注冊安全工程師考試輔導(dǎo)之案例分析

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目錄
    花爆廠不具備安全生產(chǎn)條件造成事故案
     煤礦負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案
    皮包廠投資人不投入安全生產(chǎn)條件所必需的資金案
     建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
     火炮廠不依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)案
     工藝制品廠電工未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)案
     不按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工以及不嚴(yán)格依法驗(yàn)收安全設(shè)施案
    化工廠不對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)造成事故案
    進(jìn)行爆破作業(yè)不符合安全管理要求案
    農(nóng)民工未經(jīng)安全培訓(xùn)駕駛拖輪案
    城建公司違章指揮造成塔吊倒塌案
    制鞋廠封閉員工宿舍出口案
    化工廠將危險(xiǎn)物品倉庫與員工宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi)案
    個(gè)體磚廠與農(nóng)民工簽訂“生死合同”案
    礦井安全員不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識引發(fā)瓦斯爆炸事故案
    機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀案
    礦長強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)事故案
    礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
    地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
    礦產(chǎn)資源管理部門對小煤礦不依法嚴(yán)格審批案
    公安消防機(jī)構(gòu)不及時(shí)對批準(zhǔn)的單位進(jìn)行檢查案
    港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對未經(jīng)審批從事有關(guān)活動(dòng)的個(gè)人不予處理案
    公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
    安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案
    建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
    爆竹廠主要負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案
    事故發(fā)生地人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
    案例一
    花爆廠不具備安全生產(chǎn)條件造成事故案
    【案情】 
    某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。
    【評析】 
    引發(fā)這起特大生產(chǎn)安全事故的原因很多,從花爆廠方面查找原因,首先,該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。其次,是配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。再次,根本原因在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
    1、廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求,各有藥工序、庫房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場地內(nèi),嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
    2、業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房內(nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。
    3、該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。
     從上述分析中可以看出,導(dǎo)致這起事故發(fā)生的原因雖然是多方面的,但根本原因是該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為了大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益,胡干蠻干,見利忘義,要錢不要職工的命。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。”花爆廠根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    案例二
    煤礦負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)案
    【案情】
    某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸蕖M瑫r(shí),負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線*露,銅線搭接。