第六章 市政管理機(jī)關(guān)
1中國(guó)共產(chǎn)黨市級(jí)組織機(jī)構(gòu)的具體構(gòu)成P138
1、市黨代表大會(huì) 5年
2、市委員會(huì) 每屆任期5年，5年以上黨齡
3、市委常委
4、市紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期5年
2市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)的三方面P140——（中國(guó)共產(chǎn)黨是城市政權(quán)的的體現(xiàn)）
1、政治領(lǐng)導(dǎo) 首要的，是核心
2、思想領(lǐng)導(dǎo) 是政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)
3、組織領(lǐng)導(dǎo) 是政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的保證
3市民主黨派組織 是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，參加愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各政黨的統(tǒng)稱。中國(guó)目前共有8個(gè)民主黨派
4各民主黨派的市代表大會(huì)擁有的職權(quán)：P141
1貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大，會(huì)中央委員會(huì)和上級(jí)組織的決議和決定；
2聽取和審議同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；
3討論并決定同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；
4選舉同級(jí)委員會(huì)。
5新時(shí)期城市民主黨派組織發(fā)展的方針P142
1、有計(jì)劃地穩(wěn)定地發(fā)展組織
2、大力吸收德才兼?zhèn)涞那鄩涯耆瞬胚M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步實(shí)現(xiàn)新老合作與交替
3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)骨干的教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的政治覺悟和理論水平
4、在配備領(lǐng)導(dǎo)班子和吸收新成員時(shí)，把好政治關(guān)，防止反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的人和嚴(yán)重違法犯罪的人進(jìn)入民主黨派組織和掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力
6城市民主黨派組織在城市社會(huì)政治生活中具有重要的地位和作用P142
1、發(fā)展城市社會(huì)主義民主
2、為城市現(xiàn)代化建設(shè)出力
3、協(xié)助城市有關(guān)部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
7充分發(fā)揮城市各民主黨派作用的對(duì)策P143
1堅(jiān)持貫徹“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”這一共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期合作的基本方針；
2積極支持各民主黨派為城市的“兩個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)和為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一開展各項(xiàng)活動(dòng)；
3加強(qiáng)同民主黨派的民主協(xié)商，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，；
4改善和加強(qiáng)黨同民主黨派在市人大，市政府，市政協(xié)中的合作共事關(guān)系；
5支持民主黨派代，表維護(hù)和反映本組織成員及其所聯(lián)系群眾的合法利益和合法要求
6協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)思想政治工作；
7此外，城市各民主黨派組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，解除思想顧慮，
8人民政協(xié)委員會(huì)的組成、任期和職權(quán)P144
定義：簡(jiǎn)稱市政協(xié)，是城市中具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是城市全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。
組成： 由中國(guó)共產(chǎn)黨的城市黨組織，城市各民主黨派組織，無黨派民主人士，市人民團(tuán)體，各少數(shù)民族和全市各界的代表以及臺(tái)灣同胞，港澳同胞，國(guó)外僑胞的代表組成。
任期： 每屆任期為5年
職權(quán)： 1選舉政協(xié)市委員會(huì)主席，副主席，秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員
2聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告
3討論并通過有關(guān)決議
4參與對(duì)國(guó)家和城市事務(wù)中重要問題的討論，提出建議和批評(píng)
9人民政協(xié)的組織原則P145
1、凡參加政協(xié)市委員會(huì)的單位和個(gè)人，都有遵守和履行政協(xié)章程的義務(wù)，也有聲明退出的自由
2、政協(xié)市委員會(huì)與政協(xié)上級(jí)委員會(huì)是指導(dǎo)與被子指導(dǎo)和關(guān)系，但對(duì)于政協(xié)上級(jí)委員會(huì)的全國(guó)性或地區(qū)性的決議，政協(xié)市委員會(huì)必須遵守和履行。
3、政協(xié)市委員會(huì)用其常委會(huì)的議案，需經(jīng)各自全體委員的過半數(shù)通過，各參加單位和人個(gè)對(duì)會(huì)議的決議都有遵守和履行的義務(wù)，如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。
4、政協(xié)市委員會(huì)各參加單位在市政協(xié)會(huì)議上，有通過會(huì)議決議的權(quán)利，有參加討論國(guó)家大政方針和市面上的重大事務(wù)的權(quán)利，有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作提出建議和批評(píng)的權(quán)利，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選取舉權(quán)
5、參加政協(xié)市委員會(huì)的單位和個(gè)人，如果嚴(yán)重違反政協(xié)章程和全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的決議，由市政協(xié)常委會(huì)根據(jù)情節(jié)給予警告處分，或者撤銷其能加政協(xié)市委員會(huì)的資格。
10政協(xié)的基本職能和主要任務(wù)P146
基本職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
主要任務(wù)：調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè)，為將我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
11人民代表大會(huì)的職權(quán)P147
12大常委會(huì)的職權(quán)P149
13民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的職權(quán)P152
14民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制： 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
15市長(zhǎng)的職權(quán)P155
16城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)P158
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變城市政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開
2、根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
3、深化城市人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，完善公務(wù)員制度
4、按照權(quán)現(xiàn)一致的原則，調(diào)整城市政府工作部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分工作部門之間的職能分工
5、按照依法治市、依法行政的要求，加強(qiáng)城市行政體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市行政機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化
17城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則P160
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求解放思想、更新觀念
2、既要考慮城市改革和發(fā)展的需要，又要考慮到社會(huì)的承受能力
3、弱化微觀管理，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，做到宏觀管住管好，微觀放開搞活
4、加強(qiáng)服務(wù)，提高效率
18市各級(jí)人民法院的審判活動(dòng)必須遵循的原則P163
1依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判，不受行政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；
2市人民法院審判的案件，對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)；
3各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；
4市各級(jí)人民法院審理案件，除涉及國(guó)家機(jī)密，個(gè)人隱私和未成年人犯罪案件外，一律公開進(jìn)行；
5被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。
19檢察權(quán)：是指依法督城市國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，企事業(yè)單位，人民團(tuán)體和全體市民遵守憲法和法律的權(quán)力，是維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一，正確實(shí)施的一種特殊權(quán)力。
20市人民檢察院的法律監(jiān)督活動(dòng)必須堅(jiān)持以下原則：
1實(shí)事求是的原則
2法律面前人人平等原則
3法制原則
4檢察獨(dú)立原則
5雙重領(lǐng)導(dǎo)原則
6互相配合原則
1中國(guó)共產(chǎn)黨市級(jí)組織機(jī)構(gòu)的具體構(gòu)成P138
1、市黨代表大會(huì) 5年
2、市委員會(huì) 每屆任期5年，5年以上黨齡
3、市委常委
4、市紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期5年
2市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)的三方面P140——（中國(guó)共產(chǎn)黨是城市政權(quán)的的體現(xiàn)）
1、政治領(lǐng)導(dǎo) 首要的，是核心
2、思想領(lǐng)導(dǎo) 是政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)
3、組織領(lǐng)導(dǎo) 是政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的保證
3市民主黨派組織 是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，參加愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各政黨的統(tǒng)稱。中國(guó)目前共有8個(gè)民主黨派
4各民主黨派的市代表大會(huì)擁有的職權(quán)：P141
1貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大，會(huì)中央委員會(huì)和上級(jí)組織的決議和決定；
2聽取和審議同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；
3討論并決定同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；
4選舉同級(jí)委員會(huì)。
5新時(shí)期城市民主黨派組織發(fā)展的方針P142
1、有計(jì)劃地穩(wěn)定地發(fā)展組織
2、大力吸收德才兼?zhèn)涞那鄩涯耆瞬胚M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步實(shí)現(xiàn)新老合作與交替
3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)骨干的教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的政治覺悟和理論水平
4、在配備領(lǐng)導(dǎo)班子和吸收新成員時(shí)，把好政治關(guān)，防止反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的人和嚴(yán)重違法犯罪的人進(jìn)入民主黨派組織和掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力
6城市民主黨派組織在城市社會(huì)政治生活中具有重要的地位和作用P142
1、發(fā)展城市社會(huì)主義民主
2、為城市現(xiàn)代化建設(shè)出力
3、協(xié)助城市有關(guān)部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
7充分發(fā)揮城市各民主黨派作用的對(duì)策P143
1堅(jiān)持貫徹“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”這一共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期合作的基本方針；
2積極支持各民主黨派為城市的“兩個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)和為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一開展各項(xiàng)活動(dòng)；
3加強(qiáng)同民主黨派的民主協(xié)商，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，；
4改善和加強(qiáng)黨同民主黨派在市人大，市政府，市政協(xié)中的合作共事關(guān)系；
5支持民主黨派代，表維護(hù)和反映本組織成員及其所聯(lián)系群眾的合法利益和合法要求
6協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)思想政治工作；
7此外，城市各民主黨派組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，解除思想顧慮，
8人民政協(xié)委員會(huì)的組成、任期和職權(quán)P144
定義：簡(jiǎn)稱市政協(xié)，是城市中具有廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是城市全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。
組成： 由中國(guó)共產(chǎn)黨的城市黨組織，城市各民主黨派組織，無黨派民主人士，市人民團(tuán)體，各少數(shù)民族和全市各界的代表以及臺(tái)灣同胞，港澳同胞，國(guó)外僑胞的代表組成。
任期： 每屆任期為5年
職權(quán)： 1選舉政協(xié)市委員會(huì)主席，副主席，秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員
2聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告
3討論并通過有關(guān)決議
4參與對(duì)國(guó)家和城市事務(wù)中重要問題的討論，提出建議和批評(píng)
9人民政協(xié)的組織原則P145
1、凡參加政協(xié)市委員會(huì)的單位和個(gè)人，都有遵守和履行政協(xié)章程的義務(wù)，也有聲明退出的自由
2、政協(xié)市委員會(huì)與政協(xié)上級(jí)委員會(huì)是指導(dǎo)與被子指導(dǎo)和關(guān)系，但對(duì)于政協(xié)上級(jí)委員會(huì)的全國(guó)性或地區(qū)性的決議，政協(xié)市委員會(huì)必須遵守和履行。
3、政協(xié)市委員會(huì)用其常委會(huì)的議案，需經(jīng)各自全體委員的過半數(shù)通過，各參加單位和人個(gè)對(duì)會(huì)議的決議都有遵守和履行的義務(wù)，如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。
4、政協(xié)市委員會(huì)各參加單位在市政協(xié)會(huì)議上，有通過會(huì)議決議的權(quán)利，有參加討論國(guó)家大政方針和市面上的重大事務(wù)的權(quán)利，有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作提出建議和批評(píng)的權(quán)利，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選取舉權(quán)
5、參加政協(xié)市委員會(huì)的單位和個(gè)人，如果嚴(yán)重違反政協(xié)章程和全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的決議，由市政協(xié)常委會(huì)根據(jù)情節(jié)給予警告處分，或者撤銷其能加政協(xié)市委員會(huì)的資格。
10政協(xié)的基本職能和主要任務(wù)P146
基本職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
主要任務(wù)：調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè)，為將我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
11人民代表大會(huì)的職權(quán)P147
12大常委會(huì)的職權(quán)P149
13民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的職權(quán)P152
14民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制： 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
15市長(zhǎng)的職權(quán)P155
16城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)P158
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變城市政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開
2、根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
3、深化城市人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，完善公務(wù)員制度
4、按照權(quán)現(xiàn)一致的原則，調(diào)整城市政府工作部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分工作部門之間的職能分工
5、按照依法治市、依法行政的要求，加強(qiáng)城市行政體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市行政機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化
17城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則P160
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求解放思想、更新觀念
2、既要考慮城市改革和發(fā)展的需要，又要考慮到社會(huì)的承受能力
3、弱化微觀管理，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，做到宏觀管住管好，微觀放開搞活
4、加強(qiáng)服務(wù)，提高效率
18市各級(jí)人民法院的審判活動(dòng)必須遵循的原則P163
1依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判，不受行政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；
2市人民法院審判的案件，對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)；
3各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利；
4市各級(jí)人民法院審理案件，除涉及國(guó)家機(jī)密，個(gè)人隱私和未成年人犯罪案件外，一律公開進(jìn)行；
5被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。
19檢察權(quán)：是指依法督城市國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，企事業(yè)單位，人民團(tuán)體和全體市民遵守憲法和法律的權(quán)力，是維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一，正確實(shí)施的一種特殊權(quán)力。
20市人民檢察院的法律監(jiān)督活動(dòng)必須堅(jiān)持以下原則：
1實(shí)事求是的原則
2法律面前人人平等原則
3法制原則
4檢察獨(dú)立原則
5雙重領(lǐng)導(dǎo)原則
6互相配合原則