城市供水生產(chǎn)價(jià)格測(cè)算模型研究

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摘要:城市供水生產(chǎn)價(jià)格測(cè)算模型研究。
    關(guān)鍵詞:供水生產(chǎn) 價(jià)格測(cè)算 價(jià)值型 測(cè)算模型
    1. 城市供水生產(chǎn)價(jià)格測(cè)算模型研究的意義
    淡水,是社會(huì)生產(chǎn)和人民生活中不可缺少的物質(zhì),在一定程度上,我們甚至可以把淡水稱為經(jīng)濟(jì)的“血液”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,淡水資源日漸不足,特別是經(jīng)過(guò)人工處理,符合工業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水,供不應(yīng)求的局面日益嚴(yán)重。造成這種狀況的因素眾多,其中為突出的是,長(zhǎng)期以來(lái)自來(lái)水作為廉價(jià)享受的福利產(chǎn)品,它的商品屬性得不到合理的體現(xiàn)。這體現(xiàn)為:水價(jià)長(zhǎng)期背離價(jià)值,供水企業(yè)積累十分微薄,甚至連簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)都難以為繼:低廉的水價(jià)體系,助長(zhǎng)了消費(fèi)行為,節(jié)約用水工作難以開(kāi)展,寶貴的水資源得不到真正的保護(hù)和合理的利用。
    在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期不合理水價(jià)造成的困難之后,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也必須同其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求,體現(xiàn)自來(lái)水的商品屬性、社會(huì)屬性,當(dāng)務(wù)之急是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的要求,逐步建立起促進(jìn)水利和城市供排水事業(yè)發(fā)展,能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,有利于節(jié)約用水的水價(jià)體系和水價(jià)形成機(jī)制。
    建立合理的水價(jià)體系和水價(jià)形成機(jī)制,我們認(rèn)為利用理論價(jià)格和它的測(cè)算模型來(lái)探討合理的城市供水生產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成,是一項(xiàng)十分重要的工作。理論價(jià)格服務(wù)于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)空,按照一定經(jīng)濟(jì)理論,在特定經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上求得的價(jià)格計(jì)算體系,是為中國(guó)價(jià)格改革提供參考而測(cè)算出的一套價(jià)格。理論價(jià)格和現(xiàn)實(shí)價(jià)格不同?,F(xiàn)實(shí)價(jià)格是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)在結(jié)果,反映了企業(yè)和政府行為以及市場(chǎng)關(guān)系的共同作用。理論價(jià)格是一種理想化價(jià)格,是現(xiàn)實(shí)價(jià)格的一面鏡子。它的鏡子作用主要是指:
    (1) 它可以用于某些必須排除現(xiàn)行價(jià)格不合理因素的核算作用;
    (2) 檢驗(yàn)現(xiàn)行價(jià)格的合理程度,為價(jià)格管理提供決策信息;
    (3) 作為價(jià)格改革的目標(biāo)。
    計(jì)算價(jià)格模型,依據(jù)其經(jīng)濟(jì)方面的基本理論,可以將起分成很多類?;谀壳俺鞘泄┧畠r(jià)格改革的目標(biāo)是為了制定既能夠促進(jìn)中國(guó)水利事業(yè)、供排水設(shè)施、污水處理等一系列有關(guān)自來(lái)水公用事業(yè)的發(fā)展,又能有效解決水資源稀缺與工農(nóng)業(yè)、人民生活對(duì)自來(lái)水需求日益增長(zhǎng)的矛盾的合理水價(jià),我們采用“價(jià)值型”價(jià)格模式和“影子型”價(jià)格模式來(lái)計(jì)算城市供水生產(chǎn)價(jià)格。前者是以馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論為理論基礎(chǔ),它能較好地反映馬克思社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定商品價(jià)值的思想,能夠清楚核算生產(chǎn)過(guò)程中的投入和產(chǎn)出。這種價(jià)格類型由于忽視物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)所能創(chuàng)造出的實(shí)際社會(huì)效益,不能考慮到供求關(guān)系對(duì)商品價(jià)格的影響。后者是以西方均衡價(jià)格理論為基礎(chǔ)的價(jià)格模型,是以資源的稀缺性為價(jià)值依據(jù)的,因此可以有效地避免水資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)和損失?!皟r(jià)值型”價(jià)格模型和“影子型”價(jià)格模型互有長(zhǎng)短,要求我們將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能真正制定出造福人類、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合理水價(jià)。
    2. “價(jià)值型”自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格測(cè)算模型
    2.1 “價(jià)值型”價(jià)格的理論基礎(chǔ)
    商品價(jià)值是價(jià)格形成的基礎(chǔ)。研究自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成,先要自來(lái)水的價(jià)值構(gòu)成。
    自來(lái)水的價(jià)值,是凝結(jié)在自來(lái)水商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng),是在其生產(chǎn)過(guò)程中形成的。在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)者把生產(chǎn)資料以往吸收的勞動(dòng)即生產(chǎn)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)出的自來(lái)水中去,同時(shí)也對(duì)自來(lái)水凝結(jié)了新的價(jià)值,即創(chuàng)造新價(jià)值。因此,自來(lái)水的價(jià)值計(jì)算,不僅要計(jì)算生產(chǎn)者在生產(chǎn)自來(lái)水時(shí)勞動(dòng)力的耗費(fèi),計(jì)算在這一項(xiàng)目上的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,而且還要計(jì)算消耗在勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料上的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。前者是活勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值,后者是物化勞動(dòng)價(jià)值。自來(lái)水的價(jià)值是由生產(chǎn)它的過(guò)程中所耗費(fèi)的物化勞動(dòng)價(jià)值和活勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值構(gòu)成的。物化勞動(dòng)的價(jià)值是在生產(chǎn)過(guò)程中轉(zhuǎn)移到自來(lái)水中去的生產(chǎn)資料價(jià)值,即在生產(chǎn)中所耗用的原材料和生產(chǎn)工具(包括機(jī)器、廠房、運(yùn)輸工具的折舊部分)的價(jià)值?;顒趧?dòng)創(chuàng)造出來(lái)的價(jià)值,在國(guó)民收入分配中分為兩個(gè)部分:其中一部分是生產(chǎn)自來(lái)水的勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值,另一部分是為社會(huì)的勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值。來(lái)源:考試大
    自來(lái)水在流通領(lǐng)域中,有一部分勞動(dòng)是生產(chǎn)過(guò)程在流通領(lǐng)域中的繼續(xù),如輸配水、抄表、收帳等所消耗的勞動(dòng)。這部分勞動(dòng)耗費(fèi)形成的價(jià)值也分為物化勞動(dòng)的價(jià)值及流通領(lǐng)域的勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值和為社會(huì)的勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值,也要分別追加到自來(lái)水的價(jià)值中去。
    綜上所述,自來(lái)水的價(jià)值構(gòu)成是:在生產(chǎn)過(guò)程中所耗費(fèi)的物化勞動(dòng),生產(chǎn)勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值和為社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值,以及自來(lái)水在流通過(guò)程中所追加的物化勞動(dòng),流通領(lǐng)域的勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值和為社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值。用數(shù)學(xué)公式表示,即W = C + V + M,其中W為自來(lái)水的價(jià)值,C為物耗成本,V為工資成本,M為勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值。
    在商品經(jīng)濟(jì)的條件下,自來(lái)水生產(chǎn)流通中耗費(fèi)的勞動(dòng)量,同供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是兩個(gè)完全不同的量。對(duì)供水企業(yè)來(lái)說(shuō),在計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自來(lái)水的費(fèi)用時(shí),只計(jì)算它所消耗的資本數(shù)量,即不變資本和可變資本。自來(lái)水這種商品價(jià)值中的不變資本和可變資本之和,構(gòu)成了它的成本。自來(lái)水的價(jià)值大于其成本,兩者之間的差額就是剩余價(jià)值。剩余價(jià)值是全部預(yù)付資本的一個(gè)增加額,作為全部預(yù)付資本的這樣一種觀念上的產(chǎn)物,取得了利潤(rùn)這個(gè)轉(zhuǎn)化形式。剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為利潤(rùn),商品價(jià)值就等于成本加利潤(rùn)。用k表示成本,用p表示利潤(rùn),商品價(jià)值的公式就由w = c + v + m轉(zhuǎn)化成w = k + p .
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,影響利潤(rùn)率的各種因素在不同生產(chǎn)部門不可能按同樣的程度發(fā)生作用,因此,不同生產(chǎn)部門的利潤(rùn)總是不同的。因企業(yè)生產(chǎn)的目的是追求更多的利潤(rùn),都愿向利潤(rùn)率高的部門投資。各個(gè)部門之間為了取得更有利的投資場(chǎng)所必然展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)引起資本在不同部門之間的轉(zhuǎn)移。各部門之間的競(jìng)爭(zhēng)和資本在各部門間的自由轉(zhuǎn)移,使各部門不同的利潤(rùn)率逐漸趨于平均,形成了平均利潤(rùn)率。供水部門按照平均利潤(rùn)率獲得利潤(rùn),即平均利潤(rùn),自來(lái)水的價(jià)值就轉(zhuǎn)換成自來(lái)水的生產(chǎn)價(jià)格,用p代表自來(lái)水的生產(chǎn)價(jià)格,p代表平均利潤(rùn),則自來(lái)水的生產(chǎn)價(jià)格p = k + p.
    2.2 “價(jià)值型”自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格的構(gòu)成
    根據(jù)上面的分析,自來(lái)水這種商品的生產(chǎn)價(jià)格共有五個(gè)構(gòu)成部分。
    第一個(gè)構(gòu)成部分是成本。成本是價(jià)格的主要構(gòu)成部分,包括自來(lái)水生產(chǎn)過(guò)程中的物資耗費(fèi)和工資支出兩部分。自來(lái)水廠把自來(lái)水提供給社會(huì),首要的要求是補(bǔ)償其資金耗費(fèi),以便使再生產(chǎn)能夠繼續(xù)進(jìn)行。成本體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)條件下自來(lái)水生產(chǎn)者與社會(huì)的關(guān)系,包括自來(lái)水生產(chǎn)企業(yè)之間的關(guān)系及他們之間的競(jìng)爭(zhēng)。這使價(jià)格中的成本表現(xiàn)為社會(huì)成本,即供水部門的平均成本,這一點(diǎn)是符合馬克思勞動(dòng)價(jià)值論觀點(diǎn)的。水資源同其他自然資源一樣,從經(jīng)濟(jì)角度上講有優(yōu)劣之分。自來(lái)水廠引用劣等資源,就要花費(fèi)比優(yōu)等資源更多的引水費(fèi)用;使用比優(yōu)等水資源凈化更復(fù)雜的工藝,在成本上表現(xiàn)為原材料消耗、工資、折舊費(fèi)等支出高于引用優(yōu)等水資源的供水企業(yè)。在這種情況下,如果按照加權(quán)平均成本確定供水價(jià)格,勢(shì)必使引用劣等水資源的水廠無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行下去,引起供水的緊張。根據(jù)在優(yōu)等水資源有限而產(chǎn)品又供不應(yīng)求的情況下,價(jià)格一般由開(kāi)發(fā)劣等資源所消耗的社會(huì)勞動(dòng),即第二種勞動(dòng)時(shí)間來(lái)決定的原理,只有劣等水資源條件下的生產(chǎn)成本才能真正體現(xiàn)制水的經(jīng)濟(jì)代價(jià),代表了水真實(shí)的稀缺程度。
    第二個(gè)構(gòu)成部分是生產(chǎn)資金占用報(bào)酬(包括國(guó)家資金的占用費(fèi)、貸款利息和自有、自留資金的利潤(rùn))。使用他人的資金要付給報(bào)酬,這是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的必然要求。自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格中包括資金占用報(bào)酬的依據(jù)是:(1)供水企業(yè)生產(chǎn)資金占用情況復(fù)雜,分國(guó)家所有、勞動(dòng)者集體、個(gè)體所有者、外商所有等;(2)資金的所有權(quán)和使用權(quán)相分離;(3)資金在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中的作用日益重要,形成新的生產(chǎn)能力或新增勞動(dòng)力投入生產(chǎn),都必須以數(shù)量足夠的資金投入為前提。因?yàn)橘Y金是有限的,為使數(shù)量有限的資金盡可能大地發(fā)揮作用,自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格中必須包括生產(chǎn)資金占用報(bào)酬。
    第三個(gè)構(gòu)成部分是資源使用報(bào)酬。自來(lái)水生產(chǎn)價(jià)格中包括水資源使用報(bào)酬,也是商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求。它體現(xiàn)著商品經(jīng)濟(jì)條件下資源的所有者和使用者之間的社會(huì)關(guān)系。在我國(guó),水這種自然資源是全民所有的,使用權(quán)和所有權(quán)的分離在水資源方面依然存在。同時(shí),水資源的自然條件又可分為劣、中、優(yōu)三種。由于自來(lái)水價(jià)格是根據(jù)劣等自然條件下的生產(chǎn)費(fèi)用水平確定,占用優(yōu)、中等資源的供水企業(yè)就能獲得以級(jí)差地租為實(shí)體的超額利潤(rùn)。這種級(jí)差地租不應(yīng)當(dāng)歸企業(yè)所有,國(guó)家也應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)優(yōu)、中等資源的企業(yè)征收資源占用費(fèi),把超額利潤(rùn)收歸國(guó)有。
    第四個(gè)構(gòu)成部分是與活勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量相聯(lián)系的利潤(rùn)部分。這部分即為同基本工資成比例的水廠職工的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、福利基金、培訓(xùn)費(fèi)用以及勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。對(duì)于供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),除了資金因素參與分配以外,該企業(yè)中的勞動(dòng)者還應(yīng)參與分配,因此應(yīng)按工資的一定比例分配利潤(rùn),用于勞動(dòng)者生活水平的提高。
    第五個(gè)構(gòu)成部分是稅金(包括增值稅和所得稅)。這部分體現(xiàn)著國(guó)家和供水企業(yè)之間的分配關(guān)系。國(guó)家和供水企業(yè)之間的分配,一方面,國(guó)家通過(guò)資金和資源占有者身份參與企業(yè)收入分配,以占用費(fèi)的形式取得一部分的收入。在這里,國(guó)家以所有者的身份取得,是經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系。另一方面又作為一般意義上的國(guó)家機(jī)器,必須取得相當(dāng)數(shù)量的收入才能維持國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這部分收入是以社會(huì)管理者的身份取得,是一種政治上的關(guān)系。
    所以,自來(lái)水理論價(jià)格的構(gòu)成模式為:自來(lái)水的生產(chǎn)價(jià)格 = 劣等水資源條件下的成本 + 資金占用報(bào)酬 + 資源使用報(bào)酬 + 平均利潤(rùn) + 稅金。這個(gè)價(jià)格構(gòu)成模式的第一項(xiàng)和第四項(xiàng)相當(dāng)于生產(chǎn)價(jià)格中的成本價(jià)格,第二項(xiàng)和第三項(xiàng)相當(dāng)于生產(chǎn)價(jià)格中的利潤(rùn),其中第三項(xiàng)是以自然資源為勞動(dòng)對(duì)象的部門的超額利潤(rùn)。第五項(xiàng)在馬克思的生產(chǎn)價(jià)格模式中沒(méi)有涉及,因社會(huì)主義國(guó)家是廣大人民群眾的代表,國(guó)家運(yùn)行需要的資金由經(jīng)營(yíng)者共同負(fù)擔(dān)是完全必要的。