三，房地產(chǎn)成本監(jiān)控
（一）成本監(jiān)控系統(tǒng)
1， 根據(jù)集團(tuán)的管理體制，集團(tuán)建立總部以管理監(jiān)控為中心，各開發(fā)企業(yè)以操作監(jiān)控為中心的房地產(chǎn)成本監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，各職能部門具體實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制。
2， 各監(jiān)控中心應(yīng)樹立全員成本意識(shí)，對(duì)房地產(chǎn)成本實(shí)行全過程監(jiān)控。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要和項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)置審算部，工程部，財(cái)務(wù)部等成本管理職能部門或崗位，保證成本控制工作的順利進(jìn)行
（二）成本監(jiān)控的要求制度建設(shè)
1， 根據(jù)管理的需要，各房地產(chǎn)公司應(yīng)制訂和完善包括以下幾方面內(nèi)容的成本管理制度，并報(bào)集團(tuán)總部備案：
◆ 成本管理責(zé)任制及監(jiān)控程序；
◆ 計(jì)劃管理制度（包括指標(biāo)，定額，考核管理辦法）；
◆ 招，投標(biāo)管理制度；
◆ 合同管理制度；
◆ 工程（質(zhì)量，進(jìn)度，監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)，工程盤點(diǎn)，竣工驗(yàn)收移交）管理制度；
◆ 預(yù)決算（包括概算，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，結(jié)算，款項(xiàng)撥付）管理制度；
◆ 費(fèi)用控制制度；
◆ 材料設(shè)備管理制度以上制度，各單位可分別制定也可綜合制定。
2， 集團(tuán)總部應(yīng)不斷總結(jié)各開發(fā)企業(yè)成本控制經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，逐步健全，完善集團(tuán)房地產(chǎn)成本管理制度.
計(jì)劃管理
1， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)按根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的節(jié)奏，及時(shí)編制成本計(jì)劃，并跟蹤，檢查，考核計(jì)劃的執(zhí)行情況：
◆ 開發(fā)產(chǎn)品成本計(jì)劃（按完全成本口徑）；
◆ 期間費(fèi)用計(jì)劃；
◆ 降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。
2， 成本計(jì)劃以設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，成本預(yù)測(cè)和決策為依據(jù)，綜合考慮各種因素進(jìn)行編制，做到目標(biāo)明確，先進(jìn)，可行，盡量數(shù)據(jù)化，圖表化。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)完善成本考核辦法，確立成本降低率，費(fèi)用節(jié)約額，項(xiàng)目投資回報(bào)率等成本考核指標(biāo)。
分析檢查
1， 各開發(fā)企業(yè)在成本控制過程中，應(yīng)定期，按開發(fā)階段對(duì)房地產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)，差異及其原因，控制措施及其效果進(jìn)行分析， 以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下一步成本控制工作。分析的重點(diǎn)是：
◆ 計(jì)劃及其執(zhí)行情況；
◆ 實(shí)際成本與預(yù)算成本，計(jì)劃成本對(duì)比差異及其原因；
◆ 分析期內(nèi)控制措施，效果，存在問題及改進(jìn)意見，對(duì)策；評(píng)價(jià)，結(jié)論與提示。
2， 集團(tuán)總部根據(jù)管理需要，應(yīng)按項(xiàng)目就成本控制情況進(jìn)行分析檢查。
信息交流
1， 應(yīng)報(bào)集團(tuán)總部的常規(guī)性成本資料主要包括：項(xiàng)目基本情況；
◆ 按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編報(bào)的成本核算報(bào)表；
◆ 成本動(dòng)態(tài)情況及其分析資料；
◆ 當(dāng)?shù)卣咝允召M(fèi)項(xiàng)目，內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)及政策的適用期限，收費(fèi)部門。
2， 按例外管理原則，對(duì)下列成本異常偏差及其處置辦法，應(yīng)隨時(shí)報(bào)集團(tuán)總部：
◆ 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策的重大調(diào)整；
◆ 成本超降率占單項(xiàng)工程成本總額10%以上，占其本身預(yù)算成本或計(jì)劃成本30%以上的的項(xiàng)目，事件（包括停工，嚴(yán)重窩工，重大設(shè)計(jì)變更，計(jì)劃外增減項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程質(zhì)量事故等因素影響造成的成本增，減項(xiàng)目，事件）；
◆ 合作條件更改；
◆ 補(bǔ)交地價(jià)。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立成本信息庫，互相交流成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四，房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制
（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制
1， 各單位新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須向集團(tuán)總部提交《立項(xiàng)請(qǐng)示》和詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，并經(jīng)集團(tuán)立項(xiàng)聽證會(huì)討論通過?！犊尚行匝芯繄?bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料，周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)，合作方背景，合作方式及條件，初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容：
◆ 成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施；
（一）成本監(jiān)控系統(tǒng)
1， 根據(jù)集團(tuán)的管理體制，集團(tuán)建立總部以管理監(jiān)控為中心，各開發(fā)企業(yè)以操作監(jiān)控為中心的房地產(chǎn)成本監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，各職能部門具體實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制。
2， 各監(jiān)控中心應(yīng)樹立全員成本意識(shí)，對(duì)房地產(chǎn)成本實(shí)行全過程監(jiān)控。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要和項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)置審算部，工程部，財(cái)務(wù)部等成本管理職能部門或崗位，保證成本控制工作的順利進(jìn)行
（二）成本監(jiān)控的要求制度建設(shè)
1， 根據(jù)管理的需要，各房地產(chǎn)公司應(yīng)制訂和完善包括以下幾方面內(nèi)容的成本管理制度，并報(bào)集團(tuán)總部備案：
◆ 成本管理責(zé)任制及監(jiān)控程序；
◆ 計(jì)劃管理制度（包括指標(biāo)，定額，考核管理辦法）；
◆ 招，投標(biāo)管理制度；
◆ 合同管理制度；
◆ 工程（質(zhì)量，進(jìn)度，監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)，工程盤點(diǎn)，竣工驗(yàn)收移交）管理制度；
◆ 預(yù)決算（包括概算，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證，結(jié)算，款項(xiàng)撥付）管理制度；
◆ 費(fèi)用控制制度；
◆ 材料設(shè)備管理制度以上制度，各單位可分別制定也可綜合制定。
2， 集團(tuán)總部應(yīng)不斷總結(jié)各開發(fā)企業(yè)成本控制經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，逐步健全，完善集團(tuán)房地產(chǎn)成本管理制度.
計(jì)劃管理
1， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)按根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的節(jié)奏，及時(shí)編制成本計(jì)劃，并跟蹤，檢查，考核計(jì)劃的執(zhí)行情況：
◆ 開發(fā)產(chǎn)品成本計(jì)劃（按完全成本口徑）；
◆ 期間費(fèi)用計(jì)劃；
◆ 降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。
2， 成本計(jì)劃以設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，成本預(yù)測(cè)和決策為依據(jù)，綜合考慮各種因素進(jìn)行編制，做到目標(biāo)明確，先進(jìn)，可行，盡量數(shù)據(jù)化，圖表化。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)完善成本考核辦法，確立成本降低率，費(fèi)用節(jié)約額，項(xiàng)目投資回報(bào)率等成本考核指標(biāo)。
分析檢查
1， 各開發(fā)企業(yè)在成本控制過程中，應(yīng)定期，按開發(fā)階段對(duì)房地產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)，差異及其原因，控制措施及其效果進(jìn)行分析， 以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下一步成本控制工作。分析的重點(diǎn)是：
◆ 計(jì)劃及其執(zhí)行情況；
◆ 實(shí)際成本與預(yù)算成本，計(jì)劃成本對(duì)比差異及其原因；
◆ 分析期內(nèi)控制措施，效果，存在問題及改進(jìn)意見，對(duì)策；評(píng)價(jià)，結(jié)論與提示。
2， 集團(tuán)總部根據(jù)管理需要，應(yīng)按項(xiàng)目就成本控制情況進(jìn)行分析檢查。
信息交流
1， 應(yīng)報(bào)集團(tuán)總部的常規(guī)性成本資料主要包括：項(xiàng)目基本情況；
◆ 按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編報(bào)的成本核算報(bào)表；
◆ 成本動(dòng)態(tài)情況及其分析資料；
◆ 當(dāng)?shù)卣咝允召M(fèi)項(xiàng)目，內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)及政策的適用期限，收費(fèi)部門。
2， 按例外管理原則，對(duì)下列成本異常偏差及其處置辦法，應(yīng)隨時(shí)報(bào)集團(tuán)總部：
◆ 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策的重大調(diào)整；
◆ 成本超降率占單項(xiàng)工程成本總額10%以上，占其本身預(yù)算成本或計(jì)劃成本30%以上的的項(xiàng)目，事件（包括停工，嚴(yán)重窩工，重大設(shè)計(jì)變更，計(jì)劃外增減項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程質(zhì)量事故等因素影響造成的成本增，減項(xiàng)目，事件）；
◆ 合作條件更改；
◆ 補(bǔ)交地價(jià)。
3， 各開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立成本信息庫，互相交流成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四，房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制
（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制
1， 各單位新項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須向集團(tuán)總部提交《立項(xiàng)請(qǐng)示》和詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，并經(jīng)集團(tuán)立項(xiàng)聽證會(huì)討論通過?！犊尚行匝芯繄?bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料，周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)，合作方背景，合作方式及條件，初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容：
◆ 成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施；