(七)加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系,即:工程質(zhì)量越高,鑒定成本和預(yù)防成本就越大;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系,即,工程質(zhì)量越高,故障成本就越低。
控制質(zhì)量成本,首先要從質(zhì)量成本核算開始,而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。
1.質(zhì)量成本核算
即將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費用,按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細科目歸集,然后計算各個時期各項質(zhì)量成本的發(fā)生情況。
質(zhì)量成本的明細科目,可根據(jù)實際支付的具體內(nèi)容來確定。
預(yù)防成本下設(shè)置:質(zhì)量管理工作費、質(zhì)量情報費、質(zhì)量培訓(xùn)費、質(zhì)量技術(shù)宣傳費、質(zhì)量管理活動費等子目;
鑒定成本下設(shè)置:材料檢驗試驗費、工序監(jiān)測和計量服務(wù)費、質(zhì)量評審活動費等子目;
內(nèi)部故障成本下設(shè)置:返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量過剩損失、技術(shù)超前支出和事故分析處理等子目;
外部故障成本下設(shè)置,保修費、賠償費、訴訟費和因違反環(huán)境保護法而發(fā)生的罰款等。
進行質(zhì)量成本核算的原始資料,主要來自會計帳簿和財務(wù)報表,或利用會計帳簿和財務(wù)報表的資料整理加工而得。但也有一部分資料需要依靠技術(shù)、技監(jiān)等有關(guān)部門提供,如質(zhì)量過剩損失和技術(shù)超前支出等。
2.質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進行歸納、比較和分析,共包括四個分析內(nèi)容:
(1)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析;
(2)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成比例分析;
(3)質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系分析;
(4)質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。
上述分析內(nèi)容,可在一張質(zhì)量成本分析表中反映。舉例說明如下:
某工程項目1994年上半年完成預(yù)算成本4147500元,發(fā)生實際成本3896765元,其中質(zhì)量成本146842元。
從上述分析資料看,質(zhì)量成本總額占預(yù)算成本3.53%,比一般工程的降低成本水平還要高,特別是內(nèi)部故障成本的比例 (耳預(yù)算成本2.61%,占質(zhì)量成本總額73.78%)更為突出。但是,預(yù)防成本只占預(yù)算成本的0.32%,占質(zhì)量成本總額也只有9.09%,說明在質(zhì)量管理上沒有采取有效的預(yù)防措施,以致返工損失、返修損失以及由此而發(fā)生的停工損失明顯增加。
3.質(zhì)量成本控制 八)堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞
現(xiàn)場管理標準化的范圍很廣,比較突出而又需要特別關(guān)注的是:
現(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,稍有不慎,就會造成浪費和損失。
1.現(xiàn)場平面布置管理
施工現(xiàn)場的平面布置,是根據(jù)工程特點和場地條件,以配合施工為前提合理安排的,有一定的科學(xué)根據(jù)。但是,在施工過程中,往往會出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場平面布置,造成人力、物力浪費的情況。例如:
(1)材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點堆放,造成二次搬運,不僅浪費人力,材料、構(gòu)件在搬運申還會受到損失。
(2)鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備,用后不予整修并堆放整齊,而是任意亂堆亂放,既影響場容整潔,又容易造成損失,特別是將周轉(zhuǎn)設(shè)備放在路邊,丁旦車輛開過,輕則變形,重則報廢。
(3)任意開挖道路,又不采取措施,造成交通中斷,影響物資運輸。
(4)排水系統(tǒng)不暢,一遍下雨,現(xiàn)場積水嚴重,造成電器設(shè)備受潮容易觸電,水泥受潮就會變質(zhì)報廢,至于用鋼模、海底笆鋪路的現(xiàn)象更是比比皆是。
由此可見,施工項目一定要強化現(xiàn)場平面布置的管理,堵塞一切可能發(fā)生的漏洞,爭創(chuàng)"文明工地"。
2.現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的,在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全,減少和避免不必要的損失。要達到這個目的,就必須強調(diào)按規(guī)定的標準去管理,不允許有任何細小的疏忽。否則,將會造成難以估量的損失。例如:
(1)不遵守現(xiàn)場安全操作規(guī)程,容易發(fā)生工傷事故,甚至死亡事故,不僅本人痛苦,家屬痛苦,項目還要支付一筆可觀的醫(yī)藥、撫恤費用,有時還會造成停工損失。
(2)不遵守機電設(shè)備的操作規(guī)程,容易發(fā)生一般設(shè)備事故,甚至重大設(shè)備事故,不僅會損壞機電設(shè)備,還會影響正常施工。
(3)忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查,容易發(fā)生火警和對火警的有效搶救,其后果更是不可想象。
(4)不注意食堂衛(wèi)生管理,有可能發(fā)生食物中毒,危害職工的身體健康,也將影響施工生產(chǎn)。
諸如此類的事情,都是不利于項目成本的因素,必須從現(xiàn)場標準化管理著手,切實做好預(yù)防工作,把可能發(fā)生的經(jīng)濟損失減少到低限度。
(九)定期開展 "三同步"檢查,防止項目成本盈虧異常
項目經(jīng)濟核算的"三同步",就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的"三同步"。統(tǒng)計核算即產(chǎn)值統(tǒng)計,業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計,會計核算即成本會計核算。根據(jù)項目經(jīng)濟活動的規(guī)律,"這三者之間有著必然的同步關(guān)系。這種規(guī)律性的同步關(guān)系,具體表現(xiàn)為:完成多少產(chǎn)值,消耗多少資源,發(fā)生多少成本,三者應(yīng)該同步。否則,項目成本就會出現(xiàn)盈虧異常情況。
開展"三同步"檢查的目的,就在于查明不同步的原因,糾正項目成本盈虧異常的偏差。"三同步"的檢查方法,可從以下三方面入手:
(1)時間上的同步。"即產(chǎn)值統(tǒng)計、資源消耗統(tǒng)計和成本核算的時間應(yīng)該統(tǒng)一 (一般為上月26日到本月25日)。如果在時間上不統(tǒng)一,就不可能實現(xiàn)核算口徑的同步。
(2)分部分項工程直接費的同步。即產(chǎn)值統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實際工槿量和形象迸度相符;資源消耗統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料相符;機械和周轉(zhuǎn)材料的租費是否與施工任務(wù)單的施工時間相符。如果不符,應(yīng)查明原因,予以糾正,直到同步為止。
(3)其他費用是否同步。這要通過統(tǒng)計報表與財務(wù)付款逐項核對才能查明原因。例如:
某項基礎(chǔ)工程已經(jīng)全部完成,統(tǒng)計員按實際進度統(tǒng)計產(chǎn)值,其中包括井點抽水打拔費3104元和120天臺班費127272元,再加上相應(yīng)的費率,共計338419元。然而機動部并未向項目收費;項目成本也未作預(yù)提,以致當(dāng)月項目成本出現(xiàn)了大盈,經(jīng)查明原因并予以公正,又恢復(fù)了應(yīng)有的同步關(guān)系。
(十)應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法---成本分析表法來控制項目成本
作為成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和終成本控制報告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。
1.月度直接成本分析表
主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應(yīng)的情況,以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。
2.月度間接成本分析表
主要反映間接成本的發(fā)生情況,以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。此外,還要通過間接成芥占產(chǎn)值的比例來分析其文用水平。
3.終成本控制報告表
主要是通過已完實物進度、已完產(chǎn)值和已完累計成本,聯(lián)系尚需完成的實物進度、尚可上報的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本,進行終成本預(yù)測,以檢驗實現(xiàn)成本目標的可能性,并可為項目成本控制提出新的要求。這種預(yù)測,工期短的項目應(yīng)該每季度進行,工期長的項目不妨每半年進行。以上項目成本的控制方法,不可能也沒有必要在一個工程項目全部同時使用,可由各工程項目根據(jù)自己的具體情況和客觀需要,選用其申有針對性的、簡單實用的方法;這將會收到事半功倍的效果。
在選用控制方法時,應(yīng)該充分考慮與各項施工管理工作相結(jié)合。例如:在計劃管理、施工任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料單管理、合同預(yù)算管理等工作中,跟蹤原有的業(yè)務(wù)管理程序,利用業(yè)務(wù)管理所取得的資料進行成本控制,不僅省時省力,還能幫助各業(yè)務(wù)管理部門落實責(zé)任成本,從而得到它們有力的配合和二、降低施工項目成本的途徑和措施
降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。
前面已從節(jié)支角度論述了成本控制的方法,這里再從增收的角度論述降低成本的途徑。
(一)認真會審圖紙,積極提出修改意見
在項目建設(shè)過程中,施工單位必須按圖施工。但是,圖紙是由設(shè)計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件 (如水文地質(zhì)情況等)設(shè)計的,其中起決定作用的是設(shè)計人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主客觀條件,對設(shè)計圖紙進行認真的會審,并提出積極的修改意見,在取得用戶和設(shè)計單位的同意后,修改設(shè)計圖紙,同時辦理增減帳。
在會審圖紙的時候,對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目,更要加倍認真,并且要從方便施工,有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量,又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議,爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認同。
(二)加強合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入
1.深入研究招標文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預(yù)算
在編制施工圖預(yù)算的時候,要充分考慮可能發(fā)生的成本費用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項定額外補貼,并將其全部列入施工圖預(yù)算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補償。也就是:凡是政策允許的,要做到該收的點滴不漏,以保證項目的預(yù)算收入。我們稱這種方法為"以文定收"。但有一個政策界限,不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算,更不允許違反政策向甲方高估冒算或亂收費。
2.把合同規(guī)定的"開口"項目,作為增加預(yù)算收入的重要方面
一般來說,按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算,必須受預(yù)算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地;而 "開口"項目的取費則有比較大的潛力,是項目創(chuàng)收的關(guān)鍵。
例一:合同規(guī)定,待圖紙出齊后,由甲乙雙方共同制定加快工程進度、保證土程質(zhì)量的技術(shù)措施,費用按實結(jié)算。按照這一規(guī)定,項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)該聯(lián)系工程特點,充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢,采用先進的新技術(shù)、新工藝和新材料,經(jīng)甲方簽證后實施,這些措施,應(yīng)符合以下要求:既能為施工提供方便,有利于加快施工進度,又能提高工程質(zhì)量,還能增加預(yù)算收入。
例二:合同規(guī)定,預(yù)算定額缺項的項目,可由乙方參照相近定額,經(jīng)監(jiān)理師復(fù)核后報甲方認可。這種情況,在編制施工圖預(yù)算時是常見的,需要項目預(yù)算員參照相近定額進行換算。在定額換算的過程中,預(yù)算員就可根據(jù)設(shè)計要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。
3.根據(jù)工程變更資料,及時辦理增減帳
由于設(shè)計、施工和甲方使用要求等種種原因,工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而也必然會影響成本費用的支出。因此,項目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法、機械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度,以及為實施變更內(nèi)容所需要的各種資源進行合理估價。及時辦理增減帳手續(xù),并通過工程款結(jié)算從甲方取得補償。
(三)制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
制訂施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮??梢酝瑫r制訂幾個施工方案,傾聽現(xiàn)場施工人員的意見,以便從中優(yōu)選合理、經(jīng)濟的一個。
必須強調(diào),施工項目的施工方案,應(yīng)該同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用,那就不是佳施工方案
(四)落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益,是降、低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下,項目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計劃,作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。在編制月度施工作業(yè)計劃的同時,也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計劃。
為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責(zé)執(zhí)行,財務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員連行獎勵,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。
必須強調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按照定額數(shù)據(jù)等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止"理論上節(jié)約、實際上超用"的情況發(fā)生。
(五)組織均衡施工,加快施工迸度
凡是按時間計算的成本費用,如項目管理人員的工資和辦公費,現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費,以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等,在加快施工進度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎。因此,加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度,將會增加一定的成本支出。例如:在組織兩班制施工的時候,需要增加夜間施工的照明費、夜點費和工效損失費;同時,還將增加模板的使用量和租賃費。
因此,在簽訂合同時,應(yīng)根據(jù)用戶和趕工要求,將趕工費列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時提出的趕工要求,則應(yīng)請用戶簽證,費用按實結(jié)算
根據(jù)以上分析資料,對影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素,采取有效措施,進行質(zhì)量成本控制
質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系,即:工程質(zhì)量越高,鑒定成本和預(yù)防成本就越大;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系,即,工程質(zhì)量越高,故障成本就越低。
控制質(zhì)量成本,首先要從質(zhì)量成本核算開始,而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。
1.質(zhì)量成本核算
即將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費用,按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細科目歸集,然后計算各個時期各項質(zhì)量成本的發(fā)生情況。
質(zhì)量成本的明細科目,可根據(jù)實際支付的具體內(nèi)容來確定。
預(yù)防成本下設(shè)置:質(zhì)量管理工作費、質(zhì)量情報費、質(zhì)量培訓(xùn)費、質(zhì)量技術(shù)宣傳費、質(zhì)量管理活動費等子目;
鑒定成本下設(shè)置:材料檢驗試驗費、工序監(jiān)測和計量服務(wù)費、質(zhì)量評審活動費等子目;
內(nèi)部故障成本下設(shè)置:返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量過剩損失、技術(shù)超前支出和事故分析處理等子目;
外部故障成本下設(shè)置,保修費、賠償費、訴訟費和因違反環(huán)境保護法而發(fā)生的罰款等。
進行質(zhì)量成本核算的原始資料,主要來自會計帳簿和財務(wù)報表,或利用會計帳簿和財務(wù)報表的資料整理加工而得。但也有一部分資料需要依靠技術(shù)、技監(jiān)等有關(guān)部門提供,如質(zhì)量過剩損失和技術(shù)超前支出等。
2.質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進行歸納、比較和分析,共包括四個分析內(nèi)容:
(1)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析;
(2)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成比例分析;
(3)質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系分析;
(4)質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。
上述分析內(nèi)容,可在一張質(zhì)量成本分析表中反映。舉例說明如下:
某工程項目1994年上半年完成預(yù)算成本4147500元,發(fā)生實際成本3896765元,其中質(zhì)量成本146842元。
從上述分析資料看,質(zhì)量成本總額占預(yù)算成本3.53%,比一般工程的降低成本水平還要高,特別是內(nèi)部故障成本的比例 (耳預(yù)算成本2.61%,占質(zhì)量成本總額73.78%)更為突出。但是,預(yù)防成本只占預(yù)算成本的0.32%,占質(zhì)量成本總額也只有9.09%,說明在質(zhì)量管理上沒有采取有效的預(yù)防措施,以致返工損失、返修損失以及由此而發(fā)生的停工損失明顯增加。
3.質(zhì)量成本控制 八)堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞
現(xiàn)場管理標準化的范圍很廣,比較突出而又需要特別關(guān)注的是:
現(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,稍有不慎,就會造成浪費和損失。
1.現(xiàn)場平面布置管理
施工現(xiàn)場的平面布置,是根據(jù)工程特點和場地條件,以配合施工為前提合理安排的,有一定的科學(xué)根據(jù)。但是,在施工過程中,往往會出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場平面布置,造成人力、物力浪費的情況。例如:
(1)材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點堆放,造成二次搬運,不僅浪費人力,材料、構(gòu)件在搬運申還會受到損失。
(2)鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備,用后不予整修并堆放整齊,而是任意亂堆亂放,既影響場容整潔,又容易造成損失,特別是將周轉(zhuǎn)設(shè)備放在路邊,丁旦車輛開過,輕則變形,重則報廢。
(3)任意開挖道路,又不采取措施,造成交通中斷,影響物資運輸。
(4)排水系統(tǒng)不暢,一遍下雨,現(xiàn)場積水嚴重,造成電器設(shè)備受潮容易觸電,水泥受潮就會變質(zhì)報廢,至于用鋼模、海底笆鋪路的現(xiàn)象更是比比皆是。
由此可見,施工項目一定要強化現(xiàn)場平面布置的管理,堵塞一切可能發(fā)生的漏洞,爭創(chuàng)"文明工地"。
2.現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的,在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全,減少和避免不必要的損失。要達到這個目的,就必須強調(diào)按規(guī)定的標準去管理,不允許有任何細小的疏忽。否則,將會造成難以估量的損失。例如:
(1)不遵守現(xiàn)場安全操作規(guī)程,容易發(fā)生工傷事故,甚至死亡事故,不僅本人痛苦,家屬痛苦,項目還要支付一筆可觀的醫(yī)藥、撫恤費用,有時還會造成停工損失。
(2)不遵守機電設(shè)備的操作規(guī)程,容易發(fā)生一般設(shè)備事故,甚至重大設(shè)備事故,不僅會損壞機電設(shè)備,還會影響正常施工。
(3)忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查,容易發(fā)生火警和對火警的有效搶救,其后果更是不可想象。
(4)不注意食堂衛(wèi)生管理,有可能發(fā)生食物中毒,危害職工的身體健康,也將影響施工生產(chǎn)。
諸如此類的事情,都是不利于項目成本的因素,必須從現(xiàn)場標準化管理著手,切實做好預(yù)防工作,把可能發(fā)生的經(jīng)濟損失減少到低限度。
(九)定期開展 "三同步"檢查,防止項目成本盈虧異常
項目經(jīng)濟核算的"三同步",就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的"三同步"。統(tǒng)計核算即產(chǎn)值統(tǒng)計,業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計,會計核算即成本會計核算。根據(jù)項目經(jīng)濟活動的規(guī)律,"這三者之間有著必然的同步關(guān)系。這種規(guī)律性的同步關(guān)系,具體表現(xiàn)為:完成多少產(chǎn)值,消耗多少資源,發(fā)生多少成本,三者應(yīng)該同步。否則,項目成本就會出現(xiàn)盈虧異常情況。
開展"三同步"檢查的目的,就在于查明不同步的原因,糾正項目成本盈虧異常的偏差。"三同步"的檢查方法,可從以下三方面入手:
(1)時間上的同步。"即產(chǎn)值統(tǒng)計、資源消耗統(tǒng)計和成本核算的時間應(yīng)該統(tǒng)一 (一般為上月26日到本月25日)。如果在時間上不統(tǒng)一,就不可能實現(xiàn)核算口徑的同步。
(2)分部分項工程直接費的同步。即產(chǎn)值統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實際工槿量和形象迸度相符;資源消耗統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料相符;機械和周轉(zhuǎn)材料的租費是否與施工任務(wù)單的施工時間相符。如果不符,應(yīng)查明原因,予以糾正,直到同步為止。
(3)其他費用是否同步。這要通過統(tǒng)計報表與財務(wù)付款逐項核對才能查明原因。例如:
某項基礎(chǔ)工程已經(jīng)全部完成,統(tǒng)計員按實際進度統(tǒng)計產(chǎn)值,其中包括井點抽水打拔費3104元和120天臺班費127272元,再加上相應(yīng)的費率,共計338419元。然而機動部并未向項目收費;項目成本也未作預(yù)提,以致當(dāng)月項目成本出現(xiàn)了大盈,經(jīng)查明原因并予以公正,又恢復(fù)了應(yīng)有的同步關(guān)系。
(十)應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法---成本分析表法來控制項目成本
作為成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和終成本控制報告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。
1.月度直接成本分析表
主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應(yīng)的情況,以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。
2.月度間接成本分析表
主要反映間接成本的發(fā)生情況,以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標偏差,為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。此外,還要通過間接成芥占產(chǎn)值的比例來分析其文用水平。
3.終成本控制報告表
主要是通過已完實物進度、已完產(chǎn)值和已完累計成本,聯(lián)系尚需完成的實物進度、尚可上報的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本,進行終成本預(yù)測,以檢驗實現(xiàn)成本目標的可能性,并可為項目成本控制提出新的要求。這種預(yù)測,工期短的項目應(yīng)該每季度進行,工期長的項目不妨每半年進行。以上項目成本的控制方法,不可能也沒有必要在一個工程項目全部同時使用,可由各工程項目根據(jù)自己的具體情況和客觀需要,選用其申有針對性的、簡單實用的方法;這將會收到事半功倍的效果。
在選用控制方法時,應(yīng)該充分考慮與各項施工管理工作相結(jié)合。例如:在計劃管理、施工任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料單管理、合同預(yù)算管理等工作中,跟蹤原有的業(yè)務(wù)管理程序,利用業(yè)務(wù)管理所取得的資料進行成本控制,不僅省時省力,還能幫助各業(yè)務(wù)管理部門落實責(zé)任成本,從而得到它們有力的配合和二、降低施工項目成本的途徑和措施
降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。
前面已從節(jié)支角度論述了成本控制的方法,這里再從增收的角度論述降低成本的途徑。
(一)認真會審圖紙,積極提出修改意見
在項目建設(shè)過程中,施工單位必須按圖施工。但是,圖紙是由設(shè)計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件 (如水文地質(zhì)情況等)設(shè)計的,其中起決定作用的是設(shè)計人員的主觀意圖,很少考慮為施工單位提供方便,有時還可能給施工單位出些難題。因此,施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項目施工的主客觀條件,對設(shè)計圖紙進行認真的會審,并提出積極的修改意見,在取得用戶和設(shè)計單位的同意后,修改設(shè)計圖紙,同時辦理增減帳。
在會審圖紙的時候,對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目,更要加倍認真,并且要從方便施工,有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量,又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議,爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認同。
(二)加強合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入
1.深入研究招標文件、合同內(nèi)容,正確編制施工圖預(yù)算
在編制施工圖預(yù)算的時候,要充分考慮可能發(fā)生的成本費用,包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項定額外補貼,并將其全部列入施工圖預(yù)算,然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補償。也就是:凡是政策允許的,要做到該收的點滴不漏,以保證項目的預(yù)算收入。我們稱這種方法為"以文定收"。但有一個政策界限,不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算,更不允許違反政策向甲方高估冒算或亂收費。
2.把合同規(guī)定的"開口"項目,作為增加預(yù)算收入的重要方面
一般來說,按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算,必須受預(yù)算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地;而 "開口"項目的取費則有比較大的潛力,是項目創(chuàng)收的關(guān)鍵。
例一:合同規(guī)定,待圖紙出齊后,由甲乙雙方共同制定加快工程進度、保證土程質(zhì)量的技術(shù)措施,費用按實結(jié)算。按照這一規(guī)定,項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)該聯(lián)系工程特點,充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢,采用先進的新技術(shù)、新工藝和新材料,經(jīng)甲方簽證后實施,這些措施,應(yīng)符合以下要求:既能為施工提供方便,有利于加快施工進度,又能提高工程質(zhì)量,還能增加預(yù)算收入。
例二:合同規(guī)定,預(yù)算定額缺項的項目,可由乙方參照相近定額,經(jīng)監(jiān)理師復(fù)核后報甲方認可。這種情況,在編制施工圖預(yù)算時是常見的,需要項目預(yù)算員參照相近定額進行換算。在定額換算的過程中,預(yù)算員就可根據(jù)設(shè)計要求,充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,提出合理的換算依據(jù),以此來擺脫原有的定額偏低的約束。
3.根據(jù)工程變更資料,及時辦理增減帳
由于設(shè)計、施工和甲方使用要求等種種原因,工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更,必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變,從而也必然會影響成本費用的支出。因此,項目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法、機械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度,以及為實施變更內(nèi)容所需要的各種資源進行合理估價。及時辦理增減帳手續(xù),并通過工程款結(jié)算從甲方取得補償。
(三)制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因而發(fā)生的費用也會不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
制訂施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮??梢酝瑫r制訂幾個施工方案,傾聽現(xiàn)場施工人員的意見,以便從中優(yōu)選合理、經(jīng)濟的一個。
必須強調(diào),施工項目的施工方案,應(yīng)該同時具有先進性和可行性。如果只先進不可行,不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用,那就不是佳施工方案
(四)落實技術(shù)組織措施
落實技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益,是降、低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況下,項目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計劃,作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。在編制月度施工作業(yè)計劃的同時,也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計劃。
為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實,并取得預(yù)期的效果,應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責(zé)執(zhí)行,財務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員連行獎勵,形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。
必須強調(diào),在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時,除要按照定額數(shù)據(jù)等進行理論計算外,還要做好節(jié)約實物的驗收,防止"理論上節(jié)約、實際上超用"的情況發(fā)生。
(五)組織均衡施工,加快施工迸度
凡是按時間計算的成本費用,如項目管理人員的工資和辦公費,現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費,以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等,在加快施工進度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎。因此,加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度,將會增加一定的成本支出。例如:在組織兩班制施工的時候,需要增加夜間施工的照明費、夜點費和工效損失費;同時,還將增加模板的使用量和租賃費。
因此,在簽訂合同時,應(yīng)根據(jù)用戶和趕工要求,將趕工費列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時提出的趕工要求,則應(yīng)請用戶簽證,費用按實結(jié)算
根據(jù)以上分析資料,對影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素,采取有效措施,進行質(zhì)量成本控制

