第二十二章 瀆職罪
主體指國家機(jī)關(guān)工作人員，不包括在國家機(jī)關(guān)以外從事公務(wù)的人員，是一個(gè)人狹于國家工作人員概念表現(xiàn)為新立法企圖在政企分開方面有所體現(xiàn)，只有一個(gè)罪非國家機(jī)關(guān)工作人員可以構(gòu)成，那就是泄露國家秘密罪或過失泄露國家秘密罪。
1．關(guān)于濫用職權(quán)罪，注意其后果，因?yàn)樗栽斐蓳p害后果的要件，造成死亡1人以或重傷了3人以上，直接在經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，這樣的情形之一，可以構(gòu)成犯罪。其次要注意的是法條競(jìng)合問題，涉及到濫用職權(quán)的情形，本法有特別規(guī)定的，依照本法規(guī)定，作為瀆職罪，除了一般的濫用職權(quán)以外，還有具體的濫用職權(quán)，象徇私枉法，枉法裁判、私放在押人員，徇私舞弊，不移交刑事案件，還有放縱走私，這些犯罪都有濫用職權(quán)的性質(zhì)，這種情況下，法津有特別規(guī)定的，依照法條競(jìng)合的原理，適用特別的規(guī)定。
2．玩忽職守罪，玩忽職守的后果和濫用職權(quán)的基本特征類似，主要區(qū)別在行為方式上，濫用職權(quán)往往是自以為是，不按照程序履行職責(zé)，或者是超越職權(quán)的范圍來行使職權(quán)，經(jīng)常表現(xiàn)為濫用職權(quán)；而玩忽職守是因?yàn)樾袨槿瞬回?fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行責(zé)任，這是二者的基本區(qū)別，但很難說二者之間有一個(gè)截然的界限，因?yàn)樗鼈兪峭粭l所規(guī)定的，關(guān)于玩忽職守的第二個(gè)問題，也是法條競(jìng)合問題，就是沒遇到法律有特別規(guī)定的玩忽職守情形的，適用特別的規(guī)定，選擇的規(guī)定特別明顯，如400條的失職致使在押人是脫幼錚飧鍪е靶形褪峭婧鮒笆匭形?98條過失泄露國家秘密罪，406條國家機(jī)關(guān)工作人員鑒訂履行合失職罪。408條環(huán)境監(jiān)管失職罪。412條的商檢失職罪，這些都是玩忽職守，有特別規(guī)定，依照特別規(guī)定，沒有特別規(guī)定的，依照397條定玩忽職守罪，這是要注意的。
3．第398條，故意泄露國家秘密罪。這個(gè)罪的主體是特殊主體，必須是國家機(jī)關(guān)工作人員，但是法律又規(guī)定，如果非國家機(jī)關(guān)工作人員犯本罪，可以本罪來定罪處刑，盡管如此，還是認(rèn)為它是特殊主體的犯罪，但是非國家工作人員可以構(gòu)成。關(guān)于故意泄露國家秘密罪主要是和為境外的機(jī)構(gòu)組織人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪的界限這個(gè)要注意，如果行為人是國家工作人員，違反保密法規(guī)，故意向境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員提供國家秘密后，構(gòu)成危害國家安全的犯罪。另外本條還有一個(gè)過失泄露國家秘密罪，注意罪名各就行了。
4．徇私枉法罪，本罪發(fā)生在刑事訴訟中，主要行為有三種情況。
一是枉法包庇、二是枉法追訴，就是使無罪的人受到追究、三是枉法裁判，這個(gè)枉法裁判是對(duì)刑事條件的枉法裁判；主體是司法工作人員。如果記錄人，書記人員如果就案件關(guān)鍵的情節(jié)做虛假的記錄的，則應(yīng)該以偽證罪論處。
5．枉法裁判罪
399條第2款是枉法裁判罪，它指的是在民事，行政訴訟中，也就是非刑事的訴訟中，顛倒黑白，做枉法裁判，和徇私枉法罪不一樣，注意二者的區(qū)別；
最后還有一個(gè)數(shù)罪并罰問題，就是因?yàn)槭苜V而徇私枉法、枉法裁判的，依法不實(shí)行數(shù)罪并罰，法律明文規(guī)定擇一重罪處罰。這個(gè)可以理解為受賄和徇私枉法，枉法裁判之間有牽連關(guān)系。
6．私放在押人員罪
非司法工作人員幫助在押人員脫逃的，應(yīng)以脫逃罪的共犯論處；
司法工作人員未利用職務(wù)之便幫助在押人員脫逃的，也應(yīng)以脫逃罪的共犯論處；
司法工作人員私放在押人員時(shí)，被釋放的在押人員構(gòu)成脫逃罪，不構(gòu)成私放在押人員脫逃罪的共犯。
主體指國家機(jī)關(guān)工作人員，不包括在國家機(jī)關(guān)以外從事公務(wù)的人員，是一個(gè)人狹于國家工作人員概念表現(xiàn)為新立法企圖在政企分開方面有所體現(xiàn)，只有一個(gè)罪非國家機(jī)關(guān)工作人員可以構(gòu)成，那就是泄露國家秘密罪或過失泄露國家秘密罪。
1．關(guān)于濫用職權(quán)罪，注意其后果，因?yàn)樗栽斐蓳p害后果的要件，造成死亡1人以或重傷了3人以上，直接在經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，這樣的情形之一，可以構(gòu)成犯罪。其次要注意的是法條競(jìng)合問題，涉及到濫用職權(quán)的情形，本法有特別規(guī)定的，依照本法規(guī)定，作為瀆職罪，除了一般的濫用職權(quán)以外，還有具體的濫用職權(quán)，象徇私枉法，枉法裁判、私放在押人員，徇私舞弊，不移交刑事案件，還有放縱走私，這些犯罪都有濫用職權(quán)的性質(zhì)，這種情況下，法津有特別規(guī)定的，依照法條競(jìng)合的原理，適用特別的規(guī)定。
2．玩忽職守罪，玩忽職守的后果和濫用職權(quán)的基本特征類似，主要區(qū)別在行為方式上，濫用職權(quán)往往是自以為是，不按照程序履行職責(zé)，或者是超越職權(quán)的范圍來行使職權(quán)，經(jīng)常表現(xiàn)為濫用職權(quán)；而玩忽職守是因?yàn)樾袨槿瞬回?fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行責(zé)任，這是二者的基本區(qū)別，但很難說二者之間有一個(gè)截然的界限，因?yàn)樗鼈兪峭粭l所規(guī)定的，關(guān)于玩忽職守的第二個(gè)問題，也是法條競(jìng)合問題，就是沒遇到法律有特別規(guī)定的玩忽職守情形的，適用特別的規(guī)定，選擇的規(guī)定特別明顯，如400條的失職致使在押人是脫幼錚飧鍪е靶形褪峭婧鮒笆匭形?98條過失泄露國家秘密罪，406條國家機(jī)關(guān)工作人員鑒訂履行合失職罪。408條環(huán)境監(jiān)管失職罪。412條的商檢失職罪，這些都是玩忽職守，有特別規(guī)定，依照特別規(guī)定，沒有特別規(guī)定的，依照397條定玩忽職守罪，這是要注意的。
3．第398條，故意泄露國家秘密罪。這個(gè)罪的主體是特殊主體，必須是國家機(jī)關(guān)工作人員，但是法律又規(guī)定，如果非國家機(jī)關(guān)工作人員犯本罪，可以本罪來定罪處刑，盡管如此，還是認(rèn)為它是特殊主體的犯罪，但是非國家工作人員可以構(gòu)成。關(guān)于故意泄露國家秘密罪主要是和為境外的機(jī)構(gòu)組織人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪的界限這個(gè)要注意，如果行為人是國家工作人員，違反保密法規(guī)，故意向境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員提供國家秘密后，構(gòu)成危害國家安全的犯罪。另外本條還有一個(gè)過失泄露國家秘密罪，注意罪名各就行了。
4．徇私枉法罪，本罪發(fā)生在刑事訴訟中，主要行為有三種情況。
一是枉法包庇、二是枉法追訴，就是使無罪的人受到追究、三是枉法裁判，這個(gè)枉法裁判是對(duì)刑事條件的枉法裁判；主體是司法工作人員。如果記錄人，書記人員如果就案件關(guān)鍵的情節(jié)做虛假的記錄的，則應(yīng)該以偽證罪論處。
5．枉法裁判罪
399條第2款是枉法裁判罪，它指的是在民事，行政訴訟中，也就是非刑事的訴訟中，顛倒黑白，做枉法裁判，和徇私枉法罪不一樣，注意二者的區(qū)別；
最后還有一個(gè)數(shù)罪并罰問題，就是因?yàn)槭苜V而徇私枉法、枉法裁判的，依法不實(shí)行數(shù)罪并罰，法律明文規(guī)定擇一重罪處罰。這個(gè)可以理解為受賄和徇私枉法，枉法裁判之間有牽連關(guān)系。
6．私放在押人員罪
非司法工作人員幫助在押人員脫逃的，應(yīng)以脫逃罪的共犯論處；
司法工作人員未利用職務(wù)之便幫助在押人員脫逃的，也應(yīng)以脫逃罪的共犯論處；
司法工作人員私放在押人員時(shí)，被釋放的在押人員構(gòu)成脫逃罪，不構(gòu)成私放在押人員脫逃罪的共犯。