每個人都有自己的價值觀和人生觀，這影響著我們的行為和選擇。寫總結(jié)時要注意結(jié)尾部分，可以用激勵和展望未來的方式來提升文采。下面是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望能給你一些啟發(fā)。
改革創(chuàng)新工作匯報篇一
工作匯報
推進改革創(chuàng)新激發(fā)婦聯(lián)活力工作匯報
基層婦女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉，肩負著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任，是基層政權(quán)的重要社會支柱。xx市婦聯(lián)推進改革創(chuàng)新，以“強基礎(chǔ)、增活力”為切入點，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，壯大工作力量，夯實基層組織基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，著力提升基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力，引領(lǐng)全市廣大婦女聽黨話、跟黨走，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻巾幗力量。
一、推進基層婦聯(lián)組織改革，注入新動力
今年以來，市婦聯(lián)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村（社區(qū)）“村婦代會改建村婦聯(lián)”工作，敞開大門建婦聯(lián)，聯(lián)合各方做工作。目前，全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行了區(qū)域化建設(shè)改革，4xxx個村（社區(qū)）完成了“會改聯(lián)”工作，通過婦聯(lián)組織改革，壯大了婦聯(lián)基層干部隊伍，夯實了基層基礎(chǔ)，共選配兼職副主席13xxx名，執(zhí)委47xxx名，把“上面千條線，下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線，下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式，匯聚更多的社會資源為婦女群眾服務(wù)，形成了群眾工作群眾做的生動局面。
在“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中，市婦聯(lián)先后召開了4次黨組會進行專題研究，內(nèi)容地圖向市委進行了專題匯報,與市深改辦、市委組織部和民政局多次進行溝通協(xié)調(diào)，在市委高度重視和各部門的大力支持下，我市“會改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。睢陽區(qū)作為全市示范點于4月21日率先召開了“會改聯(lián)”現(xiàn)場觀摩會，各縣(區(qū))示范點所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀摩學習。通過兩個月的不懈努力，睢陽區(qū)“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿收官，全區(qū)xxx個村、xxx個社區(qū)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已圓滿完成了改建換屆任務(wù)，村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）換屆率均達到xx%。目前，全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會改聯(lián)工作。
二、打造“專兼職”婦聯(lián)干部隊伍，增強戰(zhàn)斗力
（一）加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層婦聯(lián)改革中，各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置，吸納各個領(lǐng)域、各個階層的女能人、女性帶頭人到各級婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前，配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣（區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村（社區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用，在做好本職工作的同時，成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊，開展為留守兒童獻愛心、慰問孤寡老人活動。
（二）提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門思想?yún)R報為擴大各級婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面，吸納更多的社會力量參與婦女工作，xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門匯報，召開執(zhí)委會增替補市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會委員xxx名，將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時，要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進一步擴大執(zhí)委人數(shù)，提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性比例。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人，村（社區(qū)）婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中，梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴大兼職和執(zhí)委配備比例，將所轄機關(guān)單位、企（事）業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實到婦聯(lián)隊伍中，使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作，使婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有，今年新增補的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張源，增補為市婦聯(lián)執(zhí)委后，義務(wù)為婦女姐妹講黨課，帶領(lǐng)廣大婦女學黨章黨規(guī)，以實際行動發(fā)揮執(zhí)委作用。
（三）加強婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新，市婦聯(lián)完善工作機制，加強自身建設(shè)，提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實”、“三·五”基層工作日制度，每月25日到所聯(lián)系點開展“進百家門、訪百家情”活動，慰問困難黨員和貧困婦女xxx人，發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個、面粉30袋，捐贈衣物268件，送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個基層婦女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度，每位常委、執(zhí)委指導和幫助所聯(lián)系的婦女組織，每年開展一批主題明確、重點突出、形式新穎、貼近群眾的活動；與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次，每季度至少家訪1次，每年至少辦好事、實事3件。三是制定出臺了《關(guān)于進一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會委員作用的意見》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》，明確了常委、執(zhí)委的工作職責，明晰了常委、執(zhí)委的履職清單，進一步調(diào)動市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動性和積極性，打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。
三、夯實基層婦聯(lián)陣地，提升凝聚力
（一）升級打造示范“婦女之家”。
積極推進在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建家”、在“市直單位建家”、在“女能人之家建家”、在“巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建家”，
心得體會
開展星級管理示范創(chuàng)建工作，按照省級示范“婦女之家”標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級版，打造各具亮點的常態(tài)化工作品牌，切實讓“家”成為婦女群眾滿意的貼心娘家。
頌歌一曲獻給黨”紅歌會、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場舞匯演、詩歌朗誦會、繡面黨旗獻給黨、黨的女兒話初心座談會等活動100多場，舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期，引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走,做黨的好女兒。二是強化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪代理工作室，組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊，開展“萬名婦女學法律·法治宣傳進萬家”、“送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”等宣傳活動1000余場，近5萬名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開辦悄悄話室，做好婦女的心理疏導、情感撫慰、矛盾化解等工作，以實際行動為黨委政府分憂，為婦女群眾解難。三是強化先進引領(lǐng)功能。開展“最美家庭”四個一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動，在“婦女之家”議最美、推最美、評最美、學最美，聘請家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強化愛心幫扶功能。開展“愛心書遞”、“春蕾計劃”“圓夢微心愿”活動，工作
總結(jié)
為貧困留守兒童建立“愛心書屋”xxx個，募集愛心助學捐款190多萬元，資助貧困女童2.8萬人。五是強化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力實施巧媳婦工程，開展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓，扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織xxx個，有效地帶動廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，走上了脫貧致富路。
四、實施品牌行動，激發(fā)新活力
（一）實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用，搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺。開展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,引領(lǐng)廣大婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想。與人社等部門聯(lián)合開展“春風行動”，免費發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬份，召開各種招聘會、用工洽談會66場次，發(fā)布用工信息4.5萬余條，提供就業(yè)崗位9.8萬個，約xxx萬求職者參加各種招聘會，成功就業(yè)2.6萬人，接受政策咨詢?nèi)藬?shù)約xxx萬人次，為4100余名婦女進行了就業(yè)技能培訓，提供勞動權(quán)益咨詢和法律援助5600余人次。
（二）實施“巾幗脫貧行動”。一是組織動員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點的培訓項目，增強婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力，個人簡歷使貧困婦女真正掌握一技之長。與扶貧辦聯(lián)合開展“最美巾幗脫貧典型”評選活動，引導貧困婦女增強脫貧信心、主動作為，早日脫貧，助力全市脫貧攻堅工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)，與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實施意見》，依托扶貧加工廠創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂等行業(yè)的“巧媳婦”工程項目點和示范基地，命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點xxx個，xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個，充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動牽手婦女脫貧”行動。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時期扶貧開發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢，搭建崗村聯(lián)動平臺，選擇xxx個“巾幗文明崗”與xxx個貧困村開展結(jié)對幫扶活動。通過開展“五送”、“五個一”、“五共建”活動，不斷提升巾幗文明崗的社會公信力和影響力，幫助貧困婦女脫貧致富，推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
（四）實施“巾幗關(guān)愛行動”。
創(chuàng)最美家庭”系列主題活動，印發(fā)倡議書20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個，并在全市廣大家庭中開展家庭故事、幸福家庭照、家訓格言、家書手札、廉政書畫等征集活動，引導廣大黨員干部以德齊家、以廉保家，做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開展巾幗志愿服務(wù)活動。進一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊伍，做好巾幗志愿服務(wù)隊的統(tǒng)計和管理工作。據(jù)統(tǒng)計，全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊196支，建立村（社區(qū)）巾幗志愿服務(wù)隊1069支，參加志愿服務(wù)活動近xxx萬人次。各級巾幗志愿服務(wù)隊圍繞“關(guān)愛幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開展以“愛在一起”、“學雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動。學雷鋒日前夕，“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊作為特邀代表出席了xx市20xx“愛在一起”學雷鋒志愿服務(wù)系列活動啟動儀式，并被市委宣傳部授予學雷鋒志愿服務(wù)愛心團隊。四是開辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，宣傳家風家教，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，宣傳健康知識，宣傳文明禮儀，用科學的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦，推動工作，促進發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開展活動38場，3萬多名婦女姐妹受益。
改革創(chuàng)新工作匯報篇二
鄉(xiāng)改革創(chuàng)新工作
總結(jié)
匯報 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委改革辦的精心指導下，x鄉(xiāng)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視、確保落實.為確保改革工作取得實效，成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，主要負責全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他班子成員、鄉(xiāng)級部門負責人、村支部負責人為小組成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任全面深化改革辦公室主任，鄉(xiāng)黨政辦負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
二、加強學習、推動工作.黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神，認真組織學習縣委關(guān)于全面深化改革工作部署。定期或不定期召開全面深化改革工作推進會議，落實縣委和領(lǐng)導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關(guān)問題，推動相關(guān)工作。
同時，黨委積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和管理機制，先后制訂了《黨員干部學習制度》、《黨的三會一課制度》和《黨員干部管理制度》和《進一步加強干部教育管理機制》等，促進了全體黨員干部按照制度章程開展各項工作。
在全國兩會期間抓實重點人群穩(wěn)控，有效的控制了越級上訪的發(fā)生；
二是圍繞“五個一批”，按照“雙七有”標準，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行“大產(chǎn)業(yè)+小微經(jīng)濟”同步推進，確保貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，非貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，有發(fā)展能力的貧困戶家家都有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收門路。三是把易地搬遷作為依托脫貧攻堅的突破口和重要抓手，堅持“五個統(tǒng)一”，扎實推進易地搬遷工作，啟動實施了穿柏、長巖、雙渠村聚居點建設(shè)，主體工程正在建設(shè)中，努力讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。四是夯實主業(yè)主責，明確黨組織在脫貧攻堅中的主體責任，黨組織書記負總責、親自抓，把脫貧攻堅與村干部績效工資掛鉤。落實黨員干部幫扶機制，機關(guān)黨員干部包村包戶，結(jié)對幫扶，村村有駐村第一書記，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的政治保證。五是加強對貧困群眾的科技知識和種養(yǎng)殖業(yè)等的技術(shù)培訓，實現(xiàn)有一套實用技術(shù)、有一項增收的致富門路。
（三）加強基層組織建設(shè)。一是深入開展黨組織生活會制度。督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務(wù)，按期按規(guī)定交納黨費，自覺接受黨組織的教育和培訓。并利用相關(guān)節(jié)日廣泛開展各種活動，黨員領(lǐng)導干部無論職務(wù)高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
二是扎實推進后進轉(zhuǎn)化。根據(jù)三分類三升級確定土壩村后進村類型，黨委根據(jù)上述原因，制定了有針對性的轉(zhuǎn)化措施。截止目前，該村以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
三是強化黨風廉政建設(shè)。認真履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任和班子成員“一崗雙責”職責落實，黨委采取以集中觀看警示教育專題片，學習《準則》和《條例》等規(guī)章制度，將黨風廉政建設(shè)具體化，進一步明確了黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。
（四）推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托，加強農(nóng)村文化提升。二是堅定走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，深入推進“綠化全川”行動，大力實施“綠色x”工程。積極向上申報污水處理站和垃圾項目，力爭下半年啟動場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，積極爭取項目，加大對場鎮(zhèn)飲用水源整治，劃定飲用水源保護紅線。切實防控農(nóng)村面源污染，突出打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。全面落實河長制，加強溪河治理，實行溪河環(huán)保轄區(qū)負責制和村主要負責人制。加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處亂排亂放等行為，強化環(huán)境行為問責追究。三是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜，另一方面是協(xié)調(diào)資金對初中以上品學兼優(yōu)的學生進行獎勵、扶持，做好“控輟保學工作”，做到應(yīng)讀就讀，確保了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（五）精心組織收看專題片。按照縣委總體要求，黨委組織全體機關(guān)干部、鄉(xiāng)級各部門干部職工按照時間節(jié)點準時在會議室集中收看《》專題片，形成影像軌跡資料，并要求各村結(jié)合實際組織收看專題片。
四、存在問題和今后打算。一是農(nóng)民增收問題依然存在；
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，自主創(chuàng)新能力不強，抵御風險能力較差；
三是統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在；
四是群眾思想不夠解放，特別是貧困群眾，懶惰性思想嚴重，發(fā)展熱情不夠高；
五是是各站所人少事多，工作壓力大。
面對這些問題，我們必須清醒認識、認真對待，采取有效措施加以克服和解決。在下步工作中，我們將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。
一是加強領(lǐng)導，嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導，確保每項改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實干，著力完成改革。主要領(lǐng)導親自抓，將任務(wù)細化到人、到項，形式和時間進度安排，著力完成改革目標任務(wù)。
鄉(xiāng)節(jié)能降耗工作總結(jié)匯報
鄉(xiāng)幼兒園匯報材料
改革創(chuàng)新演講稿
改革創(chuàng)新心得體會
改革創(chuàng)新心得體會
改革創(chuàng)新工作匯報篇三
回顧過去一年的工作，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照省市政府的安排和部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學研聯(lián)合、新產(chǎn)品開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育等活動，使開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得一定成績。
1、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
為了有效地提高開發(fā)區(qū)的層次和發(fā)展?jié)摿?，在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中規(guī)劃出6平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積的三分之一。該區(qū)以生物制藥、中成藥和鹿產(chǎn)品精深加工為主。目前已引進一心制藥、修正藥業(yè)、衛(wèi)爾賽藥業(yè)、海思生物藥業(yè)、長雙鹿業(yè)等科技企業(yè)，現(xiàn)該園區(qū)建設(shè)已見雛形，為開發(fā)區(qū)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2、建立企業(yè)技術(shù)中心
建立企業(yè)技術(shù)中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是搞好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競爭能力的有效途徑。所以對重點企業(yè)都積極鼓勵和支持建立企業(yè)技術(shù)中心。目前開發(fā)區(qū)已建立企業(yè)技術(shù)中心11戶，占駐區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的二分之一。如一心制藥的藥品研發(fā)中心、修正藥業(yè)的保健系列產(chǎn)品研發(fā)中心，長雙鹿業(yè)的鹿系列產(chǎn)品研發(fā)中心、電瓶汽車的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)中心和兄弟木業(yè)的木門系列產(chǎn)品研發(fā)中心等。這些中心的建立有效地拉動了企業(yè)技術(shù)進步，也提高了企業(yè)的競爭力和知名度。
一、二類中藥注射劑10余個品種，目前大部分品種已投放市場。再如長雙鹿業(yè)與吉林大學基礎(chǔ)醫(yī)學部聯(lián)合，幾年來已研發(fā)出梅花鹿基因營養(yǎng)液，不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸膠囊、鹿骨膠口服液等梅花鹿深加工產(chǎn)品30余個，現(xiàn)全部投放市場，并倍受歡迎。通過產(chǎn)學研聯(lián)合，大大激發(fā)了企業(yè)的活力。
4、積極開發(fā)新產(chǎn)品
新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，沒有新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，就沒有企業(yè)的明天。所以駐區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上都投入了一定物力和財力，來保證新產(chǎn)品開發(fā)。20xx年開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)產(chǎn)品有20余個，投入研發(fā)資金達3500多萬元。如被確定為“863”計劃的已研發(fā)出的高能量蓄電池產(chǎn)品，他可以取代汽車的發(fā)動機，利用220v電源充電一次用時90分鐘，并且保證汽車時速達到每小時120公里，行程達400公里，他不但節(jié)省了汽油，而且無污染環(huán)保，費用只是現(xiàn)在汽車費用七分之一。所以說這種能源的誕生，不但是能源業(yè)的一次革命，而且是汽車業(yè)的一次革命。再如兄弟木業(yè)研發(fā)出的木門產(chǎn)品，被確定為省名牌產(chǎn)品等。
5、積極培育特色產(chǎn)業(yè)
做大做強**鹿產(chǎn)業(yè)。**是中國梅花鹿之鄉(xiāng)，為充分發(fā)揮**鹿資源優(yōu)勢，以科研為依托，以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以加工為核心，以商貿(mào)物流為紐帶，突出產(chǎn)業(yè)特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實施鹿產(chǎn)業(yè)化工程，建立健全高附加值的鹿副產(chǎn)品加工體系，培育自己的特色產(chǎn)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)已引進修正藥業(yè)和長雙鹿業(yè)兩個上億元的鹿產(chǎn)品深加工項目，總投資達4.6億元，現(xiàn)兩個企業(yè)均已開工建設(shè)，計劃20xx年均能投產(chǎn)，其產(chǎn)品以鹿副產(chǎn)品深加工為主，主要功能為滋補、養(yǎng)顏和健身等。相信這兩個企業(yè)的投產(chǎn)，一定能夠有力地拉動**鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一改過去小作坊的生產(chǎn)方式，大大提高產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量，打造精品梅花鹿產(chǎn)業(yè)。
回顧全年的工作，雖然取得了一定成績，但也存在著急需解決的困難和問題，主要有三點：一是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，需進一步加強；二是技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、需要引進和充實；三是技術(shù)創(chuàng)新投入有限，受資金制約較多。
改革創(chuàng)新工作匯報篇四
主持人：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，是其中的一點。將頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來，是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣：是的。改革開放以來，中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、民營經(jīng)濟的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入，只有摸著石頭過河的實踐還不夠，還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計，頂層設(shè)計隨改革腳步的進一步加快被提出來。今天，改革已進入攻堅期、深水期，由相對容易的改革進入啃硬骨頭的改革，由單項的改革進入全面綜合的改革，僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此，黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實踐與發(fā)展的深刻變化，創(chuàng)新性地提出“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
今年２月底和３月底，中央組織部分別公開通報了有關(guān)地方和單位查處的３起行賄買官案件，以及湖南省嚴肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日，中央領(lǐng)導同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強調(diào)，要著力抓好選人用人突出問題的專項治理，對超職數(shù)配備領(lǐng)導干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導干部違規(guī)兼職等問題進行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認真嚴肅查處，狠剎歪風邪氣，樹立新風正氣。
專家認為，這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴明組織人事紀律，以真查實查的實際行動，大力營造風清氣正的用人環(huán)境的堅強決心。
治國之要，首在用人。在查辦問題的同時，各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求，著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔責任的干部，著力引導干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來、用起來，需要構(gòu)建科學有效、簡便易行的選人用人機制。
一個時期以來，修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā)，改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導意見等出臺??一系列舉措進一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
隨著反腐敗工作不斷取得成果，“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年３月，中央巡視工作動員部署會議召開，２０１４年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是，除了常規(guī)巡視外，今年首輪中央巡視還將開展專項巡視。按照會議要求，這項創(chuàng)新的巡視方式，將“機動靈活開展”，使之成為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新，正是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來，中央紀委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查的消息。此外，記者在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計，僅４月前１０天，網(wǎng)站就公布了１１條地方領(lǐng)導干部接受各地紀委調(diào)查的消息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”，正不斷增強全黨全社會反腐敗的信心。
既重懲治，又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題，中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職）等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習慣搞“一言堂”，成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題，不少地方和部門探索適當分解主要領(lǐng)導干部的權(quán)力和責任，加強和改進對主要領(lǐng)導干部的權(quán)力進行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強的各項約束，正編織起更加強有力的制度籠子。
改革進入深水區(qū)要求加強黨的建設(shè)
執(zhí)政黨的建設(shè)，是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革，在經(jīng)歷了30年的風風雨雨之后，已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革，而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面，錯綜復(fù)雜地糾纏在一起，剪不斷，理還亂，給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴重、之深刻、之復(fù)雜，都是前所未有的。而在所有這些問題中，處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。
駕馭了市場經(jīng)濟，在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟總量，那么，在下一階段的發(fā)展中，我們就必須在保持經(jīng)濟總量繼續(xù)以較高速度增長的同時，更加關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實際上是對我們這個執(zhí)政黨領(lǐng)導和駕馭經(jīng)濟的能力提出了新的更高的要求。
還如，我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無法撼動的。但是，如何管好這樣一個大黨？如此巨量的黨員和黨組織，是不是都在發(fā)揮作用？黨是不是有足夠的活力和凝聚力？黨內(nèi)有沒有形成一種人人負責、使掌權(quán)者不敢懈怠的機制和氛圍？這些問題，要靠黨自己來解決。解決得好，我們才可以說，黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之，這些問題不解決，或者解決得不好，再大的政黨，也有可能陷入困境，使黨內(nèi)離心力增強，黨執(zhí)政的合法性下降，甚至遇到危機。蘇共一夜之間土崩瓦解，便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設(shè)問題了。
實踐表明，我們黨領(lǐng)導的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進，向黨的建設(shè)提出了新的要求，這就是大力推進黨自身的改革和創(chuàng)新。事實上，這些年來，隨著改革開放的深入，黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化，并在許多方面取得了顯著進展?？梢哉f，順應(yīng)時代變革的潮流，進一步推進黨自身的改革和創(chuàng)新，是全黨的迫切意愿，也是全國人民的迫切意愿。
這個角度講，要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況，改革的基本方向必然是民主，而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀80年代，鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來，我們黨多次強調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命？有了它，黨就生存，就發(fā)展；沒有它，黨就會慢慢僵化，失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主，也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降，由于屢屢錯過機遇，中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是：當今中國發(fā)展應(yīng)當探索什么樣的道路？顯然，跟在別人后面亦步亦趨是不行的，也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路，在經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了，我國的發(fā)展是政府主導型的?；蛘吒鼫蚀_地說，是執(zhí)政黨主導型的。
發(fā)展道路的這種特殊性，向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴肅的命題：作為唯一的執(zhí)政黨，作為責無旁貸地領(lǐng)導著中國民主政治進程的黨，我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何？實事求是地說，盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進步，有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點，不能不引起我們的高度重視，因為它實際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導民主政治資格的大問題?？梢赃@樣說，在我國，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達，社會民主便發(fā)達；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠，社會民主也不會太好；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后，社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是，自提出了科學發(fā)展觀、建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標，這一重要戰(zhàn)略指導思想對于中國走向哪里和怎么走，對于中國能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進的方向。
在時代精神這一有機整體中，改革創(chuàng)新居于核心地位。因為改革創(chuàng)新是時代的最強音，是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂，是我們國家興旺發(fā)達的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神，我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在建設(shè)和諧社會的進程中，已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會主義核心價值體系的精髓之一。
改革創(chuàng)新工作匯報篇五
今年，經(jīng)開區(qū)按照習總書記視察山西重要講話為指引，按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導，以“全國一流軍民融合示范基地”為重點，繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新，推動我區(qū)由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變，用非常之力，下恒久之功，努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟強引擎、區(qū)域增長極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進會后，長治經(jīng)開區(qū)認真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進會議精神任務(wù)分解的通知》，現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下：
一、經(jīng)濟指標完成情況
1.五項績效考核指標完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元；稅收收入完成4.33億元；招商引資到位額預(yù)計完成0.42億元；固定資產(chǎn)投資完成1.45億元；進出口額預(yù)計完成575萬元。
2.五項區(qū)域經(jīng)濟考核指標完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家；規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元；投資強度307.99萬元/畝；研究與實驗發(fā)展經(jīng)費0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況
1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作；其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進行中；市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán)，已向我區(qū)下放9項行政管理權(quán)限；社會事務(wù)剝離工作已完成；領(lǐng)導班子成員已經(jīng)市委研究確定，并已全部到位；除領(lǐng)導班子成員外,我區(qū)其余人員全部實行聘任制；績效考核辦法已報備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦（晉編辦字[2017]275號）文件批復(fù)，我區(qū)共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別是：綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部，各部門的崗位設(shè)置已明確；規(guī)劃、招商、日常維護運營等事務(wù)正在委托專業(yè)團隊和公司進行市場化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況
1.污水處理廠建設(shè)項目。總投資1.5億元，目前正在引進社會資本，走ppp模式建設(shè)。
2.標準化廠房建設(shè)項目。占地50畝，總投資2億元。項目一期投資5000萬元，規(guī)劃占地面積1.2萬米，主要建設(shè)標準化廠房2座，附屬辦公設(shè)施3000平米，道路硬化500平米，綠化1萬平米，預(yù)計2018年12月完工。
3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委，在相關(guān)部門的配合下，對8宗土地進行了征收，面積共計1136.06畝，共涉及5個村，748戶，其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項目進展情況 1.招商引資工作情況
上半年，我區(qū)加強與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接，開展聯(lián)合招商；同時，積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系，著眼強強聯(lián)合，秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路，千方百計抓招商。
2.招商引資成果
鑫凱越物流園與紅樓集團合作國通快遞項目；淮海集團軍民融合園與臻準生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項目；中德集團與榮誠機械合作鎂合金輪轂開發(fā)項目；高科集團與士蘭微公司合作有機發(fā)光二極管封裝項目；安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機器人項目；日盛達集團與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項目；“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”和“中德（長治）工業(yè)4.0智能制造培訓基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌；多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”。
五、項目建設(shè)情況 （1）新開工項目
2018年預(yù)計開工項目30個，總投資120.62億元。其中，產(chǎn)業(yè)制造類18個，雙創(chuàng)基地類2個、技術(shù)平臺類1個、基礎(chǔ)設(shè)施類6個、商貿(mào)物流類3個。
已開工項目7個，總投資23.13億元，分別是中德集團的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項目（二期）；唯美諾雙創(chuàng)科技園二期；山西際安電氣技改擴產(chǎn)項目；高科集團前沿發(fā)光二極管（led）和有機發(fā)光二極管（oled）封裝項目；鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園（二期）；經(jīng)開區(qū)標準化廠房建設(shè)項目（一期）；山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項目。
（2）續(xù)建重點轉(zhuǎn)型項目
成功集團總投資12億元的新建自動變速器生產(chǎn)線建設(shè)項目，今年計劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項目，今年計劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況
上半年，通過開展“一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一抓到底”的工作模式，實行“全程無償幫辦制”，積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有：一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團的電壓不穩(wěn)的問題，二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”，三是解決唯美諾二期項目落地土地問題，四是解決中德輕量化項目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題，四是全力配合山西高科集團上市準備工作。
六、下一步工作打算
下一步，我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局，堅持問題導向，對照省委省政府、市委市政府下達的各項任務(wù)指標，逐項逐條責任細化到崗、到任，用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位，用全新思路辦法破解難題，用全新體制機制激發(fā)活力，強化責任擔當、狠抓工作落實，進一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
（一）繼續(xù)深化“三化三制”改革，破冰前行
繼續(xù)深化“三化三制”改革，對干部實行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”，形成“人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力；繼續(xù)推行“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”機制，引入社會資本主導、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計、投資、建設(shè)、招商、運營和維護，采取市場化運作機制破解資金籌措難題。
（二）繼續(xù)抓好定位規(guī)劃，提檔升級
以打造國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求，堅持規(guī)劃先行，強化科學規(guī)劃引領(lǐng)，高起點、高標準做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。《長治經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制，編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟和資源配置為抓手，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心，深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，最終繪制成經(jīng)濟發(fā)展“一張藍圖”，引導企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展，做大做強軍民融合、智能制造、高端裝備等主導產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
（三）繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升軟實力
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等，實現(xiàn)“九通一平”；繼續(xù)加快建設(shè)一期標準化廠房，減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期；繼續(xù)完善土地儲備制度，簡化土地收儲流程，確保項目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作方案，實行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
（四）繼續(xù)精準招商引資，招才引智
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路，在充分了解重點行業(yè)、骨干企業(yè)擴張與需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“建鏈、補鏈、拓鏈、強鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則，通過定點招商、參加展會等形式，尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息，按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點企業(yè)，主動出擊，大力精準招商，形成產(chǎn)業(yè)集群。
（五）繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌，培大育強
我區(qū)將以“質(zhì)量強區(qū)、品牌強區(qū)”的建設(shè)目標為引領(lǐng)，通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量，大力實施品牌戰(zhàn)略，重點扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團、成功集團、中德集團等品牌，通過培育一批品牌企業(yè)，吸引和聚集一批知名品牌，做強做大一批具有強勁競爭力的骨干龍頭企業(yè)，努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路，確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè)，全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌（上市）工作。
著力抓實抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域，將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，增強招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，落實專人對接提供一站式招商服務(wù)，督促項目盡早落戶。
改革創(chuàng)新工作匯報篇六
中共吉安市委 吉安市人民政府
關(guān)于井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快體制機制
改革創(chuàng)新的意見
（2013年12月31日）
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用，為“昂起發(fā)展龍頭，決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢，解放思想，先行先試，充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求，結(jié)合井開區(qū)實際，特制定本實施意見。
一、總體目標
全方位推進井開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，在機構(gòu)改革、人事管理和收入分配機制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試，著力消除制約發(fā)展的體制機制障礙，基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制，實現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù) （一）深化機構(gòu)改革
堅持“小政府、大社會，小機構(gòu)、大服務(wù)”理念，注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并發(fā)揮好政府的作用。
1.強化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強化和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、商務(wù)、財政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能；強化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計、公安、交警等監(jiān)管職能。
2．創(chuàng)新拓展保障類機構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機構(gòu)等保障類機構(gòu)，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3．強化機構(gòu)運行機制改革。簡化審批，擴大授權(quán)范圍和權(quán)限，通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化，建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式，使運行機制實現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責任制，建立機關(guān)高效運轉(zhuǎn)機制，提高辦事效率和服務(wù)水平。
（二）改革人事管理和收入分配制度
4．推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制，全面推行機關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制，定崗定責，同崗?fù)辍?BR> 5．探索人才引進激勵機制。加大高層次人才引進力度，對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進制度。
6．推行績效考核管理。完善績效考核方案，建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度，將招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責進行量化細化，重點向一線傾斜，向業(yè)績傾斜，拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導向作用，打破平均分配的固有思維。對重點崗位的特殊人才和緊缺人才實行協(xié)議工資制度。
（三）深化科技創(chuàng)新體制改革
7．以創(chuàng)新屬地化推進企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導、市場運作的科技創(chuàng)新體系，建立課題引領(lǐng)機制、人才機制和資金獎勵補償機制，對成功申報省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財政給予獎勵。鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團隊，以創(chuàng)新屬地化，推進企業(yè)植根化。鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺，建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點實驗室。鼓勵企業(yè)吸引留住高端人才，硬性引進和柔性引進科技人才，構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機制，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8．建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。以企業(yè)為載體,推進吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作，重點在觸控顯示、計算機及周邊產(chǎn)品、動力電池、半導體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，催生一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品，加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動校企合作、產(chǎn)學研基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
（四）深化投融資體制改革
9．創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運作要求，在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟開發(fā)公司基礎(chǔ)上，整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn)，組建發(fā)展公司和開發(fā)公司，分別承擔出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本，通過市場化運作，融通和引導社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。大量吸收社會資本和民間資本，重點引進投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股，組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司，引導非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機制，探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10．探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導基金、風險引導基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式，實現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè)，大力扶持設(shè)立和吸引pe（私募股權(quán)投資基金）、vc（風險投資公司）進駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔保體系，探索和完善企業(yè)擔保、“助保貸”、“財園信貸通”模式，組建工業(yè)擔保公司和探索組建農(nóng)村擔保公司新模式。11．扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進幫扶機制，推動符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團隊，為擬上市公司提供規(guī)劃、引導、協(xié)調(diào)等服務(wù)，加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動機制，引進風險投資、私募基金和證券公司，推動企業(yè)上市。建立和完善政府獎勵推動機制，幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績，對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎勵。
（五）深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機制改革
12．培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導向，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強強聯(lián)合等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強做大。引進全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)細分原則，打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計算機及外部設(shè)備龍頭企業(yè)，培育壯大手機電話機、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機制、幫扶機制、人才對接機制。
13．創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運作，爭取升級為綜合保稅區(qū)，并向自貿(mào)園區(qū)邁進。健全吉安“無水港”異地報關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運運行機制，充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟作用。依托吉安電子專業(yè)市場，同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動機制，建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動機制。發(fā)展電子商務(wù), 通過引進電商“龍頭”企業(yè)，建立電子商務(wù)平臺，建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū)，打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺，積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)合作，成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心，推進電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14．創(chuàng)新招商引資模式。導入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念，大力推進專業(yè)招商，組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進制造4個專業(yè)招商隊集中突破。實行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合，大力推進產(chǎn)業(yè)園招商，建立招商體系：一是政府主導，直接投資建設(shè)標準廠房，筑巢引鳳，招引龍頭項目快速進駐；二是政府引導，企業(yè)自主開發(fā)，政企聯(lián)合實施工業(yè)地產(chǎn)招商，吸引項目集群抱團落戶；三是政府牽線，推動企業(yè)強強聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”，促進項目做大做強；四是政府推動，創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺，驅(qū)動新型業(yè)態(tài)招商。加強與國內(nèi)知名電子商務(wù)運營商的合作，結(jié)合物流平臺信息共享，做大做強井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺，打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16．創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機制。實行扁平化、網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)10個村（居）委會改革為10個管理處，作為街道辦派出機構(gòu)，負責所在村（社區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展和社會管理。
17．創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，以村委會為單位，設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司，實行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運作，將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制；發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟，預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè)，60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18．創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障等一系列保障機制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機制，探索免費就讀職業(yè)院校機制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，探索建立免費保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓、給予小額貼息貸款扶助機制，扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度，健全住房保障體系。
19．探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系，發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園，由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè)，實現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學校三方聯(lián)動，合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵發(fā)展大型職業(yè)教育機構(gòu)，引進建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20．推進產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺，引進省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持大學生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動全民創(chuàng)業(yè)。
（七）擴大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
21．推進購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度，引入競爭機制，將公共服務(wù)推向市場，提高行政效率，降低行政成本。加快市政管理市場化進程，引進民營資本成立市政工程運營公司，承擔園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護管理。由政府購買服務(wù)，公交企業(yè)托管，優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22．擴大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵社會資本投資教育領(lǐng)域，引進國內(nèi)知名教育集團建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園，集學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè)，優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制，對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動，實行政府購買、項目補貼、定向資助等市場化運作。
三、保障措施
23．解放思想，合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中，必須進一步解放思想，牢固樹立主體意識、機遇意識、責任意識和擔當意識，強化要素整合，先行先試，敢擔改革風險。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新，并加強與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭取重大改革政策，共同推動井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試，取得實效。
24．加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長，井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負責人為副組長的井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)解決重大問題，審定專項改革方案，研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會，管委會主任兼任辦公室主任，具體負責綜合配套改革試點推進和協(xié)調(diào)工作。
25．明確分工，落實責任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，明確職責分工，落實責任單位。制定具體實施方案，明確目標和任務(wù)。建立聯(lián)動推進機制，將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負責解釋，并負責牽頭組織實施；市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負責配合協(xié)同推進。
改革創(chuàng)新工作匯報篇七
根據(jù)集團公司及山西煤機公司黨委關(guān)于開展"改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為"大討論要求和統(tǒng)一部署，圍繞這個主題，結(jié)合公司實際情況，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，通過自己找、結(jié)合征求的意見建議，認真對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”的主題思想，據(jù)實梳理、査找自己在思想、工作作風、組織紀律等方面存在的突出問題，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、查擺存在的主要問題
1、在僵化保守，改革意識不強的方面，一是我存在著忙于事務(wù)性工作，沒有擠出更多時間在改革創(chuàng)新，尤其是管理方面進行充電學習，因此在思想上、觀念上存在一定的慣性思維，按照老路子，憑經(jīng)驗、以前的工作方法看問題、辦事情，面對國家現(xiàn)在的新常態(tài)、新形勢、新要求、新標準的要求，結(jié)合公司開展的一系列挖潛利庫、精益化班組、積分制管理、信息化改進等重要工作，存在慢半拍現(xiàn)象，動靜小的問題，尤其是在積分制管理方面，面對這項重大的改革，有求穩(wěn)怕亂的思想，沒有腳踏實地啃硬骨頭的精神，改革的步伐沒有緊跟公司的現(xiàn)實工作。二是對于遠期目標、長遠謀劃研究得還不夠透徹，尤其目前公司面臨搬遷、智能制造等一些對公司改革影響深遠的工作，沒有踏實的考慮，老想著是有公司領(lǐng)導把握，跟著走就好的思想。
2、在市場理念不濃方面。
對規(guī)劃部信息中心等人員也存在著思想工作做的不及時，沒有把市場的艱巨性和困難與大家說清講透，致使他們還一直感覺遠離戰(zhàn)場的硝煙，沒有到位，有時候拖拉和和對基礎(chǔ)性工作不重視的現(xiàn)象，按部就班的工作，沒有站在市場的角度看待問題，造成工作質(zhì)量不高，速度不快的局面。規(guī)劃部信息中心作為一個服務(wù)部門，對其他部門的服務(wù)還存在著不積極、不主動、不自覺、不到位的現(xiàn)象。
3、在隨遇而安，工作標桿不高方面。
自己已參加工作20余年，工作滿足于一般化、過得去，標準和起點不高，有得過且過，小富即安的思想傾向，取得一些成績就就覺得可以松口氣，歇一歇的思想。沒有與先進的企業(yè)、先進的管理、先進的信息化手段進行對標，找差距，滿足于現(xiàn)狀，缺乏高標準、嚴要求的熱情。部門管理方面也存在著工作布置不細，要求不嚴，起點不高的問題，致使公司信息化工作藏起沒有取得突破性的進展和成績。
4、在慵懶散漫，作風不實方面。 一是平時忙于事務(wù)性工作，除了每月黨政聯(lián)席會議聽取公司領(lǐng)導工作計劃和工作安排外，去現(xiàn)場聽取其他部門意見的時間不足，工作沒有真抓到底的精神。二是提問題和講要求多，卻提不出好的建議和指導意見，其實是對各類問題沒有深入調(diào)查研究，工作落實不實，有形式主義的苗頭。
5、在封閉狹隘，擴大開放不夠方面。
在實際工作中，習慣思維使然，沒有廣闊的思維意識和現(xiàn)代化的手段，沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，處置方法不大膽，不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳方案。
6、在因循守舊，創(chuàng)新精神不足問題。
一是缺乏創(chuàng)新的主動性，嫌創(chuàng)新麻煩，匯報多，請示多，反復(fù)多。二是創(chuàng)新魄力有所欠缺，患得患失有顧慮，工作中，慣用老辦法、老眼光看待和解決問題，怕出問題，不敢創(chuàng)新；在復(fù)雜和困難面前，有畏難情緒；在解決復(fù)雜問題時，缺少拼搏精神，缺少與時俱進，創(chuàng)新不足。三是沒有危機憂患意識，安于現(xiàn)狀，缺乏大膽開拓精神，本位主義和官僚主義還存在。
二、存在問題的主要原因
（一）擔當意識還不夠強。
雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實，但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時，存在事不關(guān)己、高高掛起，不蹚渾水的現(xiàn)象。工作時有懈怠，不夠勤奮，沒有用更高的標準、更嚴的要求，創(chuàng)新性的開展工作。工作上擔當意識不強，工作缺乏主動性，怕傷和氣，怕影響同志間的感情，批評自己怕丟面子，批評別人拉不開面子。
（二）作風不實，實干精神差。
有些事情只是停留在思想認識上，不愿意扎扎實實撲下身子去做，思想上怕苦怕累，流于應(yīng)付。存在怕得罪人的好人主義思想，致使工作缺少干勁，實效性差。工作上大多數(shù)時間在機房，查數(shù)據(jù)，做報表，別的部門提一點要求，就做一點，深入基層少，直面問題少，溝通少。一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài)，有些擔心“越界”、“冒進”，在工作積極性、主動性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足公司業(yè)務(wù)的各項需要。(三)創(chuàng)新招法不多。
對公司提出的新工作、新舉措，研究的還不夠充分深入，把創(chuàng)新作為日常工作的出發(fā)點還不夠堅定，創(chuàng)新的眼界和思路還存在一定的局限性，對創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準，想問題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情況，導致在創(chuàng)新思路、改進工作上推進還比較緩慢，成效還不夠明顯。
（四）工作能力有待加強。
平時忙于事務(wù)性工作，也沒積極主動的去學習，遇到工作難題，有時候提出的工作思路和方法建議不夠科學，不夠簡潔。滿足于工作能應(yīng)付，問題能處理，創(chuàng)新思維能力不夠。
三、
今后努力方向和整改措施
（一）加強學習，不斷提高能力素質(zhì)。
只有經(jīng)過艱苦學習，把碎片的時間用起來，通過學與用，不斷提升自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。目前要重點學習最新企業(yè)信息化的發(fā)展理念和智能制造等方面的知識，將公司的信息化工作、erp系統(tǒng)的創(chuàng)新等提高到一個新高度，盡量將學習到的內(nèi)容落實到企業(yè)的實際工作去。再就是邊干邊學，今年積極投身到公司的幾個信息化項目中去，通過親身實踐和跟蹤落實，在工作提升對銷售工作、設(shè)備管理、物聯(lián)網(wǎng)等工作的認識，適應(yīng)市場的變化，把自己的頭腦武裝起來，思路更加拓展，保證公司信息化水平不掉隊，不落伍，走在同業(yè)前列。
(二)踏實肯干，以務(wù)實的工作作風，不斷提高工作能力。
求真務(wù)實，是黨對每個黨員的要求，是做好一切工作的出發(fā)點。不論做什么工作都必須從企業(yè)的實際情況出發(fā)，堅持求真務(wù)實的工作作風，利用微信和手機app端等各種有利條件，將涉及到我們的問題件件落實，件件改進。以務(wù)實的精神做好2019年乃至今后的各項工作。
（三）解放思想，敢于擔當，勇于擔當。
在今后的工作中，繼續(xù)解放思想，大膽工作，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，做一個敢于擔當，勇于擔當?shù)母刹俊３俗约旱墓ぷ饕獡斊饋恚€得要求員工也要有擔當?shù)木?，以自身帶動大家，以身作則，難事沖在前面，與大家一起干，加油干。真心實意為員工辦實事給他們解決工作和生活中的各種問題，讓他們沒有后顧之憂，沒有思想包袱。
（四）增強工作主動性和創(chuàng)造性。
在今后的工作中，自己要克服惰性思想，要把自己所從事的工作當作一項事業(yè)，以高度的熱情和責任心投入到其中。要改變工作中四平八穩(wěn)、不急不慌的精神狀態(tài)，勤思考，多想辦法，多付諸行動，大膽創(chuàng)新，使自己的工作有活力，有效率。
（五）對標一流，在改革創(chuàng)新上有所突破。
在企業(yè)信息化方面要對標鄭煤機、西北煤機等先進企業(yè)。眼光放遠，目標定準，提升企業(yè)信息化發(fā)展的品質(zhì)和檔次。對標一流關(guān)鍵在落實，如何將他人所長轉(zhuǎn)為自己的優(yōu)勢，在于用心的琢磨，下苦功夫研究吃透，結(jié)合我企業(yè)的實際，再有所創(chuàng)新和補長，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。
匯報人：王立
2019年4月10日
改革創(chuàng)新工作匯報篇八
一、志愿服務(wù)工作
今年以來，我縣以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以文明城市創(chuàng)建為契機，緊緊圍繞社會風尚引領(lǐng)工程主線，積極探索志愿服務(wù)新機制，努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵，不斷提升志愿服務(wù)水平，全縣志愿服務(wù)活動蓬勃開展，有力促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！督K宣傳工作動態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗做法，志愿者陳相泰榮登“中國好人榜”，志愿者張礬當選“感動宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國好人”，春暉民間助學協(xié)會獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作，對我縣社會志愿服務(wù)活動均給予了高度贊揚，縣委副書記、縣長劉海紅深入春暉民間助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會等社會志愿服務(wù)組織調(diào)研，看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻者卞彩瓊，充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動取得的顯著成效。現(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報如下：
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風易俗崗、家風文明崗、鄰里互助崗、文體活動崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個方面“鄉(xiāng)風文明志愿服務(wù)崗”，首批3000余名村民注冊志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風景，在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻友愛、和諧進步的文明鄉(xiāng)風。四是以培育社會志愿組織拓展志愿服務(wù)空間。縣文明辦指導扶助個體戶張礬、陳相泰，心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會等，在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實協(xié)會辦單獨公場所，先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會、心理健康宣講等各類公益活動，募集善款100余萬元，網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長期幫助500多名貧困學子，縣志愿者協(xié)會組織發(fā)動社會力量募集50余萬愛心善款，合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動策劃、全媒體跟蹤報道等方式，多方扶持春暉助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、新浪同城會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會、大學生村官愛心協(xié)會、冬泳愛好者愛心志愿團等6支社會志愿團隊常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù)，實現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動”到社會、政府“激情互動”。
二、輿論引導工作
出5場，于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評；葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國知名作家于5月29日蒞泗采風，并先后在人民日報等國家重點刊物刊載了蒞泗采風的所見所感，擴大了泗陽的知名度和美譽度；全民廣場舞大賽歷時1個月，5場比賽，76支代表隊組團參賽，1900余名演員參與演出，現(xiàn)場觀眾2萬人次，為全縣人民獻上了一份文化大餐；在民間文藝展演中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織文藝愛好者參與此項活動，編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場奇鷹小舞臺上展演歷時1個月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》，目前正組織討論，將于近期報縣領(lǐng)導審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個，其中包括微電影3部。組織《滄?！贰ⅰ多l(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報省“五個一工程”獎，《滄?！?、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進行獲獎公示。
改革創(chuàng)新工作匯報篇九
根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號文和澄委辦?2008?12號文的精神要求，我們始終堅持解放思想，以改革為動力，堅持科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化市政公用事業(yè)改革，加大改革創(chuàng)新力度，認真落實《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標任務(wù)分解考核意見》中的各項目標任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
市政公用事業(yè)改革
一、加快推進市政養(yǎng)護體制改革，市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)全面推向市場。
-1水處理實施特許經(jīng)營協(xié)議的要求，加強對光大水務(wù)（江陰）有限公司實施監(jiān)督管理，確保了光大水務(wù)（江陰）有限公司污水處理廠提標升級改造工作的順利完成，規(guī)范了污水處理廠的日常管理，確保了污水處理后的達標排放。三是規(guī)范管道燃氣特許經(jīng)營活動，與江陰天力燃氣有限公司簽訂管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議。
三、
全力配合，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場化改革工作。 按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化，廠網(wǎng)一體，政府引導，市場運作”的總體部署要求，積極配合市發(fā)改局推進我市的污水處理整體市場化工作。一是加強了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理，聯(lián)合市紀委、監(jiān)察局加大了對污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督，確保了工作的順利推進。截止2008年8月底，全市已建污水管網(wǎng)約238公里，排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實施意見的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單，建設(shè)局將全力以赴，配合作好各項工作。
四、下一步工作思路：
（一）進一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度，嚴格按照各部門的職責、各司其責，市市政公用事業(yè)管理處主要負責城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負責供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門嚴格依照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營辦法管理公用事業(yè)市場，通過健全的法規(guī)，嚴格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場的公正、公平和有序。
（二）以市政公用行業(yè)市場化運作為切入點。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機構(gòu)健全、責任落實、資金落實，逐步走上了正常化和規(guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達到了74%，村道平均好路率達到了67.9%。
二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)客運與鎮(zhèn)村公交的資源整合。
-5理及執(zhí)法管理等方面，有機進行了體制改革的創(chuàng)新實踐。
一、照明建設(shè)管理體制改革：
1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離，路燈作為道路的配套設(shè)施，在道路建設(shè)時同步規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)，建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實施路燈建設(shè)開始，按照市場化運作模式，迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。
2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護面向社會招標，實行服務(wù)外包，市區(qū)及28條省市級主干道的公共照明設(shè)施共計24820盞光源和供配電設(shè)施分四標段實施服務(wù)外包，減少管護成本，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達到99%，農(nóng)村亮燈率達97.5%。
3、啟動城市照明自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)照明設(shè)施的遠程控制、遠程檢測，進一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。
二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革：
1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制，改變環(huán)衛(wèi)所無法人主體資格的現(xiàn)狀，全市21個環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊工作，實施市場化運作，進行企業(yè)化管理。
2、開展生活垃圾清掃、收集、運輸?shù)氖袌龌\作，目前已有長涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場。
3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站，以及生活垃圾發(fā)電廠，抓好花山垃圾填埋場滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點工程建設(shè)，使我-7作、合資等方式，引進資金，改變政府單一投資模式，建立起政府、社會、民間等多元化的投、融資機制，進一步推進環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運作機制的建立。
2、深化戶外廣告市場化運作機制。2009年出臺《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計方案》，通過公開拍賣、協(xié)議定價等市場化運作模式，在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵，實現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化，促進戶外廣告健康有序發(fā)展。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進照明設(shè)施建管分離、管護分離，積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法，逐步推進城鄉(xiāng)照明管理一體化進程；二是積極推廣科技管理模式，建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng)，最大程度降低管理成本，有效提高社會效益和經(jīng)濟效益。
4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進一步完善內(nèi)部城管績效百分考核機制，推進大城管體制建設(shè)的同時，加快推進數(shù)字化城管建設(shè)，架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機構(gòu)，在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi)，完成“數(shù)字城管”信息平臺的建設(shè)，建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評體系，穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制，逐步實現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。
園林綠化建管體制改革
-9工程中，合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源，通過對種植密度較大的綠地進行調(diào)整、抽稀，將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項目，在保持原有綠地景觀的完整性的同時，改善植物生長條件，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類2200多只，色塊2720平方米，在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費約1500萬元。
三、拓展養(yǎng)管模式，在綠地養(yǎng)管機制上不斷推陳出新。 按照由點到面、逐步展開、穩(wěn)步推進的原則，充分調(diào)動全社會共同參與綠化建設(shè)的積極性，倡導機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個人通過一定的程序，自愿負責一定面積的公共綠地、防護綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護以及古樹的管護。現(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認建認養(yǎng)實施辦法》，積極吸引社會力量主動參與綠化事業(yè)。天力燃氣公司已出資20萬元在贊園認建綠地。
四、下一步工作思路：
將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國際花園城市為抓手，著力推進投融資機制改革，不斷提升園林綠化品位，努力拓展城市旅游功能。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十
本次審計主要為瑞達廣場一期工程，主要涉及項目有三層以上主體工程、外墻保溫、防水涂料工程、二次主體及裝飾裝修工程、防水工程、外墻裝飾工程以及窗戶工程。
其中三層以上主體工程簽訂合同價為350元/平米（包工不包料）。根據(jù)審計剔除甲供材料費用，按同期信息價計取，管理費按一類30%，利潤按20%計取，審計單價為230元/平米。合同單價高出審計單價的52.2%。
外墻保溫、防水涂料工程根據(jù)合同兩項合計單價為190元/平米（包工包料）。按同期信息價計取，管理費按四類20%，利潤按17%計取，審計單價為161.1元/平米。合同單價高出審計單價的11.8%。
二次主體及裝飾裝修工程地上、地下合計合同平均單價148元/平米（包工不包料）。工程簽訂合同價為148元/平米（包工不包料）。根據(jù)審計剔除甲供材料費用，按同期信息價計取，管理費按一類30%，利潤按20%計取，審計單價為168元/平米。合同單價低于審計單價12%。
防水工程三項合計簽訂合同單價為72.5元/平米（包工包料），管理費按四類20%，利潤按20%計取，審計單價為116元/平米。合同單價高出審計單價的8.23%。
窗戶工程合同附框23元/平米，平均單價為490元/平米（包工包料）合計513元/平米。管理費按四類15%，利潤按20%計取，審計單價為450元/平米。合同單價高于審計單價12.3%。
根據(jù)審計情況說明，按照理論情況，審計單價采取信息價，實際合同單價應(yīng)低于審計單價，但實際情況部分工程合同單價要高于審計單價，由于工程前期及施工階段工程預(yù)算的缺失，在施工過程中沒有對甲供材料的使用量進行有效的控制，施工單位上報多少計劃，我們單位采購多少，在施工過程中也沒有有效的控制浪費，使公司造成了不可挽回的損失。在對施工班組的結(jié)算中，現(xiàn)場的管理人員也存在很大的失責，本來應(yīng)該在班組工程全部驗收合格后開具的工程結(jié)算單，在停工的時候就已經(jīng)結(jié)算完畢并已經(jīng)入了財務(wù)，如果是在經(jīng)濟景氣的情況下，同時財務(wù)又對現(xiàn)場情況不了解，很又可能就會出現(xiàn)“工程未完，帳已結(jié)完”的情況，直接導致甲方的工作被動，同時也會給公司帶來不可預(yù)估且不可挽回的損失，建議建立完善相關(guān)的財務(wù)付款審批制度，各部門緊密配合，在為公司創(chuàng)造價值的同時，必須要保證公司利益不受損失。
在這段實際跟蹤審計報告的工作中，充分發(fā)現(xiàn)了在工程成本管理與工程成本計劃的重要性。施工成本控制存在終檢局限性，所以在工程施工過程當中，應(yīng)采用動態(tài)控制原理，來控制人、材、機、措施費等費用，防止工程在完工后，導致公司造成無法挽回的損失。
以上所述，充分凸顯了工程動態(tài)造價控制的必要性，所以建議公司應(yīng)成立預(yù)算經(jīng)營部，通過動態(tài)控制造價的方法，科學合理的控制投資成本，避免公司造成損失，使公司的資金合理、有計劃的安排和發(fā)揮最大化使用。
工程部
2016年3月1日
改革創(chuàng)新工作匯報篇十一
中共青州市委 青州市人民政府
（2017年4月24日）
青州市委、市政府歷來高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，把水利現(xiàn)代化進程同全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來，在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市委、市政府搶抓發(fā)展機遇，全面實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五強四宜”城市，將水利工作作為十三五藍圖的重要篇章，作為實現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一以貫之地真抓實干、開拓進取，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢，迎來了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期，水利建設(shè)也取得了一系列成績，現(xiàn)匯報如下：
一、青州市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市。總面積1569平方公里，現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級 1 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，人口94.5萬，有漢、回、滿等多個民族，少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng)，榮獲中國人居環(huán)境獎，連續(xù)六次被表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”。
青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立正氣、敢于擔當、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”城市，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元，分別增長12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到32468元和16180元，人均儲蓄余額達到52599元。
二、青州市水利改革發(fā)展主要工作
2近年來，青州水利工作堅持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動；依法治水、科學管水”六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導、業(yè)主投入、企業(yè)運作”工作模式，廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局，以小流域為單元，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能，留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點，大力實施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補資金，先建后補、以獎代補，充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3 能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化、取水檔案標準化，逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強技術(shù)升級和價格調(diào)控，有效促進工業(yè)節(jié)水，以最嚴格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點縣項目，整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)“水常在”。高標準編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程，目前，正在推進三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強市、旅游強市戰(zhàn)略，先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎，2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目，南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
五是率先實行“河長制”，保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流
4 管理模式，于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”，通過創(chuàng)新體制機制，打破了“九龍治水”格局，建立了“首長負責、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制，同時加大資金投入、嚴格監(jiān)督檢查，“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來，河道環(huán)境明顯改善，同時，群眾節(jié)水、護水的自覺意識被喚醒，全民治水蔚然成風。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標正在逐步實現(xiàn)。
三、
青州水利改革發(fā)展思路
縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程，是一部全民治水、興水的輝煌篇章，以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標，改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步，青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針，全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理。
5 水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅持改革創(chuàng)新，爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作，繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式，拓寬投融資渠道，積極爭取勇于承擔中央、省水利改革試點任務(wù)及重點項目落戶青州，主動開展對標提標活動，瞄準水利建設(shè)先進地區(qū)及典型經(jīng)驗，堅定趕超信心，勇創(chuàng)一流，爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
6 水保障能力。投資1億元，實施臨朐向青州東部供水工程；投資8000萬元，分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造；投資9000萬元，繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長制，實現(xiàn)青州水長治。在
總結(jié)
前期試行河長制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照中央及省推行河長制的相關(guān)意見，進一步健全我市河長制組織體系、擴大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅持問題導向、因河施策、強化考核，切實管好河流，確保河暢水清。
當前，青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件，正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機遇期，相信在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展，推動青州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)新輝煌，實現(xiàn)青州夢。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十二
2015年8月 日
根據(jù)會議安排，下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來，又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點就是解決***中行政化和權(quán)責不清的問題，最大限度調(diào)動干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴，最大限度提升干警責任感和使命感，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責”，從而提高審判質(zhì)效，樹立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導
為順利推進＊＊＊運行機制改革，我們認真組織干警學習領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來，把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進改革的決策部署上來。同時，我們通過召開新聞發(fā)布會、1 舉辦司改征文、組織司改建言獻策等多種形式的活動進行學習宣傳，進一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認識，營造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進，我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導班子成員任組員的***改革領(lǐng)導小組，主要負責改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專門負責改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議，集中強調(diào)了開展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認識，為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判，摸清問題底數(shù)
為準確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題，改革實施之前，我們采取聽、查、看、問、談的方式，派專人深入全市**個基層院和**個法庭進行了專題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理
總結(jié)
，認真分析研判，找準摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理，目前，全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善，運行不夠合理。
2 庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復(fù)議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
（二）監(jiān)督方式失當。為了保證案件質(zhì)量，以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運行，依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價，才能形成最終的裁判意見，在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責，同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3 被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運行狀態(tài)，導致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、
結(jié)合工作實際，制定出臺意見
針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領(lǐng)導小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個月時間設(shè)計改革試點方案，反復(fù)論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學合理配臵審判職權(quán)，明確審判責任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。
4 委員會，由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平，跨部門選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢委員會，由審判委員會根據(jù)審判工作需要，聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機制。
(二)配置審判職權(quán)，明確職責范圍。我們探索實行合議庭辦案機制，建立＊＊＊交由合議庭集體負責的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評議過程中，必須展示評判證據(jù)效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng)；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責任。這一責任形式的確定，本質(zhì)上是責任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責任變更為合議責任，由主辦（承辦人）責任或領(lǐng)導（審判長）責任變更為合議庭成員集體責任，促進了＊＊＊責的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負責人、院級分管領(lǐng)導、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。
(三)規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案
5 件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查，可操作性強的審判流程管理制度。同時，審判長確定職責分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外，對于法律文書的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長簽發(fā)，獨任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實審判責任，建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負責，也要對案件的社會效果負責，通過健全內(nèi)部責任制和強化外部監(jiān)督機制“雙管齊下”，全面強化對＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實做到保障獨立與加強管理并重，＊＊＊力與司法責任統(tǒng)一。同時，建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機制，制定明確具體的獎懲標準，有效促進法官積極謹慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會，采取法官日?？荚u與年終考評相結(jié)合的方式，對每名法官年內(nèi)業(yè)績進行綜合評定，并將考評結(jié)果納入法官考評檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、推行＊＊＊運行機制改革試點的收獲體會 回顧＊＊＊運行機制改革試點實施的幾個月，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：
（一）改革不可能一帆風順，只有堅定信念，才能勇往直前。去年12月份以來，＊＊＊運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月，試點院的個別案件質(zhì)效不是很高，個別指標比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動，真正了解和掌握了問題癥結(jié)，就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度，認為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān)，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負擔，在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導，使廣大法官認識到＊＊＊運行機制改革的必然性；認識到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計，自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時，也使大家認識到改革就要敢于提當，敢為天下先，敢于第一個“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認同改革，支持改革，參與改革。
7 時，由于實行＊＊＊運行機制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立，減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件，有利于促進案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當庭裁判率等8項指標得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強。＊＊＊運行機制改革使＊＊＊下移，改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例，主動靜下心、沉下身、8 放開手腳分析研判，切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認真投入，并對案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見建議，實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強了辦案法官的榮譽感和使命感，提高法官工作的積極性和主動性。此外，由于辦案責任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過問案件打招呼的情況明顯減少，增強了抗外界干擾能力。
（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點改革實施以來，我們邊實踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運行機制改革，重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進一步強化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責任。同時，積極落實院庭長辦案制度，主管院長和庭室領(lǐng)導堅持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進一步落實了司改的要求，今年上半年，全市院庭長共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向
＊＊＊運行機制改革開展以來，我們雖然取得了一些經(jīng)驗，但面臨的問題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個司法領(lǐng)域來看，公眾對法官的期望值越來越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一，9 但法官的認知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機制有待于進一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢，一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開，由于各項制度正在探索嘗試階段，個別細化的政策還未來得及出臺，導致頂層設(shè)計的改革和我們正在進行的改革在一定程度上沒有很好地銜接，個別改革的思路和線條還不明晰。
10 制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識，提高全民法律意識，引導當事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機制，從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點，改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺，強烈的責任擔當，扎實的工作作風，勇于思考、勇于擔當、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚亮劍精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運行機制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十三
2012年，我市社會醫(yī)療保險以黨的十七大五中、六中全會、省、**人力資源社會保障工作會議和**市委第十二次黨代會精神為指導，按照上級社會保障工作總體部署，深入貫徹落實《社會保險法》，以強化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心，緊扣目標，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，服務(wù)發(fā)展。實現(xiàn)確?；鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個確保”的統(tǒng)一，實現(xiàn)社會醫(yī)療保險事業(yè)提升。根據(jù)“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，2012年醫(yī)保重點工作進展情況和下步工作：
一、1-5月份完成情況
全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)79萬人，其中：基本醫(yī)保16.4萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬人，農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬人，基金征繳2.1億元?；踞t(yī)保年底參保人數(shù)有望達到17萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起，**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元，繳費額由2630元調(diào)整到3325元，上漲了約700元。最低繳費由70%調(diào)整為60%，最低繳費額由1841元調(diào)整到1995元，上漲了154元，僅此一項，全年預(yù)計多征繳基金3500余萬元，保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴面力度。近幾年來，**城市化進程較快，農(nóng)村集中居住水平大幅提高，許多農(nóng)民已洗腳上岸，無田可種，成了實際意義的市民。鑒于這個形勢，新的一年，我們在醫(yī)保擴面上準備采取三項措施：一是宣傳《社保法》，借勢促保，聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會等單位，對未參保的用人單位逐個過濾，逐個做工作，形成參保的高壓態(tài)勢。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢，把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進行比較宣傳，促動農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點宣傳發(fā)動，引導農(nóng)民參加醫(yī)療保險，全年力爭實現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬人，轉(zhuǎn)保1萬人，吸收基金超2000萬元。
價格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架，最大限度削減醫(yī)保基金支出。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十四
——基于總額預(yù)付制的影響
專業(yè)：社會保障姓名：學號：
摘要：醫(yī)療保險費用支付方式對醫(yī)療費用的控制具有很強的導向作用，在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位，支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容，本文從醫(yī)?？刭M帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手，分析了醫(yī)保支付制度改革以來，特別是總額預(yù)付制實施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因，進而指出付費方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞：支付制度總額預(yù)付
一、支付制度改革取得的成效
從2009年新醫(yī)改以來，國家一直重視支付制度改革。2009年，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度，積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等方式”。2011年，《關(guān)于進一步推進醫(yī)療保險付費方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強總額控制，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費，結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費”。2015年，《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》提出“加大改革力度，加快改革步伐，全面推進按人頭付費、按病種付費和總額控制等復(fù)合付費方式，切實控制醫(yī)療費用過快增長”。
全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來，出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實踐，為各地支付制度改革提供了借鑒。總額預(yù)付制度的實施初衷是為控制醫(yī)療費用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認的是，總額預(yù)付制達到了控費的上述目的，制約了醫(yī)療費用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的，歸結(jié)起來，主要有以下幾個方面：
1、醫(yī)?？傤~預(yù)付制不完善的影響 （1）缺少精算管理
任何一項保險制度都遵循大數(shù)法則，醫(yī)療保險也不例外，大數(shù)法則的意義是風險單位數(shù)量愈多，實際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此，保險人就可以比較精確的預(yù)測危險，合理的厘定保險費率，以保證收支平衡，而總額預(yù)付制等于把各個定點醫(yī)院分成一個個小的單元，醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個科室，科室再把額度分配給醫(yī)生，單元越劃越小，其風險程度越來越大，為了不超過總額指標，醫(yī)生自然會篩選患者，推諉危重和高費用患者，同時把責任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門，導致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管（心有余而力不足）（缺少話語權(quán)）
碎片化的醫(yī)保體系導致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財政部和民政部等多部門，管理體系龐雜，在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中，城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足，對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費病人、公費醫(yī)療病人，其資金支付能力強，而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金，如果院方拒收醫(yī)保病人，其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說，其利潤率一般遠遠高于10%，即使被扣10%質(zhì)量保障金，對其收益也沒有實質(zhì)性的影響。
3、弱勢醫(yī)生與強勢政府間的博弈
在我國公立醫(yī)院里，起主導作用的是行政集團而非醫(yī)生團體。這個行政團體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門，也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán)，與此相對比，政府的強勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費談判中，本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈，政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方，又是醫(yī)療服務(wù)供給方，醫(yī)療服務(wù)的實際供給方（醫(yī)生）和醫(yī)療費用的實際支付方（患者）都不能作為平等主體進行付費方式的談判。
三、
支付方式改革的方向
1、加強對總額預(yù)付制的管理。
加強預(yù)算的管理，充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響，加強專業(yè)人才的建設(shè)，實現(xiàn)精算平衡。此外，總額預(yù)算范圍的擴大，從各國的實踐上看，很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法，英國是在整個國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實行總額預(yù)付，中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付，美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個系統(tǒng)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付。因此，有必要擴大總額預(yù)付的范圍，增強抵御風險的能力，當然這有賴于醫(yī)療保險體制的整合和醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機構(gòu)的改革
進一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度，把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時，醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”，政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管，同時，積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，引入競爭機制，賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利，賦予醫(yī)療機構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會，增強醫(yī)保機構(gòu)與大醫(yī)院進行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革
政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大，只有當民營醫(yī)院達到一定市場規(guī)模，才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力，給公立醫(yī)院改革壓力。同時適當放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)，倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度，調(diào)動醫(yī)生主動參與控費的積極性，建立一種正向激勵機制，努力尋求“最大公約數(shù)”，讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致，讓醫(yī)生在節(jié)約費用中實現(xiàn)增收，而不是在浪費中獲益。
總之，醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心，也是醫(yī)改的難點。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費用控制，而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機制和合理預(yù)期，致力于長期費用控制。從醫(yī)保支付制度的實踐看，引入總額支付制度的出發(fā)點是好的，其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費用，避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是，任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的，因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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改革創(chuàng)新工作匯報篇十五
開發(fā)區(qū)全面深化改革的情況匯報
近年來，貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面深化改革，積極探索，緊緊圍繞基礎(chǔ)為先，服務(wù)至上，產(chǎn)城一體，配套互補的工作思路，以招商、招工、服務(wù)為重點，以擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，進一步轉(zhuǎn)變作風，進一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新，搶抓機遇，攻堅克難，各項工作有序推進，建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面，工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施
（一）加強領(lǐng)導，健全機制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機，開展1+1黨員干部進企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目）、1+2（1個項目明確1名責任領(lǐng)導和1名責任人）服務(wù)等活動，成立了項目推進和督查機構(gòu)，建立健全目標責任制，全面實行點對點工作法和一線工作法，將項目進行細化分解，并實行一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一抓到底的工作方式，強力推進項目建設(shè)。切實落實項目一周一督查，一旬一調(diào)度，一月一
總結(jié)
，一季一考核的督查考核機制，將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)，提高了項目建設(shè)責任落實率。
（二）注重規(guī)劃，產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計，高水平建設(shè)的要求，總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審?fù)ㄟ^，待省人民政府批準，總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局，完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進、共同提高。
（三）強化政策保障，多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標準化廠房（孵化園）管理細則》，分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確，對產(chǎn)業(yè)鏈長，投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項目實行一站式服務(wù)，重點項目成立推進組幫扶，積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學，職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時，采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施，實行全員招商，專業(yè)招商，派駐小分隊到重慶、福建駐地招商，聘請專業(yè)招商顧問，切實做到抓大不放小，有效推進了招商工作的開展。
人才培訓，使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要，縮短個人和企業(yè)的磨合期，降低企業(yè)的培訓成本。
（五）突破融資瓶頸，解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺（興業(yè)公司），做好融資規(guī)劃，算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬，多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展，切實滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長的資金需求。
（六）強化管理，確保園區(qū)機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參照政府管理模式，根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部（人力和社會資源保障局）、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、招商引資辦公室、項目服務(wù)代辦中心、社會事務(wù)服務(wù)中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個派駐機構(gòu)，并選優(yōu)配強部門領(lǐng)導和工作人員，各自履行職責，確保園區(qū)高效運轉(zhuǎn)。
（七）強化服務(wù)體系建設(shè)，促進企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》，堅持充分授權(quán)、封閉運行、高效運轉(zhuǎn)、務(wù)實清廉的原則，按照一站式服務(wù)流程，自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能，完成充分授權(quán)移交，由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理，垂直管理單位要設(shè)立分局（分所），直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù)，確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實現(xiàn)一站式全程審批，一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬以上的10個；帶動就業(yè)人數(shù)7826人。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底，以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，新增開發(fā)面積2平方公里，累計達10.8平方公里；新建成道路17.492公里，累計建成37.492公里，正在建設(shè)道路10公里；新建成標準化廠房20萬平方米，累計達60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機電城等項目有序推進，金足企業(yè)用電的配電工程等項目已完工。
（三）產(chǎn)業(yè)項目扎實推進。截止9月底，經(jīng)開區(qū)已引進企業(yè)67戶，其中投產(chǎn)47戶，在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn)；貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團威寧種植有限公司、貴州鑫利達彩印包裝有限公司等企業(yè)項目計劃推進。
（四）招商引資成效明顯。截止9月底，聯(lián)系洽談項目60余個，最終簽訂項目投資協(xié)議20個，完成簽約資金11.58億元；新增入園企業(yè)14戶；項目建設(shè)完成實際到位資金28.41億元，占全年總目標任務(wù)（33.6億元）的84.5%。
（五）服務(wù)意識顯著增強。進一步完善一站式、保姆式服務(wù)，全面推進代辦服務(wù)工作。截止9月底，共計受理咨詢服務(wù)180余次，各類代辦事項156件，辦結(jié)140件，辦結(jié)率達90%，為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、存在的主要困難
三、下一步工作思路
******
2015年上半年全面深化改革工作總結(jié)
（2015年7月30日）
自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點的通知》（*委[2015]10號）要求，結(jié)合六大集團中的重大項目，重點推進行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神，對政府投資項目只審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計及投資概算，不再審批開工報告。對項目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件，對于技術(shù)方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項目，不用批復(fù)項目建議書，直接編制項目工程實施方案即可。對企業(yè)投資項目不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制，凡是未列入國家和省核準的投資項目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目，一律實行備案制。備案制項目原則上也不再設(shè)置前置條件，將前置手續(xù)改為后置后續(xù)，從而縮短項目備案時限，同時將權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準制改為實行備案制，以進一步取消和調(diào)整外商投資項目的行政審批事項。
(二)取消了項目招標初步方案核準審批。根據(jù)《**省人民政府令》（第155號）文件精神，已取消了招標方案單獨核準，由過去可研報告審批和招標方案核準兩道程序合并為一道程序?qū)徟?BR> (三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項目審批綜合服務(wù)科，并按照縣政府統(tǒng)一安排進駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實行集中辦理、一站式審批、限時結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制，進一步方便項目單位辦理項目審批相關(guān)事項。
(四)實行限時審批制度。為了切實提高行政審批辦事效率，縮短行政審批辦事時限，對各項行政審批項目實行限時辦結(jié)制度。項目建議書審批辦結(jié)時限為3個工作日；可行性研究報告審批辦結(jié)時限為5個工作日（審查資料修改完善后）；初步設(shè)計審批辦結(jié)時限為5個工作日（審查資料修改完善后）；項目備案審批時限為3個工作日；項目核準審批時限為5個工作日；節(jié)能評估報告書為8個工作日（審查資料修改完善后）；節(jié)能評估報告表為5個工作日（審查資料修改完善后）；節(jié)能登記表2個工作日。
二、改革工作亮點
一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口，實行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制，方便了項目單位辦理項目審批 相關(guān)事項。
二是采取限時辦結(jié)工作制，以提高行政審批辦事效率，縮短行政審批辦事時限，使項目審批申報單位能夠在較短時間內(nèi)拿到項目批復(fù)文件。
三、取得的工作成效
2015年上半年共批復(fù)各類項目64件，項目總投資58億元；其中：審批類項目42件，總投資44億元，備案類項目22件，總投資14億元。
四、下一步工作打算
加大行政審批改革事項的宣傳力度，認真對比改革前后行政審批事項的差異，熟練掌握改革后行政審批改革事項辦理程序，以縮短辦結(jié)時限為突破口，進一步提高行政審批事項辦事效率，同時加強事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司
深化改革工作進展情況綜述
為適應(yīng)國家全面深化改革需要，促進公司又好又快發(fā)展，公司深化改革領(lǐng)導小組及其下設(shè)工作小組成立后，通過學習、座談、考察等形式，對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進行了認真研究，形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案（討論稿）》，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、學習領(lǐng)會精神
公司深化改革領(lǐng)導小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準成立后，于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議，傳達了公司股東會和董事會決定，統(tǒng)一了思想認識，進行了工作分工，確定圍繞效率和效益這個最終目標，通過改革創(chuàng)新，做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作，此后1個月，按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類，采取集中學習、討論方式，工作小組成員系統(tǒng)學習了相關(guān)法律、法規(guī)和政策，認真領(lǐng)會文件精神，提高了自己的政策理論水平。
二、座談?wù){(diào)研情況
全體職工積極參與公司深化改革活動，并深入到***公司、*****公司、了解實情，與相關(guān)負責人員進行了認真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學生座談會，以及到重慶燃氣集團股份有限公司學習形式，收集到了很多有用的意見和建議。
三、起草改革方案
在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案》過程中，重點關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機制和模式，旨在通過體制、機制和模式轉(zhuǎn)變，促進公司實現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標。草案提出建議如下：
（一）股改上市
結(jié)合公司實際情況，工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要（討論稿）》，建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨立上市方式股改上市。在實際操作過程中，可按獨立上市方式先行對公司進行整體改制，同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導小組成員和和公司高級管理人員討論。
（二）機構(gòu)重組
1、結(jié)合公司股改上市，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人，其中獨立董事3人；在高級管理人員中，增加1名職業(yè)經(jīng)理人，由董事會根據(jù)任期目標聘任或解聘；設(shè)立公司專責改制上市辦公室，具體處理上市重組相關(guān)申請立項、審計評估、審核批準、收購兼并、信息披露、上市輔導、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。
2、針對公司業(yè)務(wù)分類，調(diào)整公司經(jīng)營管理架構(gòu)。建議對公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機構(gòu)，突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求，主要按照總分公司制進行機構(gòu)重組；對輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機構(gòu)，突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則，主要按照母子公司制進行機構(gòu)重組。（1）輸配分離。將現(xiàn)由高壓運行部和管道分公司分別承擔的高、中壓管網(wǎng)輸配運行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下，形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局，并將工程公司承擔的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來，成立“******公司急搶修中心”，執(zhí)行各項急搶修預(yù)案和任務(wù)。
（2）民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃氣業(yè)務(wù)，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司（企業(yè)名稱變更為“******公司”），并按地理方位下設(shè)東西南北中5個辦事處，按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點。*****公司則承接公司商用燃氣技術(shù)業(yè)務(wù)，專責商用燃氣市場開發(fā)，提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競爭力和市場份額。
（3）主輔分營。對設(shè)備公司和分拆后的工程公司，促使其按市場化原則獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。對******公司，按獨立核算的子公司進行管理。對公司設(shè)計室和監(jiān)理部，為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計、自己施工、自己監(jiān)理的風險，擬在2020年前，將其分別改制重組為 燃氣工程設(shè)計有限公司和燃氣工程監(jiān)理有限公司，并按市場化原則自主經(jīng)營。
（三）機制創(chuàng)新
1、建設(shè)公共燃氣服務(wù)體系。改組電話中心，塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程，實施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評價，公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。
2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃氣技術(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標準，堅持成本公開，加強成本控制，構(gòu)建科學的成本評價和考核體系。
3、引入市場化的銷售價格機制。在市政府支持下，建立上下游價格及時聯(lián)動機制，以及階梯氣價機制和峰谷氣價機制，積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
4、構(gòu)建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導向，對公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評，輔業(yè)投資部門嚴格按經(jīng)營目標從量考評，職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
（四）業(yè)務(wù)擴展
依托燃氣產(chǎn)業(yè)鏈，制定公司的燃氣業(yè)務(wù)和服務(wù)清單，并按照先易后難的順序，逐一試點推進，最終實現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。
（五）人文和諧 1、構(gòu)建市場化的選人用人機制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔
業(yè)投資類公司中，采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者，形成能上能下、能進能出的良性機制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中，完善部門負責人員交流制度，構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動的競爭機制。
2、試行中層以上干部任期契約制，形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法，制定公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理，設(shè)計符合行業(yè)特點的薪酬分配體系。 4、試行企業(yè)年金制度，形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機制。
5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當年凈利潤的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金，用作表彰當年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經(jīng)董事會表決通過的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負責人的意見和建議，增強方案的操作性。 2、起草公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
五、問題與建議
1、要繼續(xù)解放思想，堅持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進公司可持續(xù)發(fā)展。
改革創(chuàng)新工作匯報篇一
工作匯報
推進改革創(chuàng)新激發(fā)婦聯(lián)活力工作匯報
基層婦女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉，肩負著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任，是基層政權(quán)的重要社會支柱。xx市婦聯(lián)推進改革創(chuàng)新，以“強基礎(chǔ)、增活力”為切入點，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，壯大工作力量，夯實基層組織基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，著力提升基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力，引領(lǐng)全市廣大婦女聽黨話、跟黨走，為xx經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻巾幗力量。
一、推進基層婦聯(lián)組織改革，注入新動力
今年以來，市婦聯(lián)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村（社區(qū)）“村婦代會改建村婦聯(lián)”工作，敞開大門建婦聯(lián)，聯(lián)合各方做工作。目前，全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行了區(qū)域化建設(shè)改革，4xxx個村（社區(qū)）完成了“會改聯(lián)”工作，通過婦聯(lián)組織改革，壯大了婦聯(lián)基層干部隊伍，夯實了基層基礎(chǔ)，共選配兼職副主席13xxx名，執(zhí)委47xxx名，把“上面千條線，下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線，下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式，匯聚更多的社會資源為婦女群眾服務(wù)，形成了群眾工作群眾做的生動局面。
在“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中，市婦聯(lián)先后召開了4次黨組會進行專題研究，內(nèi)容地圖向市委進行了專題匯報,與市深改辦、市委組織部和民政局多次進行溝通協(xié)調(diào)，在市委高度重視和各部門的大力支持下，我市“會改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。睢陽區(qū)作為全市示范點于4月21日率先召開了“會改聯(lián)”現(xiàn)場觀摩會，各縣(區(qū))示范點所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀摩學習。通過兩個月的不懈努力，睢陽區(qū)“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿收官，全區(qū)xxx個村、xxx個社區(qū)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已圓滿完成了改建換屆任務(wù)，村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）換屆率均達到xx%。目前，全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會改聯(lián)工作。
二、打造“專兼職”婦聯(lián)干部隊伍，增強戰(zhàn)斗力
（一）加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層婦聯(lián)改革中，各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置，吸納各個領(lǐng)域、各個階層的女能人、女性帶頭人到各級婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前，配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣（區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村（社區(qū)）婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用，在做好本職工作的同時，成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊，開展為留守兒童獻愛心、慰問孤寡老人活動。
（二）提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門思想?yún)R報為擴大各級婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面，吸納更多的社會力量參與婦女工作，xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門匯報，召開執(zhí)委會增替補市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會委員xxx名，將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時，要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進一步擴大執(zhí)委人數(shù)，提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性比例。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人，村（社區(qū)）婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中，梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴大兼職和執(zhí)委配備比例，將所轄機關(guān)單位、企（事）業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實到婦聯(lián)隊伍中，使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作，使婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有，今年新增補的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張源，增補為市婦聯(lián)執(zhí)委后，義務(wù)為婦女姐妹講黨課，帶領(lǐng)廣大婦女學黨章黨規(guī)，以實際行動發(fā)揮執(zhí)委作用。
（三）加強婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新，市婦聯(lián)完善工作機制，加強自身建設(shè)，提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實”、“三·五”基層工作日制度，每月25日到所聯(lián)系點開展“進百家門、訪百家情”活動，慰問困難黨員和貧困婦女xxx人，發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個、面粉30袋，捐贈衣物268件，送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個基層婦女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度，每位常委、執(zhí)委指導和幫助所聯(lián)系的婦女組織，每年開展一批主題明確、重點突出、形式新穎、貼近群眾的活動；與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次，每季度至少家訪1次，每年至少辦好事、實事3件。三是制定出臺了《關(guān)于進一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會委員作用的意見》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》，明確了常委、執(zhí)委的工作職責，明晰了常委、執(zhí)委的履職清單，進一步調(diào)動市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動性和積極性，打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。
三、夯實基層婦聯(lián)陣地，提升凝聚力
（一）升級打造示范“婦女之家”。
積極推進在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建家”、在“市直單位建家”、在“女能人之家建家”、在“巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建家”，
心得體會
開展星級管理示范創(chuàng)建工作，按照省級示范“婦女之家”標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級版，打造各具亮點的常態(tài)化工作品牌，切實讓“家”成為婦女群眾滿意的貼心娘家。
頌歌一曲獻給黨”紅歌會、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場舞匯演、詩歌朗誦會、繡面黨旗獻給黨、黨的女兒話初心座談會等活動100多場，舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期，引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走,做黨的好女兒。二是強化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪代理工作室，組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊，開展“萬名婦女學法律·法治宣傳進萬家”、“送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”等宣傳活動1000余場，近5萬名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開辦悄悄話室，做好婦女的心理疏導、情感撫慰、矛盾化解等工作，以實際行動為黨委政府分憂，為婦女群眾解難。三是強化先進引領(lǐng)功能。開展“最美家庭”四個一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動，在“婦女之家”議最美、推最美、評最美、學最美，聘請家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強化愛心幫扶功能。開展“愛心書遞”、“春蕾計劃”“圓夢微心愿”活動，工作
總結(jié)
為貧困留守兒童建立“愛心書屋”xxx個，募集愛心助學捐款190多萬元，資助貧困女童2.8萬人。五是強化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力實施巧媳婦工程，開展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓，扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織xxx個，有效地帶動廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，走上了脫貧致富路。
四、實施品牌行動，激發(fā)新活力
（一）實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用，搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺。開展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,引領(lǐng)廣大婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想。與人社等部門聯(lián)合開展“春風行動”，免費發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬份，召開各種招聘會、用工洽談會66場次，發(fā)布用工信息4.5萬余條，提供就業(yè)崗位9.8萬個，約xxx萬求職者參加各種招聘會，成功就業(yè)2.6萬人，接受政策咨詢?nèi)藬?shù)約xxx萬人次，為4100余名婦女進行了就業(yè)技能培訓，提供勞動權(quán)益咨詢和法律援助5600余人次。
（二）實施“巾幗脫貧行動”。一是組織動員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點的培訓項目，增強婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力，個人簡歷使貧困婦女真正掌握一技之長。與扶貧辦聯(lián)合開展“最美巾幗脫貧典型”評選活動，引導貧困婦女增強脫貧信心、主動作為，早日脫貧，助力全市脫貧攻堅工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)，與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實施意見》，依托扶貧加工廠創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂等行業(yè)的“巧媳婦”工程項目點和示范基地，命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點xxx個，xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個，充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動牽手婦女脫貧”行動。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時期扶貧開發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢，搭建崗村聯(lián)動平臺，選擇xxx個“巾幗文明崗”與xxx個貧困村開展結(jié)對幫扶活動。通過開展“五送”、“五個一”、“五共建”活動，不斷提升巾幗文明崗的社會公信力和影響力，幫助貧困婦女脫貧致富，推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
（四）實施“巾幗關(guān)愛行動”。
創(chuàng)最美家庭”系列主題活動，印發(fā)倡議書20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個，并在全市廣大家庭中開展家庭故事、幸福家庭照、家訓格言、家書手札、廉政書畫等征集活動，引導廣大黨員干部以德齊家、以廉保家，做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開展巾幗志愿服務(wù)活動。進一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊伍，做好巾幗志愿服務(wù)隊的統(tǒng)計和管理工作。據(jù)統(tǒng)計，全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊196支，建立村（社區(qū)）巾幗志愿服務(wù)隊1069支，參加志愿服務(wù)活動近xxx萬人次。各級巾幗志愿服務(wù)隊圍繞“關(guān)愛幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開展以“愛在一起”、“學雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動。學雷鋒日前夕，“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊作為特邀代表出席了xx市20xx“愛在一起”學雷鋒志愿服務(wù)系列活動啟動儀式，并被市委宣傳部授予學雷鋒志愿服務(wù)愛心團隊。四是開辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，宣傳家風家教，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，宣傳健康知識，宣傳文明禮儀，用科學的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦，推動工作，促進發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開展活動38場，3萬多名婦女姐妹受益。
改革創(chuàng)新工作匯報篇二
鄉(xiāng)改革創(chuàng)新工作
總結(jié)
匯報 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委改革辦的精心指導下，x鄉(xiāng)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視、確保落實.為確保改革工作取得實效，成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，主要負責全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他班子成員、鄉(xiāng)級部門負責人、村支部負責人為小組成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任全面深化改革辦公室主任，鄉(xiāng)黨政辦負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
二、加強學習、推動工作.黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神，認真組織學習縣委關(guān)于全面深化改革工作部署。定期或不定期召開全面深化改革工作推進會議，落實縣委和領(lǐng)導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關(guān)問題，推動相關(guān)工作。
同時，黨委積極探索建立長效的學習機制、黨員教育機制和管理機制，先后制訂了《黨員干部學習制度》、《黨的三會一課制度》和《黨員干部管理制度》和《進一步加強干部教育管理機制》等，促進了全體黨員干部按照制度章程開展各項工作。
在全國兩會期間抓實重點人群穩(wěn)控，有效的控制了越級上訪的發(fā)生；
二是圍繞“五個一批”，按照“雙七有”標準，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行“大產(chǎn)業(yè)+小微經(jīng)濟”同步推進，確保貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，非貧困村特色產(chǎn)業(yè)不低于x畝，有發(fā)展能力的貧困戶家家都有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收門路。三是把易地搬遷作為依托脫貧攻堅的突破口和重要抓手，堅持“五個統(tǒng)一”，扎實推進易地搬遷工作，啟動實施了穿柏、長巖、雙渠村聚居點建設(shè)，主體工程正在建設(shè)中，努力讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。四是夯實主業(yè)主責，明確黨組織在脫貧攻堅中的主體責任，黨組織書記負總責、親自抓，把脫貧攻堅與村干部績效工資掛鉤。落實黨員干部幫扶機制，機關(guān)黨員干部包村包戶，結(jié)對幫扶，村村有駐村第一書記，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的政治保證。五是加強對貧困群眾的科技知識和種養(yǎng)殖業(yè)等的技術(shù)培訓，實現(xiàn)有一套實用技術(shù)、有一項增收的致富門路。
（三）加強基層組織建設(shè)。一是深入開展黨組織生活會制度。督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務(wù)，按期按規(guī)定交納黨費，自覺接受黨組織的教育和培訓。并利用相關(guān)節(jié)日廣泛開展各種活動，黨員領(lǐng)導干部無論職務(wù)高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
二是扎實推進后進轉(zhuǎn)化。根據(jù)三分類三升級確定土壩村后進村類型，黨委根據(jù)上述原因，制定了有針對性的轉(zhuǎn)化措施。截止目前，該村以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
三是強化黨風廉政建設(shè)。認真履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任和班子成員“一崗雙責”職責落實，黨委采取以集中觀看警示教育專題片，學習《準則》和《條例》等規(guī)章制度，將黨風廉政建設(shè)具體化，進一步明確了黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。
（四）推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托，加強農(nóng)村文化提升。二是堅定走生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，深入推進“綠化全川”行動，大力實施“綠色x”工程。積極向上申報污水處理站和垃圾項目，力爭下半年啟動場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，積極爭取項目，加大對場鎮(zhèn)飲用水源整治，劃定飲用水源保護紅線。切實防控農(nóng)村面源污染，突出打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。全面落實河長制，加強溪河治理，實行溪河環(huán)保轄區(qū)負責制和村主要負責人制。加大環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處亂排亂放等行為，強化環(huán)境行為問責追究。三是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜，另一方面是協(xié)調(diào)資金對初中以上品學兼優(yōu)的學生進行獎勵、扶持，做好“控輟保學工作”，做到應(yīng)讀就讀，確保了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（五）精心組織收看專題片。按照縣委總體要求，黨委組織全體機關(guān)干部、鄉(xiāng)級各部門干部職工按照時間節(jié)點準時在會議室集中收看《》專題片，形成影像軌跡資料，并要求各村結(jié)合實際組織收看專題片。
四、存在問題和今后打算。一是農(nóng)民增收問題依然存在；
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，自主創(chuàng)新能力不強，抵御風險能力較差；
三是統(tǒng)籌發(fā)展的矛盾依然存在；
四是群眾思想不夠解放，特別是貧困群眾，懶惰性思想嚴重，發(fā)展熱情不夠高；
五是是各站所人少事多，工作壓力大。
面對這些問題，我們必須清醒認識、認真對待，采取有效措施加以克服和解決。在下步工作中，我們將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。
一是加強領(lǐng)導，嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導，確保每項改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實干，著力完成改革。主要領(lǐng)導親自抓，將任務(wù)細化到人、到項，形式和時間進度安排，著力完成改革目標任務(wù)。
鄉(xiāng)節(jié)能降耗工作總結(jié)匯報
鄉(xiāng)幼兒園匯報材料
改革創(chuàng)新演講稿
改革創(chuàng)新心得體會
改革創(chuàng)新心得體會
改革創(chuàng)新工作匯報篇三
回顧過去一年的工作，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照省市政府的安排和部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學研聯(lián)合、新產(chǎn)品開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育等活動，使開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得一定成績。
1、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
為了有效地提高開發(fā)區(qū)的層次和發(fā)展?jié)摿?，在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中規(guī)劃出6平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積的三分之一。該區(qū)以生物制藥、中成藥和鹿產(chǎn)品精深加工為主。目前已引進一心制藥、修正藥業(yè)、衛(wèi)爾賽藥業(yè)、海思生物藥業(yè)、長雙鹿業(yè)等科技企業(yè)，現(xiàn)該園區(qū)建設(shè)已見雛形，為開發(fā)區(qū)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2、建立企業(yè)技術(shù)中心
建立企業(yè)技術(shù)中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是搞好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競爭能力的有效途徑。所以對重點企業(yè)都積極鼓勵和支持建立企業(yè)技術(shù)中心。目前開發(fā)區(qū)已建立企業(yè)技術(shù)中心11戶，占駐區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的二分之一。如一心制藥的藥品研發(fā)中心、修正藥業(yè)的保健系列產(chǎn)品研發(fā)中心，長雙鹿業(yè)的鹿系列產(chǎn)品研發(fā)中心、電瓶汽車的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)中心和兄弟木業(yè)的木門系列產(chǎn)品研發(fā)中心等。這些中心的建立有效地拉動了企業(yè)技術(shù)進步，也提高了企業(yè)的競爭力和知名度。
一、二類中藥注射劑10余個品種，目前大部分品種已投放市場。再如長雙鹿業(yè)與吉林大學基礎(chǔ)醫(yī)學部聯(lián)合，幾年來已研發(fā)出梅花鹿基因營養(yǎng)液，不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸膠囊、鹿骨膠口服液等梅花鹿深加工產(chǎn)品30余個，現(xiàn)全部投放市場，并倍受歡迎。通過產(chǎn)學研聯(lián)合，大大激發(fā)了企業(yè)的活力。
4、積極開發(fā)新產(chǎn)品
新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，沒有新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，就沒有企業(yè)的明天。所以駐區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上都投入了一定物力和財力，來保證新產(chǎn)品開發(fā)。20xx年開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)產(chǎn)品有20余個，投入研發(fā)資金達3500多萬元。如被確定為“863”計劃的已研發(fā)出的高能量蓄電池產(chǎn)品，他可以取代汽車的發(fā)動機，利用220v電源充電一次用時90分鐘，并且保證汽車時速達到每小時120公里，行程達400公里，他不但節(jié)省了汽油，而且無污染環(huán)保，費用只是現(xiàn)在汽車費用七分之一。所以說這種能源的誕生，不但是能源業(yè)的一次革命，而且是汽車業(yè)的一次革命。再如兄弟木業(yè)研發(fā)出的木門產(chǎn)品，被確定為省名牌產(chǎn)品等。
5、積極培育特色產(chǎn)業(yè)
做大做強**鹿產(chǎn)業(yè)。**是中國梅花鹿之鄉(xiāng)，為充分發(fā)揮**鹿資源優(yōu)勢，以科研為依托，以養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以加工為核心，以商貿(mào)物流為紐帶，突出產(chǎn)業(yè)特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實施鹿產(chǎn)業(yè)化工程，建立健全高附加值的鹿副產(chǎn)品加工體系，培育自己的特色產(chǎn)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)已引進修正藥業(yè)和長雙鹿業(yè)兩個上億元的鹿產(chǎn)品深加工項目，總投資達4.6億元，現(xiàn)兩個企業(yè)均已開工建設(shè)，計劃20xx年均能投產(chǎn)，其產(chǎn)品以鹿副產(chǎn)品深加工為主，主要功能為滋補、養(yǎng)顏和健身等。相信這兩個企業(yè)的投產(chǎn)，一定能夠有力地拉動**鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一改過去小作坊的生產(chǎn)方式，大大提高產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量，打造精品梅花鹿產(chǎn)業(yè)。
回顧全年的工作，雖然取得了一定成績，但也存在著急需解決的困難和問題，主要有三點：一是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，需進一步加強；二是技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、需要引進和充實；三是技術(shù)創(chuàng)新投入有限，受資金制約較多。
改革創(chuàng)新工作匯報篇四
主持人：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，是其中的一點。將頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來，是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣：是的。改革開放以來，中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、民營經(jīng)濟的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入，只有摸著石頭過河的實踐還不夠，還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計，頂層設(shè)計隨改革腳步的進一步加快被提出來。今天，改革已進入攻堅期、深水期，由相對容易的改革進入啃硬骨頭的改革，由單項的改革進入全面綜合的改革，僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此，黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實踐與發(fā)展的深刻變化，創(chuàng)新性地提出“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
今年２月底和３月底，中央組織部分別公開通報了有關(guān)地方和單位查處的３起行賄買官案件，以及湖南省嚴肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日，中央領(lǐng)導同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強調(diào)，要著力抓好選人用人突出問題的專項治理，對超職數(shù)配備領(lǐng)導干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導干部違規(guī)兼職等問題進行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認真嚴肅查處，狠剎歪風邪氣，樹立新風正氣。
專家認為，這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴明組織人事紀律，以真查實查的實際行動，大力營造風清氣正的用人環(huán)境的堅強決心。
治國之要，首在用人。在查辦問題的同時，各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求，著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔責任的干部，著力引導干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來、用起來，需要構(gòu)建科學有效、簡便易行的選人用人機制。
一個時期以來，修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā)，改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導意見等出臺??一系列舉措進一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
隨著反腐敗工作不斷取得成果，“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年３月，中央巡視工作動員部署會議召開，２０１４年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是，除了常規(guī)巡視外，今年首輪中央巡視還將開展專項巡視。按照會議要求，這項創(chuàng)新的巡視方式，將“機動靈活開展”，使之成為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新，正是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來，中央紀委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查的消息。此外，記者在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計，僅４月前１０天，網(wǎng)站就公布了１１條地方領(lǐng)導干部接受各地紀委調(diào)查的消息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”，正不斷增強全黨全社會反腐敗的信心。
既重懲治，又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題，中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職）等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習慣搞“一言堂”，成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題，不少地方和部門探索適當分解主要領(lǐng)導干部的權(quán)力和責任，加強和改進對主要領(lǐng)導干部的權(quán)力進行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強的各項約束，正編織起更加強有力的制度籠子。
改革進入深水區(qū)要求加強黨的建設(shè)
執(zhí)政黨的建設(shè)，是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革，在經(jīng)歷了30年的風風雨雨之后，已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革，而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面，錯綜復(fù)雜地糾纏在一起，剪不斷，理還亂，給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴重、之深刻、之復(fù)雜，都是前所未有的。而在所有這些問題中，處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。
駕馭了市場經(jīng)濟，在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟總量，那么，在下一階段的發(fā)展中，我們就必須在保持經(jīng)濟總量繼續(xù)以較高速度增長的同時，更加關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量，更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實際上是對我們這個執(zhí)政黨領(lǐng)導和駕馭經(jīng)濟的能力提出了新的更高的要求。
還如，我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無法撼動的。但是，如何管好這樣一個大黨？如此巨量的黨員和黨組織，是不是都在發(fā)揮作用？黨是不是有足夠的活力和凝聚力？黨內(nèi)有沒有形成一種人人負責、使掌權(quán)者不敢懈怠的機制和氛圍？這些問題，要靠黨自己來解決。解決得好，我們才可以說，黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之，這些問題不解決，或者解決得不好，再大的政黨，也有可能陷入困境，使黨內(nèi)離心力增強，黨執(zhí)政的合法性下降，甚至遇到危機。蘇共一夜之間土崩瓦解，便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設(shè)問題了。
實踐表明，我們黨領(lǐng)導的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進，向黨的建設(shè)提出了新的要求，這就是大力推進黨自身的改革和創(chuàng)新。事實上，這些年來，隨著改革開放的深入，黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化，并在許多方面取得了顯著進展?？梢哉f，順應(yīng)時代變革的潮流，進一步推進黨自身的改革和創(chuàng)新，是全黨的迫切意愿，也是全國人民的迫切意愿。
這個角度講，要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況，改革的基本方向必然是民主，而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀80年代，鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來，我們黨多次強調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命？有了它，黨就生存，就發(fā)展；沒有它，黨就會慢慢僵化，失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主，也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降，由于屢屢錯過機遇，中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是：當今中國發(fā)展應(yīng)當探索什么樣的道路？顯然，跟在別人后面亦步亦趨是不行的，也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路，在經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了，我國的發(fā)展是政府主導型的?；蛘吒鼫蚀_地說，是執(zhí)政黨主導型的。
發(fā)展道路的這種特殊性，向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴肅的命題：作為唯一的執(zhí)政黨，作為責無旁貸地領(lǐng)導著中國民主政治進程的黨，我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何？實事求是地說，盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進步，有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點，不能不引起我們的高度重視，因為它實際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導民主政治資格的大問題?？梢赃@樣說，在我國，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達，社會民主便發(fā)達；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠，社會民主也不會太好；執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后，社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是，自提出了科學發(fā)展觀、建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標，這一重要戰(zhàn)略指導思想對于中國走向哪里和怎么走，對于中國能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進的方向。
在時代精神這一有機整體中，改革創(chuàng)新居于核心地位。因為改革創(chuàng)新是時代的最強音，是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂，是我們國家興旺發(fā)達的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神，我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，在建設(shè)和諧社會的進程中，已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會主義核心價值體系的精髓之一。
改革創(chuàng)新工作匯報篇五
今年，經(jīng)開區(qū)按照習總書記視察山西重要講話為指引，按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導，以“全國一流軍民融合示范基地”為重點，繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新，推動我區(qū)由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變，用非常之力，下恒久之功，努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟強引擎、區(qū)域增長極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進會后，長治經(jīng)開區(qū)認真對照省委、省政府辦公廳《貫徹落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進會議精神任務(wù)分解的通知》，現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下：
一、經(jīng)濟指標完成情況
1.五項績效考核指標完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元；稅收收入完成4.33億元；招商引資到位額預(yù)計完成0.42億元；固定資產(chǎn)投資完成1.45億元；進出口額預(yù)計完成575萬元。
2.五項區(qū)域經(jīng)濟考核指標完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家；規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成17.26億元；投資強度307.99萬元/畝；研究與實驗發(fā)展經(jīng)費0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況
1.三制方面。整合后的長治經(jīng)開區(qū)管委會實現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴區(qū)范圍內(nèi)的國土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作；其它國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進行中；市直部門經(jīng)市人大會議授權(quán)，已向我區(qū)下放9項行政管理權(quán)限；社會事務(wù)剝離工作已完成；領(lǐng)導班子成員已經(jīng)市委研究確定，并已全部到位；除領(lǐng)導班子成員外,我區(qū)其余人員全部實行聘任制；績效考核辦法已報備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦（晉編辦字[2017]275號）文件批復(fù)，我區(qū)共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別是：綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部，各部門的崗位設(shè)置已明確；規(guī)劃、招商、日常維護運營等事務(wù)正在委托專業(yè)團隊和公司進行市場化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲備情況
1.污水處理廠建設(shè)項目。總投資1.5億元，目前正在引進社會資本，走ppp模式建設(shè)。
2.標準化廠房建設(shè)項目。占地50畝，總投資2億元。項目一期投資5000萬元，規(guī)劃占地面積1.2萬米，主要建設(shè)標準化廠房2座，附屬辦公設(shè)施3000平米，道路硬化500平米，綠化1萬平米，預(yù)計2018年12月完工。
3.土地儲備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委，在相關(guān)部門的配合下，對8宗土地進行了征收，面積共計1136.06畝，共涉及5個村，748戶，其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項目進展情況 1.招商引資工作情況
上半年，我區(qū)加強與市招商局、城區(qū)政府、長治縣政府溝通對接，開展聯(lián)合招商；同時，積極與駐各省市的長治商會、駐外辦事處聯(lián)系，著眼強強聯(lián)合，秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路，千方百計抓招商。
2.招商引資成果
鑫凱越物流園與紅樓集團合作國通快遞項目；淮海集團軍民融合園與臻準生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺及應(yīng)用項目；中德集團與榮誠機械合作鎂合金輪轂開發(fā)項目；高科集團與士蘭微公司合作有機發(fā)光二極管封裝項目；安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機器人項目；日盛達集團與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項目；“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”和“中德（長治）工業(yè)4.0智能制造培訓基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌；多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造（長治）科技創(chuàng)新中心”。
五、項目建設(shè)情況 （1）新開工項目
2018年預(yù)計開工項目30個，總投資120.62億元。其中，產(chǎn)業(yè)制造類18個，雙創(chuàng)基地類2個、技術(shù)平臺類1個、基礎(chǔ)設(shè)施類6個、商貿(mào)物流類3個。
已開工項目7個，總投資23.13億元，分別是中德集團的年產(chǎn)100萬臺套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項目（二期）；唯美諾雙創(chuàng)科技園二期；山西際安電氣技改擴產(chǎn)項目；高科集團前沿發(fā)光二極管（led）和有機發(fā)光二極管（oled）封裝項目；鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園（二期）；經(jīng)開區(qū)標準化廠房建設(shè)項目（一期）；山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項目。
（2）續(xù)建重點轉(zhuǎn)型項目
成功集團總投資12億元的新建自動變速器生產(chǎn)線建設(shè)項目，今年計劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項目，今年計劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況
上半年，通過開展“一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一抓到底”的工作模式，實行“全程無償幫辦制”，積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有：一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團的電壓不穩(wěn)的問題，二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”，三是解決唯美諾二期項目落地土地問題，四是解決中德輕量化項目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題，四是全力配合山西高科集團上市準備工作。
六、下一步工作打算
下一步，我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局，堅持問題導向，對照省委省政府、市委市政府下達的各項任務(wù)指標，逐項逐條責任細化到崗、到任，用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位，用全新思路辦法破解難題，用全新體制機制激發(fā)活力，強化責任擔當、狠抓工作落實，進一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
（一）繼續(xù)深化“三化三制”改革，破冰前行
繼續(xù)深化“三化三制”改革，對干部實行“全員聘用、競爭上崗、績效考核”，形成“人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力；繼續(xù)推行“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”機制，引入社會資本主導、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計、投資、建設(shè)、招商、運營和維護，采取市場化運作機制破解資金籌措難題。
（二）繼續(xù)抓好定位規(guī)劃，提檔升級
以打造國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求，堅持規(guī)劃先行，強化科學規(guī)劃引領(lǐng)，高起點、高標準做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。《長治經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制，編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟和資源配置為抓手，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心，深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，最終繪制成經(jīng)濟發(fā)展“一張藍圖”，引導企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展，做大做強軍民融合、智能制造、高端裝備等主導產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
（三）繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升軟實力
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等，實現(xiàn)“九通一平”；繼續(xù)加快建設(shè)一期標準化廠房，減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期；繼續(xù)完善土地儲備制度，簡化土地收儲流程，確保項目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長治市企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作方案，實行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
（四）繼續(xù)精準招商引資，招才引智
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路，在充分了解重點行業(yè)、骨干企業(yè)擴張與需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“建鏈、補鏈、拓鏈、強鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則，通過定點招商、參加展會等形式，尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息，按“企”索驥、“一對一”緊盯投資意向明顯的重點企業(yè)，主動出擊，大力精準招商，形成產(chǎn)業(yè)集群。
（五）繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌，培大育強
我區(qū)將以“質(zhì)量強區(qū)、品牌強區(qū)”的建設(shè)目標為引領(lǐng)，通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量，大力實施品牌戰(zhàn)略，重點扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的清華裝備、高科集團、成功集團、中德集團等品牌，通過培育一批品牌企業(yè)，吸引和聚集一批知名品牌，做強做大一批具有強勁競爭力的骨干龍頭企業(yè)，努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路，確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對新興產(chǎn)業(yè)投入，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè)，全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌（上市）工作。
著力抓實抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域，將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，增強招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點。加大對食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，落實專人對接提供一站式招商服務(wù)，督促項目盡早落戶。
改革創(chuàng)新工作匯報篇六
中共吉安市委 吉安市人民政府
關(guān)于井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快體制機制
改革創(chuàng)新的意見
（2013年12月31日）
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用，為“昂起發(fā)展龍頭，決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢，解放思想，先行先試，充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求，結(jié)合井開區(qū)實際，特制定本實施意見。
一、總體目標
全方位推進井開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，在機構(gòu)改革、人事管理和收入分配機制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試，著力消除制約發(fā)展的體制機制障礙，基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制，實現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù) （一）深化機構(gòu)改革
堅持“小政府、大社會，小機構(gòu)、大服務(wù)”理念，注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并發(fā)揮好政府的作用。
1.強化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強化和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、商務(wù)、財政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能；強化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計、公安、交警等監(jiān)管職能。
2．創(chuàng)新拓展保障類機構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機構(gòu)等保障類機構(gòu)，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3．強化機構(gòu)運行機制改革。簡化審批，擴大授權(quán)范圍和權(quán)限，通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化，建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式，使運行機制實現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責任制，建立機關(guān)高效運轉(zhuǎn)機制，提高辦事效率和服務(wù)水平。
（二）改革人事管理和收入分配制度
4．推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制，全面推行機關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制，定崗定責，同崗?fù)辍?BR> 5．探索人才引進激勵機制。加大高層次人才引進力度，對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進制度。
6．推行績效考核管理。完善績效考核方案，建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度，將招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責進行量化細化，重點向一線傾斜，向業(yè)績傾斜，拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導向作用，打破平均分配的固有思維。對重點崗位的特殊人才和緊缺人才實行協(xié)議工資制度。
（三）深化科技創(chuàng)新體制改革
7．以創(chuàng)新屬地化推進企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導、市場運作的科技創(chuàng)新體系，建立課題引領(lǐng)機制、人才機制和資金獎勵補償機制，對成功申報省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財政給予獎勵。鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團隊，以創(chuàng)新屬地化，推進企業(yè)植根化。鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺，建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點實驗室。鼓勵企業(yè)吸引留住高端人才，硬性引進和柔性引進科技人才，構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新，構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機制，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8．建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。以企業(yè)為載體,推進吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作，重點在觸控顯示、計算機及周邊產(chǎn)品、動力電池、半導體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，催生一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品，加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動校企合作、產(chǎn)學研基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
（四）深化投融資體制改革
9．創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運作要求，在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟開發(fā)公司基礎(chǔ)上，整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn)，組建發(fā)展公司和開發(fā)公司，分別承擔出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本，通過市場化運作，融通和引導社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。大量吸收社會資本和民間資本，重點引進投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股，組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司，引導非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機制，探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10．探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導基金、風險引導基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式，實現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè)，大力扶持設(shè)立和吸引pe（私募股權(quán)投資基金）、vc（風險投資公司）進駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔保體系，探索和完善企業(yè)擔保、“助保貸”、“財園信貸通”模式，組建工業(yè)擔保公司和探索組建農(nóng)村擔保公司新模式。11．扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進幫扶機制，推動符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團隊，為擬上市公司提供規(guī)劃、引導、協(xié)調(diào)等服務(wù)，加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動機制，引進風險投資、私募基金和證券公司，推動企業(yè)上市。建立和完善政府獎勵推動機制，幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績，對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎勵。
（五）深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機制改革
12．培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導向，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強強聯(lián)合等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強做大。引進全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)細分原則，打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計算機及外部設(shè)備龍頭企業(yè)，培育壯大手機電話機、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機制、幫扶機制、人才對接機制。
13．創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運作，爭取升級為綜合保稅區(qū)，并向自貿(mào)園區(qū)邁進。健全吉安“無水港”異地報關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運運行機制，充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟作用。依托吉安電子專業(yè)市場，同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動機制，建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動機制。發(fā)展電子商務(wù), 通過引進電商“龍頭”企業(yè)，建立電子商務(wù)平臺，建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū)，打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺，積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)合作，成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心，推進電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14．創(chuàng)新招商引資模式。導入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念，大力推進專業(yè)招商，組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進制造4個專業(yè)招商隊集中突破。實行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合，大力推進產(chǎn)業(yè)園招商，建立招商體系：一是政府主導，直接投資建設(shè)標準廠房，筑巢引鳳，招引龍頭項目快速進駐；二是政府引導，企業(yè)自主開發(fā)，政企聯(lián)合實施工業(yè)地產(chǎn)招商，吸引項目集群抱團落戶；三是政府牽線，推動企業(yè)強強聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”，促進項目做大做強；四是政府推動，創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺，驅(qū)動新型業(yè)態(tài)招商。加強與國內(nèi)知名電子商務(wù)運營商的合作，結(jié)合物流平臺信息共享，做大做強井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺，打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16．創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機制。實行扁平化、網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)10個村（居）委會改革為10個管理處，作為街道辦派出機構(gòu)，負責所在村（社區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展和社會管理。
17．創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，以村委會為單位，設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司，實行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運作，將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制；發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟，預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè)，60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18．創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障等一系列保障機制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機制，探索免費就讀職業(yè)院校機制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，探索建立免費保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓、給予小額貼息貸款扶助機制，扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度，健全住房保障體系。
19．探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系，發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園，由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè)，實現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學校三方聯(lián)動，合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵發(fā)展大型職業(yè)教育機構(gòu)，引進建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20．推進產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺，引進省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持大學生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動全民創(chuàng)業(yè)。
（七）擴大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
21．推進購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度，引入競爭機制，將公共服務(wù)推向市場，提高行政效率，降低行政成本。加快市政管理市場化進程，引進民營資本成立市政工程運營公司，承擔園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護管理。由政府購買服務(wù)，公交企業(yè)托管，優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22．擴大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵社會資本投資教育領(lǐng)域，引進國內(nèi)知名教育集團建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園，集學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè)，優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制，對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動，實行政府購買、項目補貼、定向資助等市場化運作。
三、保障措施
23．解放思想，合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中，必須進一步解放思想，牢固樹立主體意識、機遇意識、責任意識和擔當意識，強化要素整合，先行先試，敢擔改革風險。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新，并加強與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭取重大改革政策，共同推動井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試，取得實效。
24．加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導任組長，井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負責人為副組長的井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)解決重大問題，審定專項改革方案，研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會，管委會主任兼任辦公室主任，具體負責綜合配套改革試點推進和協(xié)調(diào)工作。
25．明確分工，落實責任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，明確職責分工，落實責任單位。制定具體實施方案，明確目標和任務(wù)。建立聯(lián)動推進機制，將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負責解釋，并負責牽頭組織實施；市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負責配合協(xié)同推進。
改革創(chuàng)新工作匯報篇七
根據(jù)集團公司及山西煤機公司黨委關(guān)于開展"改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為"大討論要求和統(tǒng)一部署，圍繞這個主題，結(jié)合公司實際情況，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，通過自己找、結(jié)合征求的意見建議，認真對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”的主題思想，據(jù)實梳理、査找自己在思想、工作作風、組織紀律等方面存在的突出問題，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、查擺存在的主要問題
1、在僵化保守，改革意識不強的方面，一是我存在著忙于事務(wù)性工作，沒有擠出更多時間在改革創(chuàng)新，尤其是管理方面進行充電學習，因此在思想上、觀念上存在一定的慣性思維，按照老路子，憑經(jīng)驗、以前的工作方法看問題、辦事情，面對國家現(xiàn)在的新常態(tài)、新形勢、新要求、新標準的要求，結(jié)合公司開展的一系列挖潛利庫、精益化班組、積分制管理、信息化改進等重要工作，存在慢半拍現(xiàn)象，動靜小的問題，尤其是在積分制管理方面，面對這項重大的改革，有求穩(wěn)怕亂的思想，沒有腳踏實地啃硬骨頭的精神，改革的步伐沒有緊跟公司的現(xiàn)實工作。二是對于遠期目標、長遠謀劃研究得還不夠透徹，尤其目前公司面臨搬遷、智能制造等一些對公司改革影響深遠的工作，沒有踏實的考慮，老想著是有公司領(lǐng)導把握，跟著走就好的思想。
2、在市場理念不濃方面。
對規(guī)劃部信息中心等人員也存在著思想工作做的不及時，沒有把市場的艱巨性和困難與大家說清講透，致使他們還一直感覺遠離戰(zhàn)場的硝煙，沒有到位，有時候拖拉和和對基礎(chǔ)性工作不重視的現(xiàn)象，按部就班的工作，沒有站在市場的角度看待問題，造成工作質(zhì)量不高，速度不快的局面。規(guī)劃部信息中心作為一個服務(wù)部門，對其他部門的服務(wù)還存在著不積極、不主動、不自覺、不到位的現(xiàn)象。
3、在隨遇而安，工作標桿不高方面。
自己已參加工作20余年，工作滿足于一般化、過得去，標準和起點不高，有得過且過，小富即安的思想傾向，取得一些成績就就覺得可以松口氣，歇一歇的思想。沒有與先進的企業(yè)、先進的管理、先進的信息化手段進行對標，找差距，滿足于現(xiàn)狀，缺乏高標準、嚴要求的熱情。部門管理方面也存在著工作布置不細，要求不嚴，起點不高的問題，致使公司信息化工作藏起沒有取得突破性的進展和成績。
4、在慵懶散漫，作風不實方面。 一是平時忙于事務(wù)性工作，除了每月黨政聯(lián)席會議聽取公司領(lǐng)導工作計劃和工作安排外，去現(xiàn)場聽取其他部門意見的時間不足，工作沒有真抓到底的精神。二是提問題和講要求多，卻提不出好的建議和指導意見，其實是對各類問題沒有深入調(diào)查研究，工作落實不實，有形式主義的苗頭。
5、在封閉狹隘，擴大開放不夠方面。
在實際工作中，習慣思維使然，沒有廣闊的思維意識和現(xiàn)代化的手段，沒有做到腳踏實地地用科學發(fā)展觀的理論去正確研究處理。對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，處置方法不大膽，不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳方案。
6、在因循守舊，創(chuàng)新精神不足問題。
一是缺乏創(chuàng)新的主動性，嫌創(chuàng)新麻煩，匯報多，請示多，反復(fù)多。二是創(chuàng)新魄力有所欠缺，患得患失有顧慮，工作中，慣用老辦法、老眼光看待和解決問題，怕出問題，不敢創(chuàng)新；在復(fù)雜和困難面前，有畏難情緒；在解決復(fù)雜問題時，缺少拼搏精神，缺少與時俱進，創(chuàng)新不足。三是沒有危機憂患意識，安于現(xiàn)狀，缺乏大膽開拓精神，本位主義和官僚主義還存在。
二、存在問題的主要原因
（一）擔當意識還不夠強。
雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實，但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時，存在事不關(guān)己、高高掛起，不蹚渾水的現(xiàn)象。工作時有懈怠，不夠勤奮，沒有用更高的標準、更嚴的要求，創(chuàng)新性的開展工作。工作上擔當意識不強，工作缺乏主動性，怕傷和氣，怕影響同志間的感情，批評自己怕丟面子，批評別人拉不開面子。
（二）作風不實，實干精神差。
有些事情只是停留在思想認識上，不愿意扎扎實實撲下身子去做，思想上怕苦怕累，流于應(yīng)付。存在怕得罪人的好人主義思想，致使工作缺少干勁，實效性差。工作上大多數(shù)時間在機房，查數(shù)據(jù)，做報表，別的部門提一點要求，就做一點，深入基層少，直面問題少，溝通少。一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài)，有些擔心“越界”、“冒進”，在工作積極性、主動性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足公司業(yè)務(wù)的各項需要。(三)創(chuàng)新招法不多。
對公司提出的新工作、新舉措，研究的還不夠充分深入，把創(chuàng)新作為日常工作的出發(fā)點還不夠堅定，創(chuàng)新的眼界和思路還存在一定的局限性，對創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準，想問題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情況，導致在創(chuàng)新思路、改進工作上推進還比較緩慢，成效還不夠明顯。
（四）工作能力有待加強。
平時忙于事務(wù)性工作，也沒積極主動的去學習，遇到工作難題，有時候提出的工作思路和方法建議不夠科學，不夠簡潔。滿足于工作能應(yīng)付，問題能處理，創(chuàng)新思維能力不夠。
三、
今后努力方向和整改措施
（一）加強學習，不斷提高能力素質(zhì)。
只有經(jīng)過艱苦學習，把碎片的時間用起來，通過學與用，不斷提升自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。目前要重點學習最新企業(yè)信息化的發(fā)展理念和智能制造等方面的知識，將公司的信息化工作、erp系統(tǒng)的創(chuàng)新等提高到一個新高度，盡量將學習到的內(nèi)容落實到企業(yè)的實際工作去。再就是邊干邊學，今年積極投身到公司的幾個信息化項目中去，通過親身實踐和跟蹤落實，在工作提升對銷售工作、設(shè)備管理、物聯(lián)網(wǎng)等工作的認識，適應(yīng)市場的變化，把自己的頭腦武裝起來，思路更加拓展，保證公司信息化水平不掉隊，不落伍，走在同業(yè)前列。
(二)踏實肯干，以務(wù)實的工作作風，不斷提高工作能力。
求真務(wù)實，是黨對每個黨員的要求，是做好一切工作的出發(fā)點。不論做什么工作都必須從企業(yè)的實際情況出發(fā)，堅持求真務(wù)實的工作作風，利用微信和手機app端等各種有利條件，將涉及到我們的問題件件落實，件件改進。以務(wù)實的精神做好2019年乃至今后的各項工作。
（三）解放思想，敢于擔當，勇于擔當。
在今后的工作中，繼續(xù)解放思想，大膽工作，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，做一個敢于擔當，勇于擔當?shù)母刹俊３俗约旱墓ぷ饕獡斊饋恚€得要求員工也要有擔當?shù)木?，以自身帶動大家，以身作則，難事沖在前面，與大家一起干，加油干。真心實意為員工辦實事給他們解決工作和生活中的各種問題，讓他們沒有后顧之憂，沒有思想包袱。
（四）增強工作主動性和創(chuàng)造性。
在今后的工作中，自己要克服惰性思想，要把自己所從事的工作當作一項事業(yè)，以高度的熱情和責任心投入到其中。要改變工作中四平八穩(wěn)、不急不慌的精神狀態(tài)，勤思考，多想辦法，多付諸行動，大膽創(chuàng)新，使自己的工作有活力，有效率。
（五）對標一流，在改革創(chuàng)新上有所突破。
在企業(yè)信息化方面要對標鄭煤機、西北煤機等先進企業(yè)。眼光放遠，目標定準，提升企業(yè)信息化發(fā)展的品質(zhì)和檔次。對標一流關(guān)鍵在落實，如何將他人所長轉(zhuǎn)為自己的優(yōu)勢，在于用心的琢磨，下苦功夫研究吃透，結(jié)合我企業(yè)的實際，再有所創(chuàng)新和補長，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。
匯報人：王立
2019年4月10日
改革創(chuàng)新工作匯報篇八
一、志愿服務(wù)工作
今年以來，我縣以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以文明城市創(chuàng)建為契機，緊緊圍繞社會風尚引領(lǐng)工程主線，積極探索志愿服務(wù)新機制，努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵，不斷提升志愿服務(wù)水平，全縣志愿服務(wù)活動蓬勃開展，有力促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！督K宣傳工作動態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗做法，志愿者陳相泰榮登“中國好人榜”，志愿者張礬當選“感動宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國好人”，春暉民間助學協(xié)會獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作，對我縣社會志愿服務(wù)活動均給予了高度贊揚，縣委副書記、縣長劉海紅深入春暉民間助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會等社會志愿服務(wù)組織調(diào)研，看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻者卞彩瓊，充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動取得的顯著成效。現(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報如下：
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風易俗崗、家風文明崗、鄰里互助崗、文體活動崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個方面“鄉(xiāng)風文明志愿服務(wù)崗”，首批3000余名村民注冊志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風景，在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻友愛、和諧進步的文明鄉(xiāng)風。四是以培育社會志愿組織拓展志愿服務(wù)空間。縣文明辦指導扶助個體戶張礬、陳相泰，心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會等，在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實協(xié)會辦單獨公場所，先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會、心理健康宣講等各類公益活動，募集善款100余萬元，網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長期幫助500多名貧困學子，縣志愿者協(xié)會組織發(fā)動社會力量募集50余萬愛心善款，合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動策劃、全媒體跟蹤報道等方式，多方扶持春暉助學協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、新浪同城會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會、大學生村官愛心協(xié)會、冬泳愛好者愛心志愿團等6支社會志愿團隊常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù)，實現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動”到社會、政府“激情互動”。
二、輿論引導工作
出5場，于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評；葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國知名作家于5月29日蒞泗采風，并先后在人民日報等國家重點刊物刊載了蒞泗采風的所見所感，擴大了泗陽的知名度和美譽度；全民廣場舞大賽歷時1個月，5場比賽，76支代表隊組團參賽，1900余名演員參與演出，現(xiàn)場觀眾2萬人次，為全縣人民獻上了一份文化大餐；在民間文藝展演中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織文藝愛好者參與此項活動，編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場奇鷹小舞臺上展演歷時1個月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》，目前正組織討論，將于近期報縣領(lǐng)導審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個，其中包括微電影3部。組織《滄?！贰ⅰ多l(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報省“五個一工程”獎，《滄?！?、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進行獲獎公示。
改革創(chuàng)新工作匯報篇九
根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號文和澄委辦?2008?12號文的精神要求，我們始終堅持解放思想，以改革為動力，堅持科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化市政公用事業(yè)改革，加大改革創(chuàng)新力度，認真落實《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標任務(wù)分解考核意見》中的各項目標任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
市政公用事業(yè)改革
一、加快推進市政養(yǎng)護體制改革，市政設(shè)施養(yǎng)護作業(yè)全面推向市場。
-1水處理實施特許經(jīng)營協(xié)議的要求，加強對光大水務(wù)（江陰）有限公司實施監(jiān)督管理，確保了光大水務(wù)（江陰）有限公司污水處理廠提標升級改造工作的順利完成，規(guī)范了污水處理廠的日常管理，確保了污水處理后的達標排放。三是規(guī)范管道燃氣特許經(jīng)營活動，與江陰天力燃氣有限公司簽訂管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議。
三、
全力配合，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場化改革工作。 按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化，廠網(wǎng)一體，政府引導，市場運作”的總體部署要求，積極配合市發(fā)改局推進我市的污水處理整體市場化工作。一是加強了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理，聯(lián)合市紀委、監(jiān)察局加大了對污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督，確保了工作的順利推進。截止2008年8月底，全市已建污水管網(wǎng)約238公里，排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實施意見的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單，建設(shè)局將全力以赴，配合作好各項工作。
四、下一步工作思路：
（一）進一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度，嚴格按照各部門的職責、各司其責，市市政公用事業(yè)管理處主要負責城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負責供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門嚴格依照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營辦法管理公用事業(yè)市場，通過健全的法規(guī)，嚴格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場的公正、公平和有序。
（二）以市政公用行業(yè)市場化運作為切入點。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機構(gòu)健全、責任落實、資金落實，逐步走上了正常化和規(guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達到了74%，村道平均好路率達到了67.9%。
二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)客運與鎮(zhèn)村公交的資源整合。
-5理及執(zhí)法管理等方面，有機進行了體制改革的創(chuàng)新實踐。
一、照明建設(shè)管理體制改革：
1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離，路燈作為道路的配套設(shè)施，在道路建設(shè)時同步規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)，建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實施路燈建設(shè)開始，按照市場化運作模式，迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。
2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護面向社會招標，實行服務(wù)外包，市區(qū)及28條省市級主干道的公共照明設(shè)施共計24820盞光源和供配電設(shè)施分四標段實施服務(wù)外包，減少管護成本，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達到99%，農(nóng)村亮燈率達97.5%。
3、啟動城市照明自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)照明設(shè)施的遠程控制、遠程檢測，進一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。
二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革：
1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制，改變環(huán)衛(wèi)所無法人主體資格的現(xiàn)狀，全市21個環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊工作，實施市場化運作，進行企業(yè)化管理。
2、開展生活垃圾清掃、收集、運輸?shù)氖袌龌\作，目前已有長涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場。
3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站，以及生活垃圾發(fā)電廠，抓好花山垃圾填埋場滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點工程建設(shè)，使我-7作、合資等方式，引進資金，改變政府單一投資模式，建立起政府、社會、民間等多元化的投、融資機制，進一步推進環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運作機制的建立。
2、深化戶外廣告市場化運作機制。2009年出臺《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計方案》，通過公開拍賣、協(xié)議定價等市場化運作模式，在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵，實現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化，促進戶外廣告健康有序發(fā)展。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進照明設(shè)施建管分離、管護分離，積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法，逐步推進城鄉(xiāng)照明管理一體化進程；二是積極推廣科技管理模式，建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng)，最大程度降低管理成本，有效提高社會效益和經(jīng)濟效益。
4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進一步完善內(nèi)部城管績效百分考核機制，推進大城管體制建設(shè)的同時，加快推進數(shù)字化城管建設(shè)，架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機構(gòu)，在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi)，完成“數(shù)字城管”信息平臺的建設(shè)，建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評體系，穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制，逐步實現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。
園林綠化建管體制改革
-9工程中，合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源，通過對種植密度較大的綠地進行調(diào)整、抽稀，將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項目，在保持原有綠地景觀的完整性的同時，改善植物生長條件，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類2200多只，色塊2720平方米，在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費約1500萬元。
三、拓展養(yǎng)管模式，在綠地養(yǎng)管機制上不斷推陳出新。 按照由點到面、逐步展開、穩(wěn)步推進的原則，充分調(diào)動全社會共同參與綠化建設(shè)的積極性，倡導機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個人通過一定的程序，自愿負責一定面積的公共綠地、防護綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護以及古樹的管護。現(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認建認養(yǎng)實施辦法》，積極吸引社會力量主動參與綠化事業(yè)。天力燃氣公司已出資20萬元在贊園認建綠地。
四、下一步工作思路：
將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國際花園城市為抓手，著力推進投融資機制改革，不斷提升園林綠化品位，努力拓展城市旅游功能。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十
本次審計主要為瑞達廣場一期工程，主要涉及項目有三層以上主體工程、外墻保溫、防水涂料工程、二次主體及裝飾裝修工程、防水工程、外墻裝飾工程以及窗戶工程。
其中三層以上主體工程簽訂合同價為350元/平米（包工不包料）。根據(jù)審計剔除甲供材料費用，按同期信息價計取，管理費按一類30%，利潤按20%計取，審計單價為230元/平米。合同單價高出審計單價的52.2%。
外墻保溫、防水涂料工程根據(jù)合同兩項合計單價為190元/平米（包工包料）。按同期信息價計取，管理費按四類20%，利潤按17%計取，審計單價為161.1元/平米。合同單價高出審計單價的11.8%。
二次主體及裝飾裝修工程地上、地下合計合同平均單價148元/平米（包工不包料）。工程簽訂合同價為148元/平米（包工不包料）。根據(jù)審計剔除甲供材料費用，按同期信息價計取，管理費按一類30%，利潤按20%計取，審計單價為168元/平米。合同單價低于審計單價12%。
防水工程三項合計簽訂合同單價為72.5元/平米（包工包料），管理費按四類20%，利潤按20%計取，審計單價為116元/平米。合同單價高出審計單價的8.23%。
窗戶工程合同附框23元/平米，平均單價為490元/平米（包工包料）合計513元/平米。管理費按四類15%，利潤按20%計取，審計單價為450元/平米。合同單價高于審計單價12.3%。
根據(jù)審計情況說明，按照理論情況，審計單價采取信息價，實際合同單價應(yīng)低于審計單價，但實際情況部分工程合同單價要高于審計單價，由于工程前期及施工階段工程預(yù)算的缺失，在施工過程中沒有對甲供材料的使用量進行有效的控制，施工單位上報多少計劃，我們單位采購多少，在施工過程中也沒有有效的控制浪費，使公司造成了不可挽回的損失。在對施工班組的結(jié)算中，現(xiàn)場的管理人員也存在很大的失責，本來應(yīng)該在班組工程全部驗收合格后開具的工程結(jié)算單，在停工的時候就已經(jīng)結(jié)算完畢并已經(jīng)入了財務(wù)，如果是在經(jīng)濟景氣的情況下，同時財務(wù)又對現(xiàn)場情況不了解，很又可能就會出現(xiàn)“工程未完，帳已結(jié)完”的情況，直接導致甲方的工作被動，同時也會給公司帶來不可預(yù)估且不可挽回的損失，建議建立完善相關(guān)的財務(wù)付款審批制度，各部門緊密配合，在為公司創(chuàng)造價值的同時，必須要保證公司利益不受損失。
在這段實際跟蹤審計報告的工作中，充分發(fā)現(xiàn)了在工程成本管理與工程成本計劃的重要性。施工成本控制存在終檢局限性，所以在工程施工過程當中，應(yīng)采用動態(tài)控制原理，來控制人、材、機、措施費等費用，防止工程在完工后，導致公司造成無法挽回的損失。
以上所述，充分凸顯了工程動態(tài)造價控制的必要性，所以建議公司應(yīng)成立預(yù)算經(jīng)營部，通過動態(tài)控制造價的方法，科學合理的控制投資成本，避免公司造成損失，使公司的資金合理、有計劃的安排和發(fā)揮最大化使用。
工程部
2016年3月1日
改革創(chuàng)新工作匯報篇十一
中共青州市委 青州市人民政府
（2017年4月24日）
青州市委、市政府歷來高度重視水利工作，始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，把水利現(xiàn)代化進程同全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來，在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市委、市政府搶抓發(fā)展機遇，全面實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“五強四宜”城市，將水利工作作為十三五藍圖的重要篇章，作為實現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一以貫之地真抓實干、開拓進取，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢，迎來了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期，水利建設(shè)也取得了一系列成績，現(xiàn)匯報如下：
一、青州市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市。總面積1569平方公里，現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級 1 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，人口94.5萬，有漢、回、滿等多個民族，少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng)，榮獲中國人居環(huán)境獎，連續(xù)六次被表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”。
青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立正氣、敢于擔當、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”城市，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元，分別增長12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到32468元和16180元，人均儲蓄余額達到52599元。
二、青州市水利改革發(fā)展主要工作
2近年來，青州水利工作堅持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動；依法治水、科學管水”六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導、業(yè)主投入、企業(yè)運作”工作模式，廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局，以小流域為單元，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能，留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點，大力實施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補資金，先建后補、以獎代補，充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3 能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化、取水檔案標準化，逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強技術(shù)升級和價格調(diào)控，有效促進工業(yè)節(jié)水，以最嚴格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點縣項目，整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)“水常在”。高標準編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程，目前，正在推進三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強市、旅游強市戰(zhàn)略，先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎，2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目，南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
五是率先實行“河長制”，保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流
4 管理模式，于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”，通過創(chuàng)新體制機制，打破了“九龍治水”格局，建立了“首長負責、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制，同時加大資金投入、嚴格監(jiān)督檢查，“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來，河道環(huán)境明顯改善，同時，群眾節(jié)水、護水的自覺意識被喚醒，全民治水蔚然成風。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標正在逐步實現(xiàn)。
三、
青州水利改革發(fā)展思路
縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程，是一部全民治水、興水的輝煌篇章，以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標，改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步，青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針，全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理。
5 水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅持改革創(chuàng)新，爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作，繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式，拓寬投融資渠道，積極爭取勇于承擔中央、省水利改革試點任務(wù)及重點項目落戶青州，主動開展對標提標活動，瞄準水利建設(shè)先進地區(qū)及典型經(jīng)驗，堅定趕超信心，勇創(chuàng)一流，爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
6 水保障能力。投資1億元，實施臨朐向青州東部供水工程；投資8000萬元，分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造；投資9000萬元，繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長制，實現(xiàn)青州水長治。在
總結(jié)
前期試行河長制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照中央及省推行河長制的相關(guān)意見，進一步健全我市河長制組織體系、擴大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅持問題導向、因河施策、強化考核，切實管好河流，確保河暢水清。
當前，青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件，正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機遇期，相信在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展，推動青州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)新輝煌，實現(xiàn)青州夢。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十二
2015年8月 日
根據(jù)會議安排，下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來，又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點就是解決***中行政化和權(quán)責不清的問題，最大限度調(diào)動干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴，最大限度提升干警責任感和使命感，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負責”，從而提高審判質(zhì)效，樹立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：
一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導
為順利推進＊＊＊運行機制改革，我們認真組織干警學習領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署，切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來，把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進改革的決策部署上來。同時，我們通過召開新聞發(fā)布會、1 舉辦司改征文、組織司改建言獻策等多種形式的活動進行學習宣傳，進一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認識，營造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進，我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導班子成員任組員的***改革領(lǐng)導小組，主要負責改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中院研究室，專門負責改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議，集中強調(diào)了開展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認識，為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判，摸清問題底數(shù)
為準確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題，改革實施之前，我們采取聽、查、看、問、談的方式，派專人深入全市**個基層院和**個法庭進行了專題調(diào)研，并將調(diào)研情況逐一梳理
總結(jié)
，認真分析研判，找準摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理，目前，全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善，運行不夠合理。
2 庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡，產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu)，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書，要求復(fù)議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象，影響了司法的公正與效率。
（二）監(jiān)督方式失當。為了保證案件質(zhì)量，以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用，但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運行，依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式，同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價，才能形成最終的裁判意見，在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能，不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責，同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3 被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運行狀態(tài)，導致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用，則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、
結(jié)合工作實際，制定出臺意見
針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領(lǐng)導小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結(jié)合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，用將近3個月時間設(shè)計改革試點方案，反復(fù)論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學合理配臵審判職權(quán)，明確審判責任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。
4 委員會，由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平，跨部門選擇部分法官組成；聯(lián)席咨詢委員會，由審判委員會根據(jù)審判工作需要，聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機制。
(二)配置審判職權(quán)，明確職責范圍。我們探索實行合議庭辦案機制，建立＊＊＊交由合議庭集體負責的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規(guī)定評議過程中，必須展示評判證據(jù)效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng)；在評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責任。這一責任形式的確定，本質(zhì)上是責任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化，即將辦案責任變更為合議責任，由主辦（承辦人）責任或領(lǐng)導（審判長）責任變更為合議庭成員集體責任，促進了＊＊＊責的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定，對行使審判管理權(quán)的部門負責人、院級分管領(lǐng)導、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。
(三)規(guī)范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案
5 件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查，可操作性強的審判流程管理制度。同時，審判長確定職責分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外，對于法律文書的簽發(fā)，規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導簽發(fā)外，合議庭審理的案件由審判長簽發(fā)，獨任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實審判責任，建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規(guī)定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負責，也要對案件的社會效果負責，通過健全內(nèi)部責任制和強化外部監(jiān)督機制“雙管齊下”，全面強化對＊＊＊行使全程的管理監(jiān)督，切實做到保障獨立與加強管理并重，＊＊＊力與司法責任統(tǒng)一。同時，建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機制，制定明確具體的獎懲標準，有效促進法官積極謹慎地履職。另外，我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會，采取法官日?？荚u與年終考評相結(jié)合的方式，對每名法官年內(nèi)業(yè)績進行綜合評定，并將考評結(jié)果納入法官考評檔案，作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、推行＊＊＊運行機制改革試點的收獲體會 回顧＊＊＊運行機制改革試點實施的幾個月，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們感到：
（一）改革不可能一帆風順，只有堅定信念，才能勇往直前。去年12月份以來，＊＊＊運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月，試點院的個別案件質(zhì)效不是很高，個別指標比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動，真正了解和掌握了問題癥結(jié)，就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度，認為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān)，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負擔，在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導，使廣大法官認識到＊＊＊運行機制改革的必然性；認識到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設(shè)計，自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時，也使大家認識到改革就要敢于提當，敢為天下先，敢于第一個“吃螃蟹”，使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認同改革，支持改革，參與改革。
7 時，由于實行＊＊＊運行機制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié)，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立，減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量，使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件，有利于促進案件質(zhì)效的提高。上半年，＊院結(jié)案率同比上升了11.87%，召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%，討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%，無發(fā)改案件，質(zhì)量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結(jié)案77件，結(jié)案率為71.3%，結(jié)案案件中判決3件，調(diào)解59件，撤訴15件，調(diào)撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結(jié)案85件，結(jié)案率為78.38%，結(jié)案案件中判決11件（改革后判決案件無上訴），調(diào)解57件，撤訴19件，調(diào)撤率為87.36%，一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當庭裁判率等8項指標得到較大幅度提升，一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強。＊＊＊運行機制改革使＊＊＊下移，改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例，主動靜下心、沉下身、8 放開手腳分析研判，切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認真投入，并對案件的審理結(jié)果，充分發(fā)表意見建議，實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔工作的轉(zhuǎn)變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強了辦案法官的榮譽感和使命感，提高法官工作的積極性和主動性。此外，由于辦案責任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān)，相互間過問案件打招呼的情況明顯減少，增強了抗外界干擾能力。
（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續(xù)探索，才能不斷前行。試點改革實施以來，我們邊實踐邊繼續(xù)探索，使改革始終處于不斷前行中，進一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合＊＊＊運行機制改革，重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施，進一步強化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責任。同時，積極落實院庭長辦案制度，主管院長和庭室領(lǐng)導堅持帶頭辦案，提升了案件質(zhì)效，也進一步落實了司改的要求，今年上半年，全市院庭長共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向
＊＊＊運行機制改革開展以來，我們雖然取得了一些經(jīng)驗，但面臨的問題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個司法領(lǐng)域來看，公眾對法官的期望值越來越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一，9 但法官的認知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機制有待于進一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢，一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開，由于各項制度正在探索嘗試階段，個別細化的政策還未來得及出臺，導致頂層設(shè)計的改革和我們正在進行的改革在一定程度上沒有很好地銜接，個別改革的思路和線條還不明晰。
10 制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識，提高全民法律意識，引導當事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機制，從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點，改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺，強烈的責任擔當，扎實的工作作風，勇于思考、勇于擔當、勇于創(chuàng)新、勇于探索，繼續(xù)保持和發(fā)揚亮劍精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運行機制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十三
2012年，我市社會醫(yī)療保險以黨的十七大五中、六中全會、省、**人力資源社會保障工作會議和**市委第十二次黨代會精神為指導，按照上級社會保障工作總體部署，深入貫徹落實《社會保險法》，以強化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心，緊扣目標，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，服務(wù)發(fā)展。實現(xiàn)確?；鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個確保”的統(tǒng)一，實現(xiàn)社會醫(yī)療保險事業(yè)提升。根據(jù)“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，2012年醫(yī)保重點工作進展情況和下步工作：
一、1-5月份完成情況
全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)79萬人，其中：基本醫(yī)保16.4萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬人，農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬人，基金征繳2.1億元?；踞t(yī)保年底參保人數(shù)有望達到17萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起，**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元，繳費額由2630元調(diào)整到3325元，上漲了約700元。最低繳費由70%調(diào)整為60%，最低繳費額由1841元調(diào)整到1995元，上漲了154元，僅此一項，全年預(yù)計多征繳基金3500余萬元，保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴面力度。近幾年來，**城市化進程較快，農(nóng)村集中居住水平大幅提高，許多農(nóng)民已洗腳上岸，無田可種，成了實際意義的市民。鑒于這個形勢，新的一年，我們在醫(yī)保擴面上準備采取三項措施：一是宣傳《社保法》，借勢促保，聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會等單位，對未參保的用人單位逐個過濾，逐個做工作，形成參保的高壓態(tài)勢。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢，把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進行比較宣傳，促動農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點宣傳發(fā)動，引導農(nóng)民參加醫(yī)療保險，全年力爭實現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬人，轉(zhuǎn)保1萬人，吸收基金超2000萬元。
價格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架，最大限度削減醫(yī)保基金支出。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十四
——基于總額預(yù)付制的影響
專業(yè)：社會保障姓名：學號：
摘要：醫(yī)療保險費用支付方式對醫(yī)療費用的控制具有很強的導向作用，在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位，支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容，本文從醫(yī)?？刭M帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手，分析了醫(yī)保支付制度改革以來，特別是總額預(yù)付制實施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因，進而指出付費方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞：支付制度總額預(yù)付
一、支付制度改革取得的成效
從2009年新醫(yī)改以來，國家一直重視支付制度改革。2009年，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度，積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等方式”。2011年，《關(guān)于進一步推進醫(yī)療保險付費方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強總額控制，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費，結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費”。2015年，《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》提出“加大改革力度，加快改革步伐，全面推進按人頭付費、按病種付費和總額控制等復(fù)合付費方式，切實控制醫(yī)療費用過快增長”。
全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來，出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實踐，為各地支付制度改革提供了借鑒。總額預(yù)付制度的實施初衷是為控制醫(yī)療費用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認的是，總額預(yù)付制達到了控費的上述目的，制約了醫(yī)療費用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的，歸結(jié)起來，主要有以下幾個方面：
1、醫(yī)?？傤~預(yù)付制不完善的影響 （1）缺少精算管理
任何一項保險制度都遵循大數(shù)法則，醫(yī)療保險也不例外，大數(shù)法則的意義是風險單位數(shù)量愈多，實際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此，保險人就可以比較精確的預(yù)測危險，合理的厘定保險費率，以保證收支平衡，而總額預(yù)付制等于把各個定點醫(yī)院分成一個個小的單元，醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個科室，科室再把額度分配給醫(yī)生，單元越劃越小，其風險程度越來越大，為了不超過總額指標，醫(yī)生自然會篩選患者，推諉危重和高費用患者，同時把責任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門，導致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管（心有余而力不足）（缺少話語權(quán)）
碎片化的醫(yī)保體系導致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財政部和民政部等多部門，管理體系龐雜，在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中，城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足，對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費病人、公費醫(yī)療病人，其資金支付能力強，而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金，如果院方拒收醫(yī)保病人，其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說，其利潤率一般遠遠高于10%，即使被扣10%質(zhì)量保障金，對其收益也沒有實質(zhì)性的影響。
3、弱勢醫(yī)生與強勢政府間的博弈
在我國公立醫(yī)院里，起主導作用的是行政集團而非醫(yī)生團體。這個行政團體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門，也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán)，與此相對比，政府的強勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費談判中，本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈，政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方，又是醫(yī)療服務(wù)供給方，醫(yī)療服務(wù)的實際供給方（醫(yī)生）和醫(yī)療費用的實際支付方（患者）都不能作為平等主體進行付費方式的談判。
三、
支付方式改革的方向
1、加強對總額預(yù)付制的管理。
加強預(yù)算的管理，充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響，加強專業(yè)人才的建設(shè)，實現(xiàn)精算平衡。此外，總額預(yù)算范圍的擴大，從各國的實踐上看，很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法，英國是在整個國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實行總額預(yù)付，中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付，美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個系統(tǒng)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付。因此，有必要擴大總額預(yù)付的范圍，增強抵御風險的能力，當然這有賴于醫(yī)療保險體制的整合和醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機構(gòu)的改革
進一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度，把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時，醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”，政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管，同時，積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，引入競爭機制，賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利，賦予醫(yī)療機構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會，增強醫(yī)保機構(gòu)與大醫(yī)院進行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革
政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大，只有當民營醫(yī)院達到一定市場規(guī)模，才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力，給公立醫(yī)院改革壓力。同時適當放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)，倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度，調(diào)動醫(yī)生主動參與控費的積極性，建立一種正向激勵機制，努力尋求“最大公約數(shù)”，讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致，讓醫(yī)生在節(jié)約費用中實現(xiàn)增收，而不是在浪費中獲益。
總之，醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心，也是醫(yī)改的難點。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費用控制，而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機制和合理預(yù)期，致力于長期費用控制。從醫(yī)保支付制度的實踐看，引入總額支付制度的出發(fā)點是好的，其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費用，避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是，任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的，因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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改革創(chuàng)新工作匯報篇十五
開發(fā)區(qū)全面深化改革的情況匯報
近年來，貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面深化改革，積極探索，緊緊圍繞基礎(chǔ)為先，服務(wù)至上，產(chǎn)城一體，配套互補的工作思路，以招商、招工、服務(wù)為重點，以擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，進一步轉(zhuǎn)變作風，進一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新，搶抓機遇，攻堅克難，各項工作有序推進，建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面，工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施
（一）加強領(lǐng)導，健全機制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機，開展1+1黨員干部進企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目）、1+2（1個項目明確1名責任領(lǐng)導和1名責任人）服務(wù)等活動，成立了項目推進和督查機構(gòu)，建立健全目標責任制，全面實行點對點工作法和一線工作法，將項目進行細化分解，并實行一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一抓到底的工作方式，強力推進項目建設(shè)。切實落實項目一周一督查，一旬一調(diào)度，一月一
總結(jié)
，一季一考核的督查考核機制，將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)，提高了項目建設(shè)責任落實率。
（二）注重規(guī)劃，產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計，高水平建設(shè)的要求，總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審?fù)ㄟ^，待省人民政府批準，總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局，完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進、共同提高。
（三）強化政策保障，多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標準化廠房（孵化園）管理細則》，分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確，對產(chǎn)業(yè)鏈長，投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項目實行一站式服務(wù)，重點項目成立推進組幫扶，積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學，職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時，采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施，實行全員招商，專業(yè)招商，派駐小分隊到重慶、福建駐地招商，聘請專業(yè)招商顧問，切實做到抓大不放小，有效推進了招商工作的開展。
人才培訓，使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要，縮短個人和企業(yè)的磨合期，降低企業(yè)的培訓成本。
（五）突破融資瓶頸，解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺（興業(yè)公司），做好融資規(guī)劃，算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬，多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展，切實滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長的資金需求。
（六）強化管理，確保園區(qū)機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參照政府管理模式，根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部（人力和社會資源保障局）、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、招商引資辦公室、項目服務(wù)代辦中心、社會事務(wù)服務(wù)中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個派駐機構(gòu)，并選優(yōu)配強部門領(lǐng)導和工作人員，各自履行職責，確保園區(qū)高效運轉(zhuǎn)。
（七）強化服務(wù)體系建設(shè)，促進企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》，堅持充分授權(quán)、封閉運行、高效運轉(zhuǎn)、務(wù)實清廉的原則，按照一站式服務(wù)流程，自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能，完成充分授權(quán)移交，由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理，垂直管理單位要設(shè)立分局（分所），直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù)，確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實現(xiàn)一站式全程審批，一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬以上的10個；帶動就業(yè)人數(shù)7826人。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底，以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，新增開發(fā)面積2平方公里，累計達10.8平方公里；新建成道路17.492公里，累計建成37.492公里，正在建設(shè)道路10公里；新建成標準化廠房20萬平方米，累計達60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機電城等項目有序推進，金足企業(yè)用電的配電工程等項目已完工。
（三）產(chǎn)業(yè)項目扎實推進。截止9月底，經(jīng)開區(qū)已引進企業(yè)67戶，其中投產(chǎn)47戶，在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn)；貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團威寧種植有限公司、貴州鑫利達彩印包裝有限公司等企業(yè)項目計劃推進。
（四）招商引資成效明顯。截止9月底，聯(lián)系洽談項目60余個，最終簽訂項目投資協(xié)議20個，完成簽約資金11.58億元；新增入園企業(yè)14戶；項目建設(shè)完成實際到位資金28.41億元，占全年總目標任務(wù)（33.6億元）的84.5%。
（五）服務(wù)意識顯著增強。進一步完善一站式、保姆式服務(wù)，全面推進代辦服務(wù)工作。截止9月底，共計受理咨詢服務(wù)180余次，各類代辦事項156件，辦結(jié)140件，辦結(jié)率達90%，為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、存在的主要困難
三、下一步工作思路
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2015年上半年全面深化改革工作總結(jié)
（2015年7月30日）
自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點的通知》（*委[2015]10號）要求，結(jié)合六大集團中的重大項目，重點推進行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神，對政府投資項目只審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計及投資概算，不再審批開工報告。對項目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件，對于技術(shù)方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項目，不用批復(fù)項目建議書，直接編制項目工程實施方案即可。對企業(yè)投資項目不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制，凡是未列入國家和省核準的投資項目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目，一律實行備案制。備案制項目原則上也不再設(shè)置前置條件，將前置手續(xù)改為后置后續(xù)，從而縮短項目備案時限，同時將權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準制改為實行備案制，以進一步取消和調(diào)整外商投資項目的行政審批事項。
(二)取消了項目招標初步方案核準審批。根據(jù)《**省人民政府令》（第155號）文件精神，已取消了招標方案單獨核準，由過去可研報告審批和招標方案核準兩道程序合并為一道程序?qū)徟?BR> (三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項目審批綜合服務(wù)科，并按照縣政府統(tǒng)一安排進駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實行集中辦理、一站式審批、限時結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制，進一步方便項目單位辦理項目審批相關(guān)事項。
(四)實行限時審批制度。為了切實提高行政審批辦事效率，縮短行政審批辦事時限，對各項行政審批項目實行限時辦結(jié)制度。項目建議書審批辦結(jié)時限為3個工作日；可行性研究報告審批辦結(jié)時限為5個工作日（審查資料修改完善后）；初步設(shè)計審批辦結(jié)時限為5個工作日（審查資料修改完善后）；項目備案審批時限為3個工作日；項目核準審批時限為5個工作日；節(jié)能評估報告書為8個工作日（審查資料修改完善后）；節(jié)能評估報告表為5個工作日（審查資料修改完善后）；節(jié)能登記表2個工作日。
二、改革工作亮點
一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口，實行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制，方便了項目單位辦理項目審批 相關(guān)事項。
二是采取限時辦結(jié)工作制，以提高行政審批辦事效率，縮短行政審批辦事時限，使項目審批申報單位能夠在較短時間內(nèi)拿到項目批復(fù)文件。
三、取得的工作成效
2015年上半年共批復(fù)各類項目64件，項目總投資58億元；其中：審批類項目42件，總投資44億元，備案類項目22件，總投資14億元。
四、下一步工作打算
加大行政審批改革事項的宣傳力度，認真對比改革前后行政審批事項的差異，熟練掌握改革后行政審批改革事項辦理程序，以縮短辦結(jié)時限為突破口，進一步提高行政審批事項辦事效率，同時加強事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司
深化改革工作進展情況綜述
為適應(yīng)國家全面深化改革需要，促進公司又好又快發(fā)展，公司深化改革領(lǐng)導小組及其下設(shè)工作小組成立后，通過學習、座談、考察等形式，對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進行了認真研究，形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案（討論稿）》，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、學習領(lǐng)會精神
公司深化改革領(lǐng)導小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準成立后，于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議，傳達了公司股東會和董事會決定，統(tǒng)一了思想認識，進行了工作分工，確定圍繞效率和效益這個最終目標，通過改革創(chuàng)新，做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作，此后1個月，按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類，采取集中學習、討論方式，工作小組成員系統(tǒng)學習了相關(guān)法律、法規(guī)和政策，認真領(lǐng)會文件精神，提高了自己的政策理論水平。
二、座談?wù){(diào)研情況
全體職工積極參與公司深化改革活動，并深入到***公司、*****公司、了解實情，與相關(guān)負責人員進行了認真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學生座談會，以及到重慶燃氣集團股份有限公司學習形式，收集到了很多有用的意見和建議。
三、起草改革方案
在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案》過程中，重點關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機制和模式，旨在通過體制、機制和模式轉(zhuǎn)變，促進公司實現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標。草案提出建議如下：
（一）股改上市
結(jié)合公司實際情況，工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要（討論稿）》，建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨立上市方式股改上市。在實際操作過程中，可按獨立上市方式先行對公司進行整體改制，同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導小組成員和和公司高級管理人員討論。
（二）機構(gòu)重組
1、結(jié)合公司股改上市，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人，其中獨立董事3人；在高級管理人員中，增加1名職業(yè)經(jīng)理人，由董事會根據(jù)任期目標聘任或解聘；設(shè)立公司專責改制上市辦公室，具體處理上市重組相關(guān)申請立項、審計評估、審核批準、收購兼并、信息披露、上市輔導、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。
2、針對公司業(yè)務(wù)分類，調(diào)整公司經(jīng)營管理架構(gòu)。建議對公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機構(gòu)，突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求，主要按照總分公司制進行機構(gòu)重組；對輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機構(gòu)，突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則，主要按照母子公司制進行機構(gòu)重組。（1）輸配分離。將現(xiàn)由高壓運行部和管道分公司分別承擔的高、中壓管網(wǎng)輸配運行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下，形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局，并將工程公司承擔的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來，成立“******公司急搶修中心”，執(zhí)行各項急搶修預(yù)案和任務(wù)。
（2）民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃氣業(yè)務(wù)，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司（企業(yè)名稱變更為“******公司”），并按地理方位下設(shè)東西南北中5個辦事處，按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點。*****公司則承接公司商用燃氣技術(shù)業(yè)務(wù)，專責商用燃氣市場開發(fā)，提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競爭力和市場份額。
（3）主輔分營。對設(shè)備公司和分拆后的工程公司，促使其按市場化原則獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。對******公司，按獨立核算的子公司進行管理。對公司設(shè)計室和監(jiān)理部，為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計、自己施工、自己監(jiān)理的風險，擬在2020年前，將其分別改制重組為 燃氣工程設(shè)計有限公司和燃氣工程監(jiān)理有限公司，并按市場化原則自主經(jīng)營。
（三）機制創(chuàng)新
1、建設(shè)公共燃氣服務(wù)體系。改組電話中心，塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程，實施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評價，公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。
2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃氣技術(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標準，堅持成本公開，加強成本控制，構(gòu)建科學的成本評價和考核體系。
3、引入市場化的銷售價格機制。在市政府支持下，建立上下游價格及時聯(lián)動機制，以及階梯氣價機制和峰谷氣價機制，積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
4、構(gòu)建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導向，對公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評，輔業(yè)投資部門嚴格按經(jīng)營目標從量考評，職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
（四）業(yè)務(wù)擴展
依托燃氣產(chǎn)業(yè)鏈，制定公司的燃氣業(yè)務(wù)和服務(wù)清單，并按照先易后難的順序，逐一試點推進，最終實現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。
（五）人文和諧 1、構(gòu)建市場化的選人用人機制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔
業(yè)投資類公司中，采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者，形成能上能下、能進能出的良性機制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中，完善部門負責人員交流制度，構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動的競爭機制。
2、試行中層以上干部任期契約制，形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法，制定公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理，設(shè)計符合行業(yè)特點的薪酬分配體系。 4、試行企業(yè)年金制度，形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機制。
5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當年凈利潤的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金，用作表彰當年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經(jīng)董事會表決通過的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負責人的意見和建議，增強方案的操作性。 2、起草公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
五、問題與建議
1、要繼續(xù)解放思想，堅持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進公司可持續(xù)發(fā)展。