緩解土地空置住宅免征城鎮(zhèn)土地使用稅

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上海市稅務(wù)部門昨天發(fā)布的《上海市城鎮(zhèn)土地使用稅宣傳提綱》(下稱《提綱》)明確表示,直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,以及個(gè)人居住用房屋、院落用地等屬于免征范圍,不需要申報(bào)納稅。
     一直處于免征狀態(tài)的上海城鎮(zhèn)土地使用稅昨天起正式開征。上海市稅務(wù)部門昨天表示,首次城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)要求在今年12月20日之前完成。不過,城鎮(zhèn)土地使用稅征收主要針對(duì)單位以及個(gè)人商業(yè)性住房用地,個(gè)人居住用房屬于免征稅范圍,不需要申報(bào)繳稅。
     12月20日前完成申報(bào)
     《提綱》表示,土地使用稅申報(bào)要求在每個(gè)季度最后一個(gè)月的20日前辦理,今年的首次使用稅申報(bào)將在12月20日前進(jìn)行。
     在實(shí)際操作過程中,企業(yè)、單位納稅人年度應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅一般可按四個(gè)季度平均繳納。對(duì)年度應(yīng)納稅額較少的納稅人,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,也可按上、下半年平均繳納。
     按季納稅的,應(yīng)分別在季度最后一個(gè)月的20日前辦理納稅申報(bào);按半年納稅的,應(yīng)分別在每年的6月20日和12月20日前辦理納稅申報(bào)。
     對(duì)于個(gè)人納稅人來說,年度應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定其繳納期限。一旦土地使用權(quán)發(fā)生變更(包括轉(zhuǎn)讓、被收回、征用等),要求在變更時(shí)申報(bào)納稅。
     對(duì)于今年首次征收的土地使用稅,要求在今年12月20之前完成申報(bào)。其中辦理稅務(wù)登記的納稅人(指擁有營業(yè)執(zhí)照的單位及個(gè)人)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),而其他納稅人向土地所在區(qū)縣的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
     可緩解土地空置現(xiàn)象
     天相投資昨天發(fā)布研究報(bào)告指出,城鎮(zhèn)土地使用稅的開征,將加大開發(fā)商囤積土地成本,從而有望提高存量土地開發(fā)進(jìn)度。
     報(bào)告指出,城鎮(zhèn)土地使用稅開征的具體實(shí)施,將在一定程度上提高土地的使用、轉(zhuǎn)讓成本,特別是針對(duì)在核心區(qū)域擁有大規(guī)模土地儲(chǔ)備的公司來說,如果不能合理地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,囤積土地的資金壓力將加大??傮w來看,土地使用稅的開征對(duì)現(xiàn)有存量土地加快開發(fā)進(jìn)度具有一定推動(dòng)作用,將在一定程度上緩解土地空置現(xiàn)象。
     但是,由于城鎮(zhèn)土地使用稅稅額不高,對(duì)于容積率超過1的土地來說,實(shí)際每平方米的成本增加小于30元,對(duì)上海動(dòng)輒過萬元的房價(jià)來說,成本增加對(duì)房價(jià)的影響有限。