溫家寶總理3月5日上午在十一屆全國人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告，處處緊扣國計(jì)民生，全面提出2008年的大政方針，清晰體現(xiàn)出政府的施政特點(diǎn)。報(bào)告提出了一系列發(fā)展政策，描繪了2008年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新圖景。
抓“兩防”：財(cái)政貨幣“一穩(wěn)一緊”政策不變
政府工作報(bào)告提出，2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先”，防過熱、防通脹。
“這意味著宏觀調(diào)控的基調(diào)并沒有變，‘一穩(wěn)一緊’的財(cái)政貨幣政策將著眼于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”全國人大代表、人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說。
2007年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定 “防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，同時(shí)提出今年要施行穩(wěn)健的財(cái)政和從緊的貨幣政策。
不過，鑒于近期美國次貸危機(jī)帶來的連鎖反應(yīng)和國內(nèi)突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，一些學(xué)者對(duì)國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的趨向較為關(guān)注。
按照政府工作報(bào)告的有關(guān)表述，固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、物價(jià)上漲壓力大等依然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題?！斑@決定了‘兩防’的調(diào)控目標(biāo)方向不會(huì)改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向不會(huì)變?！睏钭訌?qiáng)代表說。
政府工作報(bào)告同時(shí)也提出 “要正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度”，這意味著調(diào)控將審時(shí)度勢，相機(jī)抉擇，有利于程度地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
夯基礎(chǔ)：支農(nóng)資金創(chuàng)歷史新高
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作今年又有新突破。政府工作報(bào)告提出，今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5625億元，比去年增加1307億元，無論總額還是增幅，都將創(chuàng)歷史新高。
根據(jù)安排，國家今年將增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從今年起農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。
調(diào)結(jié)構(gòu)：在“好”字上做大文章
政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機(jī)等國家重點(diǎn)專項(xiàng)、著力突破新能源汽車等科技關(guān)鍵技術(shù)均已寫入政府工作報(bào)告。
全國人大代表王晶說：“大家注意到，今年中央財(cái)政將安排科技支出1134億元，這為促進(jìn)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?BR> 加力度：節(jié)能減排成地方政府“硬杠杠”
今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告中提出了節(jié)能減排的十項(xiàng)措施，以加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。“讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍(lán)?！?BR> “節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，是關(guān)系子孫后代的大事情，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)‘好’字優(yōu)先的必然要求?！比珖舜蟠?、青島港集團(tuán)董事局主席常德傳說：“報(bào)告中提出的十項(xiàng)措施針對(duì)性很強(qiáng)，節(jié)能減排工作必將得到新推進(jìn)?！?BR> 促平衡：防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
國際收支不平衡是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾?！皣H收支狀況有所改善”是政府工作報(bào)告提出的今年宏觀調(diào)控目標(biāo)之一。
從國內(nèi)來看，經(jīng)濟(jì)中依然存在流動(dòng)性過剩、順差過大等問題；而從全球來看，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，國際金融市場風(fēng)險(xiǎn)增大。
全國人大代表趙鵬表示，在這種形勢下，我國國際收支面臨的不確定因素更加復(fù)雜，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，把對(duì)策和措施考慮得更加周全，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放中防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
抓“兩防”：財(cái)政貨幣“一穩(wěn)一緊”政策不變
政府工作報(bào)告提出，2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先”，防過熱、防通脹。
“這意味著宏觀調(diào)控的基調(diào)并沒有變，‘一穩(wěn)一緊’的財(cái)政貨幣政策將著眼于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”全國人大代表、人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說。
2007年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定 “防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，同時(shí)提出今年要施行穩(wěn)健的財(cái)政和從緊的貨幣政策。
不過，鑒于近期美國次貸危機(jī)帶來的連鎖反應(yīng)和國內(nèi)突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，一些學(xué)者對(duì)國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的趨向較為關(guān)注。
按照政府工作報(bào)告的有關(guān)表述，固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、物價(jià)上漲壓力大等依然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題?！斑@決定了‘兩防’的調(diào)控目標(biāo)方向不會(huì)改變，宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向不會(huì)變?！睏钭訌?qiáng)代表說。
政府工作報(bào)告同時(shí)也提出 “要正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度”，這意味著調(diào)控將審時(shí)度勢，相機(jī)抉擇，有利于程度地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
夯基礎(chǔ)：支農(nóng)資金創(chuàng)歷史新高
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作今年又有新突破。政府工作報(bào)告提出，今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5625億元，比去年增加1307億元，無論總額還是增幅，都將創(chuàng)歷史新高。
根據(jù)安排，國家今年將增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從今年起農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。
調(diào)結(jié)構(gòu)：在“好”字上做大文章
政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)和組織實(shí)施大型飛機(jī)等國家重點(diǎn)專項(xiàng)、著力突破新能源汽車等科技關(guān)鍵技術(shù)均已寫入政府工作報(bào)告。
全國人大代表王晶說：“大家注意到，今年中央財(cái)政將安排科技支出1134億元，這為促進(jìn)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?BR> 加力度：節(jié)能減排成地方政府“硬杠杠”
今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告中提出了節(jié)能減排的十項(xiàng)措施，以加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。“讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍(lán)?！?BR> “節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，是關(guān)系子孫后代的大事情，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)‘好’字優(yōu)先的必然要求?！比珖舜蟠?、青島港集團(tuán)董事局主席常德傳說：“報(bào)告中提出的十項(xiàng)措施針對(duì)性很強(qiáng)，節(jié)能減排工作必將得到新推進(jìn)?！?BR> 促平衡：防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
國際收支不平衡是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾?！皣H收支狀況有所改善”是政府工作報(bào)告提出的今年宏觀調(diào)控目標(biāo)之一。
從國內(nèi)來看，經(jīng)濟(jì)中依然存在流動(dòng)性過剩、順差過大等問題；而從全球來看，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，國際金融市場風(fēng)險(xiǎn)增大。
全國人大代表趙鵬表示，在這種形勢下，我國國際收支面臨的不確定因素更加復(fù)雜，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，把對(duì)策和措施考慮得更加周全，增強(qiáng)在擴(kuò)大開放中防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。