三、必須分層次、分重點的做好貫標(biāo)的培訓(xùn)工作
我們著重做廠以下幾方面工作：
1.全員培訓(xùn)注重各層次領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)成效。根據(jù)總公司工作和人員的特點，經(jīng)研究決定，采取短期分批集中進(jìn)行、分層組織實施、外請專家與內(nèi)部專家相結(jié)合授課的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)重點是各部門各層次的領(lǐng)導(dǎo)。并且根據(jù)部門工作特點，不是拉長培訓(xùn)時間，而是注重實施，確保培訓(xùn)的效果。1999年6月，我們分別舉辦了總公司總部及直屬單位局處級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通職員貫標(biāo)知識培訓(xùn)班，有190多人參加了培訓(xùn)，取得了良好的效果。
2.專業(yè)培訓(xùn)注重年輕骨干的培養(yǎng)和鍛煉。為適應(yīng)總公司人員結(jié)構(gòu)和未來貫標(biāo)工作的需要，針對總公司貫標(biāo)工作的特點和要求，經(jīng)過反復(fù)研究，確立了以培養(yǎng)年輕骨干為重點的思路，采取“外送培訓(xùn)核心骨干和內(nèi)部培訓(xùn)部門骨干”相結(jié)合的方式進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。1999年7月我們舉辦了兩期總公司質(zhì)量體系內(nèi)審員培訓(xùn)班。有110余名貫標(biāo)工作骨干（包括一些部門領(lǐng)導(dǎo)）參加了培訓(xùn)。在總公司總部掀起了一股學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、積極貫標(biāo)的熱潮。此外，總公司還特意選送4名業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、精力充沛的年輕員工參加了國家質(zhì)量培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為總公司培訓(xùn)并儲備從事質(zhì)量管理的專門人才。
四、必須在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，實事求是地確定質(zhì)量體系的設(shè)計方案
1.實施自下而上的系統(tǒng)調(diào)研。按照《總公司總部貫標(biāo)工作總計劃》的部署，為了全面了解、分析總公司總部及相關(guān)單位的質(zhì)量體系現(xiàn)狀，研討相應(yīng)的完善措施，了解現(xiàn)存質(zhì)量體系與IS09000要求的差距，找準(zhǔn)工作切入的方向，必須搞好總部質(zhì)量體系的調(diào)研工作，通過調(diào)研，摸清情況，為貫標(biāo)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。在具體操作方式上，我們的思路是以基層體系運作現(xiàn)狀為基準(zhǔn)，自下而上的理順總部體系的運作線路，以基層的運作需求來尋找上面的體系問題和設(shè)計、策劃的方向。
1999 年7月中旬，在總公司貫標(biāo)工作小組組長、辦公廳主任的主持下，總公司貫標(biāo)工作小組全體成員及有關(guān)專家本著實事求是，講求實效的原則，先后對北京設(shè)計院、海外部、人事部、總承包部、科技部、企劃部、辦公廳、財務(wù)資金部及以中建北方、南方公司（包括其在施的工程項目）進(jìn)行了調(diào)研。在參與人員的共同努力下，本次調(diào)研了解了情況，溝通了信息，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，取得了預(yù)期的效果。大家一致認(rèn)為：總部貫標(biāo)，存在問題明顯，工作難度較大；但基礎(chǔ)條件具備，運作前景光明。
2.客觀地分析質(zhì)量體系存在的問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)總部質(zhì)量體系存在的問題，歸納為以下四個方面：
（1）總部經(jīng)營定位及自身發(fā)展運作方式的問題。在總部向公司化實體方向發(fā)展的過程中，對照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，還存在一些不足：各部門的管理職責(zé)規(guī)定得不夠具體，一些部門直接為經(jīng)營服務(wù)的職能定位仍須調(diào)整，現(xiàn)行的各部門職責(zé)對屬于本部門的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證要素缺少有針對性的規(guī)定；各部門之間以及部門內(nèi)部的職責(zé)、權(quán)限接口不夠清晰、聯(lián)系渠道不夠暢通、工作關(guān)系不夠明確；部門人員缺乏到位的崗位職責(zé)。
（2）總部現(xiàn)存的各類程序與ISO9000質(zhì)量體系的實際運作要求存在著較大的差距?，F(xiàn)行管理制度內(nèi)容宏觀、操作性不強(qiáng)；ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的20個要素中的某些要求或其要求的內(nèi)容在總部目前的管理規(guī)定中缺項：現(xiàn)行的管理制度大多是按條款橫向羅列，不便于組織實施和進(jìn)行控制，不能滿足ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對程序“5W1H”的要求；管理制度內(nèi)容中涉及的有些工作的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)存在錯位；各部門之間的現(xiàn)有文件接口相對模糊。
（3）總部直接生產(chǎn)經(jīng)營的過程，對照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，仍然存在著對每項具體活動過程的控制不規(guī)范和不系統(tǒng)的現(xiàn)象。包括：總部現(xiàn)有的過程基本沿用以往半政府機(jī)關(guān)或半企業(yè)化的管理模式，與總公司要實現(xiàn)國際化、市場化、公司化的目標(biāo)不相匹配；現(xiàn)有過程的運作缺乏統(tǒng)一規(guī)范的程序性和協(xié)調(diào)性等。
（4）總部的資源配備與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定的差距。一些人員缺乏相應(yīng)的質(zhì)量意識，對總公司貫標(biāo)工作認(rèn)識上還存在問題；培訓(xùn)力度還需強(qiáng)化等。
根據(jù)上述調(diào)研結(jié)果，我們提出了《總部質(zhì)量體系調(diào)研報告》，并作為決策參考信息，報送總公司領(lǐng)導(dǎo)。
我們著重做廠以下幾方面工作：
1.全員培訓(xùn)注重各層次領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)成效。根據(jù)總公司工作和人員的特點，經(jīng)研究決定，采取短期分批集中進(jìn)行、分層組織實施、外請專家與內(nèi)部專家相結(jié)合授課的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)重點是各部門各層次的領(lǐng)導(dǎo)。并且根據(jù)部門工作特點，不是拉長培訓(xùn)時間，而是注重實施，確保培訓(xùn)的效果。1999年6月，我們分別舉辦了總公司總部及直屬單位局處級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通職員貫標(biāo)知識培訓(xùn)班，有190多人參加了培訓(xùn)，取得了良好的效果。
2.專業(yè)培訓(xùn)注重年輕骨干的培養(yǎng)和鍛煉。為適應(yīng)總公司人員結(jié)構(gòu)和未來貫標(biāo)工作的需要，針對總公司貫標(biāo)工作的特點和要求，經(jīng)過反復(fù)研究，確立了以培養(yǎng)年輕骨干為重點的思路，采取“外送培訓(xùn)核心骨干和內(nèi)部培訓(xùn)部門骨干”相結(jié)合的方式進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。1999年7月我們舉辦了兩期總公司質(zhì)量體系內(nèi)審員培訓(xùn)班。有110余名貫標(biāo)工作骨干（包括一些部門領(lǐng)導(dǎo)）參加了培訓(xùn)。在總公司總部掀起了一股學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、積極貫標(biāo)的熱潮。此外，總公司還特意選送4名業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、精力充沛的年輕員工參加了國家質(zhì)量培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為總公司培訓(xùn)并儲備從事質(zhì)量管理的專門人才。
四、必須在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，實事求是地確定質(zhì)量體系的設(shè)計方案
1.實施自下而上的系統(tǒng)調(diào)研。按照《總公司總部貫標(biāo)工作總計劃》的部署，為了全面了解、分析總公司總部及相關(guān)單位的質(zhì)量體系現(xiàn)狀，研討相應(yīng)的完善措施，了解現(xiàn)存質(zhì)量體系與IS09000要求的差距，找準(zhǔn)工作切入的方向，必須搞好總部質(zhì)量體系的調(diào)研工作，通過調(diào)研，摸清情況，為貫標(biāo)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。在具體操作方式上，我們的思路是以基層體系運作現(xiàn)狀為基準(zhǔn)，自下而上的理順總部體系的運作線路，以基層的運作需求來尋找上面的體系問題和設(shè)計、策劃的方向。
1999 年7月中旬，在總公司貫標(biāo)工作小組組長、辦公廳主任的主持下，總公司貫標(biāo)工作小組全體成員及有關(guān)專家本著實事求是，講求實效的原則，先后對北京設(shè)計院、海外部、人事部、總承包部、科技部、企劃部、辦公廳、財務(wù)資金部及以中建北方、南方公司（包括其在施的工程項目）進(jìn)行了調(diào)研。在參與人員的共同努力下，本次調(diào)研了解了情況，溝通了信息，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，取得了預(yù)期的效果。大家一致認(rèn)為：總部貫標(biāo)，存在問題明顯，工作難度較大；但基礎(chǔ)條件具備，運作前景光明。
2.客觀地分析質(zhì)量體系存在的問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)總部質(zhì)量體系存在的問題，歸納為以下四個方面：
（1）總部經(jīng)營定位及自身發(fā)展運作方式的問題。在總部向公司化實體方向發(fā)展的過程中，對照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，還存在一些不足：各部門的管理職責(zé)規(guī)定得不夠具體，一些部門直接為經(jīng)營服務(wù)的職能定位仍須調(diào)整，現(xiàn)行的各部門職責(zé)對屬于本部門的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證要素缺少有針對性的規(guī)定；各部門之間以及部門內(nèi)部的職責(zé)、權(quán)限接口不夠清晰、聯(lián)系渠道不夠暢通、工作關(guān)系不夠明確；部門人員缺乏到位的崗位職責(zé)。
（2）總部現(xiàn)存的各類程序與ISO9000質(zhì)量體系的實際運作要求存在著較大的差距?，F(xiàn)行管理制度內(nèi)容宏觀、操作性不強(qiáng)；ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的20個要素中的某些要求或其要求的內(nèi)容在總部目前的管理規(guī)定中缺項：現(xiàn)行的管理制度大多是按條款橫向羅列，不便于組織實施和進(jìn)行控制，不能滿足ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對程序“5W1H”的要求；管理制度內(nèi)容中涉及的有些工作的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)存在錯位；各部門之間的現(xiàn)有文件接口相對模糊。
（3）總部直接生產(chǎn)經(jīng)營的過程，對照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，仍然存在著對每項具體活動過程的控制不規(guī)范和不系統(tǒng)的現(xiàn)象。包括：總部現(xiàn)有的過程基本沿用以往半政府機(jī)關(guān)或半企業(yè)化的管理模式，與總公司要實現(xiàn)國際化、市場化、公司化的目標(biāo)不相匹配；現(xiàn)有過程的運作缺乏統(tǒng)一規(guī)范的程序性和協(xié)調(diào)性等。
（4）總部的資源配備與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定的差距。一些人員缺乏相應(yīng)的質(zhì)量意識，對總公司貫標(biāo)工作認(rèn)識上還存在問題；培訓(xùn)力度還需強(qiáng)化等。
根據(jù)上述調(diào)研結(jié)果，我們提出了《總部質(zhì)量體系調(diào)研報告》，并作為決策參考信息，報送總公司領(lǐng)導(dǎo)。