為切實(shí)加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管力度,進(jìn)一步促進(jìn)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,2007年,上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展了執(zhí)業(yè)質(zhì)量及內(nèi)部管理檢查?,F(xiàn)將有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到行業(yè)公開譴責(zé)的情況通報(bào)如下。希望各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師以此為鑒,遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,提高職業(yè)道德水平,進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信教育。樹立“誠(chéng)信為本、操守為重”的行業(yè)理念,全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力,塑造獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象。
一、上海利永會(huì)計(jì)師事務(wù)所并注冊(cè)會(huì)計(jì)師王玉英、韓建保
在抽查的5個(gè)審計(jì)報(bào)告中,主要存在的問題有:年報(bào)數(shù)據(jù)存在較大差異,未實(shí)施任何審計(jì)程序,且未作任何披露;多數(shù)科目余額無(wú)審定表、無(wú)清單,抽查的少量憑證未能反映與審計(jì)科目的關(guān)系,未見必要的審計(jì)程序記錄;存貨無(wú)計(jì)價(jià)測(cè)試;對(duì)數(shù)額巨大的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本未見任何復(fù)核性測(cè)試等相關(guān)程序;業(yè)務(wù)約定書約定內(nèi)容與實(shí)際審計(jì)目的不一致;對(duì)費(fèi)用增幅與銷售增幅異常未作原因分析;其他應(yīng)收款占資產(chǎn)總額比例巨大,未見相關(guān)審計(jì)程序,但卻發(fā)表保留意見的審計(jì)報(bào)告;對(duì)巨額資本公積增減情況未見相關(guān)審計(jì)程序,也未作披露等等。
同時(shí),抽查的五個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中有四個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)低于行業(yè)競(jìng)價(jià)底限,其中某集團(tuán)有限公司資產(chǎn)總額57,331萬(wàn)元,僅收審計(jì)費(fèi)3千元。
上述問題違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》中“首次接受委托時(shí)對(duì)期初余額的審計(jì)”、“審計(jì)證據(jù)”、“存貨監(jiān)盤”、“分析程序”、“審計(jì)報(bào)告”和《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海利永會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師王玉英、韓建保予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
二、上海興中會(huì)計(jì)師事務(wù)所并注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康、林曉嶸
在抽查的審計(jì)報(bào)告中主要存在的問題有:多數(shù)科目期末余額函證不到位;短期借款占負(fù)債比例較大,但未見相關(guān)合同等有關(guān)取證記錄;新增在建工程未見相關(guān)施工合同、也未見抽查相關(guān)手續(xù)、依據(jù)等記錄;存貨、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本審定表空白,無(wú)存貨盤點(diǎn)記錄;被審計(jì)單位系外商投資企業(yè),卻執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未予揭示;工作底稿中未見對(duì)關(guān)聯(lián)方銷售作相應(yīng)檢查的記錄等。
同時(shí),被抽查的審計(jì)報(bào)告普遍存在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書填寫不完整;無(wú)事務(wù)所公章、無(wú)法人代表章、無(wú)簽約日期;被抽查的審計(jì)底稿中無(wú)復(fù)核人員的簽名及日期的記錄;不作審計(jì)說明及審計(jì)結(jié)論的現(xiàn)象。上述審計(jì)報(bào)告簽章注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康均未到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),也未在工作底稿中留下審計(jì)及復(fù)核痕跡。同時(shí),抽查的8份審計(jì)報(bào)告中有7份報(bào)告的收費(fèi)低于行業(yè)競(jìng)價(jià)底限。
上述問題違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》中“審計(jì)證據(jù)”、“函證”、“審計(jì)工作底稿”、“關(guān)聯(lián)方”、“非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”和《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條的規(guī)定。經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海興中會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康、林曉嶸予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。同時(shí)提請(qǐng)上海市財(cái)政局對(duì)江信康調(diào)查處理。
三、上海勤業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
在2006年3月2日—2006年3月8日期間,該所共出具了166份虛假驗(yàn)資報(bào)告,上海市工商行政管理局檢查總隊(duì)于2006年10月30日作出“沒收違法所得5.35萬(wàn)余元、罰款5.35萬(wàn)余元”的行政處罰(滬工商檢處[2006]第000200610113號(hào))。事發(fā)后,該所對(duì)該處罰事項(xiàng)未按規(guī)定向上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)報(bào)備,且在此后的分類管理考核及社保專項(xiàng)審計(jì)資格申報(bào)中均隱瞞該事項(xiàng)。
根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第十條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海勤業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)。
四、上海國(guó)億會(huì)計(jì)師事務(wù)所
該所注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)信來(lái)訪反映事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,股東之間矛盾激烈。經(jīng)核實(shí),該所自王聯(lián)歡當(dāng)選法人代表前后即以股東會(huì)決議形式作出了一系列違反財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督管理和行業(yè)管理要求的決定:一是該所股東會(huì)決議決定事務(wù)所下設(shè)業(yè)務(wù)一部、業(yè)務(wù)二部,各部分人負(fù)責(zé),自行開立銀行賬號(hào);部門負(fù)責(zé)人各自保管公司公章一枚,以公司的名義獨(dú)立行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;若由此引起法律訴訟的,由各部門負(fù)責(zé)人自行出庭應(yīng)訴;業(yè)務(wù)二部單獨(dú)領(lǐng)用發(fā)票1本,用完后再到業(yè)務(wù)一部以舊換新領(lǐng)取。二是該所股東會(huì)決議決定,為增加業(yè)務(wù)收入,承接某社會(huì)人員的業(yè)務(wù)。三是2006年4月1日,王聯(lián)歡主動(dòng)提出辭去董事長(zhǎng)及法定代表人職務(wù),經(jīng)股東會(huì)(包括王聯(lián)歡)一致同意選舉了謝志信為董事長(zhǎng)兼法人代表。但過后王聯(lián)歡未移交事務(wù)所公章和有關(guān)財(cái)物,并至今未辦理法人工商變更登記手續(xù)。四是2006年4月1日,謝志信當(dāng)選為法定代表人的當(dāng)天,經(jīng)股東會(huì)決議決定,該所公章由2枚增加到3枚(經(jīng)本會(huì)要求,2007年4月已將其中2枚公章交到本會(huì))。
以上決定和行為,違反了財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部第24號(hào)令)第五十八條的規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條規(guī)定。經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海國(guó)億會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師未在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)——上海佳瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌
接人民來(lái)信反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌在企業(yè)兼職,經(jīng)調(diào)查核實(shí):
1.朱斌系某集團(tuán)公司出資股東。2001年該集團(tuán)公司股東會(huì)決議中朱斌為該企業(yè)監(jiān)事,2005年新一屆股東會(huì)決議中寫明公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員不變。2.該集團(tuán)公司上報(bào)給上海市嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)財(cái)政所的2006年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表,報(bào)表封面上主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人欄內(nèi)的名字均為朱斌。3.2004年6月,朱斌代表該集團(tuán)公司的全資子公司上海某汽車配件廠在向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市嘉定支行借款2000萬(wàn)元的銀行借款合同上簽名。4.2006年,朱斌在該集團(tuán)公司報(bào)銷產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)及某職工申請(qǐng)報(bào)銷職工住房補(bǔ)貼的財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證“部門主管”欄上簽名。5.朱斌以注冊(cè)會(huì)計(jì)師身份擔(dān)任了由該集團(tuán)公司投資的上海某激光設(shè)備有限公司的年報(bào)主審,于2007年3月簽發(fā)了審計(jì)報(bào)告,且收費(fèi)明顯低于行業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
上述行為和事實(shí)違反了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》(財(cái)政部第25號(hào)令)第五條和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》(會(huì)協(xié)字[2006]429號(hào))第四條等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第七條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌予以公開譴責(zé)。
六、虛假出資設(shè)立新所——原上海明天會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師羅威儀、羅淑修、朱育序、吳韻蘭
上述四人于2005年7月和2007年3月期間在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所過程中,隱瞞了股東未實(shí)際出資的情況,違反了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))第八條、第九條、第五十八條的規(guī)定,先后騙取成立了上海明天會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上海通和會(huì)計(jì)師事務(wù)所?,F(xiàn)該兩個(gè)事務(wù)所分別被上海市財(cái)政局以滬財(cái)會(huì)(2007)47號(hào)、滬財(cái)會(huì)(2007)48號(hào)撤銷了設(shè)立許可。
根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》(會(huì)協(xié)[2006]82號(hào))第七條、第十四條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師羅威儀、羅淑修、朱育序、吳韻蘭等四人予以公開譴責(zé)。
一、上海利永會(huì)計(jì)師事務(wù)所并注冊(cè)會(huì)計(jì)師王玉英、韓建保
在抽查的5個(gè)審計(jì)報(bào)告中,主要存在的問題有:年報(bào)數(shù)據(jù)存在較大差異,未實(shí)施任何審計(jì)程序,且未作任何披露;多數(shù)科目余額無(wú)審定表、無(wú)清單,抽查的少量憑證未能反映與審計(jì)科目的關(guān)系,未見必要的審計(jì)程序記錄;存貨無(wú)計(jì)價(jià)測(cè)試;對(duì)數(shù)額巨大的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本未見任何復(fù)核性測(cè)試等相關(guān)程序;業(yè)務(wù)約定書約定內(nèi)容與實(shí)際審計(jì)目的不一致;對(duì)費(fèi)用增幅與銷售增幅異常未作原因分析;其他應(yīng)收款占資產(chǎn)總額比例巨大,未見相關(guān)審計(jì)程序,但卻發(fā)表保留意見的審計(jì)報(bào)告;對(duì)巨額資本公積增減情況未見相關(guān)審計(jì)程序,也未作披露等等。
同時(shí),抽查的五個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中有四個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)低于行業(yè)競(jìng)價(jià)底限,其中某集團(tuán)有限公司資產(chǎn)總額57,331萬(wàn)元,僅收審計(jì)費(fèi)3千元。
上述問題違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》中“首次接受委托時(shí)對(duì)期初余額的審計(jì)”、“審計(jì)證據(jù)”、“存貨監(jiān)盤”、“分析程序”、“審計(jì)報(bào)告”和《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海利永會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師王玉英、韓建保予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
二、上海興中會(huì)計(jì)師事務(wù)所并注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康、林曉嶸
在抽查的審計(jì)報(bào)告中主要存在的問題有:多數(shù)科目期末余額函證不到位;短期借款占負(fù)債比例較大,但未見相關(guān)合同等有關(guān)取證記錄;新增在建工程未見相關(guān)施工合同、也未見抽查相關(guān)手續(xù)、依據(jù)等記錄;存貨、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本審定表空白,無(wú)存貨盤點(diǎn)記錄;被審計(jì)單位系外商投資企業(yè),卻執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未予揭示;工作底稿中未見對(duì)關(guān)聯(lián)方銷售作相應(yīng)檢查的記錄等。
同時(shí),被抽查的審計(jì)報(bào)告普遍存在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書填寫不完整;無(wú)事務(wù)所公章、無(wú)法人代表章、無(wú)簽約日期;被抽查的審計(jì)底稿中無(wú)復(fù)核人員的簽名及日期的記錄;不作審計(jì)說明及審計(jì)結(jié)論的現(xiàn)象。上述審計(jì)報(bào)告簽章注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康均未到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),也未在工作底稿中留下審計(jì)及復(fù)核痕跡。同時(shí),抽查的8份審計(jì)報(bào)告中有7份報(bào)告的收費(fèi)低于行業(yè)競(jìng)價(jià)底限。
上述問題違反了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》中“審計(jì)證據(jù)”、“函證”、“審計(jì)工作底稿”、“關(guān)聯(lián)方”、“非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”和《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條的規(guī)定。經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海興中會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師江信康、林曉嶸予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。同時(shí)提請(qǐng)上海市財(cái)政局對(duì)江信康調(diào)查處理。
三、上海勤業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
在2006年3月2日—2006年3月8日期間,該所共出具了166份虛假驗(yàn)資報(bào)告,上海市工商行政管理局檢查總隊(duì)于2006年10月30日作出“沒收違法所得5.35萬(wàn)余元、罰款5.35萬(wàn)余元”的行政處罰(滬工商檢處[2006]第000200610113號(hào))。事發(fā)后,該所對(duì)該處罰事項(xiàng)未按規(guī)定向上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)報(bào)備,且在此后的分類管理考核及社保專項(xiàng)審計(jì)資格申報(bào)中均隱瞞該事項(xiàng)。
根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第十條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海勤業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)。
四、上海國(guó)億會(huì)計(jì)師事務(wù)所
該所注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)信來(lái)訪反映事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,股東之間矛盾激烈。經(jīng)核實(shí),該所自王聯(lián)歡當(dāng)選法人代表前后即以股東會(huì)決議形式作出了一系列違反財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督管理和行業(yè)管理要求的決定:一是該所股東會(huì)決議決定事務(wù)所下設(shè)業(yè)務(wù)一部、業(yè)務(wù)二部,各部分人負(fù)責(zé),自行開立銀行賬號(hào);部門負(fù)責(zé)人各自保管公司公章一枚,以公司的名義獨(dú)立行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;若由此引起法律訴訟的,由各部門負(fù)責(zé)人自行出庭應(yīng)訴;業(yè)務(wù)二部單獨(dú)領(lǐng)用發(fā)票1本,用完后再到業(yè)務(wù)一部以舊換新領(lǐng)取。二是該所股東會(huì)決議決定,為增加業(yè)務(wù)收入,承接某社會(huì)人員的業(yè)務(wù)。三是2006年4月1日,王聯(lián)歡主動(dòng)提出辭去董事長(zhǎng)及法定代表人職務(wù),經(jīng)股東會(huì)(包括王聯(lián)歡)一致同意選舉了謝志信為董事長(zhǎng)兼法人代表。但過后王聯(lián)歡未移交事務(wù)所公章和有關(guān)財(cái)物,并至今未辦理法人工商變更登記手續(xù)。四是2006年4月1日,謝志信當(dāng)選為法定代表人的當(dāng)天,經(jīng)股東會(huì)決議決定,該所公章由2枚增加到3枚(經(jīng)本會(huì)要求,2007年4月已將其中2枚公章交到本會(huì))。
以上決定和行為,違反了財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部第24號(hào)令)第五十八條的規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第九條規(guī)定。經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)上海國(guó)億會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以公開譴責(zé)并責(zé)令書面檢查。
五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師未在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)——上海佳瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌
接人民來(lái)信反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌在企業(yè)兼職,經(jīng)調(diào)查核實(shí):
1.朱斌系某集團(tuán)公司出資股東。2001年該集團(tuán)公司股東會(huì)決議中朱斌為該企業(yè)監(jiān)事,2005年新一屆股東會(huì)決議中寫明公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員不變。2.該集團(tuán)公司上報(bào)給上海市嘉定區(qū)嘉定鎮(zhèn)財(cái)政所的2006年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表,報(bào)表封面上主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人欄內(nèi)的名字均為朱斌。3.2004年6月,朱斌代表該集團(tuán)公司的全資子公司上海某汽車配件廠在向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市嘉定支行借款2000萬(wàn)元的銀行借款合同上簽名。4.2006年,朱斌在該集團(tuán)公司報(bào)銷產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)及某職工申請(qǐng)報(bào)銷職工住房補(bǔ)貼的財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證“部門主管”欄上簽名。5.朱斌以注冊(cè)會(huì)計(jì)師身份擔(dān)任了由該集團(tuán)公司投資的上海某激光設(shè)備有限公司的年報(bào)主審,于2007年3月簽發(fā)了審計(jì)報(bào)告,且收費(fèi)明顯低于行業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
上述行為和事實(shí)違反了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》(財(cái)政部第25號(hào)令)第五條和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》(會(huì)協(xié)字[2006]429號(hào))第四條等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法(試行)》第七條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師朱斌予以公開譴責(zé)。
六、虛假出資設(shè)立新所——原上海明天會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師羅威儀、羅淑修、朱育序、吳韻蘭
上述四人于2005年7月和2007年3月期間在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所過程中,隱瞞了股東未實(shí)際出資的情況,違反了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))第八條、第九條、第五十八條的規(guī)定,先后騙取成立了上海明天會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上海通和會(huì)計(jì)師事務(wù)所?,F(xiàn)該兩個(gè)事務(wù)所分別被上海市財(cái)政局以滬財(cái)會(huì)(2007)47號(hào)、滬財(cái)會(huì)(2007)48號(hào)撤銷了設(shè)立許可。
根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》(會(huì)協(xié)[2006]82號(hào))第七條、第十四條規(guī)定,經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)會(huì)議決議:
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師羅威儀、羅淑修、朱育序、吳韻蘭等四人予以公開譴責(zé)。