6月26日，由中國汽車技術(shù)研究中心主辦的“汪氏威特2008（第五屆）中國汽車發(fā)動機(jī)高層研討會”在京召開。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司李萬里處長在會上表示，國家正在研究以汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照摺?BR> 對于即將開征的燃油稅，李萬里表示，不必?fù)?dān)心開征后會影響汽車銷售市場的增長勢頭，“從我國資源、環(huán)境等支撐條件分析，汽車市場過快發(fā)展，國力將難以承受，汽車產(chǎn)業(yè)自身也難以保持可持續(xù)性。從這個層面分析，市場增速減緩應(yīng)視為“利好”因素，消費(fèi)者從年度交納公路養(yǎng)路費(fèi)，改為加油時付款可明確感受到資源短缺壓力的傳遞”。
4項(xiàng)新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正在制定
近年來，我國汽車發(fā)動機(jī)行業(yè)在整車市場快速發(fā)展帶動下，產(chǎn)銷規(guī)模迅速增長。2008年中國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將突破千萬輛，汽車保有量將超過5000萬輛，然而，汽車增長帶來的能源問題日益突出，汽車尾氣排放帶來的環(huán)境污染更是日趨嚴(yán)重，為此國家相繼出臺政策，以促進(jìn)我國汽車工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
李萬里表示，國家關(guān)于節(jié)能減排方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系正在進(jìn)一步完善。據(jù)他介紹，我國的新能源汽車政策已經(jīng)開始實(shí)施，一批批以燃?xì)夂蜕锶剂蠟榇淼拇萌剂掀?、以電動汽車為代表的純電動汽車、混合動力汽車和燃料電池汽車等新能源汽車產(chǎn)品陸續(xù)完成開發(fā)過程，“根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，國家發(fā)展改革委已組織制定混合動力、燃?xì)馄嚭碗妱悠嚨刃履茉雌嚠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，一些產(chǎn)品經(jīng)這些新標(biāo)準(zhǔn)的評價已批準(zhǔn)進(jìn)入城市公共交通等特定的市場領(lǐng)域。目前正在制定中的新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，已列入計劃的有12項(xiàng)”。
以稅收杠桿推動節(jié)能減排 鼓勵小型車輛多人乘坐
據(jù)了解，2005年國家發(fā)展改革委將節(jié)能、新能源和小排量經(jīng)濟(jì)型轎車列入國家的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類目錄，并將三輪汽車、低速汽車等農(nóng)用汽車列入限制類目錄之中。
李萬里透露，我國正在制定節(jié)能環(huán)保型汽車條件，以稅收杠桿推動節(jié)能減排，“我們將抓緊與財政、稅務(wù)部門研究以汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照吆途唧w措施”。
據(jù)他介紹，2006年4月調(diào)整后的車輛消費(fèi)稅開始實(shí)施以來，乘用車不同排量產(chǎn)品在汽車市場的銷售走勢清楚地說明，調(diào)低稅率的產(chǎn)品銷售量均有明顯上升，“要繼續(xù)運(yùn)用燃油稅、消費(fèi)稅等手段，逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，做到盡量選擇公共交通工具出行，減少私家車使用頻率；鼓勵小型車輛多人乘坐，減少單獨(dú)駕車現(xiàn)象；在私家車型的選擇方面，鼓勵從大排量、大尺寸轉(zhuǎn)向較小排量和較小尺寸； 鼓勵政府采購和社會公眾人物使用節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車”。
李萬里說，從可持續(xù)發(fā)展的立場出發(fā)，應(yīng)對涉及車輛的購置稅、消費(fèi)稅、燃油稅、公路收費(fèi)制度等全面進(jìn)行研究并提出改革方案，對采用新能源、新技術(shù)的應(yīng)給予優(yōu)惠，對高耗能產(chǎn)品要加大稅費(fèi)的征收力度，做到獎懲并舉。同時要考慮消費(fèi)稅、購置稅等與節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)聯(lián)動調(diào)整的改革方案。
4項(xiàng)新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正在制定
近年來，我國汽車發(fā)動機(jī)行業(yè)在整車市場快速發(fā)展帶動下，產(chǎn)銷規(guī)模迅速增長。2008年中國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將突破千萬輛，汽車保有量將超過5000萬輛，然而，汽車增長帶來的能源問題日益突出，汽車尾氣排放帶來的環(huán)境污染更是日趨嚴(yán)重，為此國家相繼出臺政策，以促進(jìn)我國汽車工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
李萬里表示，國家關(guān)于節(jié)能減排方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系正在進(jìn)一步完善。據(jù)他介紹，我國的新能源汽車政策已經(jīng)開始實(shí)施，一批批以燃?xì)夂蜕锶剂蠟榇淼拇萌剂掀?、以電動汽車為代表的純電動汽車、混合動力汽車和燃料電池汽車等新能源汽車產(chǎn)品陸續(xù)完成開發(fā)過程，“根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，國家發(fā)展改革委已組織制定混合動力、燃?xì)馄嚭碗妱悠嚨刃履茉雌嚠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，一些產(chǎn)品經(jīng)這些新標(biāo)準(zhǔn)的評價已批準(zhǔn)進(jìn)入城市公共交通等特定的市場領(lǐng)域。目前正在制定中的新能源汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，已列入計劃的有12項(xiàng)”。
以稅收杠桿推動節(jié)能減排 鼓勵小型車輛多人乘坐
據(jù)了解，2005年國家發(fā)展改革委將節(jié)能、新能源和小排量經(jīng)濟(jì)型轎車列入國家的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類目錄，并將三輪汽車、低速汽車等農(nóng)用汽車列入限制類目錄之中。
李萬里透露，我國正在制定節(jié)能環(huán)保型汽車條件，以稅收杠桿推動節(jié)能減排，“我們將抓緊與財政、稅務(wù)部門研究以汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照吆途唧w措施”。
據(jù)他介紹，2006年4月調(diào)整后的車輛消費(fèi)稅開始實(shí)施以來，乘用車不同排量產(chǎn)品在汽車市場的銷售走勢清楚地說明，調(diào)低稅率的產(chǎn)品銷售量均有明顯上升，“要繼續(xù)運(yùn)用燃油稅、消費(fèi)稅等手段，逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，做到盡量選擇公共交通工具出行，減少私家車使用頻率；鼓勵小型車輛多人乘坐，減少單獨(dú)駕車現(xiàn)象；在私家車型的選擇方面，鼓勵從大排量、大尺寸轉(zhuǎn)向較小排量和較小尺寸； 鼓勵政府采購和社會公眾人物使用節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車”。
李萬里說，從可持續(xù)發(fā)展的立場出發(fā)，應(yīng)對涉及車輛的購置稅、消費(fèi)稅、燃油稅、公路收費(fèi)制度等全面進(jìn)行研究并提出改革方案，對采用新能源、新技術(shù)的應(yīng)給予優(yōu)惠，對高耗能產(chǎn)品要加大稅費(fèi)的征收力度，做到獎懲并舉。同時要考慮消費(fèi)稅、購置稅等與節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)聯(lián)動調(diào)整的改革方案。