為推進職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，按照省發(fā)改委有關(guān)文件精神要求，日前，市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于精簡建設(shè)項目審批事項實施細則的通知》。依據(jù)此通知要求，8月1日起，市發(fā)改委將進一步精簡建設(shè)項目審批事項，項目管理權(quán)限進一步下放。
備案類項目
凡需省級備案項目，均由市發(fā)展改革委初審后上報。市發(fā)展改革委負責市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目、市區(qū)周邊區(qū)域規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的項目、跨縣域的項目、新增年耗能5000噸及以上1萬噸以下標準煤的新建和改擴建項目、五大基地的建設(shè)項目備案。其它項目，按屬地原則，由項目所在縣(市)、礦區(qū)或省級及以上開發(fā)區(qū)投資主管部門備案，并同時抄報市發(fā)改委。
核準類項目
由于省發(fā)改委權(quán)限下放，市本級將新增12項核準事項。具體內(nèi)容為：除滹沱河、沙河、磁河、木刀溝、洨河、冶河、槐河等河流外的本市其它河流上建設(shè)的總裝機容量25萬千瓦以下(不含)的水電站項目;除跨設(shè)區(qū)市以外的110千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程項目;非跨設(shè)區(qū)市的公路項目(不含國道、高速公路);非跨設(shè)區(qū)市的獨立公路橋梁、隧道項目;千噸級及以下通航建筑物的內(nèi)河航運項目;日供氣20萬立方米及以上獨立煤氣廠、液化石油氣、天然氣門站、城市供氣管網(wǎng)的城鎮(zhèn)供氣項目;供熱面積200萬平方米及以上的城鎮(zhèn)供熱項目;跨縣域供水、高檔房地產(chǎn)和所有市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建項目;國家重點風景名勝區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)投資為2000萬元(含)以下及省重點風景名勝區(qū)、省自然保護區(qū)、省重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)投資為5000萬元(含)以下的項目;市屬以下投資單位和在市區(qū)內(nèi)建設(shè)的其它社會事業(yè)項目;總投資1億美元以下(不含)允許類項目和鼓勵類且不需進口設(shè)備的外商投資項目;中方投資用匯額1000萬美元以下(不含)非資源開發(fā)類境外投資項目。
同時，五大基地的建設(shè)項目和市區(qū)周邊區(qū)域規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的項目由市發(fā)改委負責核準。
縣(市)、礦區(qū)發(fā)改局新增4項核準事項
由于省、市發(fā)改部門審批權(quán)限下放，自8月1日起，縣(市)、礦區(qū)發(fā)展改革局新增4項核準事項。具體內(nèi)容為：日供氣20萬立方米以下(不含)的獨立煤氣廠、液化石油氣、天然氣門站及城市供氣管網(wǎng)的城鎮(zhèn)供氣項目;供熱面積200萬平方米以下(不含)的城鎮(zhèn)供熱項目;非跨縣的其它城建項目(不含跨縣域供水、高檔房地產(chǎn)和垃圾發(fā)電項目);按照隸屬關(guān)系，除旅游外的其他社會事業(yè)項目。
各縣(市)、礦區(qū)發(fā)展改革局和省級以上開發(fā)區(qū)投資主管部門完成核準事項后，要同時抄報市發(fā)展改革委。
審批程序簡化
在下放審批權(quán)限的同時，市發(fā)改委也進一步簡化了審批程序。
一是實行“一日備案”制度。凡符合要求的備案項目，辦理備案時間縮短為1個工作日。
二是簡化審批類項目辦理程序。不使用政府投資的學校、醫(yī)院類項目，由審批改為核準，不再審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，只審核項目申請報告，且按照項目隸屬關(guān)系，由同級發(fā)展改革部門核準。凡總投資1000萬元及以下且建設(shè)規(guī)模小于5000平方米(含)的政府投資項目(不含辦公樓項目)，不再審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，只審核概算和下達投資計劃，同時，原該類項目審批處室負責向投資計劃審批處室出具對產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的審批意見函件。
備案類項目
凡需省級備案項目，均由市發(fā)展改革委初審后上報。市發(fā)展改革委負責市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目、市區(qū)周邊區(qū)域規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的項目、跨縣域的項目、新增年耗能5000噸及以上1萬噸以下標準煤的新建和改擴建項目、五大基地的建設(shè)項目備案。其它項目，按屬地原則，由項目所在縣(市)、礦區(qū)或省級及以上開發(fā)區(qū)投資主管部門備案，并同時抄報市發(fā)改委。
核準類項目
由于省發(fā)改委權(quán)限下放，市本級將新增12項核準事項。具體內(nèi)容為：除滹沱河、沙河、磁河、木刀溝、洨河、冶河、槐河等河流外的本市其它河流上建設(shè)的總裝機容量25萬千瓦以下(不含)的水電站項目;除跨設(shè)區(qū)市以外的110千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程項目;非跨設(shè)區(qū)市的公路項目(不含國道、高速公路);非跨設(shè)區(qū)市的獨立公路橋梁、隧道項目;千噸級及以下通航建筑物的內(nèi)河航運項目;日供氣20萬立方米及以上獨立煤氣廠、液化石油氣、天然氣門站、城市供氣管網(wǎng)的城鎮(zhèn)供氣項目;供熱面積200萬平方米及以上的城鎮(zhèn)供熱項目;跨縣域供水、高檔房地產(chǎn)和所有市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建項目;國家重點風景名勝區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)投資為2000萬元(含)以下及省重點風景名勝區(qū)、省自然保護區(qū)、省重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)投資為5000萬元(含)以下的項目;市屬以下投資單位和在市區(qū)內(nèi)建設(shè)的其它社會事業(yè)項目;總投資1億美元以下(不含)允許類項目和鼓勵類且不需進口設(shè)備的外商投資項目;中方投資用匯額1000萬美元以下(不含)非資源開發(fā)類境外投資項目。
同時，五大基地的建設(shè)項目和市區(qū)周邊區(qū)域規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的項目由市發(fā)改委負責核準。
縣(市)、礦區(qū)發(fā)改局新增4項核準事項
由于省、市發(fā)改部門審批權(quán)限下放，自8月1日起，縣(市)、礦區(qū)發(fā)展改革局新增4項核準事項。具體內(nèi)容為：日供氣20萬立方米以下(不含)的獨立煤氣廠、液化石油氣、天然氣門站及城市供氣管網(wǎng)的城鎮(zhèn)供氣項目;供熱面積200萬平方米以下(不含)的城鎮(zhèn)供熱項目;非跨縣的其它城建項目(不含跨縣域供水、高檔房地產(chǎn)和垃圾發(fā)電項目);按照隸屬關(guān)系，除旅游外的其他社會事業(yè)項目。
各縣(市)、礦區(qū)發(fā)展改革局和省級以上開發(fā)區(qū)投資主管部門完成核準事項后，要同時抄報市發(fā)展改革委。
審批程序簡化
在下放審批權(quán)限的同時，市發(fā)改委也進一步簡化了審批程序。
一是實行“一日備案”制度。凡符合要求的備案項目，辦理備案時間縮短為1個工作日。
二是簡化審批類項目辦理程序。不使用政府投資的學校、醫(yī)院類項目，由審批改為核準，不再審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，只審核項目申請報告，且按照項目隸屬關(guān)系，由同級發(fā)展改革部門核準。凡總投資1000萬元及以下且建設(shè)規(guī)模小于5000平方米(含)的政府投資項目(不含辦公樓項目)，不再審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，只審核概算和下達投資計劃，同時，原該類項目審批處室負責向投資計劃審批處室出具對產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的審批意見函件。