深圳航空公司與中國進(jìn)出口銀行簽署了一筆價值約120億元人民幣的進(jìn)口信貸框架協(xié)議。這筆信貸將用于支持深航購買飛機(jī)和航空器材。
這是中國進(jìn)出口銀行首次承諾為進(jìn)口提供信貸支持。這家成立于1994年的銀行為中國政府全資擁有，承擔(dān)著支持進(jìn)出口貿(mào)易的政策性使命。此間分析人士稱，這筆交易意味著中國貿(mào)易政策正在發(fā)生微妙的變化，過去一味擴(kuò)大出口的政策將被更加鼓勵進(jìn)口，以促進(jìn)進(jìn)出口平衡的政策取代。
2005年中國貿(mào)易順差突破了1000億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2004年的320億美元。這可能使外界對人民幣匯率問題的指責(zé)進(jìn)一步升溫。一些歐美政界人士相信，中國通過使人民幣匯率低估而不公正地獲得了出口競爭力。
鼓勵進(jìn)口
中國進(jìn)出口銀行行長助理梁驤在接受本報記者采訪時說，今年進(jìn)出口銀行將加大對企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)的支持和鼓勵，這包括資源類產(chǎn)品和國家需要的關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備。
中國進(jìn)出口銀行成立10年來的業(yè)務(wù)幾乎全部圍繞促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口和中國企業(yè)“走出去”展開。這符合中國長期以來實(shí)行的“千方百計擴(kuò)大出口，鼓勵積極創(chuàng)匯”的貿(mào)易政策。
但是現(xiàn)在這家銀行開始主動調(diào)整政策導(dǎo)向。去年末，原任央行副行長的李若谷接任進(jìn)出口銀行行長后即明確提出，進(jìn)出口銀行不能只做出口銀行。
這顯然和中國政府最近所做的一系列調(diào)整方向一致。中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在本月中旬召開的進(jìn)出口企業(yè)年會上表示，將“適度加大進(jìn)口力度，保持進(jìn)出口的協(xié)調(diào)發(fā)展”。
2006年可以成為貿(mào)易政策結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向的“拐點(diǎn)”。爭創(chuàng)外匯的出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策，將開始調(diào)整為貿(mào)易基本平衡的機(jī)制。為此，中央政府各部委將聯(lián)手出臺鼓勵進(jìn)口的政策。
記者從不同渠道獲悉，這些政策包括主動增加國內(nèi)短缺性資源和戰(zhàn)略原材料進(jìn)口，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所亟需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，并制定與產(chǎn)業(yè)政策相適應(yīng)的進(jìn)口戰(zhàn)略，制定進(jìn)口工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。
由商務(wù)部設(shè)立的貿(mào)易發(fā)展基金也將傾向于擴(kuò)大進(jìn)口，商務(wù)部還將與中國進(jìn)出口銀行合作，通過設(shè)立進(jìn)口信貸，對國家鼓勵進(jìn)口的產(chǎn)品，提供中長期的貸款或者擔(dān)保。
商務(wù)部機(jī)電司司長李銘林說，在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面，商務(wù)部正在研究制定相關(guān)的政策措施。不過他說，進(jìn)口方面要嚴(yán)格控制耗能高的產(chǎn)品，對于涉及人身危險的機(jī)電產(chǎn)品我們要限制進(jìn)口。
為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，商務(wù)部今年將進(jìn)一步完善國際招標(biāo)體系，擴(kuò)大跨國采購。
國家稅務(wù)總局目前也在研究針對資源類、技術(shù)類進(jìn)出口的稅收調(diào)整。對提高產(chǎn)品檔次而引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備，提高產(chǎn)品附加價值的將進(jìn)行政策配合。
國家海關(guān)總署今年將進(jìn)一步削減進(jìn)口關(guān)稅，比如企業(yè)進(jìn)口初級產(chǎn)品、半成品的原料都將受到支持。海關(guān)總署關(guān)稅司副司長康強(qiáng)說，2006年海關(guān)關(guān)稅的陸續(xù)調(diào)整將有利于擴(kuò)大進(jìn)口。
根據(jù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，2006年所有原產(chǎn)于東盟10國的“早期收獲”商品的稅率都將降為零。
國際貿(mào)易平衡術(shù)
這些政策旨在通過加大進(jìn)口平衡中國進(jìn)出口貿(mào)易格局。商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)說，我們不追求順差，只希望維持貿(mào)易的基本平衡。但是他承認(rèn)，由于貿(mào)易差額不平衡的格局，要保持基本平衡很難，“但我們將盡力而為”，他說。
截至去年底，中國外匯儲備激增至8189億美元，如果中國經(jīng)濟(jì)仍保持目前的增長勢頭，今年外匯儲備將可能超過1萬億美元。不斷增加的外匯儲備使人民幣升值的壓力進(jìn)一步加大。
中國社科院財貿(mào)所所長裴長洪去年底就提出要建立中國對外貿(mào)易平衡機(jī)制。他說，要解決貿(mào)易平衡問題，要解決跟貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題，關(guān)鍵是要擴(kuò)大進(jìn)口，要多去買人家的東西。
商務(wù)部一位負(fù)責(zé)人說：“今年正在考慮擴(kuò)大中國從主要順差國的進(jìn)口額度?！蓖饨徊亢蜕虅?wù)部今年將通過一系列斡旋，敦促美歐放開對中國的技術(shù)出口限制，擴(kuò)大中國需求的技術(shù)進(jìn)口，調(diào)整進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)，盡可能促進(jìn)貿(mào)易平衡，減少貿(mào)易摩擦。
中國貿(mào)易順差前四個來源是美國、中國香港特別行政區(qū)、荷蘭和英國，根據(jù)中方的統(tǒng)計，中國對美國的順差超過了1000億美元。
2005年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到了14000億美元。商務(wù)部規(guī)財司副司長李榮燦說，如果在“十一五”期間安排一個適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易比例，不追求一個過高的出口速度，是合適的。
“適度擴(kuò)大進(jìn)口是滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要?！迸衢L洪曾表示，過去我們有糧食專項儲備，今后我們也要有別的儲備，比如石油儲備、礦產(chǎn)品儲備，這都是中國稀缺的資源。要擴(kuò)大進(jìn)口。
一些貿(mào)易專家建議，下一步要做的是，完善進(jìn)口價格管理和風(fēng)險防范機(jī)制，完善進(jìn)口信息發(fā)布制度等進(jìn)口管理機(jī)制。
在不違反世貿(mào)組織原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)進(jìn)口管理，整頓進(jìn)口秩序，把握好進(jìn)口的規(guī)模和節(jié)奏，推動我國進(jìn)口貿(mào)易從被動限制向主動調(diào)控轉(zhuǎn)變，也要防止盲目進(jìn)口、無序進(jìn)口、重復(fù)進(jìn)口。
這是中國進(jìn)出口銀行首次承諾為進(jìn)口提供信貸支持。這家成立于1994年的銀行為中國政府全資擁有，承擔(dān)著支持進(jìn)出口貿(mào)易的政策性使命。此間分析人士稱，這筆交易意味著中國貿(mào)易政策正在發(fā)生微妙的變化，過去一味擴(kuò)大出口的政策將被更加鼓勵進(jìn)口，以促進(jìn)進(jìn)出口平衡的政策取代。
2005年中國貿(mào)易順差突破了1000億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2004年的320億美元。這可能使外界對人民幣匯率問題的指責(zé)進(jìn)一步升溫。一些歐美政界人士相信，中國通過使人民幣匯率低估而不公正地獲得了出口競爭力。
鼓勵進(jìn)口
中國進(jìn)出口銀行行長助理梁驤在接受本報記者采訪時說，今年進(jìn)出口銀行將加大對企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)的支持和鼓勵，這包括資源類產(chǎn)品和國家需要的關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備。
中國進(jìn)出口銀行成立10年來的業(yè)務(wù)幾乎全部圍繞促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口和中國企業(yè)“走出去”展開。這符合中國長期以來實(shí)行的“千方百計擴(kuò)大出口，鼓勵積極創(chuàng)匯”的貿(mào)易政策。
但是現(xiàn)在這家銀行開始主動調(diào)整政策導(dǎo)向。去年末，原任央行副行長的李若谷接任進(jìn)出口銀行行長后即明確提出，進(jìn)出口銀行不能只做出口銀行。
這顯然和中國政府最近所做的一系列調(diào)整方向一致。中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在本月中旬召開的進(jìn)出口企業(yè)年會上表示，將“適度加大進(jìn)口力度，保持進(jìn)出口的協(xié)調(diào)發(fā)展”。
2006年可以成為貿(mào)易政策結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向的“拐點(diǎn)”。爭創(chuàng)外匯的出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策，將開始調(diào)整為貿(mào)易基本平衡的機(jī)制。為此，中央政府各部委將聯(lián)手出臺鼓勵進(jìn)口的政策。
記者從不同渠道獲悉，這些政策包括主動增加國內(nèi)短缺性資源和戰(zhàn)略原材料進(jìn)口，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所亟需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，并制定與產(chǎn)業(yè)政策相適應(yīng)的進(jìn)口戰(zhàn)略，制定進(jìn)口工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。
由商務(wù)部設(shè)立的貿(mào)易發(fā)展基金也將傾向于擴(kuò)大進(jìn)口，商務(wù)部還將與中國進(jìn)出口銀行合作，通過設(shè)立進(jìn)口信貸，對國家鼓勵進(jìn)口的產(chǎn)品，提供中長期的貸款或者擔(dān)保。
商務(wù)部機(jī)電司司長李銘林說，在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面，商務(wù)部正在研究制定相關(guān)的政策措施。不過他說，進(jìn)口方面要嚴(yán)格控制耗能高的產(chǎn)品，對于涉及人身危險的機(jī)電產(chǎn)品我們要限制進(jìn)口。
為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，商務(wù)部今年將進(jìn)一步完善國際招標(biāo)體系，擴(kuò)大跨國采購。
國家稅務(wù)總局目前也在研究針對資源類、技術(shù)類進(jìn)出口的稅收調(diào)整。對提高產(chǎn)品檔次而引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備，提高產(chǎn)品附加價值的將進(jìn)行政策配合。
國家海關(guān)總署今年將進(jìn)一步削減進(jìn)口關(guān)稅，比如企業(yè)進(jìn)口初級產(chǎn)品、半成品的原料都將受到支持。海關(guān)總署關(guān)稅司副司長康強(qiáng)說，2006年海關(guān)關(guān)稅的陸續(xù)調(diào)整將有利于擴(kuò)大進(jìn)口。
根據(jù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，2006年所有原產(chǎn)于東盟10國的“早期收獲”商品的稅率都將降為零。
國際貿(mào)易平衡術(shù)
這些政策旨在通過加大進(jìn)口平衡中國進(jìn)出口貿(mào)易格局。商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)說，我們不追求順差，只希望維持貿(mào)易的基本平衡。但是他承認(rèn)，由于貿(mào)易差額不平衡的格局，要保持基本平衡很難，“但我們將盡力而為”，他說。
截至去年底，中國外匯儲備激增至8189億美元，如果中國經(jīng)濟(jì)仍保持目前的增長勢頭，今年外匯儲備將可能超過1萬億美元。不斷增加的外匯儲備使人民幣升值的壓力進(jìn)一步加大。
中國社科院財貿(mào)所所長裴長洪去年底就提出要建立中國對外貿(mào)易平衡機(jī)制。他說，要解決貿(mào)易平衡問題，要解決跟貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題，關(guān)鍵是要擴(kuò)大進(jìn)口，要多去買人家的東西。
商務(wù)部一位負(fù)責(zé)人說：“今年正在考慮擴(kuò)大中國從主要順差國的進(jìn)口額度?！蓖饨徊亢蜕虅?wù)部今年將通過一系列斡旋，敦促美歐放開對中國的技術(shù)出口限制，擴(kuò)大中國需求的技術(shù)進(jìn)口，調(diào)整進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)，盡可能促進(jìn)貿(mào)易平衡，減少貿(mào)易摩擦。
中國貿(mào)易順差前四個來源是美國、中國香港特別行政區(qū)、荷蘭和英國，根據(jù)中方的統(tǒng)計，中國對美國的順差超過了1000億美元。
2005年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到了14000億美元。商務(wù)部規(guī)財司副司長李榮燦說，如果在“十一五”期間安排一個適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易比例，不追求一個過高的出口速度，是合適的。
“適度擴(kuò)大進(jìn)口是滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要?！迸衢L洪曾表示，過去我們有糧食專項儲備，今后我們也要有別的儲備，比如石油儲備、礦產(chǎn)品儲備，這都是中國稀缺的資源。要擴(kuò)大進(jìn)口。
一些貿(mào)易專家建議，下一步要做的是，完善進(jìn)口價格管理和風(fēng)險防范機(jī)制，完善進(jìn)口信息發(fā)布制度等進(jìn)口管理機(jī)制。
在不違反世貿(mào)組織原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)進(jìn)口管理，整頓進(jìn)口秩序，把握好進(jìn)口的規(guī)模和節(jié)奏，推動我國進(jìn)口貿(mào)易從被動限制向主動調(diào)控轉(zhuǎn)變，也要防止盲目進(jìn)口、無序進(jìn)口、重復(fù)進(jìn)口。