一.入境船舶衛(wèi)生檢疫的法律依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則
(2)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例
(3)《國(guó)際衛(wèi)生條例》
(4)《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸查驗(yàn)辦法》
(5)《實(shí)施電訊衛(wèi)生檢疫的規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定
(6)《海港電訊衛(wèi)生檢疫的要求與規(guī)程》
二.入境船舶的申報(bào)
要求船舶代理人在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸7日前(航程不足7日的,在駛離上一口岸時(shí)),向入出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)呈遞由港務(wù)監(jiān)督審核批準(zhǔn)的《國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)書(shū)》。船舶代理人在船舶抵達(dá)檢疫錨地后,及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船員、旅客的健康情況,交通工具和員工的檢疫證件是否齊全有效等內(nèi)容。
三.入境船舶檢疫查驗(yàn)
(1)施檢
船舶到岸后,檢疫人員要進(jìn)行登輪檢疫。首先檢查是否懸掛申請(qǐng)檢疫信號(hào),是否有人員上下、貨物裝卸等情況,靠泊檢疫的船舶是否懸掛防鼠板,夜間是否用強(qiáng)光照射舷梯等;檢查是否發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病或疑視檢疫傳染病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(2)船方應(yīng)提交的申報(bào)和單證:
A.航海健康申報(bào)書(shū)1份。
B.檢疫申報(bào)書(shū)1份(船用食品、 飲用水、 壓艙水 、廢舊物品、墊艙材料、 船用動(dòng)植物及其產(chǎn)品、船員攜帶應(yīng)檢物情況等申報(bào))。
C.船員名單、旅客名單各1份(無(wú)旅客免)。
D.總申報(bào)單1份。
E.貨物申報(bào)單1份。
F.船用物品申報(bào)單1份。
G.除鼠或免予除鼠證書(shū)。
根據(jù)具體情況,還需提供下列單證:
H.船舶衛(wèi)生證書(shū)。
I.沿途寄港表1份。(疫區(qū)來(lái)船或需要時(shí))
J.進(jìn)口載貨清單及配載圖各1份。
K.壓艙水申報(bào)書(shū)。(裝有疫區(qū)壓艙水或需要時(shí))
L.檢查船員健康證書(shū)和預(yù)防接種證書(shū)及名單(中國(guó)籍船員須提供名單)
M.其他有關(guān)證書(shū)、航海日志等
四.入境船舶的分類(lèi)管理
1.電訊檢疫
具有有效《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》的船舶可申請(qǐng)電訊衛(wèi)生檢疫。
(1)什么情況不能實(shí)施電訊檢疫?
A.來(lái)自人類(lèi)傳染病疫區(qū)的;
B.本航次有傳染病病人、疑似傳染病病人或有非意外傷害而死因不明的尸體;
C.發(fā)現(xiàn)有死因不明的嚙齒動(dòng)物;
D.裝載廢舊物品或需衛(wèi)生除害處理的貨物;
E.船舶除鼠證書(shū)或免予除鼠證書(shū)過(guò)期;
F.船方電報(bào)或代理申請(qǐng)不符合要求的。
(2)電訊檢疫的申辦流程
A.船方通過(guò)代理以電報(bào)方式向檢疫機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),代理根據(jù)電報(bào)資料填寫(xiě)《電訊檢疫申請(qǐng)書(shū)》,在船舶抵達(dá)檢疫錨地前24小時(shí)送交檢疫機(jī)關(guān),并附船方電報(bào)。
B.經(jīng)審核符合電訊檢疫條件的入境船舶,代理接到檢疫機(jī)關(guān)的批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)通知船方,可以降下檢疫信號(hào),抵港后可以直接靠泊作業(yè)。但在港期間如需排放壓艙水、卸下廢舊物料、生活垃圾等物品,應(yīng)向檢疫機(jī)關(guān)申報(bào),經(jīng)必須的衛(wèi)生處理和檢疫機(jī)關(guān)許可后方可卸下。在電訊檢疫船舶靠泊后,船舶代理應(yīng)及時(shí)將有關(guān)單證資料送交檢疫機(jī)關(guān)辦理入境檢疫手續(xù)。
C.對(duì)于不符合實(shí)施電訊檢疫條件的入境船舶,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)登輪辦理船舶入境手續(xù);
2.靠泊檢疫
靠泊檢疫指不在檢疫錨地實(shí)施船舶入境檢疫,而讓其入港靠好碼頭后實(shí)施入境檢疫,其前提是船舶來(lái)自非疫區(qū)且船上沒(méi)有病人和其他特殊情況。
(1)對(duì)申請(qǐng)靠泊檢疫的船舶,代理必須提前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)遞交符合要求的《靠泊檢疫申請(qǐng)書(shū)》。檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)街道靠泊檢疫申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)審核靠泊檢疫理由是否正當(dāng),是否來(lái)自疫區(qū),船舶各種檢疫證件是否完整有效,各方面符合要求方能同意船舶進(jìn)港。
(2)靠泊檢疫的船舶,在檢疫人員登輪之前,船方應(yīng)保證無(wú)人員上下及貨物裝卸,如有此類(lèi)情況發(fā)生,視情節(jié)輕重依法處理。實(shí)施檢疫的要求同前述總體要求。應(yīng)該特加強(qiáng)船舶靠港后的管理:船舶必須掛好防鼠檔,在夜間用強(qiáng)光照射舷梯,垃圾、泔水、廢舊物料、墊艙材料、船用動(dòng)植物及產(chǎn)品、個(gè)人攜帶的應(yīng)檢物等未經(jīng)許可不得移下。
3.隨船檢疫
隨船檢疫指船舶在抵達(dá)碼頭前的航行中實(shí)施入境衛(wèi)生檢疫。隨船檢疫適用于來(lái)自非疫區(qū)的無(wú)染疫或染疫嫌疑的船舶,檢疫人員在錨地登輪,在船舶進(jìn)港靠泊的過(guò)程中辦理衛(wèi)生檢疫手續(xù),對(duì)船員(旅客)和船舶實(shí)施檢疫查驗(yàn)。
4.錨地檢疫
錨地檢疫指檢疫人員到指定檢疫錨地對(duì)入境船舶實(shí)施登輪檢疫。檢疫合格后,船舶方可進(jìn)港靠泊。
(1)對(duì)下列船舶必須實(shí)施錨地檢疫
A.來(lái)自傳染病疫區(qū)的船舶、染疫或染疫嫌疑的船舶
B.貨物需在錨地處理、過(guò)駁的船舶
C.其他緊急情況需及時(shí)登輪檢疫的
5.臨時(shí)檢疫
在國(guó)境口岸的船舶發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或有人非因意外傷害死亡并死因不明的而實(shí)施的檢疫。
特殊船舶檢疫包括軍艦、子母船、避風(fēng)船、難民船等船舶的衛(wèi)生檢疫。
(1)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則
(2)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例
(3)《國(guó)際衛(wèi)生條例》
(4)《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸查驗(yàn)辦法》
(5)《實(shí)施電訊衛(wèi)生檢疫的規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定
(6)《海港電訊衛(wèi)生檢疫的要求與規(guī)程》
二.入境船舶的申報(bào)
要求船舶代理人在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸7日前(航程不足7日的,在駛離上一口岸時(shí)),向入出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)呈遞由港務(wù)監(jiān)督審核批準(zhǔn)的《國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)書(shū)》。船舶代理人在船舶抵達(dá)檢疫錨地后,及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船員、旅客的健康情況,交通工具和員工的檢疫證件是否齊全有效等內(nèi)容。
三.入境船舶檢疫查驗(yàn)
(1)施檢
船舶到岸后,檢疫人員要進(jìn)行登輪檢疫。首先檢查是否懸掛申請(qǐng)檢疫信號(hào),是否有人員上下、貨物裝卸等情況,靠泊檢疫的船舶是否懸掛防鼠板,夜間是否用強(qiáng)光照射舷梯等;檢查是否發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病或疑視檢疫傳染病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(2)船方應(yīng)提交的申報(bào)和單證:
A.航海健康申報(bào)書(shū)1份。
B.檢疫申報(bào)書(shū)1份(船用食品、 飲用水、 壓艙水 、廢舊物品、墊艙材料、 船用動(dòng)植物及其產(chǎn)品、船員攜帶應(yīng)檢物情況等申報(bào))。
C.船員名單、旅客名單各1份(無(wú)旅客免)。
D.總申報(bào)單1份。
E.貨物申報(bào)單1份。
F.船用物品申報(bào)單1份。
G.除鼠或免予除鼠證書(shū)。
根據(jù)具體情況,還需提供下列單證:
H.船舶衛(wèi)生證書(shū)。
I.沿途寄港表1份。(疫區(qū)來(lái)船或需要時(shí))
J.進(jìn)口載貨清單及配載圖各1份。
K.壓艙水申報(bào)書(shū)。(裝有疫區(qū)壓艙水或需要時(shí))
L.檢查船員健康證書(shū)和預(yù)防接種證書(shū)及名單(中國(guó)籍船員須提供名單)
M.其他有關(guān)證書(shū)、航海日志等
四.入境船舶的分類(lèi)管理
1.電訊檢疫
具有有效《交通工具衛(wèi)生證書(shū)》的船舶可申請(qǐng)電訊衛(wèi)生檢疫。
(1)什么情況不能實(shí)施電訊檢疫?
A.來(lái)自人類(lèi)傳染病疫區(qū)的;
B.本航次有傳染病病人、疑似傳染病病人或有非意外傷害而死因不明的尸體;
C.發(fā)現(xiàn)有死因不明的嚙齒動(dòng)物;
D.裝載廢舊物品或需衛(wèi)生除害處理的貨物;
E.船舶除鼠證書(shū)或免予除鼠證書(shū)過(guò)期;
F.船方電報(bào)或代理申請(qǐng)不符合要求的。
(2)電訊檢疫的申辦流程
A.船方通過(guò)代理以電報(bào)方式向檢疫機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),代理根據(jù)電報(bào)資料填寫(xiě)《電訊檢疫申請(qǐng)書(shū)》,在船舶抵達(dá)檢疫錨地前24小時(shí)送交檢疫機(jī)關(guān),并附船方電報(bào)。
B.經(jīng)審核符合電訊檢疫條件的入境船舶,代理接到檢疫機(jī)關(guān)的批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)通知船方,可以降下檢疫信號(hào),抵港后可以直接靠泊作業(yè)。但在港期間如需排放壓艙水、卸下廢舊物料、生活垃圾等物品,應(yīng)向檢疫機(jī)關(guān)申報(bào),經(jīng)必須的衛(wèi)生處理和檢疫機(jī)關(guān)許可后方可卸下。在電訊檢疫船舶靠泊后,船舶代理應(yīng)及時(shí)將有關(guān)單證資料送交檢疫機(jī)關(guān)辦理入境檢疫手續(xù)。
C.對(duì)于不符合實(shí)施電訊檢疫條件的入境船舶,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)登輪辦理船舶入境手續(xù);
2.靠泊檢疫
靠泊檢疫指不在檢疫錨地實(shí)施船舶入境檢疫,而讓其入港靠好碼頭后實(shí)施入境檢疫,其前提是船舶來(lái)自非疫區(qū)且船上沒(méi)有病人和其他特殊情況。
(1)對(duì)申請(qǐng)靠泊檢疫的船舶,代理必須提前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)遞交符合要求的《靠泊檢疫申請(qǐng)書(shū)》。檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)街道靠泊檢疫申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)審核靠泊檢疫理由是否正當(dāng),是否來(lái)自疫區(qū),船舶各種檢疫證件是否完整有效,各方面符合要求方能同意船舶進(jìn)港。
(2)靠泊檢疫的船舶,在檢疫人員登輪之前,船方應(yīng)保證無(wú)人員上下及貨物裝卸,如有此類(lèi)情況發(fā)生,視情節(jié)輕重依法處理。實(shí)施檢疫的要求同前述總體要求。應(yīng)該特加強(qiáng)船舶靠港后的管理:船舶必須掛好防鼠檔,在夜間用強(qiáng)光照射舷梯,垃圾、泔水、廢舊物料、墊艙材料、船用動(dòng)植物及產(chǎn)品、個(gè)人攜帶的應(yīng)檢物等未經(jīng)許可不得移下。
3.隨船檢疫
隨船檢疫指船舶在抵達(dá)碼頭前的航行中實(shí)施入境衛(wèi)生檢疫。隨船檢疫適用于來(lái)自非疫區(qū)的無(wú)染疫或染疫嫌疑的船舶,檢疫人員在錨地登輪,在船舶進(jìn)港靠泊的過(guò)程中辦理衛(wèi)生檢疫手續(xù),對(duì)船員(旅客)和船舶實(shí)施檢疫查驗(yàn)。
4.錨地檢疫
錨地檢疫指檢疫人員到指定檢疫錨地對(duì)入境船舶實(shí)施登輪檢疫。檢疫合格后,船舶方可進(jìn)港靠泊。
(1)對(duì)下列船舶必須實(shí)施錨地檢疫
A.來(lái)自傳染病疫區(qū)的船舶、染疫或染疫嫌疑的船舶
B.貨物需在錨地處理、過(guò)駁的船舶
C.其他緊急情況需及時(shí)登輪檢疫的
5.臨時(shí)檢疫
在國(guó)境口岸的船舶發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或有人非因意外傷害死亡并死因不明的而實(shí)施的檢疫。
特殊船舶檢疫包括軍艦、子母船、避風(fēng)船、難民船等船舶的衛(wèi)生檢疫。