一、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的目的
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,水利水能資源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目等。
該類(lèi)項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源,他們直接關(guān)系到該類(lèi)投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)方案的確定。
由于自然資源的分布具有非均衡性,不同地區(qū)的同種資源在可得性(資源的擁有狀況和賦存條件,現(xiàn)行條件下能否開(kāi)發(fā)利用?)、可靠性(儲(chǔ)量是否能滿(mǎn)足要求,是否能予合理開(kāi)采?)、可用性(資源的品質(zhì)如何,是否滿(mǎn)足要求?)和可獲得效益方面(開(kāi)發(fā)價(jià)值如何?)都會(huì)有所不同。
在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
例題:在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)( ),在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
A、經(jīng)濟(jì)性
B、綜合性
C、科學(xué)性
D、合理性
答案: D
分析:在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。
二、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)利用的基本要求
(一)符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求
(二)符合資源綜合利用的要求
(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求
例題:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合( )。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開(kāi)采強(qiáng)度時(shí),應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下,實(shí)行有序開(kāi)采,避免開(kāi)采過(guò)度;對(duì)可再生資源如森林,應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。
A、符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
B、符合可持續(xù)發(fā)展的要求
C、符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求
D、符合資源綜合利用的要求
答案: B
分析:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開(kāi)采強(qiáng)度時(shí),應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,不影響國(guó)家整體可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下,實(shí)行有序開(kāi)采,避免開(kāi)采過(guò)度;對(duì)可再生資源如森林,應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。
三、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資源開(kāi)發(fā)的合理性、擬開(kāi)發(fā)資源的可利用量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值幾個(gè)方面。
(一)資源開(kāi)發(fā)的合理性
要對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析。主要分析資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目是否符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國(guó)家整體利益的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)的關(guān)系、資源開(kāi)發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。是否制定了合理的資源綜合開(kāi)采利用方案。
(二)資源可利用量
資源開(kāi)發(fā)利用的可利用量分析主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì),研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等,提出合理的開(kāi)發(fā)(開(kāi)采)規(guī)模和開(kāi)發(fā)(開(kāi)采)年限。
(三)資源自然品質(zhì)
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì),為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。
(四)資源賦存條件
對(duì)資源賦存條件進(jìn)行評(píng)價(jià),主要分析研究資源的地質(zhì)構(gòu)造和開(kāi)采難易程度,以便確定開(kāi)采方式和設(shè)備方案。
(五)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
對(duì)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià),主要應(yīng)分析研究資源是否值得開(kāi)發(fā)利用,為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。
在對(duì)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮資源綜合利用因素。
例題:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括( )。
A、資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)性
B、資源可利用量
C、資源自然品質(zhì)
D、資源賦存條件
E、資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
答案:B、C、D、E
分析:A、“資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)性”應(yīng)為“資源開(kāi)發(fā)的合理性”。
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,水利水能資源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目等。
該類(lèi)項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源,他們直接關(guān)系到該類(lèi)投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)方案的確定。
由于自然資源的分布具有非均衡性,不同地區(qū)的同種資源在可得性(資源的擁有狀況和賦存條件,現(xiàn)行條件下能否開(kāi)發(fā)利用?)、可靠性(儲(chǔ)量是否能滿(mǎn)足要求,是否能予合理開(kāi)采?)、可用性(資源的品質(zhì)如何,是否滿(mǎn)足要求?)和可獲得效益方面(開(kāi)發(fā)價(jià)值如何?)都會(huì)有所不同。
在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
例題:在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)( ),在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
A、經(jīng)濟(jì)性
B、綜合性
C、科學(xué)性
D、合理性
答案: D
分析:在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段,應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià),為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。
二、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)利用的基本要求
(一)符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求
(二)符合資源綜合利用的要求
(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求
例題:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合( )。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開(kāi)采強(qiáng)度時(shí),應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下,實(shí)行有序開(kāi)采,避免開(kāi)采過(guò)度;對(duì)可再生資源如森林,應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。
A、符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
B、符合可持續(xù)發(fā)展的要求
C、符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求
D、符合資源綜合利用的要求
答案: B
分析:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開(kāi)采強(qiáng)度時(shí),應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,不影響國(guó)家整體可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下,實(shí)行有序開(kāi)采,避免開(kāi)采過(guò)度;對(duì)可再生資源如森林,應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。
三、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資源開(kāi)發(fā)的合理性、擬開(kāi)發(fā)資源的可利用量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值幾個(gè)方面。
(一)資源開(kāi)發(fā)的合理性
要對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析。主要分析資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目是否符合資源總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國(guó)家整體利益的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)的關(guān)系、資源開(kāi)發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。是否制定了合理的資源綜合開(kāi)采利用方案。
(二)資源可利用量
資源開(kāi)發(fā)利用的可利用量分析主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì),研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等,提出合理的開(kāi)發(fā)(開(kāi)采)規(guī)模和開(kāi)發(fā)(開(kāi)采)年限。
(三)資源自然品質(zhì)
資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì),為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。
(四)資源賦存條件
對(duì)資源賦存條件進(jìn)行評(píng)價(jià),主要分析研究資源的地質(zhì)構(gòu)造和開(kāi)采難易程度,以便確定開(kāi)采方式和設(shè)備方案。
(五)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
對(duì)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià),主要應(yīng)分析研究資源是否值得開(kāi)發(fā)利用,為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。
在對(duì)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮資源綜合利用因素。
例題:資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括( )。
A、資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)性
B、資源可利用量
C、資源自然品質(zhì)
D、資源賦存條件
E、資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
答案:B、C、D、E
分析:A、“資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)性”應(yīng)為“資源開(kāi)發(fā)的合理性”。

