勞務(wù)工全國(guó)統(tǒng)一社??赡苣甑淄瞥?/h1>

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6月25日,經(jīng)深圳市政府四屆九十一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《深圳市居住證暫行辦法》正式公布。本報(bào)記者從深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局了解到,為了配合全國(guó)社保一卡通的推行,深圳市未推行社??ê途幼∽C“兩證合一”。
    深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局局長(zhǎng)袁建勇指出,國(guó)家關(guān)于勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的制定工作進(jìn)入最后階段,預(yù)計(jì)今年底出臺(tái)明年起實(shí)施,屆時(shí)勞務(wù)工將人手一張全國(guó)統(tǒng)一的社???,所繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,“走到哪里帶到哪里”,60歲以后再回戶口所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    深圳社??ㄒ丫呷珖?guó)通用功能
    早在今年3月,深圳市就在全國(guó)首先發(fā)行具有“一卡多用”和“全國(guó)通用”等特點(diǎn)的社會(huì)保障卡,可作為就醫(yī)和辦理勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的憑證,在將來(lái)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)以后,社會(huì)保障卡可全國(guó)通用。深圳曾計(jì)劃3年內(nèi)將參保人原來(lái)持有的深圳市勞動(dòng)保障卡過(guò)渡為社會(huì)保障卡,深圳亦有打算將擬推出的居住證和社??▋勺C合一。對(duì)此,深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局人士告訴本報(bào)記者:“居住證制度是地方性的制度,而社??▽?lái)是全國(guó)統(tǒng)一,因此‘兩證合一’未實(shí)行。”
    “深圳社??ㄒ呀?jīng)具有全國(guó)通用的功能,只待國(guó)家推行勞務(wù)工社??ㄈ珖?guó)一卡通?!鄙鲜鋈耸扛嬖V記者。
    中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院公共政策學(xué)系主任郭巍青教授表示,社保賬戶全國(guó)聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上好解決,但社保“全國(guó)通”問(wèn)題的關(guān)鍵在于社?;鹕婕暗降胤嚼妗⒉块T利益之間的復(fù)雜博弈,而且各地社保金的標(biāo)準(zhǔn)也不同,如何確保社保流動(dòng)不至于產(chǎn)生新的利益失衡就成為社保全國(guó)通的難點(diǎn)所在。
    郭巍青分析,必須中央?yún)f(xié)調(diào)統(tǒng)籌以平衡各地的差異,并且出臺(tái)的相關(guān)政策制度要保持連續(xù)性。
    作為勞務(wù)工輸入的深圳市,截至今年5月底,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)550萬(wàn)人,其中420萬(wàn)是外來(lái)勞務(wù)工;醫(yī)療保險(xiǎn)832萬(wàn)人,650萬(wàn)是外來(lái)工。到今年5月底,深圳市社?;鹄塾?jì)結(jié)余690.89億元,比上年期末增長(zhǎng)11%,在全國(guó)大中城市中。
    統(tǒng)一社??甑谆蛲瞥?BR>    袁建勇介紹,即將出臺(tái)的勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定,勞務(wù)工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),每人一張全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡,所在單位按繳費(fèi)基數(shù)的10%繳納保險(xiǎn)費(fèi),勞務(wù)工個(gè)人的繳費(fèi)比例則為4%,這兩方面的繳費(fèi),全部進(jìn)入勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶,也就是存在卡里,走到哪個(gè)城市打工就帶到哪個(gè)城市,60歲以后再回到戶籍所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    “這就好比一個(gè)‘定期存折’,走到哪兒帶到哪兒,非常方便。60歲之前只存不取,60歲以后按月領(lǐng)取。”袁建勇說(shuō),這個(gè)辦法出臺(tái)后,將有效解決當(dāng)前勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移不便的問(wèn)題,對(duì)全國(guó)一億多外地進(jìn)城務(wù)工人員,特別是經(jīng)常在不同城市打工的人來(lái)說(shuō),是非常好的消息。同時(shí),這也將有效解決此前因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不便,導(dǎo)致很多勞務(wù)工離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)只好退保的突出問(wèn)題。