循環(huán)經(jīng)濟對企業(yè)會計的挑戰(zhàn)

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隨著全球人口激增,人類的生存與發(fā)展對自然資源的巨大需求及資源的有限性這一矛盾日益突出,如何深刻理解循環(huán)經(jīng)濟并使之成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)思想已被提到了重要的議事日程。會計是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的,為經(jīng)濟決策提供相關(guān)信息,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的導(dǎo)入也給會計提出了新的研究課題。
    所謂循環(huán)經(jīng)濟(circulareconomy),即為物質(zhì)閉環(huán)流動型(closingmaterialscycle)經(jīng)濟,“循環(huán)”是指事物周而復(fù)始的運動和無限的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟意味著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上看,循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟,按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,注重污染源頭的治理,倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟包含著三個層次或三重循環(huán),即大循環(huán)、中循環(huán)、小循環(huán)。大循環(huán)是在社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)這三大系統(tǒng)中構(gòu)成的物質(zhì)流、能量流、信息流、技術(shù)流、資本流和人才流的大循環(huán);中循環(huán)是生產(chǎn)者通過資本和技術(shù)把資源和勞動變成產(chǎn)品,由消費者進行消費,在由生產(chǎn)者進行分解后又成為原料的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán);小循環(huán)是企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、投入原料、制造產(chǎn)品、排除廢物和廢物再利用的企業(yè)生產(chǎn)循環(huán)。就目前來看,國內(nèi)外圍繞著循環(huán)經(jīng)濟展開的會計問題研究甚少。以下擬就小循環(huán)層面上的企業(yè)會計問題進行分析并提出相關(guān)的研究課題。
     循環(huán)經(jīng)濟引發(fā)的企業(yè)會計問題
    主要包括循環(huán)經(jīng)濟財務(wù)會計問題和循環(huán)經(jīng)濟管理會計問題,具體而言有以下幾個方面:
    第一,會計目標(biāo)問題。傳統(tǒng)環(huán)境會計目標(biāo)是“向政府管理機構(gòu)、當(dāng)前和潛在的投資者、債權(quán)人等環(huán)境利益關(guān)系人提供有關(guān)報告主體對其環(huán)境受托責(zé)任的履行情況以及對于理性投資、貨款及其他決策有用的信息”。在循環(huán)經(jīng)濟下,“受托責(zé)任”是以“3R”為原則,著重于源頭污染的治理,從而達到人與自然的和諧生存與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這時,企業(yè)對環(huán)境的保護責(zé)任不僅限于末端污染治理,更重要的是對污染源的控制與治理,治理的要求是“低開采、高利用、低排放”。由此決定了循環(huán)經(jīng)濟的會計目標(biāo)應(yīng)是:向政府管理機構(gòu)、投資者、債權(quán)人等其他環(huán)境利益相關(guān)者提供有關(guān)報告主體對其按循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求設(shè)計的受托責(zé)任的履行情況,以及對于理性的投資、貨款及其他決策有用的信息。可見,循環(huán)經(jīng)濟對會計目標(biāo)提出了更高的、更為具體的要求。
    第二,會計對象和要素問題。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下,會計所要反映的是企業(yè)經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的會計目標(biāo)及對象,并借鑒環(huán)境會計要素劃分,循環(huán)經(jīng)濟會計要素應(yīng)包括循環(huán)經(jīng)濟成本、循環(huán)經(jīng)濟負債、循環(huán)經(jīng)濟收入、循環(huán)經(jīng)濟利潤。循環(huán)經(jīng)濟成本是指依照對環(huán)境治理的“3R”原則要求,企業(yè)所采取的或被要求采取的措施成本,以及企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)要求而付出的其他成本。循環(huán)經(jīng)濟負債是指企業(yè)發(fā)生的,符合負債確認標(biāo)準(zhǔn)的,并與循環(huán)經(jīng)濟成本相關(guān)的義務(wù);循環(huán)經(jīng)濟收入是指企業(yè)發(fā)生的,符合收入確認標(biāo)準(zhǔn)的,并與循環(huán)經(jīng)濟成本相關(guān)的經(jīng)濟利益;循環(huán)經(jīng)濟利潤是指企業(yè)循環(huán)經(jīng)營所取得的收益。在循環(huán)經(jīng)濟成本的會計處理中,將符合資產(chǎn)確認標(biāo)準(zhǔn)的予以資本化;否則,應(yīng)作為費用計入當(dāng)期損益。因此,循環(huán)經(jīng)濟成本可分解為循環(huán)經(jīng)濟資產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟費用。循環(huán)經(jīng)濟費用是循環(huán)經(jīng)濟成本中不會在未來帶來經(jīng)濟利益,或者與未來經(jīng)濟利益沒有足夠聯(lián)系的支出。根據(jù)上述的分析,循環(huán)經(jīng)濟會計要素又可分為循環(huán)經(jīng)濟資產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟負債、循環(huán)經(jīng)濟費用、循環(huán)經(jīng)濟收入和循環(huán)經(jīng)濟利潤??梢?,循環(huán)經(jīng)濟拓展了會計對象和要素的內(nèi)容。
    第三,會計的計量問題。由于要反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對污染治理的信息,循環(huán)經(jīng)濟下的資產(chǎn)、負債、費用、收入和利潤有些需要采用非貨幣計量,如廢物的排放量等,也即循環(huán)經(jīng)濟對會計提出了多重化計量的要求,這也就使得循環(huán)經(jīng)濟下的會計計量與環(huán)境會計的計量有著相同的模糊性。所有這些都將使得循環(huán)經(jīng)濟下的會計計量方法較為復(fù)雜,難度較大。
    第四,會計信息披露問題。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下,為了使會計報表充分反映成本費用和資源開采的節(jié)約情況,披露污染尤其是污染源的治理情況,以及廢物轉(zhuǎn)化為資源的情況,應(yīng)一方面在會計報表中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟資產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟負債、循環(huán)經(jīng)濟費用、循環(huán)經(jīng)濟收入及循環(huán)經(jīng)濟利潤的項目,用于反映相關(guān)信息;另一方面,在報表附注中應(yīng)提供與本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的治理標(biāo)準(zhǔn);與此同時,還應(yīng)披露治理的措施、企業(yè)的治理政策等。只有這樣,才能使環(huán)境利益相關(guān)者全面地了解企業(yè)的環(huán)保信息,進而解除或確認企業(yè)的受托責(zé)任,為投資、貸款等決策提供相關(guān)的信息??傊?,循環(huán)經(jīng)濟對會計信息的披露提出了更高的要求。
    第五,產(chǎn)品生產(chǎn)的決策問題。傳統(tǒng)的管理會計認為,只要產(chǎn)品的收入大于支出,則產(chǎn)品的生產(chǎn)方案可行;如果存在多個備選方案時,收益大的為優(yōu)方案。在傳統(tǒng)的環(huán)保思想下,由于強調(diào)的是末端的治理,也即“先污染、后治理”,因此,在產(chǎn)品生產(chǎn)方案決策中,更主要的還是考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的盈利性,也即是站在企業(yè)這一微觀角度上考慮的利潤獲得能力,與傳統(tǒng)的管理會計產(chǎn)品生產(chǎn)決策標(biāo)準(zhǔn)基本一致。在循環(huán)經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品生產(chǎn)決策不僅要考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的直接獲利情況,還應(yīng)考慮環(huán)境的治理,尤其是污染源的治理。企業(yè)應(yīng)站在社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀角度,充分考慮產(chǎn)品本身的安全、生產(chǎn)工藝的污染性、產(chǎn)品末端的廢物利用及資源化等因素??梢?,產(chǎn)品的生產(chǎn)決策已從原先的直接的微觀利潤標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化到以社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的宏觀獲利能力。
    第六,企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價問題。由于業(yè)績評價的導(dǎo)向性作用,循環(huán)經(jīng)營業(yè)績的評價是促進企業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的要求組織生產(chǎn)管理的一項重要制度安排。循環(huán)經(jīng)營業(yè)績評價體系設(shè)置的科學(xué)性直接影響著企業(yè)循環(huán)經(jīng)營業(yè)績的正確評價,因此,循環(huán)經(jīng)營業(yè)績評價的關(guān)鍵是合理地設(shè)置評價體系,以充分評價企業(yè)循環(huán)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績。
     企業(yè)會計急需研究的課題
    首先,循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)會計應(yīng)遵循的原則。會計原則是對會計問題處理的方法和技術(shù)要求的總規(guī)定,它決定于指導(dǎo)思想。會計是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的,循環(huán)經(jīng)濟下的企業(yè)會計就是要建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的會計核算理論與方法體系,從而為循環(huán)經(jīng)濟的高效運轉(zhuǎn)和管理決策的科學(xué)性提供信息上的保證。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的目標(biāo)和原則,循環(huán)經(jīng)濟會計應(yīng)以“3R”為指導(dǎo)思想,以提供企業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)成本費用耗費、污染的治理、產(chǎn)品的再利用及資源化的信息為目標(biāo)。在這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)下的會計原則應(yīng)是什么,值得我們作進一步研究。
    第二,加速制定循環(huán)經(jīng)濟會計準(zhǔn)則。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式已被絕大多數(shù)的西方發(fā)達國家所倡導(dǎo)并付諸實踐。隨著建設(shè)節(jié)約型社會目標(biāo)的提出,我國也正在快速地進行經(jīng)濟生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。如何提供與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的可靠的、相關(guān)的會計信息將日益被提到議事日程?!敖?jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”,為充分發(fā)揮會計在循環(huán)經(jīng)濟中的作用,需要加快循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)會計準(zhǔn)則制定的步伐。國內(nèi)外已有的較成熟的環(huán)境會計的研究成果為循環(huán)經(jīng)濟會計準(zhǔn)則的制定提供了許多借鑒,使加速循環(huán)經(jīng)濟會計準(zhǔn)則的制定具有了可行性。然而,如何制定循環(huán)經(jīng)濟會計準(zhǔn)則,具體應(yīng)包括那些內(nèi)容,則是擺在會計理論工作者面前的一項重大任務(wù)。
    第三,建立循環(huán)經(jīng)濟會計概念框架。概念框架(CF)是由互相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系,這些目標(biāo)和基本概念可用來引導(dǎo)首尾一貫的準(zhǔn)則,并對財務(wù)會計和報告的性質(zhì)、作用和局限性做出規(guī)定。從理論上來說,概念框架是否合理、科學(xué),標(biāo)志著會計理論的發(fā)展水平;從實務(wù)上來說,概念框架是否科學(xué),直接決定著會計準(zhǔn)則的制定能否保持首尾一貫,從而使得實務(wù)中對會計事項的處理能否有條不紊地展開。我國具體企業(yè)會計準(zhǔn)則不斷修訂和重新頒布的過程也說明了概念框架在準(zhǔn)則制定中的重要作用。為此,2006年3月頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中,類似于概念框架作用的總則處于重要的地位,是其他38項具體會計準(zhǔn)則制定的重要依據(jù)。因此,如何建立循環(huán)會計概念框架是一個值得研究的重要會計理論課題。
    第四,積極開展產(chǎn)品生產(chǎn)決策理論與方法的研究。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的導(dǎo)入,不僅是對傳統(tǒng)的環(huán)境財務(wù)會計的挑戰(zhàn),同時也是對傳統(tǒng)管理會計中關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)決策理論與方法提出了新的研究課題。以什么樣的指標(biāo),采用什么樣的方法進行考量,都是需要研究解決的問題。
    第五,循環(huán)經(jīng)濟下的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式之前的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價是以企業(yè)的核心競爭力為內(nèi)核,以技術(shù)創(chuàng)新為依托,以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)業(yè)績評價。這種業(yè)績評價體系以卡普蘭的平衡記分卡為代表,分財務(wù)、客戶、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)與增長(職員)層面的有關(guān)指標(biāo)組成的評價體系。與之不同,循環(huán)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的評價以“3R”為原則,不僅立足企業(yè)這一微觀層面,更是立足于整個社會乃至世界宏觀層面上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的業(yè)績評價。對于這種形式的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的評價的理論依據(jù)是什么,應(yīng)設(shè)置什么樣的指標(biāo)體系,才能在對企業(yè)在減量化、資源化、再利用的效率評價的基礎(chǔ)上,客觀地評價企業(yè)循環(huán)經(jīng)營業(yè)績,也是一個具有重要理論價值與實踐意義的研究課題。