從業(yè)經(jīng)驗(yàn):辦理批辦件的注意事項(xiàng)

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辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件是秘書人員的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。批辦件辦好了,不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)分憂,替群眾解愁,還可密切干群關(guān)系,樹立黨委、政府的權(quán)威。那么,在辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件時應(yīng)注意些什么事項(xiàng)呢?
    一忌挾“天子”令“諸候”。領(lǐng)導(dǎo)將批辦件交給秘書人員直接辦理,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)同志對身邊工作人員的信任;作為直接辦理者卻不可因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的信任就打著領(lǐng)導(dǎo)的牌子,動不動發(fā)號召、施權(quán)威;這樣,不僅容易引起群眾對辦事者的不滿,而且還會使群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)失去信心,影響領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。要明確批辦工作始終是領(lǐng)導(dǎo)授命而行使的一項(xiàng)工作,之所以有權(quán)威,是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),是領(lǐng)導(dǎo)的意志和影響在起著決定性的作用,要注意工作方法,切不可越權(quán)越位。秘書工作人員方法掌握不好,打著領(lǐng)導(dǎo)牌子發(fā)號施令,引起群眾矛盾和沖突給領(lǐng)導(dǎo)添亂的事也是屢見不鮮的。如一位上級機(jī)關(guān)工作人員受委派下基層辦理批辦件時,發(fā)現(xiàn)一學(xué)校收費(fèi)不太合理,當(dāng)著群眾的面宣布,我是代表××領(lǐng)導(dǎo)來查處的,并當(dāng)場指責(zé)陪同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人工作不負(fù)責(zé)任,不如過去的偽保長,群眾為此情緒激烈,一怒之下幾千人砸了鄉(xiāng)政府,矛盾波及幾個鄉(xiāng)很難控制,給領(lǐng)導(dǎo)添了亂,又沒有辦好事。這就直接引起了基層對上級的對抗情緒,挫傷了基層干部的積極性。
    二忌馬虎草率辦錯案。領(lǐng)導(dǎo)批辦件體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對某項(xiàng)具體事項(xiàng)的關(guān)注,在辦理時,要仔細(xì)分析案情,搞好調(diào)查,對群眾反映的問題認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實(shí),馬虎草率辦事,憑印象是辦不好事的。如有一位單位領(lǐng)導(dǎo)下去處理批辦件時,不做細(xì)致的調(diào)查,靠聽匯報、打電話,把在機(jī)關(guān)里形成的概念和感覺形成意見,向基層下達(dá)執(zhí)行?;鶎尤魣?zhí)行起來,覺得與實(shí)際相距甚遠(yuǎn),不執(zhí)行又感到向上級機(jī)關(guān)人員無法交代,左右難以適從。由于脫離實(shí)際,與群眾要求相距甚遠(yuǎn),結(jié)果未解決舊問題,又出現(xiàn)了新矛盾,弄得基層領(lǐng)導(dǎo)疲于奔命,忙于應(yīng)付各種復(fù)雜局面,群眾也怨聲載道。
    三忌畏難心理辦拖案。辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件不免有一定的難度,如有的批示件涉及范圍廣,聯(lián)系部門多,甚至還有可能觸及一些權(quán)利部門的利益。在辦理這類批辦件時,畏畏縮縮,遇事不斷久拖不決,一方面,領(lǐng)導(dǎo)同志會對辦理者的工作能力產(chǎn)生懷疑,失去領(lǐng)導(dǎo)信任;另一方面,也會在群眾中造成一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦事拖拉,不負(fù)責(zé)任印象。正確的作法是:知難而進(jìn),快辦快結(jié)。否則,極容易引起群眾不滿,激發(fā)新的矛盾。去年某主要領(lǐng)導(dǎo)批示對公路“三亂”問題進(jìn)行查處,涉及需處理者20多人,權(quán)力部門10多個。一些人通過各種關(guān)系說情,施壓,辦理批辦件的秘書人員知難而進(jìn),查出一件、處理一件。由于處理迅速,有關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)真清理,公路“三亂”得到了有效遏制。此外,也有一些工作人員在辦理批辦件時,面對困難,互相推諉,甲批給乙,乙批給丙,把領(lǐng)導(dǎo)對部門的信任變成了批示游戲,使得上訪人員來回奔跑,糾纏領(lǐng)導(dǎo)同志,分散領(lǐng)導(dǎo)精力,增加領(lǐng)導(dǎo)工作難度,群眾也對解決問題失去了信心。
    四忌包攬上下搞獨(dú)斷。秘書人員在辦理批辦件時,要仔細(xì)分析批辦件的內(nèi)容,牢牢把握住解決問題的分寸,不可一概包攬。 一是要督促基層去解決問題,把矛盾化解在基層。如果秘書人員獨(dú)使“欽差”職權(quán),回避基層,極易造成基層干部都不行,只有上邊才有“青天”的印象,挫傷基層干部工作的積極性。 二是如果秘書人員在具體工作中自作主張、越權(quán)越位,不僅會損傷領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,疏遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的關(guān)系,還會影響批辦件的辦理效果。
    五忌化解矛盾搞轉(zhuǎn)化。領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理過程,本身就是一個化解矛盾的過程?;饷芤乐罐D(zhuǎn)化矛盾。一方面,要防止上級辦事人員將主觀意志強(qiáng)加于下級,將矛盾轉(zhuǎn)化給基層。該上面處理的問題,遇到矛盾而把難題交給基層,一級壓著一級執(zhí)行,這樣容易引起基層的不滿,打擊基層辦事人員的積極性,從而影響矛盾的解決。另一方面,要防止基層把矛盾和問題直接引向上級從而加重領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)荷。如我們在調(diào)查中接觸到的一些具體事就遇到這種情況,只要上邊有人來查處某件事,基層個別人員就棄擔(dān)子,把矛盾和困難交給上級調(diào)查人員。這樣,增加了上級機(jī)關(guān)工作的壓力和難度,使群眾對基層政權(quán)失去信心。