第十六章 建設(shè)工程合同
「重點法條」
第二百六十九條 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。
建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。
「相關(guān)法條」 本法第270、287條。
「意思分解」
傳統(tǒng)合同理論中，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，近來建設(shè)工程合同才從承攬合同中獨立出來，但建設(shè)工程合同的法律性質(zhì)同于承攬合同，有關(guān)承攬合同的規(guī)定亦適用于建設(shè)工程合同。
「重點法條」
第二百七十二條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
「相關(guān)法條」 本法第253～254條。
「意思分解」
本條共有三層意思：
1四類禁止的行為：
（1）禁止發(fā)包人肢解發(fā)包行為；
（2）禁止承包人全部轉(zhuǎn)包與肢解后全部分包；
（3）禁止承包人分包給不具備資質(zhì)條件的單位；
（4）禁止分包單位再分包。
2同承攬合同法理相通，承包人完成工作亦有獨立性：必須自行完成主體施工工作。
3重點掌握承包人分包部分工作給第三人完成情形下，承包人與第三人就第三人的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
「不要混淆」
依第253條，承攬合同的承攬人將工作交由第三人完成的，承攬人就第三人的工作成果向定作人負(fù)責(zé)，第三人并不向定作人直接負(fù)責(zé)。但在建設(shè)工程合同中，承包人將部分工作交由第三人完成的，承包人與第三人就第三人的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。注意二者的責(zé)任承擔(dān)區(qū)別。
「重點法條」
第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！ —?BR> 《人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（2002年6月11日人民法院審判委員會第1225次會議通過） 法釋「2002」16號中華人民共和國人民法院公告 《人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》已于2002年6月11日由人民法院審判委員會第1225次會議通過?，F(xiàn)予公布，自2002年6月27日起施行（二OO二年六月二十日）
上海市高級人民法院：
你院滬高法2001 14號《關(guān)于合同法第286條理解與適用問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。
二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。
三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。
四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
五、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是承包人的優(yōu)先權(quán)，而非留置權(quán)，盡管優(yōu)先權(quán)與留置權(quán)的內(nèi)容極其相似。注意留置權(quán)的標(biāo)的只限于動產(chǎn)。
2承包人的優(yōu)先權(quán)屬法定優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先于抵押權(quán)，更優(yōu)先于其他一般債權(quán)。
3但該優(yōu)先權(quán)不得對抗買受人，其前提是：買受人已交付商品房款的全部或大部。
4該優(yōu)先權(quán)的范圍還包括承包人應(yīng)支付給建筑工人工資以及承包人應(yīng)支付的材料款等實際支出費用。
5注意該優(yōu)先權(quán)行使的除斥期間。
「重點法條」
第二百六十九條 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。
建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。
「相關(guān)法條」 本法第270、287條。
「意思分解」
傳統(tǒng)合同理論中，建設(shè)工程合同屬承攬合同之一種，近來建設(shè)工程合同才從承攬合同中獨立出來，但建設(shè)工程合同的法律性質(zhì)同于承攬合同，有關(guān)承攬合同的規(guī)定亦適用于建設(shè)工程合同。
「重點法條」
第二百七十二條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
「相關(guān)法條」 本法第253～254條。
「意思分解」
本條共有三層意思：
1四類禁止的行為：
（1）禁止發(fā)包人肢解發(fā)包行為；
（2）禁止承包人全部轉(zhuǎn)包與肢解后全部分包；
（3）禁止承包人分包給不具備資質(zhì)條件的單位；
（4）禁止分包單位再分包。
2同承攬合同法理相通，承包人完成工作亦有獨立性：必須自行完成主體施工工作。
3重點掌握承包人分包部分工作給第三人完成情形下，承包人與第三人就第三人的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
「不要混淆」
依第253條，承攬合同的承攬人將工作交由第三人完成的，承攬人就第三人的工作成果向定作人負(fù)責(zé)，第三人并不向定作人直接負(fù)責(zé)。但在建設(shè)工程合同中，承包人將部分工作交由第三人完成的，承包人與第三人就第三人的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。注意二者的責(zé)任承擔(dān)區(qū)別。
「重點法條」
第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！ —?BR> 《人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（2002年6月11日人民法院審判委員會第1225次會議通過） 法釋「2002」16號中華人民共和國人民法院公告 《人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》已于2002年6月11日由人民法院審判委員會第1225次會議通過?，F(xiàn)予公布，自2002年6月27日起施行（二OO二年六月二十日）
上海市高級人民法院：
你院滬高法2001 14號《關(guān)于合同法第286條理解與適用問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。
二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。
三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。
四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
五、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是承包人的優(yōu)先權(quán)，而非留置權(quán)，盡管優(yōu)先權(quán)與留置權(quán)的內(nèi)容極其相似。注意留置權(quán)的標(biāo)的只限于動產(chǎn)。
2承包人的優(yōu)先權(quán)屬法定優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先于抵押權(quán)，更優(yōu)先于其他一般債權(quán)。
3但該優(yōu)先權(quán)不得對抗買受人，其前提是：買受人已交付商品房款的全部或大部。
4該優(yōu)先權(quán)的范圍還包括承包人應(yīng)支付給建筑工人工資以及承包人應(yīng)支付的材料款等實際支出費用。
5注意該優(yōu)先權(quán)行使的除斥期間。