第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，規(guī)范工程項(xiàng)目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦辦法。
第二條 項(xiàng)目成本管理的原則是：開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過(guò)程地動(dòng)態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價(jià)分離”和項(xiàng)目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部為工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任中心，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程從開(kāi)工到竣工的全過(guò)程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。
第四條 項(xiàng)目成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《××公司項(xiàng)目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項(xiàng)目經(jīng)理部共同測(cè)算項(xiàng)目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書(shū)的形式確定。
第五條 項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃、成本實(shí)施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等。
第六條 項(xiàng)目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項(xiàng)目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項(xiàng)目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。
第八條 公司在項(xiàng)目成本管理工作中的主要職責(zé)是：
1、制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和勞務(wù)分包、材料采購(gòu)等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)；
2、及時(shí)測(cè)算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)；
3、核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目催收工程款；
4、審核項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；
5、管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)目全部成本；
6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理各項(xiàng)工作；
7、考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績(jī)；
8、負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目成本測(cè)算資料，建立成本測(cè)算數(shù)據(jù)庫(kù)。
9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項(xiàng)目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
10、隨時(shí)掌握市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，根據(jù)不同投標(biāo)報(bào)價(jià)體系研究、制定項(xiàng)目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤(pán)點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開(kāi)支辦法、成本考核與獎(jiǎng)罰制度、工程驗(yàn)工報(bào)量制度等。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門(mén)、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十一條 項(xiàng)目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：
物資員：①建立健全各類(lèi)材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺(tái)帳;②按月編制各類(lèi)材料的需用量計(jì)劃和月耗報(bào)表，并報(bào)成本員;③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并做好盤(pán)點(diǎn)記錄，及時(shí)將材料庫(kù)存和耗用情況與成本員核對(duì)，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對(duì)材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購(gòu)及價(jià)款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購(gòu)價(jià)格；⑦各類(lèi)材料價(jià)格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員：①建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;②按月編制計(jì)劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計(jì)劃進(jìn)行施工;④按月編制驗(yàn)工月報(bào)，并分析統(tǒng)計(jì)報(bào)量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班、金額臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置;④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
預(yù)算員：①編制各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時(shí)辦理各類(lèi)中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對(duì)分包單位及民建隊(duì)各類(lèi)款項(xiàng)的結(jié)算與審核，及時(shí)向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對(duì)成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。
成本員：①建立健全成本核算臺(tái)帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計(jì)劃資料按月編制成本計(jì)劃;③按時(shí)編制資金使用計(jì)劃及獎(jiǎng)金申報(bào)，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開(kāi)支;④及時(shí)進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
勞資員：①建立健全人工費(fèi)耗用明細(xì)臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制人工費(fèi)需用計(jì)劃和控制目標(biāo)報(bào)成本員;③監(jiān)督和審核計(jì)劃外用工、非生產(chǎn)用工和計(jì)時(shí)工的開(kāi)支;④及時(shí)辦理各項(xiàng)人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理，協(xié)助公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項(xiàng)目可由公司兼管其成本核算以外，其他項(xiàng)目應(yīng)有專(zhuān)職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過(guò)公司審核后才可上崗。
第二章 項(xiàng)目成本計(jì)劃與控制
第十三條 項(xiàng)目成本計(jì)劃包括項(xiàng)目總的計(jì)劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)劃目標(biāo)。
3 、項(xiàng)目必須按月編制計(jì)劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測(cè)算當(dāng)月保本點(diǎn)。
第十四條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：
1、人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則，即采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤(pán)點(diǎn)、與成本員核對(duì)。
3、機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)，可以通過(guò)公司向外單位租賃或購(gòu)置設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺(tái)班定額和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。
項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。
4、間接費(fèi)用的控制：項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃和開(kāi)支權(quán)限。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守局工資標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申報(bào)表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
5、其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。
第十五條 項(xiàng)目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)行歸口管理。
第十六條 項(xiàng)目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報(bào)制度。
第十七條 在成本控制過(guò)程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等之間的關(guān)系，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩不誤。
第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，規(guī)范工程項(xiàng)目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦辦法。
第二條 項(xiàng)目成本管理的原則是：開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過(guò)程地動(dòng)態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價(jià)分離”和項(xiàng)目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部為工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任中心，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程從開(kāi)工到竣工的全過(guò)程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。
第四條 項(xiàng)目成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《××公司項(xiàng)目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項(xiàng)目經(jīng)理部共同測(cè)算項(xiàng)目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書(shū)的形式確定。
第五條 項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃、成本實(shí)施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等。
第六條 項(xiàng)目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項(xiàng)目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項(xiàng)目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。
第八條 公司在項(xiàng)目成本管理工作中的主要職責(zé)是：
1、制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和勞務(wù)分包、材料采購(gòu)等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)；
2、及時(shí)測(cè)算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)；
3、核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目催收工程款；
4、審核項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；
5、管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)目全部成本；
6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理各項(xiàng)工作；
7、考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績(jī)；
8、負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目成本測(cè)算資料，建立成本測(cè)算數(shù)據(jù)庫(kù)。
9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項(xiàng)目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
10、隨時(shí)掌握市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，根據(jù)不同投標(biāo)報(bào)價(jià)體系研究、制定項(xiàng)目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤(pán)點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開(kāi)支辦法、成本考核與獎(jiǎng)罰制度、工程驗(yàn)工報(bào)量制度等。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門(mén)、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十一條 項(xiàng)目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：
物資員：①建立健全各類(lèi)材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺(tái)帳;②按月編制各類(lèi)材料的需用量計(jì)劃和月耗報(bào)表，并報(bào)成本員;③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并做好盤(pán)點(diǎn)記錄，及時(shí)將材料庫(kù)存和耗用情況與成本員核對(duì)，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對(duì)材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購(gòu)及價(jià)款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購(gòu)價(jià)格；⑦各類(lèi)材料價(jià)格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員：①建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;②按月編制計(jì)劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計(jì)劃進(jìn)行施工;④按月編制驗(yàn)工月報(bào)，并分析統(tǒng)計(jì)報(bào)量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班、金額臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置;④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
預(yù)算員：①編制各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時(shí)辦理各類(lèi)中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對(duì)分包單位及民建隊(duì)各類(lèi)款項(xiàng)的結(jié)算與審核，及時(shí)向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對(duì)成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。
成本員：①建立健全成本核算臺(tái)帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計(jì)劃資料按月編制成本計(jì)劃;③按時(shí)編制資金使用計(jì)劃及獎(jiǎng)金申報(bào)，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開(kāi)支;④及時(shí)進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
勞資員：①建立健全人工費(fèi)耗用明細(xì)臺(tái)帳;②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制人工費(fèi)需用計(jì)劃和控制目標(biāo)報(bào)成本員;③監(jiān)督和審核計(jì)劃外用工、非生產(chǎn)用工和計(jì)時(shí)工的開(kāi)支;④及時(shí)辦理各項(xiàng)人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理，協(xié)助公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項(xiàng)目可由公司兼管其成本核算以外，其他項(xiàng)目應(yīng)有專(zhuān)職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過(guò)公司審核后才可上崗。
第二章 項(xiàng)目成本計(jì)劃與控制
第十三條 項(xiàng)目成本計(jì)劃包括項(xiàng)目總的計(jì)劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)劃目標(biāo)。
3 、項(xiàng)目必須按月編制計(jì)劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測(cè)算當(dāng)月保本點(diǎn)。
第十四條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：
1、人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費(fèi)的控制：實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則，即采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤(pán)點(diǎn)、與成本員核對(duì)。
3、機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)，可以通過(guò)公司向外單位租賃或購(gòu)置設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺(tái)班定額和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。
項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。
4、間接費(fèi)用的控制：項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃和開(kāi)支權(quán)限。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守局工資標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申報(bào)表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
5、其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。
第十五條 項(xiàng)目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實(shí)行歸口管理。
第十六條 項(xiàng)目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報(bào)制度。
第十七條 在成本控制過(guò)程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等之間的關(guān)系，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩不誤。