三、環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容
(一)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析
要對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、描述并進(jìn)行原因分析，一般主要指地表水、環(huán)境空氣和聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。對(duì)于依托原有企業(yè)改擴(kuò)建的項(xiàng)目，還要調(diào)查、描述原有污染源及治理達(dá)標(biāo)情況，一般包括廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況。
(二)污染源和污染因素分析
主要分析項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，污染環(huán)境和導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的污染源和主要污染因素。
1．污染環(huán)境因素分析
(1)廢氣。
(2)廢水。
(3)固體廢棄物。
(4)噪聲。
(5)粉塵。
(6)其他污染物。
2．破壞環(huán)境因素分析
分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測(cè)其破壞程度，主要包括以下方面：
(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。
(2)對(duì)森林、草地植被的破壞。
(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。
(三)環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)
1．明確環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
這些標(biāo)準(zhǔn)等同于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)三類，詳見(jiàn)本書第十章“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。
2．針對(duì)具體情況采取對(duì)策
按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，針對(duì)具體情況提出對(duì)策。
(1)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防止或減少影響的措施。
(2)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，減少影響到可以接受的程度。
(3)在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不準(zhǔn)建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。若項(xiàng)目對(duì)周圍可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取減少排放污染物或者遠(yuǎn)離措施，以滿足保護(hù)要求。
(4)若各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水體、土壤有嚴(yán)重污染，乃至對(duì)居民生活區(qū)的污染達(dá)到不可接受的程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物提出治理措施和綜合利用方案。
(5)若噪聲、振動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)有影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取消聲、防震、降輻射等措施。
3．治理方案比選
治理方案設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)行多方案比較，主要比選內(nèi)容有：
(1)技術(shù)水平對(duì)比。
(2)治理效果對(duì)比。
(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。
(4)效益對(duì)比。
將治理環(huán)境所花費(fèi)的代價(jià)(環(huán)境治理所需的投資和環(huán)境保護(hù)設(shè)施日常運(yùn)行費(fèi)用)與所獲得的收益(綜合利用回收有用物質(zhì)收益及通過(guò)治理減少環(huán)保罰款和避免停產(chǎn)損失的效益等)相比較。效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。也要分析治理“三廢”所需的投資與不治理“三廢”所造成的經(jīng)濟(jì)損失之間的比例關(guān)系。對(duì)于不能定量化的污染損失，要作出比較符合實(shí)際情況的定性分析與評(píng)價(jià)。在治理效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇費(fèi)用較低的方案。
4．提出推薦治理方案
例題：要對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、描述并進(jìn)行原因分析，一般主要指（ ）現(xiàn)狀。
A、地表水
B、環(huán)境空氣
C、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量
D、廢水、廢氣、噪聲
E、固體廢棄物
答案：A、B、C
分析：廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況是針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的調(diào)查。
(一)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析
要對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、描述并進(jìn)行原因分析，一般主要指地表水、環(huán)境空氣和聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。對(duì)于依托原有企業(yè)改擴(kuò)建的項(xiàng)目，還要調(diào)查、描述原有污染源及治理達(dá)標(biāo)情況，一般包括廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況。
(二)污染源和污染因素分析
主要分析項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，污染環(huán)境和導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的污染源和主要污染因素。
1．污染環(huán)境因素分析
(1)廢氣。
(2)廢水。
(3)固體廢棄物。
(4)噪聲。
(5)粉塵。
(6)其他污染物。
2．破壞環(huán)境因素分析
分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境可能造成的破壞因素，預(yù)測(cè)其破壞程度，主要包括以下方面：
(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。
(2)對(duì)森林、草地植被的破壞。
(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。
(三)環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)
1．明確環(huán)境保護(hù)治理措施方案設(shè)計(jì)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
這些標(biāo)準(zhǔn)等同于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)三類，詳見(jiàn)本書第十章“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。
2．針對(duì)具體情況采取對(duì)策
按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，針對(duì)具體情況提出對(duì)策。
(1)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防止或減少影響的措施。
(2)若項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，減少影響到可以接受的程度。
(3)在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，不準(zhǔn)建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。若項(xiàng)目對(duì)周圍可能產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取減少排放污染物或者遠(yuǎn)離措施，以滿足保護(hù)要求。
(4)若各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水體、土壤有嚴(yán)重污染，乃至對(duì)居民生活區(qū)的污染達(dá)到不可接受的程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物提出治理措施和綜合利用方案。
(5)若噪聲、振動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)有影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取消聲、防震、降輻射等措施。
3．治理方案比選
治理方案設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)行多方案比較，主要比選內(nèi)容有：
(1)技術(shù)水平對(duì)比。
(2)治理效果對(duì)比。
(3)管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比。
(4)效益對(duì)比。
將治理環(huán)境所花費(fèi)的代價(jià)(環(huán)境治理所需的投資和環(huán)境保護(hù)設(shè)施日常運(yùn)行費(fèi)用)與所獲得的收益(綜合利用回收有用物質(zhì)收益及通過(guò)治理減少環(huán)保罰款和避免停產(chǎn)損失的效益等)相比較。效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。也要分析治理“三廢”所需的投資與不治理“三廢”所造成的經(jīng)濟(jì)損失之間的比例關(guān)系。對(duì)于不能定量化的污染損失，要作出比較符合實(shí)際情況的定性分析與評(píng)價(jià)。在治理效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇費(fèi)用較低的方案。
4．提出推薦治理方案
例題：要對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、描述并進(jìn)行原因分析，一般主要指（ ）現(xiàn)狀。
A、地表水
B、環(huán)境空氣
C、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量
D、廢水、廢氣、噪聲
E、固體廢棄物
答案：A、B、C
分析：廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況是針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的調(diào)查。