“按有關(guān)規(guī)定配備各學(xué)科專任教師，且90％以上的學(xué)科都有本校在編的骨干教師；優(yōu)先安排相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校專任教師脫產(chǎn)培訓(xùn)，使農(nóng)村學(xué)校凈增區(qū)級學(xué)科以上骨干教師25名左右，增加農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，使農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校該項比例差距在5％以內(nèi)；每年農(nóng)村教師的流動率控制在10％以內(nèi)，城區(qū)學(xué)校每年至少選派20名教師到農(nóng)村學(xué)校支教?！比涨埃眮鰠^(qū)教育局出臺《關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)的實施意見》，以切實加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)，提高教師的整體素質(zhì)，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
骨干教師“校用區(qū)管”
今年起，北侖將加大區(qū)域內(nèi)教師的統(tǒng)籌力度，實行骨干教師“校用區(qū)管”的教師管理體制，合理配置各學(xué)校的教師資源。在區(qū)核定的教師編制總額內(nèi)，首先保證農(nóng)村學(xué)校的實際需要。每年有計劃地向農(nóng)村學(xué)校尤其是相對偏遠(yuǎn)的學(xué)校充實優(yōu)質(zhì)師資，以進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。力爭通過三年的調(diào)整期，努力消除兩個“零配備”，即消除農(nóng)村學(xué)校中無音、體、美、勞、計算機專任教師和無區(qū)學(xué)科骨干教師現(xiàn)象，努力使90％以上的學(xué)科都有在編骨干教師的引領(lǐng)。嚴(yán)格控制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政后勤人員比例，精簡非教學(xué)人員，把更多的師資投放到農(nóng)村教育教學(xué)第一線。
同時充分發(fā)揮區(qū)骨干教師的引領(lǐng)輻射作用，成立區(qū)骨干教師講師團(tuán)，每位講師團(tuán)成員開展送教活動每年不少于20個課時。繼續(xù)實施特級教師、名教師、骨干教師跨校帶徒活動，在選拔的學(xué)員中，相對偏遠(yuǎn)學(xué)校的教師應(yīng)占15％以上。在學(xué)校層面上，要加強教育教學(xué)資源庫建設(shè)，要安排專項資金，組織農(nóng)村教師外出進(jìn)修，尤其是相對偏遠(yuǎn)的學(xué)校，力爭用3年左右時間，完成一輪專任教師短期外出進(jìn)修學(xué)習(xí)任務(wù)。教育局設(shè)立“農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源專項獎勵資金”，用于獎勵農(nóng)村學(xué)校注重在提高現(xiàn)有師資水準(zhǔn)上投資，開展校本培訓(xùn)措施有力、學(xué)校教科研氛圍濃厚并在教學(xué)實踐中取得明顯成效的學(xué)校（兩年評選）。
城鄉(xiāng)對口幫扶捆綁發(fā)展
北侖區(qū)自2007年9月起，北侖梅山中小學(xué)與城區(qū)兩所中小學(xué)組建兩大教育集團(tuán)，實施城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校“捆綁式”辦學(xué)，使師資力量較強的城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校形成更加緊密的聯(lián)合體。實行教師資源、教育管理、教育質(zhì)量的全面捆綁，從而實現(xiàn)兩所學(xué)校的聯(lián)動式發(fā)展。在行政管理體制上捆綁的學(xué)校設(shè)置一名總校長，同時兼任兩所學(xué)校的法人，擁有師資調(diào)配、教學(xué)管理、教師培訓(xùn)和財務(wù)審批權(quán)。在實際運作上追求教育資源利用的大化，力爭通過幾年的努力，使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平明顯提高。區(qū)教育局對捆綁學(xué)校的辦學(xué)水平將實行捆綁式考核。
該區(qū)還將加大對農(nóng)村學(xué)校的對口幫扶力度。2008年起一至兩所城區(qū)學(xué)校（含中心城鎮(zhèn)學(xué)校）與相對偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村學(xué)校（包括外來工子女學(xué)校）建立對口支援關(guān)系。支援學(xué)校每年要選派1—2名有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教師到受援學(xué)校支教。對口受援學(xué)校則選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的教師到結(jié)對學(xué)校跟崗教學(xué)。結(jié)對學(xué)校之間將廣泛開展校際合作與交流，相互開放課堂，開展教學(xué)觀摩、教學(xué)研討活動，充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源的輻射和帶動作用。
實行城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度
從2008年9月開始，凡在北侖城區(qū)工作的中小學(xué)教師（1968年1月1日以后出生的教師）如無農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，必須到農(nóng)村學(xué)?；蛄鲃尤丝谧优畬W(xué)校任教3年以上（相對偏遠(yuǎn)學(xué)校任教2年），其編制仍保留在原學(xué)校，期滿經(jīng)考核合格原則上回原校工作。在農(nóng)村工作期間只轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系，其工資和一切福利享受原單位待遇；2006年以后新招聘或外地調(diào)入的教師原則上安排在農(nóng)村學(xué)校工作，如因工作需要安排在城區(qū)工作的，多只能在城區(qū)學(xué)校工作五年，五年后帶編制到農(nóng)村學(xué)校工作；設(shè)定農(nóng)村學(xué)校教師調(diào)入城區(qū)工作限制條件，原則上要求必須在農(nóng)村學(xué)校工作滿5年，并同時符合其他有關(guān)進(jìn)城規(guī)定；繼續(xù)實行支教工作與教師的職稱晉升相掛鉤。
同時，北侖區(qū)還創(chuàng)設(shè)激勵機制，積極鼓勵教師服務(wù)于農(nóng)村學(xué)校。區(qū)教育局設(shè)立“農(nóng)村優(yōu)秀教師獎勵資金”，對長期工作在農(nóng)村學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師和表現(xiàn)突出的支教教師給予表彰和獎勵（兩年評選），并在各類先進(jìn)評比、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、骨干教師選拔工作中予以傾斜。還努力提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，從2007年起全區(qū)義務(wù)教育段教師工資獎金福利實行統(tǒng)一發(fā)放，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育段教師工資待遇基本相同。與此同時對山區(qū)海島及完小教師（包括到這些學(xué)校工作的頂編教師）繼續(xù)實行專項津貼制度。從2008年起這類學(xué)校獲得區(qū)以上骨干教師榮譽稱號教師的“性獎金”和科研津補貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10％。首次安排在這類學(xué)校的新招聘教師，第一年即執(zhí)行定級后工資。
骨干教師“校用區(qū)管”
今年起，北侖將加大區(qū)域內(nèi)教師的統(tǒng)籌力度，實行骨干教師“校用區(qū)管”的教師管理體制，合理配置各學(xué)校的教師資源。在區(qū)核定的教師編制總額內(nèi)，首先保證農(nóng)村學(xué)校的實際需要。每年有計劃地向農(nóng)村學(xué)校尤其是相對偏遠(yuǎn)的學(xué)校充實優(yōu)質(zhì)師資，以進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。力爭通過三年的調(diào)整期，努力消除兩個“零配備”，即消除農(nóng)村學(xué)校中無音、體、美、勞、計算機專任教師和無區(qū)學(xué)科骨干教師現(xiàn)象，努力使90％以上的學(xué)科都有在編骨干教師的引領(lǐng)。嚴(yán)格控制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政后勤人員比例，精簡非教學(xué)人員，把更多的師資投放到農(nóng)村教育教學(xué)第一線。
同時充分發(fā)揮區(qū)骨干教師的引領(lǐng)輻射作用，成立區(qū)骨干教師講師團(tuán)，每位講師團(tuán)成員開展送教活動每年不少于20個課時。繼續(xù)實施特級教師、名教師、骨干教師跨校帶徒活動，在選拔的學(xué)員中，相對偏遠(yuǎn)學(xué)校的教師應(yīng)占15％以上。在學(xué)校層面上，要加強教育教學(xué)資源庫建設(shè)，要安排專項資金，組織農(nóng)村教師外出進(jìn)修，尤其是相對偏遠(yuǎn)的學(xué)校，力爭用3年左右時間，完成一輪專任教師短期外出進(jìn)修學(xué)習(xí)任務(wù)。教育局設(shè)立“農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源專項獎勵資金”，用于獎勵農(nóng)村學(xué)校注重在提高現(xiàn)有師資水準(zhǔn)上投資，開展校本培訓(xùn)措施有力、學(xué)校教科研氛圍濃厚并在教學(xué)實踐中取得明顯成效的學(xué)校（兩年評選）。
城鄉(xiāng)對口幫扶捆綁發(fā)展
北侖區(qū)自2007年9月起，北侖梅山中小學(xué)與城區(qū)兩所中小學(xué)組建兩大教育集團(tuán)，實施城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校“捆綁式”辦學(xué)，使師資力量較強的城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校形成更加緊密的聯(lián)合體。實行教師資源、教育管理、教育質(zhì)量的全面捆綁，從而實現(xiàn)兩所學(xué)校的聯(lián)動式發(fā)展。在行政管理體制上捆綁的學(xué)校設(shè)置一名總校長，同時兼任兩所學(xué)校的法人，擁有師資調(diào)配、教學(xué)管理、教師培訓(xùn)和財務(wù)審批權(quán)。在實際運作上追求教育資源利用的大化，力爭通過幾年的努力，使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平明顯提高。區(qū)教育局對捆綁學(xué)校的辦學(xué)水平將實行捆綁式考核。
該區(qū)還將加大對農(nóng)村學(xué)校的對口幫扶力度。2008年起一至兩所城區(qū)學(xué)校（含中心城鎮(zhèn)學(xué)校）與相對偏遠(yuǎn)的一所農(nóng)村學(xué)校（包括外來工子女學(xué)校）建立對口支援關(guān)系。支援學(xué)校每年要選派1—2名有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教師到受援學(xué)校支教。對口受援學(xué)校則選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的教師到結(jié)對學(xué)校跟崗教學(xué)。結(jié)對學(xué)校之間將廣泛開展校際合作與交流，相互開放課堂，開展教學(xué)觀摩、教學(xué)研討活動，充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源的輻射和帶動作用。
實行城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度
從2008年9月開始，凡在北侖城區(qū)工作的中小學(xué)教師（1968年1月1日以后出生的教師）如無農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，必須到農(nóng)村學(xué)?；蛄鲃尤丝谧优畬W(xué)校任教3年以上（相對偏遠(yuǎn)學(xué)校任教2年），其編制仍保留在原學(xué)校，期滿經(jīng)考核合格原則上回原校工作。在農(nóng)村工作期間只轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系，其工資和一切福利享受原單位待遇；2006年以后新招聘或外地調(diào)入的教師原則上安排在農(nóng)村學(xué)校工作，如因工作需要安排在城區(qū)工作的，多只能在城區(qū)學(xué)校工作五年，五年后帶編制到農(nóng)村學(xué)校工作；設(shè)定農(nóng)村學(xué)校教師調(diào)入城區(qū)工作限制條件，原則上要求必須在農(nóng)村學(xué)校工作滿5年，并同時符合其他有關(guān)進(jìn)城規(guī)定；繼續(xù)實行支教工作與教師的職稱晉升相掛鉤。
同時，北侖區(qū)還創(chuàng)設(shè)激勵機制，積極鼓勵教師服務(wù)于農(nóng)村學(xué)校。區(qū)教育局設(shè)立“農(nóng)村優(yōu)秀教師獎勵資金”，對長期工作在農(nóng)村學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師和表現(xiàn)突出的支教教師給予表彰和獎勵（兩年評選），并在各類先進(jìn)評比、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、骨干教師選拔工作中予以傾斜。還努力提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，從2007年起全區(qū)義務(wù)教育段教師工資獎金福利實行統(tǒng)一發(fā)放，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育段教師工資待遇基本相同。與此同時對山區(qū)海島及完小教師（包括到這些學(xué)校工作的頂編教師）繼續(xù)實行專項津貼制度。從2008年起這類學(xué)校獲得區(qū)以上骨干教師榮譽稱號教師的“性獎金”和科研津補貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10％。首次安排在這類學(xué)校的新招聘教師，第一年即執(zhí)行定級后工資。