連日來,來自海內(nèi)外華人華僑以及國際友人的善款正在持續(xù)發(fā)往地震災(zāi)區(qū),而如何合理合規(guī),充分有效地用好捐款,將全球捐助者的心愿落到實(shí)處,當(dāng)是相關(guān)職能部門必須盡到的職責(zé)。為確保救災(zāi)資金、物資按要求及時(shí)到位、嚴(yán)格管理和合理使用,審計(jì)署近日決定:將組織對汶川地震救災(zāi)資金和物資進(jìn)行審計(jì)。
災(zāi)后審計(jì)的重要性不言而喻。首先,就賑災(zāi)捐款的可持續(xù)性而言,災(zāi)后審計(jì)無疑是保障捐助信心之本??v覽近日網(wǎng)友對籌措善款最為關(guān)切的話題,捐款的合理去向是其中主要的關(guān)注焦點(diǎn),同時(shí)這也是部分民眾在捐款時(shí)有所顧慮的主要障礙所在。
如何有效地審計(jì)監(jiān)管善款的運(yùn)用,敦促相關(guān)部門為使善款得到盡可能的合理使用而做出調(diào)整,防范善款被違規(guī)挪作他用,不僅是政府審計(jì)部門所應(yīng)盡的責(zé)任,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾賑災(zāi)捐助善舉的根本保障。與此同時(shí),有效的審計(jì)監(jiān)管與整治措施相結(jié)合也是今后再行賑災(zāi)捐款的基礎(chǔ)。只有打消了捐助者的顧慮,才能吸引更多的善款。
其次,就政府的危機(jī)公關(guān)能力而言,災(zāi)后審計(jì)也是維護(hù)政府形象的保障。此次汶川地震災(zāi)害之后,中國政府的迅速反應(yīng)和及時(shí)救援,獲得了世界各國媒體的普遍認(rèn)可,這也在很大程度上扭轉(zhuǎn)了自今年年初以來部分世界輿論對中國政府的一些偏向。汶川地震使世界各國,包括一向以“民主、人權(quán)”說事的美國政府清醒地看到了中國、中國政府近年來在改善民主、人權(quán)方面顯而易見的進(jìn)步。
沒有例外,災(zāi)中拯救醫(yī)療、災(zāi)后恢復(fù)重建的審查統(tǒng)計(jì),歷來都是世界各國政府賑災(zāi)過程中的難點(diǎn)與重點(diǎn)。有效的審計(jì)監(jiān)管不僅有利于將有限的資金運(yùn)用到保障災(zāi)民的實(shí)處,同時(shí)廉潔高效的救災(zāi)運(yùn)作也能地提升中國政府的形象。杜絕腐敗,合理的善款資金運(yùn)作將是中國民主與人權(quán)改善的重要見證。同時(shí)也將給夸夸其談,借人權(quán)問題向中國發(fā)難的某些國際勢力的回?fù)簟?BR> 一般而言,災(zāi)后救援與重建審計(jì)的原則應(yīng)是透明、公正、效率。一是必須將資金流入與分配使用的信息公開化,防止出現(xiàn)暗箱操作,善款資金運(yùn)用不明的情況。查處隱瞞、截留、挪用捐贈(zèng)資金和倒賣捐贈(zèng)物資等問題,促進(jìn)完善社會(huì)捐贈(zèng)管理運(yùn)行機(jī)制,提高捐贈(zèng)資金和物資的使用效果;二是必須保證善款能公正地分配到每位受災(zāi)民眾手中,嚴(yán)防出現(xiàn)人為的隨意分配,資金浪費(fèi)現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)營私舞弊、優(yōu)待親友的現(xiàn)象。查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災(zāi)資金等問題,促進(jìn)救災(zāi)資金??顚S?;三是必須提高善款利用的效率,將資金運(yùn)用到災(zāi)民最需要的地方。從目前來看,解決災(zāi)民衣食住行等切實(shí)困難是當(dāng)務(wù)之急。
在這些基本原則之下,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管的力度,將未來災(zāi)后重建納入到審計(jì)的范圍之中。尤其是對涉及災(zāi)民家園重建計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程,必須嚴(yán)防出現(xiàn)建筑工程隨意發(fā)包,將國家資金與籌措善款隨意用于公款消費(fèi)或私人侵吞等丑惡現(xiàn)象。保證災(zāi)后重建工程的“公開、公平、公正”,積極運(yùn)用善款資金吸引更多投資者與建設(shè)者進(jìn)入災(zāi)后重建工程,以實(shí)現(xiàn)運(yùn)用合法監(jiān)管促進(jìn)重建效率提升的目標(biāo)。
對災(zāi)中救援醫(yī)療、災(zāi)后重建恢復(fù)的審計(jì)監(jiān)督,是政府抗震救災(zāi)工作不可分割的一部分,同時(shí)也是消除捐贈(zèng)各方顧慮、保障推動(dòng)救援工作持續(xù)深入進(jìn)行不可或缺的組成部分。國人殷切期待國家審計(jì)部門充分發(fā)揮抗災(zāi)審計(jì)職能,盡可能維護(hù)政府與社會(huì)各界共同的救援努力成果。
災(zāi)后審計(jì)的重要性不言而喻。首先,就賑災(zāi)捐款的可持續(xù)性而言,災(zāi)后審計(jì)無疑是保障捐助信心之本??v覽近日網(wǎng)友對籌措善款最為關(guān)切的話題,捐款的合理去向是其中主要的關(guān)注焦點(diǎn),同時(shí)這也是部分民眾在捐款時(shí)有所顧慮的主要障礙所在。
如何有效地審計(jì)監(jiān)管善款的運(yùn)用,敦促相關(guān)部門為使善款得到盡可能的合理使用而做出調(diào)整,防范善款被違規(guī)挪作他用,不僅是政府審計(jì)部門所應(yīng)盡的責(zé)任,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾賑災(zāi)捐助善舉的根本保障。與此同時(shí),有效的審計(jì)監(jiān)管與整治措施相結(jié)合也是今后再行賑災(zāi)捐款的基礎(chǔ)。只有打消了捐助者的顧慮,才能吸引更多的善款。
其次,就政府的危機(jī)公關(guān)能力而言,災(zāi)后審計(jì)也是維護(hù)政府形象的保障。此次汶川地震災(zāi)害之后,中國政府的迅速反應(yīng)和及時(shí)救援,獲得了世界各國媒體的普遍認(rèn)可,這也在很大程度上扭轉(zhuǎn)了自今年年初以來部分世界輿論對中國政府的一些偏向。汶川地震使世界各國,包括一向以“民主、人權(quán)”說事的美國政府清醒地看到了中國、中國政府近年來在改善民主、人權(quán)方面顯而易見的進(jìn)步。
沒有例外,災(zāi)中拯救醫(yī)療、災(zāi)后恢復(fù)重建的審查統(tǒng)計(jì),歷來都是世界各國政府賑災(zāi)過程中的難點(diǎn)與重點(diǎn)。有效的審計(jì)監(jiān)管不僅有利于將有限的資金運(yùn)用到保障災(zāi)民的實(shí)處,同時(shí)廉潔高效的救災(zāi)運(yùn)作也能地提升中國政府的形象。杜絕腐敗,合理的善款資金運(yùn)作將是中國民主與人權(quán)改善的重要見證。同時(shí)也將給夸夸其談,借人權(quán)問題向中國發(fā)難的某些國際勢力的回?fù)簟?BR> 一般而言,災(zāi)后救援與重建審計(jì)的原則應(yīng)是透明、公正、效率。一是必須將資金流入與分配使用的信息公開化,防止出現(xiàn)暗箱操作,善款資金運(yùn)用不明的情況。查處隱瞞、截留、挪用捐贈(zèng)資金和倒賣捐贈(zèng)物資等問題,促進(jìn)完善社會(huì)捐贈(zèng)管理運(yùn)行機(jī)制,提高捐贈(zèng)資金和物資的使用效果;二是必須保證善款能公正地分配到每位受災(zāi)民眾手中,嚴(yán)防出現(xiàn)人為的隨意分配,資金浪費(fèi)現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)營私舞弊、優(yōu)待親友的現(xiàn)象。查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災(zāi)資金等問題,促進(jìn)救災(zāi)資金??顚S?;三是必須提高善款利用的效率,將資金運(yùn)用到災(zāi)民最需要的地方。從目前來看,解決災(zāi)民衣食住行等切實(shí)困難是當(dāng)務(wù)之急。
在這些基本原則之下,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管的力度,將未來災(zāi)后重建納入到審計(jì)的范圍之中。尤其是對涉及災(zāi)民家園重建計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程,必須嚴(yán)防出現(xiàn)建筑工程隨意發(fā)包,將國家資金與籌措善款隨意用于公款消費(fèi)或私人侵吞等丑惡現(xiàn)象。保證災(zāi)后重建工程的“公開、公平、公正”,積極運(yùn)用善款資金吸引更多投資者與建設(shè)者進(jìn)入災(zāi)后重建工程,以實(shí)現(xiàn)運(yùn)用合法監(jiān)管促進(jìn)重建效率提升的目標(biāo)。
對災(zāi)中救援醫(yī)療、災(zāi)后重建恢復(fù)的審計(jì)監(jiān)督,是政府抗震救災(zāi)工作不可分割的一部分,同時(shí)也是消除捐贈(zèng)各方顧慮、保障推動(dòng)救援工作持續(xù)深入進(jìn)行不可或缺的組成部分。國人殷切期待國家審計(jì)部門充分發(fā)揮抗災(zāi)審計(jì)職能,盡可能維護(hù)政府與社會(huì)各界共同的救援努力成果。