★10．充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)和平推動(dòng)發(fā)展中的作用（重點(diǎn)分析題）
（1）聯(lián)合國(guó)的地位和作用
聯(lián)合國(guó)的作用。在聯(lián)合國(guó)建立以后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，其性質(zhì)遭到霸權(quán)主義的扭曲，宗旨和原則沒(méi)有得到執(zhí)行。它最早被美國(guó)所控制，成了美國(guó)操縱下的表決機(jī)器，甚至打著聯(lián)合國(guó)的旗號(hào)，發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)60年代，又成為美蘇爭(zhēng)霸的場(chǎng)所。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，尤其是第三世界的崛起，大批亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家加入聯(lián)合國(guó)，在聯(lián)合國(guó)中逐漸形成了一支新興的政治力量，從而大大改變了聯(lián)合國(guó)的面貌。1971年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)，進(jìn)一步改變了過(guò)去少數(shù)大國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)的局面。聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要有：積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng)，支持被壓迫民族自決和獨(dú)立；維護(hù)世界和平與安全，防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大；促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在解決人類面臨的眾多問(wèn)題，如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面，起著重要作用。隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展，聯(lián)合國(guó)的作用一度得到加強(qiáng)。20世紀(jì)80—90年代，它在維和方面、在核軍控和裁軍方面，做出了積極有益的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，做了大量工作。聯(lián)合國(guó)還是大國(guó)間調(diào)整相互關(guān)系以及發(fā)展中國(guó)家結(jié)交朋友、維護(hù)權(quán)益、交換意見(jiàn)、共同推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序的最重要場(chǎng)所。但是，從20世紀(jì)末以來(lái)，由于受到各種因素的干擾，聯(lián)合國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用，尚沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，一度甚至有所削弱。
（2）聯(lián)合國(guó)改革
(1)改革的必要性和面臨的困難
必要性：聯(lián)合國(guó)成立時(shí)是二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，60年以來(lái)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際格局發(fā)生了很大變化，聯(lián)合國(guó)目前面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也有了很大變化，原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制等方面的改革勢(shì)在必行。
面臨的困難：①世界處于“一超獨(dú)強(qiáng)”走向“多極格局”的過(guò)程中，各方對(duì)改革方向和改革方案分歧較大；②由于美國(guó)一超獨(dú)強(qiáng)，對(duì)外實(shí)行單邊主義，要聯(lián)合國(guó)為它的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，相當(dāng)一部分國(guó)家擔(dān)心實(shí)行改革會(huì)更多地朝美國(guó)需要的方向發(fā)展。
(2)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上的四點(diǎn)看法（胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話）
第一，要著眼大局，堅(jiān)持原則。改革應(yīng)該有利于堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，維護(hù)會(huì)員國(guó)的共同利益。這是衡量一切改革措施的重要準(zhǔn)繩。第二，要發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商。聯(lián)合國(guó)改革涉及各方切身利益，應(yīng)該充分醞釀、廣泛協(xié)商，尊重各方意見(jiàn)，照顧彼此關(guān)切。第三，要積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。聯(lián)合國(guó)改革確有緊迫性，但越是緊迫越要把握好節(jié)奏，不能急于求成，否則就會(huì)欲速則不達(dá)。對(duì)已有或能夠達(dá)成共識(shí)的改革措施，可以盡快決策，及早落實(shí)。第四，要把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)三分之二，發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)應(yīng)該得到充分體現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家的利益應(yīng)該得到切實(shí)維護(hù)，這是聯(lián)合國(guó)改革取得成功的關(guān)鍵。增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，加大聯(lián)合國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上的投入，推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該成為聯(lián)合國(guó)改革的重中之重。
（1）聯(lián)合國(guó)的地位和作用
聯(lián)合國(guó)的作用。在聯(lián)合國(guó)建立以后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，其性質(zhì)遭到霸權(quán)主義的扭曲，宗旨和原則沒(méi)有得到執(zhí)行。它最早被美國(guó)所控制，成了美國(guó)操縱下的表決機(jī)器，甚至打著聯(lián)合國(guó)的旗號(hào)，發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)60年代，又成為美蘇爭(zhēng)霸的場(chǎng)所。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，尤其是第三世界的崛起，大批亞非拉民族獨(dú)立國(guó)家加入聯(lián)合國(guó)，在聯(lián)合國(guó)中逐漸形成了一支新興的政治力量，從而大大改變了聯(lián)合國(guó)的面貌。1971年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)，進(jìn)一步改變了過(guò)去少數(shù)大國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)的局面。聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要有：積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng)，支持被壓迫民族自決和獨(dú)立；維護(hù)世界和平與安全，防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大；促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在解決人類面臨的眾多問(wèn)題，如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面，起著重要作用。隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展，聯(lián)合國(guó)的作用一度得到加強(qiáng)。20世紀(jì)80—90年代，它在維和方面、在核軍控和裁軍方面，做出了積極有益的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，做了大量工作。聯(lián)合國(guó)還是大國(guó)間調(diào)整相互關(guān)系以及發(fā)展中國(guó)家結(jié)交朋友、維護(hù)權(quán)益、交換意見(jiàn)、共同推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序的最重要場(chǎng)所。但是，從20世紀(jì)末以來(lái)，由于受到各種因素的干擾，聯(lián)合國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用，尚沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，一度甚至有所削弱。
（2）聯(lián)合國(guó)改革
(1)改革的必要性和面臨的困難
必要性：聯(lián)合國(guó)成立時(shí)是二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，60年以來(lái)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際格局發(fā)生了很大變化，聯(lián)合國(guó)目前面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也有了很大變化，原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制等方面的改革勢(shì)在必行。
面臨的困難：①世界處于“一超獨(dú)強(qiáng)”走向“多極格局”的過(guò)程中，各方對(duì)改革方向和改革方案分歧較大；②由于美國(guó)一超獨(dú)強(qiáng)，對(duì)外實(shí)行單邊主義，要聯(lián)合國(guó)為它的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，相當(dāng)一部分國(guó)家擔(dān)心實(shí)行改革會(huì)更多地朝美國(guó)需要的方向發(fā)展。
(2)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上的四點(diǎn)看法（胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話）
第一，要著眼大局，堅(jiān)持原則。改革應(yīng)該有利于堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，維護(hù)會(huì)員國(guó)的共同利益。這是衡量一切改革措施的重要準(zhǔn)繩。第二，要發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商。聯(lián)合國(guó)改革涉及各方切身利益，應(yīng)該充分醞釀、廣泛協(xié)商，尊重各方意見(jiàn)，照顧彼此關(guān)切。第三，要積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。聯(lián)合國(guó)改革確有緊迫性，但越是緊迫越要把握好節(jié)奏，不能急于求成，否則就會(huì)欲速則不達(dá)。對(duì)已有或能夠達(dá)成共識(shí)的改革措施，可以盡快決策，及早落實(shí)。第四，要把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)三分之二，發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)應(yīng)該得到充分體現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家的利益應(yīng)該得到切實(shí)維護(hù)，這是聯(lián)合國(guó)改革取得成功的關(guān)鍵。增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，加大聯(lián)合國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上的投入，推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該成為聯(lián)合國(guó)改革的重中之重。