全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行第七次審議的物權(quán)法草案,將“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”修改為“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。
物權(quán)法草案六次審議稿規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意,可以將合法建造的住宅轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶;住宅轉(zhuǎn)讓時(shí),宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地?!?BR> 在常委會(huì)審議中,有些常委會(huì)委員對(duì)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”的規(guī)定一直有不同意見。
對(duì)此,全國(guó)人大法律委員會(huì)反復(fù)研究認(rèn)為:我國(guó)地少人多,應(yīng)當(dāng)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未全面建立。農(nóng)民一戶只有一處宅基地,這一點(diǎn)與城市居民是不同的。農(nóng)民一旦失去住房及其宅基地,將會(huì)喪失基本生存條件,影響社會(huì)穩(wěn)定。
為了維護(hù)現(xiàn)行法律和現(xiàn)階段國(guó)家關(guān)于宅基地的政策,并為今后修改有關(guān)法律或者調(diào)整有關(guān)政策留有余地,全國(guó)人大法律委員會(huì)建議將這一條修改為:“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!?BR>
物權(quán)法草案六次審議稿規(guī)定:“宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意,可以將合法建造的住宅轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶;住宅轉(zhuǎn)讓時(shí),宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地?!?BR> 在常委會(huì)審議中,有些常委會(huì)委員對(duì)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”的規(guī)定一直有不同意見。
對(duì)此,全國(guó)人大法律委員會(huì)反復(fù)研究認(rèn)為:我國(guó)地少人多,應(yīng)當(dāng)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未全面建立。農(nóng)民一戶只有一處宅基地,這一點(diǎn)與城市居民是不同的。農(nóng)民一旦失去住房及其宅基地,將會(huì)喪失基本生存條件,影響社會(huì)穩(wěn)定。
為了維護(hù)現(xiàn)行法律和現(xiàn)階段國(guó)家關(guān)于宅基地的政策,并為今后修改有關(guān)法律或者調(diào)整有關(guān)政策留有余地,全國(guó)人大法律委員會(huì)建議將這一條修改為:“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!?BR>