“坦率地說,其實(shí)中國方面并不愿意(在金融方面)向美國讓步太多,因?yàn)楝F(xiàn)在美方提出的要求很高,而且顯得無窮無盡”
“其實(shí)現(xiàn)在,保爾森很難在次貸危機(jī)的陰影下,與中國談?wù)摻鹑跇I(yè)市場開放的問題”
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間17、18日兩天,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)將在美國馬里蘭州首府安納波利斯的美國海軍學(xué)院舉行,中國國務(wù)院副總理王岐山、美國財(cái)政部長保爾森將率各自團(tuán)隊(duì)就雙方在中美經(jīng)貿(mào)中關(guān)切的問題進(jìn)行討論,并簽訂相關(guān)協(xié)議。
保爾森10日在卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)發(fā)表演講時(shí)透露,此次對(duì)話的重點(diǎn)將是金融和宏觀經(jīng)濟(jì)周期的變化、貿(mào)易和開放市場、增加投資及擴(kuò)大在能源和環(huán)境方面的合作。
在外界看來,從中美正式啟動(dòng)SED機(jī)制以來,對(duì)話的議題越來越廣泛。除貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等之外,能源、環(huán)保、食品安全等話題也隨著國際形勢的變化逐一加入。去年年底在北京舉行的第三次對(duì)話中,雙方就重點(diǎn)討論了進(jìn)出口食品安全問題。
美國財(cái)政部中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話事務(wù)特使艾倫?霍爾默5月底還對(duì)媒體透露,中美雙方將在第四次SED期間繼續(xù)討論中美能源和環(huán)保方面的十年合作框架。
當(dāng)年美國總統(tǒng)尼克松訪華時(shí)的中文翻譯傅立民(Chas Freeman)之子傅瑞偉(Charles Freeman)曾任美國助理貿(mào)易代表,長期負(fù)責(zé)與中國之間的經(jīng)貿(mào)事務(wù)。如今,他是美國智庫國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)的中國研究主任。14日上午,他接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的專訪,詳細(xì)展望了即將舉行的此次對(duì)話。
本次SED重點(diǎn)轉(zhuǎn)移
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:去年的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行,為什么這次放在安納波利斯?
傅瑞偉:因?yàn)樯弦淮危ㄈツ?2月12、13日兩天)是在中國的河北香河舉行,地處北京近郊,所以華盛頓方面很喜歡這個(gè)主意。這次選在安納波利斯,許多美國政府官員可以在那段時(shí)間里全身心投入中美問題的對(duì)話,而不會(huì)被政府的一些其他事務(wù)打擾。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:與前幾次對(duì)話相比,今年的關(guān)鍵內(nèi)容是什么?
傅瑞偉:今年的重點(diǎn)會(huì)是能源和環(huán)境合作?,F(xiàn)在華盛頓的很多政客都對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很不安。許多人希望SED能夠給美國這邊更多的政治利益,來減少這種不安情緒。所以一些人認(rèn)為,美國方面把SED的最初目標(biāo)給破壞了。
但這并不意味著美國不想和中國談能源合作、氣候變化等重要議題。這次,美國當(dāng)然會(huì)繼續(xù)提及中國應(yīng)該進(jìn)行的金融改革等,但這個(gè)話題不會(huì)像以往幾次那樣成為重點(diǎn)。雙方政府現(xiàn)在一致同意的是在能源和環(huán)保上加強(qiáng)合作,美國方面其實(shí)希望在這方面能有更多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,所以我覺得這次會(huì)著重去談這兩個(gè)問題。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:那么,雙方會(huì)不會(huì)因?yàn)楸柹髂陮㈦x任,而減少關(guān)于中國金融改革的討論?
傅瑞偉:不,坦率地說,其實(shí)中國方面并不愿意(在金融方面)向美國讓步太多,因?yàn)楝F(xiàn)在美方提出的要求很高,而且顯得無窮無盡。而且,美國現(xiàn)在的一些保護(hù)主義傾向已經(jīng)使中方不安,對(duì)中國來說,這些保護(hù)主義跡象是一種危險(xiǎn)。所以我很擔(dān)憂,如果SED不達(dá)成一些重要的實(shí)質(zhì)性成果,將讓一些保護(hù)主義者得逞。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道去年的對(duì)話形成了很多實(shí)質(zhì)性的成果。在您看來,今年成果不會(huì)有那么多,是嗎?
傅瑞偉:應(yīng)該說會(huì)有進(jìn)展,當(dāng)然還需要繼續(xù)談下去。比如,美國希望中國對(duì)進(jìn)口的環(huán)境技術(shù)產(chǎn)品降低關(guān)稅,這不太會(huì)馬上實(shí)現(xiàn);而中國希望美國金融服務(wù)業(yè)市場的門開得更大,讓中國的銀行進(jìn)去,但美國也不會(huì)一下子放開。所以對(duì)雙方來說,都要繼續(xù)討論,盡管沒有辦法一時(shí)形成具體的成果。將就能源合作簽約
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:今年能源問題將是雙方討論的重點(diǎn),這是不是因?yàn)楝F(xiàn)在的油價(jià)越來越高?
傅瑞偉:這是一個(gè)重要的原因,作為全球最重要的石油消費(fèi)國,中國和美國都需要在這個(gè)問題上進(jìn)行討論。比如,中美在對(duì)石油生產(chǎn)國施加影響這個(gè)問題上聯(lián)合起來,是很重要的?,F(xiàn)在油價(jià)高的一個(gè)原因是,許多人看到中國和印度的石油消費(fèi)能力已經(jīng)接近美國的水平,因此他們把油價(jià)炒得很高,導(dǎo)致了泡沫的形成;另一個(gè)原因是有5個(gè)國家在減少石油產(chǎn)量,其中包括委內(nèi)瑞拉、伊拉克、伊朗。所以中美有必要聯(lián)合起來影響產(chǎn)油國,當(dāng)然雙方也需要通過討論技術(shù)和立法問題,來共同減少能耗。我覺得這一次,雙方會(huì)就能源合作簽署協(xié)議,但不會(huì)是非常實(shí)質(zhì)性的。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:您過去是美國的助理貿(mào)易代表,您覺得這次SED期間,貿(mào)易話題上會(huì)有怎樣的突破?
傅瑞偉:我覺得這次雙方會(huì)重新啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的對(duì)話。由于之前美國就中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題訴諸WTO,所以這方面的對(duì)話曾經(jīng)暫?!,F(xiàn)在很有可能會(huì)把這個(gè)問題重新放到談判桌上。
中國私企投資
更易打消美方疑慮
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道由于政府換屆,這次中國代表團(tuán)的陣容發(fā)生了一些變化,您覺得這會(huì)給對(duì)話帶來怎樣的變化?
傅瑞偉:其實(shí)保爾森和王岐山相互很熟悉,這將會(huì)起作用。保爾森的風(fēng)格并不是很苛刻,他相信自己對(duì)中國很了解,所以他很友好而且并不激進(jìn)。保爾森和古鐵雷斯都是這樣的風(fēng)格,但這并不意味著不會(huì)有什么激烈爭論。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們看到,在美國政府的一些高層呼吁中國加大對(duì)美投資的同時(shí),美國本土的保護(hù)主義也發(fā)出了針鋒相對(duì)的聲音。這是不是矛盾?這次SED是否會(huì)涉及這一問題?
傅瑞偉:首先,美國政客不是商人,所以他們并不會(huì)從商業(yè)的角度去看待一些中國國有企業(yè)的投資,他們看到的是戰(zhàn)略層面的意義。而從商人的角度看,你會(huì)覺得那些(中國)企業(yè)就是到美國來賺錢的,所以那些華盛頓的政客過度詮釋了中國國有企業(yè)的戰(zhàn)略決定可能帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”。如果你離開華盛頓,你會(huì)感覺到許多州對(duì)中國投資的興趣和渴望。如果你與這些州的政府要員或經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)的要員交談,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們都有吸引中國投資的計(jì)劃。
從另一方面看,中國政府提出“走出去”戰(zhàn)略后,來美國投資的大量中國企業(yè)都是國有企業(yè),這勢必會(huì)引發(fā)一些疑慮,尤其是其在美國的能源、電信、高科技等投資。我想的是,如果越來越多的中國中小企業(yè),尤其是江浙一帶的私有企業(yè)能在美國進(jìn)行成功的投資,那就會(huì)為今后中國在美國的投資創(chuàng)造良好氣氛。
我覺得這次SED還會(huì)談到主權(quán)財(cái)富基金的投資問題,但不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性協(xié)議,其實(shí)我們可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在對(duì)外國投資的保護(hù)主義傾向是一種全球性的趨勢,美國有,中國也存在。
美政府換屆如何影響SED
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:美國今年的大選后,政府就要換人。您覺得這對(duì)SED機(jī)制會(huì)有怎樣的影響,換句話說,這種對(duì)話機(jī)制是否還會(huì)存在?
傅瑞偉:SED也許不會(huì)用同樣的名稱繼續(xù)進(jìn)行,但這種高層的經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制會(huì)延續(xù)下去,對(duì)話的結(jié)構(gòu)也會(huì)有所變化。下屆美國財(cái)政部長也許不會(huì)喜歡沿襲保爾森在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的專注點(diǎn)。在我看來,中美之間的這種對(duì)話機(jī)制,在美國這邊,也許會(huì)從現(xiàn)在由財(cái)政部主導(dǎo)變?yōu)橛缮虅?wù)部或貿(mào)易代表辦公室主導(dǎo)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:那么在您看來,保爾森這次會(huì)不會(huì)盡力促成一些成果,使SED不受今后美國政府換屆的干擾呢?
傅瑞偉:這次中美會(huì)努力達(dá)成一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的10年合作計(jì)劃。這是保爾森將在此次對(duì)話中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一。他會(huì)告訴美國公眾和政界:不用擔(dān)心,這個(gè)計(jì)劃會(huì)跨越幾屆政府,很好地得到履行。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:未來奧巴馬或者麥凱恩當(dāng)選美國下一任總統(tǒng),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)發(fā)生怎樣的變化?
傅瑞偉:奧巴馬在競選中強(qiáng)調(diào)美國在貿(mào)易中付出的代價(jià)和獲得的利益是一樣多的,他所在的民主黨在國會(huì)中宣稱,布什政府不夠激進(jìn),尤其是在向WTO申訴以及在反傾銷案中。所以如果奧巴馬當(dāng)選,你會(huì)看到今后有越來越多針對(duì)中國的案例出現(xiàn)。保爾森經(jīng)常會(huì)說,中國的經(jīng)濟(jì)改革對(duì)中國有利,對(duì)美國也有好處。但民主黨很多人并不這樣認(rèn)為。再看麥凱恩,他支持自由貿(mào)易,會(huì)繼承現(xiàn)在共和黨在貿(mào)易上的一些主張。
SED的“華爾街色彩”有限
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道保爾森來自華爾街,代表了華爾街的一些利益。那么是不是華爾街現(xiàn)在很滿意SED取得的成果呢?這種“華爾街的利益”今后是否會(huì)淡化?
傅瑞偉:華爾街不太會(huì)去關(guān)注那些幾年甚至10年以后的政策變化,他們要的是在當(dāng)下賺錢,所以他們并不認(rèn)為SED能迅速改變中國的一些機(jī)制,讓美資銀行大舉進(jìn)入中國市場。
其實(shí)現(xiàn)在,保爾森很難在次貸危機(jī)的陰影下,與中國談?wù)摻鹑跇I(yè)市場開放的問題。如果我是中方官員,當(dāng)我聽美國提出這方面的要求時(shí),我會(huì)質(zhì)疑:美國有次貸危機(jī),而中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家如果讓本土市場對(duì)美國的銀行大開其門,那么中國也可能出現(xiàn)次貸危機(jī),那會(huì)很糟糕。
“其實(shí)現(xiàn)在,保爾森很難在次貸危機(jī)的陰影下,與中國談?wù)摻鹑跇I(yè)市場開放的問題”
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間17、18日兩天,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)將在美國馬里蘭州首府安納波利斯的美國海軍學(xué)院舉行,中國國務(wù)院副總理王岐山、美國財(cái)政部長保爾森將率各自團(tuán)隊(duì)就雙方在中美經(jīng)貿(mào)中關(guān)切的問題進(jìn)行討論,并簽訂相關(guān)協(xié)議。
保爾森10日在卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)發(fā)表演講時(shí)透露,此次對(duì)話的重點(diǎn)將是金融和宏觀經(jīng)濟(jì)周期的變化、貿(mào)易和開放市場、增加投資及擴(kuò)大在能源和環(huán)境方面的合作。
在外界看來,從中美正式啟動(dòng)SED機(jī)制以來,對(duì)話的議題越來越廣泛。除貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等之外,能源、環(huán)保、食品安全等話題也隨著國際形勢的變化逐一加入。去年年底在北京舉行的第三次對(duì)話中,雙方就重點(diǎn)討論了進(jìn)出口食品安全問題。
美國財(cái)政部中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話事務(wù)特使艾倫?霍爾默5月底還對(duì)媒體透露,中美雙方將在第四次SED期間繼續(xù)討論中美能源和環(huán)保方面的十年合作框架。
當(dāng)年美國總統(tǒng)尼克松訪華時(shí)的中文翻譯傅立民(Chas Freeman)之子傅瑞偉(Charles Freeman)曾任美國助理貿(mào)易代表,長期負(fù)責(zé)與中國之間的經(jīng)貿(mào)事務(wù)。如今,他是美國智庫國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)的中國研究主任。14日上午,他接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的專訪,詳細(xì)展望了即將舉行的此次對(duì)話。
本次SED重點(diǎn)轉(zhuǎn)移
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:去年的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行,為什么這次放在安納波利斯?
傅瑞偉:因?yàn)樯弦淮危ㄈツ?2月12、13日兩天)是在中國的河北香河舉行,地處北京近郊,所以華盛頓方面很喜歡這個(gè)主意。這次選在安納波利斯,許多美國政府官員可以在那段時(shí)間里全身心投入中美問題的對(duì)話,而不會(huì)被政府的一些其他事務(wù)打擾。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:與前幾次對(duì)話相比,今年的關(guān)鍵內(nèi)容是什么?
傅瑞偉:今年的重點(diǎn)會(huì)是能源和環(huán)境合作?,F(xiàn)在華盛頓的很多政客都對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系很不安。許多人希望SED能夠給美國這邊更多的政治利益,來減少這種不安情緒。所以一些人認(rèn)為,美國方面把SED的最初目標(biāo)給破壞了。
但這并不意味著美國不想和中國談能源合作、氣候變化等重要議題。這次,美國當(dāng)然會(huì)繼續(xù)提及中國應(yīng)該進(jìn)行的金融改革等,但這個(gè)話題不會(huì)像以往幾次那樣成為重點(diǎn)。雙方政府現(xiàn)在一致同意的是在能源和環(huán)保上加強(qiáng)合作,美國方面其實(shí)希望在這方面能有更多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,所以我覺得這次會(huì)著重去談這兩個(gè)問題。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:那么,雙方會(huì)不會(huì)因?yàn)楸柹髂陮㈦x任,而減少關(guān)于中國金融改革的討論?
傅瑞偉:不,坦率地說,其實(shí)中國方面并不愿意(在金融方面)向美國讓步太多,因?yàn)楝F(xiàn)在美方提出的要求很高,而且顯得無窮無盡。而且,美國現(xiàn)在的一些保護(hù)主義傾向已經(jīng)使中方不安,對(duì)中國來說,這些保護(hù)主義跡象是一種危險(xiǎn)。所以我很擔(dān)憂,如果SED不達(dá)成一些重要的實(shí)質(zhì)性成果,將讓一些保護(hù)主義者得逞。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道去年的對(duì)話形成了很多實(shí)質(zhì)性的成果。在您看來,今年成果不會(huì)有那么多,是嗎?
傅瑞偉:應(yīng)該說會(huì)有進(jìn)展,當(dāng)然還需要繼續(xù)談下去。比如,美國希望中國對(duì)進(jìn)口的環(huán)境技術(shù)產(chǎn)品降低關(guān)稅,這不太會(huì)馬上實(shí)現(xiàn);而中國希望美國金融服務(wù)業(yè)市場的門開得更大,讓中國的銀行進(jìn)去,但美國也不會(huì)一下子放開。所以對(duì)雙方來說,都要繼續(xù)討論,盡管沒有辦法一時(shí)形成具體的成果。將就能源合作簽約
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:今年能源問題將是雙方討論的重點(diǎn),這是不是因?yàn)楝F(xiàn)在的油價(jià)越來越高?
傅瑞偉:這是一個(gè)重要的原因,作為全球最重要的石油消費(fèi)國,中國和美國都需要在這個(gè)問題上進(jìn)行討論。比如,中美在對(duì)石油生產(chǎn)國施加影響這個(gè)問題上聯(lián)合起來,是很重要的?,F(xiàn)在油價(jià)高的一個(gè)原因是,許多人看到中國和印度的石油消費(fèi)能力已經(jīng)接近美國的水平,因此他們把油價(jià)炒得很高,導(dǎo)致了泡沫的形成;另一個(gè)原因是有5個(gè)國家在減少石油產(chǎn)量,其中包括委內(nèi)瑞拉、伊拉克、伊朗。所以中美有必要聯(lián)合起來影響產(chǎn)油國,當(dāng)然雙方也需要通過討論技術(shù)和立法問題,來共同減少能耗。我覺得這一次,雙方會(huì)就能源合作簽署協(xié)議,但不會(huì)是非常實(shí)質(zhì)性的。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:您過去是美國的助理貿(mào)易代表,您覺得這次SED期間,貿(mào)易話題上會(huì)有怎樣的突破?
傅瑞偉:我覺得這次雙方會(huì)重新啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的對(duì)話。由于之前美國就中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題訴諸WTO,所以這方面的對(duì)話曾經(jīng)暫?!,F(xiàn)在很有可能會(huì)把這個(gè)問題重新放到談判桌上。
中國私企投資
更易打消美方疑慮
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道由于政府換屆,這次中國代表團(tuán)的陣容發(fā)生了一些變化,您覺得這會(huì)給對(duì)話帶來怎樣的變化?
傅瑞偉:其實(shí)保爾森和王岐山相互很熟悉,這將會(huì)起作用。保爾森的風(fēng)格并不是很苛刻,他相信自己對(duì)中國很了解,所以他很友好而且并不激進(jìn)。保爾森和古鐵雷斯都是這樣的風(fēng)格,但這并不意味著不會(huì)有什么激烈爭論。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們看到,在美國政府的一些高層呼吁中國加大對(duì)美投資的同時(shí),美國本土的保護(hù)主義也發(fā)出了針鋒相對(duì)的聲音。這是不是矛盾?這次SED是否會(huì)涉及這一問題?
傅瑞偉:首先,美國政客不是商人,所以他們并不會(huì)從商業(yè)的角度去看待一些中國國有企業(yè)的投資,他們看到的是戰(zhàn)略層面的意義。而從商人的角度看,你會(huì)覺得那些(中國)企業(yè)就是到美國來賺錢的,所以那些華盛頓的政客過度詮釋了中國國有企業(yè)的戰(zhàn)略決定可能帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”。如果你離開華盛頓,你會(huì)感覺到許多州對(duì)中國投資的興趣和渴望。如果你與這些州的政府要員或經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)的要員交談,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們都有吸引中國投資的計(jì)劃。
從另一方面看,中國政府提出“走出去”戰(zhàn)略后,來美國投資的大量中國企業(yè)都是國有企業(yè),這勢必會(huì)引發(fā)一些疑慮,尤其是其在美國的能源、電信、高科技等投資。我想的是,如果越來越多的中國中小企業(yè),尤其是江浙一帶的私有企業(yè)能在美國進(jìn)行成功的投資,那就會(huì)為今后中國在美國的投資創(chuàng)造良好氣氛。
我覺得這次SED還會(huì)談到主權(quán)財(cái)富基金的投資問題,但不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性協(xié)議,其實(shí)我們可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在對(duì)外國投資的保護(hù)主義傾向是一種全球性的趨勢,美國有,中國也存在。
美政府換屆如何影響SED
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:美國今年的大選后,政府就要換人。您覺得這對(duì)SED機(jī)制會(huì)有怎樣的影響,換句話說,這種對(duì)話機(jī)制是否還會(huì)存在?
傅瑞偉:SED也許不會(huì)用同樣的名稱繼續(xù)進(jìn)行,但這種高層的經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制會(huì)延續(xù)下去,對(duì)話的結(jié)構(gòu)也會(huì)有所變化。下屆美國財(cái)政部長也許不會(huì)喜歡沿襲保爾森在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的專注點(diǎn)。在我看來,中美之間的這種對(duì)話機(jī)制,在美國這邊,也許會(huì)從現(xiàn)在由財(cái)政部主導(dǎo)變?yōu)橛缮虅?wù)部或貿(mào)易代表辦公室主導(dǎo)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:那么在您看來,保爾森這次會(huì)不會(huì)盡力促成一些成果,使SED不受今后美國政府換屆的干擾呢?
傅瑞偉:這次中美會(huì)努力達(dá)成一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的10年合作計(jì)劃。這是保爾森將在此次對(duì)話中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一。他會(huì)告訴美國公眾和政界:不用擔(dān)心,這個(gè)計(jì)劃會(huì)跨越幾屆政府,很好地得到履行。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:未來奧巴馬或者麥凱恩當(dāng)選美國下一任總統(tǒng),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)發(fā)生怎樣的變化?
傅瑞偉:奧巴馬在競選中強(qiáng)調(diào)美國在貿(mào)易中付出的代價(jià)和獲得的利益是一樣多的,他所在的民主黨在國會(huì)中宣稱,布什政府不夠激進(jìn),尤其是在向WTO申訴以及在反傾銷案中。所以如果奧巴馬當(dāng)選,你會(huì)看到今后有越來越多針對(duì)中國的案例出現(xiàn)。保爾森經(jīng)常會(huì)說,中國的經(jīng)濟(jì)改革對(duì)中國有利,對(duì)美國也有好處。但民主黨很多人并不這樣認(rèn)為。再看麥凱恩,他支持自由貿(mào)易,會(huì)繼承現(xiàn)在共和黨在貿(mào)易上的一些主張。
SED的“華爾街色彩”有限
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:我們知道保爾森來自華爾街,代表了華爾街的一些利益。那么是不是華爾街現(xiàn)在很滿意SED取得的成果呢?這種“華爾街的利益”今后是否會(huì)淡化?
傅瑞偉:華爾街不太會(huì)去關(guān)注那些幾年甚至10年以后的政策變化,他們要的是在當(dāng)下賺錢,所以他們并不認(rèn)為SED能迅速改變中國的一些機(jī)制,讓美資銀行大舉進(jìn)入中國市場。
其實(shí)現(xiàn)在,保爾森很難在次貸危機(jī)的陰影下,與中國談?wù)摻鹑跇I(yè)市場開放的問題。如果我是中方官員,當(dāng)我聽美國提出這方面的要求時(shí),我會(huì)質(zhì)疑:美國有次貸危機(jī),而中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家如果讓本土市場對(duì)美國的銀行大開其門,那么中國也可能出現(xiàn)次貸危機(jī),那會(huì)很糟糕。