4、施工階段
由于工程項目建設(shè)周期長，復(fù)雜多變，使施工索賠變得復(fù)雜普遍。根據(jù)工程建設(shè)的特點和索賠的內(nèi)容，施工索賠大致有以下幾方面：
（1）發(fā)包方與承包方之間的索賠。按施工合同當(dāng)事人可分為：承包方與發(fā)包方，承包方與分包人，分包人或承包方與設(shè)備、材料供應(yīng)商之間的索賠。若工程進(jìn)行了保險，發(fā)包方、承包方與保險公司也可能發(fā)生索賠。
（2）承包方對發(fā)包人的索賠和發(fā)包人對承包方的索賠（反索賠）。
（3）工程索賠和費用索賠。
（4）不可抗拒的風(fēng)險和不可預(yù)見因素的索賠。
（5）施工合同內(nèi)索賠和施工合同外索賠，道義索賠等等。
5、對監(jiān)理、審價單位、保險公司等的索賠
施工監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、工期、安全等進(jìn)行監(jiān)理工作，并對其監(jiān)理范圍負(fù)責(zé)，關(guān)鍵部位、工序、隱蔽工程等采取旁站、測試、驗收等措施、手段開展監(jiān)理工作。監(jiān)理可能因施工工期超過原定合同服務(wù)期向發(fā)包方提出索賠。在合同簽訂前，對工程施工工期進(jìn)行預(yù)測，并在監(jiān)理合同中對可能延長的工期進(jìn)行約定，對該類索賠做到提前預(yù)防。
為保證審價的質(zhì)量，對已審價工程可進(jìn)行抽檢，約定抽檢查誤差為一定比例，相應(yīng)進(jìn)行獎罰。
對已進(jìn)行投保項目，如發(fā)生可理賠項目，應(yīng)及時通知保險公司，在時限內(nèi)進(jìn)行索賠，將損失降到最低。
二、工程索賠的計算
1、分項法
分項法是按每個索賠事件所起損失的費用項目分別分析計算索賠的一種方法。這一方法是在明確責(zé)任的前提下，將索賠費用分項列出，并提供相應(yīng)的工程記錄、收據(jù)、發(fā)票等證據(jù)資料，這樣可以在較短時間內(nèi)給以分析、核實，確定索賠費用，順利解決索賠事宜。在實際中，絕大多數(shù)工程的索賠都采用分項法計算。
2、總費用法
又稱總成本法。就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計算該工程的實際總費用。再從這個實際總費用中減去投標(biāo)報價時的估算總費用，計算索賠余額，具體公式為：
索賠金額=實際總費用-投標(biāo)報價估算總費用。
3、修正總費用法
此方法是對總費用法的改進(jìn)，即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正內(nèi)容如下：
（1）將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期。
（2）只計算受影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失，而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作受的損失。
（3）與該項工作無關(guān)的費用不列入總費用中。
（4）對投標(biāo)報價費用重新進(jìn)行核算：按所受影響時段內(nèi)該工作的實際單價進(jìn)行核算，乘以實際完成的該項工作的工作量，得出調(diào)整后的報價費用。
按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下：
索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際費用-該項工作的報價費用
修正總費用與總費用法相比，有了實質(zhì)性的改進(jìn)，能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實際增加的費用。
三、國際工程的工程索賠借鑒
國際工程承包市場競爭激烈，壓價、虧損、奪標(biāo)、惡性競爭等現(xiàn)象嚴(yán)重，這種現(xiàn)象使得工程索賠在各國際工程中被廣泛應(yīng)用，成為國際大承包商經(jīng)營管理策略的重點和經(jīng)濟(jì)效益的增長點。國際工程一般應(yīng)用FIDIC、ICE等合同條款，在FIDIC、ICE中，均對工程索賠有詳細(xì)定義和描述，規(guī)定“索賠是指在合同實施過程中，合同參與方不履行合同或未能正確地履行合同中所規(guī)定的久務(wù)而遭受損失，合同當(dāng)事一方向另一方提出補償要求的行為。”
根據(jù)FIDIC合同條件，承包方可索賠的條款有18條22款，發(fā)包方可索賠的條款有16條17款。
索賠的典型案例采用的計算原則和計算方法，基本上是國際工程索賠處理時的“公理”，即國際工程索賠時采用的是普通法，普通法是遵循先例為準(zhǔn)的原則，強調(diào)“前車之鑒”。
由于工程項目建設(shè)周期長，復(fù)雜多變，使施工索賠變得復(fù)雜普遍。根據(jù)工程建設(shè)的特點和索賠的內(nèi)容，施工索賠大致有以下幾方面：
（1）發(fā)包方與承包方之間的索賠。按施工合同當(dāng)事人可分為：承包方與發(fā)包方，承包方與分包人，分包人或承包方與設(shè)備、材料供應(yīng)商之間的索賠。若工程進(jìn)行了保險，發(fā)包方、承包方與保險公司也可能發(fā)生索賠。
（2）承包方對發(fā)包人的索賠和發(fā)包人對承包方的索賠（反索賠）。
（3）工程索賠和費用索賠。
（4）不可抗拒的風(fēng)險和不可預(yù)見因素的索賠。
（5）施工合同內(nèi)索賠和施工合同外索賠，道義索賠等等。
5、對監(jiān)理、審價單位、保險公司等的索賠
施工監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、工期、安全等進(jìn)行監(jiān)理工作，并對其監(jiān)理范圍負(fù)責(zé)，關(guān)鍵部位、工序、隱蔽工程等采取旁站、測試、驗收等措施、手段開展監(jiān)理工作。監(jiān)理可能因施工工期超過原定合同服務(wù)期向發(fā)包方提出索賠。在合同簽訂前，對工程施工工期進(jìn)行預(yù)測，并在監(jiān)理合同中對可能延長的工期進(jìn)行約定，對該類索賠做到提前預(yù)防。
為保證審價的質(zhì)量，對已審價工程可進(jìn)行抽檢，約定抽檢查誤差為一定比例，相應(yīng)進(jìn)行獎罰。
對已進(jìn)行投保項目，如發(fā)生可理賠項目，應(yīng)及時通知保險公司，在時限內(nèi)進(jìn)行索賠，將損失降到最低。
二、工程索賠的計算
1、分項法
分項法是按每個索賠事件所起損失的費用項目分別分析計算索賠的一種方法。這一方法是在明確責(zé)任的前提下，將索賠費用分項列出，并提供相應(yīng)的工程記錄、收據(jù)、發(fā)票等證據(jù)資料，這樣可以在較短時間內(nèi)給以分析、核實，確定索賠費用，順利解決索賠事宜。在實際中，絕大多數(shù)工程的索賠都采用分項法計算。
2、總費用法
又稱總成本法。就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計算該工程的實際總費用。再從這個實際總費用中減去投標(biāo)報價時的估算總費用，計算索賠余額，具體公式為：
索賠金額=實際總費用-投標(biāo)報價估算總費用。
3、修正總費用法
此方法是對總費用法的改進(jìn)，即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正內(nèi)容如下：
（1）將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期。
（2）只計算受影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失，而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作受的損失。
（3）與該項工作無關(guān)的費用不列入總費用中。
（4）對投標(biāo)報價費用重新進(jìn)行核算：按所受影響時段內(nèi)該工作的實際單價進(jìn)行核算，乘以實際完成的該項工作的工作量，得出調(diào)整后的報價費用。
按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下：
索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際費用-該項工作的報價費用
修正總費用與總費用法相比，有了實質(zhì)性的改進(jìn)，能夠相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實際增加的費用。
三、國際工程的工程索賠借鑒
國際工程承包市場競爭激烈，壓價、虧損、奪標(biāo)、惡性競爭等現(xiàn)象嚴(yán)重，這種現(xiàn)象使得工程索賠在各國際工程中被廣泛應(yīng)用，成為國際大承包商經(jīng)營管理策略的重點和經(jīng)濟(jì)效益的增長點。國際工程一般應(yīng)用FIDIC、ICE等合同條款，在FIDIC、ICE中，均對工程索賠有詳細(xì)定義和描述，規(guī)定“索賠是指在合同實施過程中，合同參與方不履行合同或未能正確地履行合同中所規(guī)定的久務(wù)而遭受損失，合同當(dāng)事一方向另一方提出補償要求的行為。”
根據(jù)FIDIC合同條件，承包方可索賠的條款有18條22款，發(fā)包方可索賠的條款有16條17款。
索賠的典型案例采用的計算原則和計算方法，基本上是國際工程索賠處理時的“公理”，即國際工程索賠時采用的是普通法，普通法是遵循先例為準(zhǔn)的原則，強調(diào)“前車之鑒”。