一是夯實稅基，分析原因。通過稅基管理，在稅收約談，典型調(diào)查，實地核實，審核把關，采集信息，上機錄入的基礎上，對所有行業(yè)和稅種原先沿用指標同現(xiàn)在實際采集指標進行對比分析，發(fā)現(xiàn)原先稅負與實際測算稅負存在一定差距，平均稅負是原先的3倍左右，也是調(diào)整稅負的重要依據(jù)。
二是統(tǒng)一口徑，全面展開。這次調(diào)整面達到上機固定業(yè)戶的100％，調(diào)整幅度達到30％以上，實行一把尺子量到底。
三是突出重點，克服難點。根據(jù)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，對縣城娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、網(wǎng)吧、健身房、高檔酒店單管戶和大型超市實行重點測算控制，可以在測算“三率”幅度內(nèi)適當從高掌握；對小型服務、農(nóng)副產(chǎn)品、日雜土產(chǎn)，鄉(xiāng)村背街小巷的小買小賣的微利業(yè)戶酌情掌握；對稅收管理難度大，情況復雜，長期“撂荒”的業(yè)戶先納入管理，逐步核定征收。
四是嚴格程序，穩(wěn)步推進。實行典型調(diào)查，民主評議，核定稅額，公示監(jiān)督，上報審批，納稅評估等程序，促進稅收預警，針對業(yè)戶承受能力逐步穩(wěn)妥有序調(diào)整稅負，實現(xiàn)稅收良性穩(wěn)定增長。
五是妥善處理，保持穩(wěn)定。各單位積極主動向當?shù)攸h委政府做好匯報，爭取理解和支持，向納稅人做好耐心細致的政策解釋，增進諒解，消除誤解，溝通征納關系。
另外，通過多種渠道做好宣傳，讓廣大納稅人認識到社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，從商經(jīng)營活躍，調(diào)整稅負是大勢所趨，避免因稅負調(diào)整帶來稅收秩序波動，引起納稅人的上訪、投訴，甚至逃稅抗稅現(xiàn)象的發(fā)生，給行風建設造成負面影響。
二是統(tǒng)一口徑，全面展開。這次調(diào)整面達到上機固定業(yè)戶的100％，調(diào)整幅度達到30％以上，實行一把尺子量到底。
三是突出重點，克服難點。根據(jù)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，對縣城娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、網(wǎng)吧、健身房、高檔酒店單管戶和大型超市實行重點測算控制，可以在測算“三率”幅度內(nèi)適當從高掌握；對小型服務、農(nóng)副產(chǎn)品、日雜土產(chǎn)，鄉(xiāng)村背街小巷的小買小賣的微利業(yè)戶酌情掌握；對稅收管理難度大，情況復雜，長期“撂荒”的業(yè)戶先納入管理，逐步核定征收。
四是嚴格程序，穩(wěn)步推進。實行典型調(diào)查，民主評議，核定稅額，公示監(jiān)督，上報審批，納稅評估等程序，促進稅收預警，針對業(yè)戶承受能力逐步穩(wěn)妥有序調(diào)整稅負，實現(xiàn)稅收良性穩(wěn)定增長。
五是妥善處理，保持穩(wěn)定。各單位積極主動向當?shù)攸h委政府做好匯報，爭取理解和支持，向納稅人做好耐心細致的政策解釋，增進諒解，消除誤解，溝通征納關系。
另外，通過多種渠道做好宣傳，讓廣大納稅人認識到社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，從商經(jīng)營活躍，調(diào)整稅負是大勢所趨，避免因稅負調(diào)整帶來稅收秩序波動，引起納稅人的上訪、投訴，甚至逃稅抗稅現(xiàn)象的發(fā)生，給行風建設造成負面影響。