起草專家解讀2006年中國的航天白皮書六大亮點(diǎn)

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國務(wù)院新聞辦公室10月12日發(fā)表了《2006年中國的航天》白皮書,這是中國政府時(shí)隔5年多后第二次發(fā)表航天白皮書。
    載人航天、月球探測、新一代運(yùn)載火箭……白皮書全文近9000字,明確了未來5年中國航天的目標(biāo)任務(wù),再次表明了中國政府和平探索、利用外層空間的愿望,以及發(fā)展航天事業(yè)的決心和信心。
    中國航天究竟將走向何方?白皮書有哪些“亮點(diǎn)”?新華社記者為此采訪了白皮書起草專家、中國空間技術(shù)研究院研究員侯深淵和朱毅麟。
    [亮點(diǎn)一]“中國航天進(jìn)一步走向透明和開放”
    [白皮書“原聲”]自2000年中國政府發(fā)表《中國的航天》白皮書以來,中國航天事業(yè)又取得長足進(jìn)展。為增進(jìn)世人對(duì)過去五年及今后一段時(shí)期中國航天事業(yè)發(fā)展的了解,這里就有關(guān)情況作些介紹和說明。
    [專家解讀]發(fā)表白皮書,本身就是信心的體現(xiàn),是中國航天進(jìn)一步走向透明和開放的標(biāo)志。最近幾年,美國、日本、印度等國家紛紛調(diào)整航天事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和政策。從國內(nèi)看,過去5年,中國航天取得了長足進(jìn)展,5年前白皮書提出的目標(biāo)和任務(wù)基本完成,甚至可以說是出色完成,舉世矚目。另外,目前,國家“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要都把航天擺在了突出位置。航天究竟怎么辦?未來之路怎么走?中國是大國,已經(jīng)有了航天事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)該更加透明,更加開放,適時(shí)向世界宣告。
    [亮點(diǎn)二]“‘跨越式發(fā)展’是以前沒有提過的”
    [白皮書“原聲”]中國將發(fā)展航天事業(yè)作為增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的一項(xiàng)強(qiáng)國興邦的戰(zhàn)略舉措,作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,保持航天事業(yè)長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
    [專家解讀]和5年前的航天白皮書對(duì)比,把航天事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力聯(lián)系起來講,這是一個(gè)新的提法。這表明,通過50年的實(shí)踐,尤其是近幾年的發(fā)展,國家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到航天的作用,對(duì)航天事業(yè)寄予的希望也更大了。白皮書提到的“跨越式發(fā)展”就是以前沒有提過的。一句話:更為重視,更有信心,更要發(fā)展。
    [亮點(diǎn)三]“這次更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新”
    [白皮書“原聲”]中國發(fā)展航天事業(yè)貫徹國家科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針,即自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。在新的發(fā)展階段,中國航天事業(yè)的發(fā)展原則是:堅(jiān)持服從和服務(wù)于國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,滿足國家需求,體現(xiàn)國家意志;堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展……
    [專家解讀]雖然航天事業(yè)取得了長足進(jìn)展,但是和發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定差距,自主創(chuàng)新能力有待提高。所以,這次更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。新版白皮書結(jié)合當(dāng)今世界航天活動(dòng)的特點(diǎn),提出了中國航天事業(yè)發(fā)展的“四個(gè)原則”,其本質(zhì)是以國家需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)自主創(chuàng)新,堅(jiān)持對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。更多的時(shí)候,還要靠自主創(chuàng)新。
    [亮點(diǎn)四]“更貼近百姓,更服務(wù)百姓”
    [白皮書“原聲”]發(fā)展目標(biāo)……初步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用由試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
    [專家解讀]這句話,內(nèi)涵很豐富。過去,我們搞衛(wèi)星以試驗(yàn)為主,應(yīng)用水平較低。今后,要進(jìn)一步將衛(wèi)星應(yīng)用作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高衛(wèi)星應(yīng)用效益。一句話,重應(yīng)用求效益。目前,氣象衛(wèi)星,像“風(fēng)云”系列已經(jīng)提供天氣預(yù)報(bào),切實(shí)發(fā)揮了作用。今后,越來越多的行業(yè)和老百姓將能享受到國產(chǎn)衛(wèi)星的服務(wù)。仔細(xì)分析一下,未來5年航天事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有5個(gè),其中“建立協(xié)調(diào)配套的全國衛(wèi)星遙感體系”“建立較完善的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)”“初步形成衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用產(chǎn)業(yè)”都是為了使衛(wèi)星更貼近百姓,更服務(wù)百姓。
    [亮點(diǎn)五]“首次為各種航天活動(dòng)的輕重緩急‘排序’”
    [白皮書“原聲”]當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期中國發(fā)展航天事業(yè)的主要政策與措施包括:統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署各種航天活動(dòng)。優(yōu)先安排應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用的發(fā)展,適度發(fā)展載人航天和深空探測,積極支持空間科學(xué)探索……
    [專家解讀]應(yīng)用衛(wèi)星、載人航天、深空探測、空間科學(xué)……航天活動(dòng)很多。從優(yōu)先到適度,再到支持,這是首次為各種航天活動(dòng)的輕重緩急“排序”。這表明,中國政府對(duì)航天活動(dòng)未來發(fā)展的思路更加清晰。未來,中國航天發(fā)展更將以滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)。解決身邊的事情,解決國家需求的事情,“應(yīng)用衛(wèi)星和衛(wèi)星應(yīng)用的發(fā)展”仍然是國家航天事業(yè)發(fā)展的“優(yōu)先”選項(xiàng)。
    [亮點(diǎn)六]“集中力量實(shí)施重大工程,帶動(dòng)整體躍升”
    [白皮書“原聲”]集中力量實(shí)施重大航天科技工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,超前部署前沿技術(shù)。
    [專家解讀]集中力量實(shí)施重大工程,帶動(dòng)整體躍升,實(shí)現(xiàn)航天科技的跨越——這是航天事業(yè)50年的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),也是今后航天發(fā)展的主要途徑。有了路徑,國家也將加大航天事業(yè)的投入,而且目前白皮書確定的未來5年的10多項(xiàng)主要任務(wù)正在落實(shí)。對(duì)實(shí)現(xiàn)航天事業(yè)的發(fā)展目標(biāo),我們充滿信心。