一、選擇適宜的更新時(shí)機(jī)
由于旅館固定資產(chǎn)發(fā)揮效能的時(shí)間是有限度的,如果達(dá)到一定限度以后繼續(xù)修理使用,主觀上旨在節(jié)約一點(diǎn)投資,但卻常常事與愿違,經(jīng)濟(jì)效益很差,那么,旅館固定資產(chǎn)更新究竟選擇在什么時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行,才有利于取得經(jīng)濟(jì)效益呢?這取決于對(duì)固定資產(chǎn)壽命的正確測(cè)算和評(píng)價(jià)。
在以物理壽命為標(biāo)準(zhǔn)的條件下,固定資產(chǎn)更新改造僅僅取決于它的物理磨損程度,根本不考慮無(wú)形損耗的因素,這就必然造過(guò)剩修理,妨礙先進(jìn)技術(shù)的采用,從而不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。在以技術(shù)壽命為標(biāo)準(zhǔn)的前提下,無(wú)形損耗是決定更新時(shí)機(jī)的主要的,甚至是的因素,先進(jìn)的勞動(dòng)手段出現(xiàn)以后,原有的勞動(dòng)手段即物理開礦比較完好,但也不可避免地被取代,這就會(huì)導(dǎo)致原有固定資產(chǎn)的大規(guī)模報(bào)廢,要過(guò)多承擔(dān)這種提前報(bào)廢所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
以經(jīng)濟(jì)壽命確定更新時(shí)機(jī)就是要將所有影響固定資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)效益的因素統(tǒng)統(tǒng)考慮在內(nèi),全面權(quán)衡利弊得失,以便避免上述兩壽命的短處,獲得經(jīng)濟(jì)效益。
一方面經(jīng)濟(jì)壽命的確定要考慮有形損耗作用的大小,計(jì)算固定資產(chǎn)使用過(guò)程中應(yīng)分?jǐn)偟囊淮钨?gòu)建費(fèi)用,所發(fā)生的維修保養(yǎng)和能源消耗等費(fèi)用;另一方面,它還要分析無(wú)形損耗作用的大小,測(cè)算使用中的固定資產(chǎn)與市場(chǎng)上的新型固定次產(chǎn)在生產(chǎn)效率、性能、質(zhì)量、成本、收益等方面的相對(duì)差距。這就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)壽命既考慮了采用物理壽命會(huì)造成生產(chǎn)效率太低、經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)太高的問(wèn)題,又考慮了采用技術(shù)壽命會(huì)造成更新周期太短、投資大、成本高的因素。它是在這兩個(gè)方面綜合平衡、趨利避害的基礎(chǔ)上,找到總消耗最小、總效益的那個(gè)使用時(shí)點(diǎn),由此確定固定資產(chǎn)更新時(shí)機(jī)。
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,次產(chǎn)年平均使用成本是影響其經(jīng)濟(jì)壽命的重要因素。所謂年平均使用成本,是指平均每年應(yīng)分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)最初一次購(gòu)建費(fèi)和使用期內(nèi)發(fā)生的維持修理費(fèi)。前一種費(fèi)用與固定資產(chǎn)使用年限成反比,固定資產(chǎn)年限越長(zhǎng),分?jǐn)偟馁?gòu)建越少。后種費(fèi)用往往與固定資產(chǎn)使用年限成正比,即隨著固定資產(chǎn)使用年限的延長(zhǎng),每年平均分?jǐn)偟木S修費(fèi)會(huì)逐年增大。
同時(shí)由于固定資產(chǎn)無(wú)形損耗的作用,還會(huì)引起旅館經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遭到一種間接的損失。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,固定資產(chǎn)會(huì)逐步發(fā)生變革,由小改小革發(fā)展成大改大革,繼續(xù)使用同類舊固定資產(chǎn)所遭受的間接損失會(huì)逐漸增大,從而引起新舊固定資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)和經(jīng)濟(jì)效益方面的差異。
所以確定固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期,就是找到一個(gè)適當(dāng)?shù)哪晗?,?dāng)固定資產(chǎn)使用到這一年,平均每年分?jǐn)偟囊淮钨?gòu)建費(fèi)、遇、間接損失費(fèi)三者之和最少,從而使等年生產(chǎn)成本達(dá)到最小,這時(shí)進(jìn)行更新才有利于取得經(jīng)濟(jì)效益。
假設(shè)某項(xiàng)固定資產(chǎn)最初購(gòu)建費(fèi)為S,使一年后的殘值為E,以后按原值的H%逐年遞減;投入使用后第一年的維持修理費(fèi)分P,以后每年按P的m%的遞增, 平均每年分?jǐn)偟拈g接損失以等值H遞增;清理費(fèi)用為R,由固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期或稱更新期T為:
例如旅館購(gòu)進(jìn)一臺(tái)設(shè)備,原值S為10,000元。經(jīng)有關(guān)部門鑒定,預(yù)計(jì)該設(shè)備使用一年后的殘值E為4,000元,以后原S的4%逐年遞減;投入使用后第一年維持修理費(fèi)P為200元,爾后每年按P的50%遞增;該設(shè)備平均每年分?jǐn)偟拈g接損失,隨著使用年限的延長(zhǎng)以等值H和80元遞增;清理費(fèi)用R為500元。
因而,該設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命為7年,這時(shí)進(jìn)行更新經(jīng)濟(jì)效益。
二、編好更新工程項(xiàng)目預(yù)算
更新項(xiàng)目工程預(yù)算包括初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。初步設(shè)計(jì)概算,是確定全部投資總額,簽訂工程合同,考核全部工程成本的依據(jù)。施工圖預(yù)算,是在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制的,是確定建筑、安裝、裝璜工程成本的依據(jù),具體規(guī)定各項(xiàng)工程基礎(chǔ)上的造價(jià)。各項(xiàng)目造價(jià)的總額,不能突破批準(zhǔn)的總概算。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審查工程預(yù)算。主要從以下幾方面進(jìn)行審查:
(一)審查建筑安裝工程預(yù)算
1、審查工程數(shù)量
工程數(shù)量是構(gòu)成預(yù)算的基礎(chǔ),直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。可分兩步進(jìn)行審查:
第一,審查工程量計(jì)算表對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)算,與設(shè)計(jì)圖的圖例、說(shuō)明是否相符,有無(wú)比例計(jì)算錯(cuò)誤、圖例量錯(cuò)的現(xiàn)象;第二,審查工程量計(jì)算方法及演算是否正確。采用的計(jì)算公式和數(shù)據(jù),與工程量計(jì)算規(guī)程和預(yù)算定額的規(guī)定是否相符。如發(fā)現(xiàn)不符規(guī)定或計(jì)算有重算、漏算、錯(cuò)算等情況應(yīng)予糾正。
2、審查直接費(fèi)用
決定直接費(fèi)用的主要因素,是各種分項(xiàng)工程結(jié)構(gòu)配件的工程量和預(yù)算單價(jià)。在審查工程數(shù)量之后,主要審查預(yù)算書中單價(jià)套用及其換算是還正確,防止就高不就低,任意套用,寬打窄用的現(xiàn)象。
3、審查施工管理費(fèi)
主要審查施工管理費(fèi)計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定,計(jì)算套用的定額是否恰當(dāng)。
(二)審查設(shè)備、用品購(gòu)置費(fèi)
審查配置的設(shè)備、用具的種類、數(shù)量、質(zhì)量是否符合批準(zhǔn)的要求;所列單價(jià)、
運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是還符合規(guī)定。
(三)審查結(jié)合預(yù)算
綜合預(yù)算是各項(xiàng)工程預(yù)算匯總的預(yù)算書,在分項(xiàng)審查后,按綜合預(yù)算匯總的口徑匯總,然后與概算數(shù)核對(duì),如有不符,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
三、制訂更新方案
旅館更新之前,必須制定一個(gè)周密的實(shí)施方案。旅館更新方案必須滿足下列三項(xiàng)要求:(1)全面準(zhǔn)確地反映旅館更新的依據(jù)和更新后的經(jīng)濟(jì)效益;(2)盡可能使原有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或停業(yè)損失最小;(3)保證旅館更新項(xiàng)目準(zhǔn)確、迅速實(shí)施。
旅館更新方案包括以下內(nèi)容:
1、選擇更新時(shí)機(jī)的依據(jù)
旅館資產(chǎn)設(shè)備的更新,都要有選擇更新進(jìn)機(jī)的計(jì)算診據(jù);(1)舊資產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)資料;(2)新設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(3)原有資產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)使用年限。
2、更新工程項(xiàng)目所需投資
更新工程項(xiàng)目所需的投資,是指為完成更新項(xiàng)目直接或間接付出的各種成本。它是核算旅館更新后經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的必要數(shù)據(jù),也是在決策更新時(shí)的主要參考依據(jù)之一。
計(jì)算旅館更新投資要注意以下兩點(diǎn):
第一,要全面計(jì)算新資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi),其中包括購(gòu)置新資產(chǎn)設(shè)備所需的原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi),同時(shí)又應(yīng)當(dāng)沖減淘汰清理資產(chǎn)設(shè)備的變價(jià)收入。
第二,要全面計(jì)算更新工程的建筑安裝費(fèi),不僅要正確估算新資產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等砌筑工程及安裝工程等所需費(fèi)用,不要充分估算原來(lái)資產(chǎn)設(shè)備拆除及基礎(chǔ)清理的工程量。
3、更新期停業(yè)損失
更新期停為損失=(停業(yè)部分日銷售額-日經(jīng)營(yíng)成本及費(fèi)用)*停業(yè)日數(shù)
如果有停業(yè)日數(shù)不相同的幾個(gè)停業(yè)部分,可分別計(jì)算它們的停業(yè)損失后再相加。為了使停業(yè)損失便于在更新方案的經(jīng)濟(jì)效益主人中得到反映,可以將其視同為一種特殊的更新支出,加到更新投資額中,構(gòu)成完整更新成本。也就是說(shuō),更新折成本除了購(gòu)進(jìn)的新資產(chǎn)設(shè)備投資,建筑安裝工程費(fèi)用等之外,還應(yīng)當(dāng)計(jì)入更新期的停業(yè)損失。這樣,才能全面地考察旅館更新的投資效益。停業(yè)損失很難完全避免,但在可能的條件下要盡量減少損失,降低它在更新成本中的比例,以提高旅館更新的經(jīng)濟(jì)效益。
4、旅館更新經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
進(jìn)行旅館更新經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià),主要是對(duì)比更新前與更新后的經(jīng)濟(jì)效益。
5、旅館更新實(shí)施計(jì)劃
旅館更新實(shí)施計(jì)劃包括兩方面內(nèi)容,一個(gè)是現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)停業(yè)安排,一個(gè)是更新工程的施工組織計(jì)劃安排。二者要互相銜接。對(duì)于不影響旅館連續(xù)經(jīng)營(yíng)的單獨(dú)設(shè)備,其更新可以安排在方便的時(shí)間進(jìn)行;如果是影響旅館連續(xù)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備,一般不要單獨(dú)停業(yè)進(jìn)行更新,而可以結(jié)合設(shè)備的大修同時(shí)進(jìn)行,以避免重復(fù)停業(yè),重新?lián)p失。
為了盡量減少停業(yè)損失,旅館更新工程項(xiàng)目的施工一般應(yīng)該是“突擊式的”,
并應(yīng)盡量選擇在工農(nóng)業(yè)淡季時(shí)進(jìn)行。要求做到一旦停業(yè),立即施工,時(shí)間短,速度快,質(zhì)量高,恢復(fù)營(yíng)業(yè)快,停工損失小。為此,在停業(yè)施工之前,必須把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到,防止倉(cāng)促停業(yè)施工,要盡量縮短停業(yè)時(shí)間。
四、更新工程的招標(biāo)發(fā)包
旅館更新方案的實(shí)施,也可以采用建設(shè)基礎(chǔ)上的招標(biāo)發(fā)包形式。
按承擔(dān)更新項(xiàng)目施工隊(duì)伍的來(lái)源劃分,招標(biāo)發(fā)包有外包和內(nèi)包兩種形式。
(一)外包
外包更新工程,就是旅館把更新項(xiàng)目工程的施工向本旅館外部的施工力量招標(biāo)發(fā)包。但要注意確定好發(fā)包范圍,對(duì)不適合本旅館的施工隊(duì)伍,不予發(fā)包。中標(biāo)的建設(shè)單位,不僅要有一定的專業(yè)技藝,而且要對(duì)所的旅館的經(jīng)營(yíng)有所了解。這就是因?yàn)椋灭^更新工程項(xiàng)目的施工,要與旅館現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)相銜接,要停業(yè)時(shí)間等因素所制約,既要順利完成更新項(xiàng)目的施工任務(wù)又要盡量減少停業(yè)損失,限星保證正常經(jīng)營(yíng)。為此,要盡可能選擇機(jī)械化水平高,速度快的施工單位,在標(biāo)底中要突出工期短、質(zhì)量高的要求。
(二)內(nèi)包
內(nèi)包更新工程,就是旅館把更新項(xiàng)目在旅館內(nèi)部進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。
1、內(nèi)部承包的種類
更新工程項(xiàng)目的內(nèi)部承包有下列三種形式。
(1)內(nèi)部所屬施工隊(duì)伍承包。這種施工隊(duì)伍是獨(dú)立核算的,一般視同外包的
施工隊(duì)伍,但與純粹的外部施工作業(yè)相比,熟悉本旅館的建設(shè)與營(yíng)業(yè)情況,易于羅好的完成更新。
(2)旅館內(nèi)部雖無(wú)所屬施工隊(duì),但可抽出一部分干部和職工組成臨時(shí)施工隊(duì)
,專門停業(yè)施工,承包更新工程。
(3)旅館內(nèi)既無(wú)所屬施工隊(duì),又不組成臨時(shí)施工隊(duì)專門停業(yè),而是工人利用
休息時(shí)間(如下班后,節(jié)假日)業(yè)余承包旅館的更新項(xiàng)目。
2、內(nèi)部承包的好處和問(wèn)題
首先,內(nèi)部承包能夠更合理地利用人力、物力和財(cái)力,可以充分挖掘內(nèi)部潛力,注意節(jié)約開支,精打細(xì)算。
其次,內(nèi)包比外包可減少施工管理等投資,造價(jià)低。
再次,內(nèi)部承包施工與營(yíng)業(yè)銜接的比較好,損失少,建設(shè)時(shí)間短,營(yíng)業(yè)使用及時(shí)。
但是,內(nèi)部承包也有兩方面問(wèn)題。第一,旅館要花費(fèi)一定精力來(lái)組織施工,學(xué)會(huì)外包施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)那一套本領(lǐng),比較起來(lái),當(dāng)然比外包要麻煩一些。第二,外包企業(yè)是經(jīng)濟(jì)法人,工程出現(xiàn)問(wèn)題,給經(jīng)營(yíng)造成損失,他們能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,賠償損失;而內(nèi)包則不然,不論是組成的臨時(shí)施工隊(duì),還是工人業(yè)余承包,一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,造成更新項(xiàng)目和下沉經(jīng)營(yíng)的損失,承包者都很難承擔(dān)責(zé)任,賠償損失。所以,搞更新工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部承包,也要慎重從事,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、加強(qiáng)施工過(guò)程管理,作好驗(yàn)收和工程決算工作
施工過(guò)程決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵過(guò)程,也是決定專用基金是否有效、合理使用的關(guān)鍵過(guò)程,旅館的基建或工程經(jīng)辦單位,應(yīng)組織力量加速施工速度、質(zhì)量的系統(tǒng)管理。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的施工進(jìn)度,審批撥款。為此,也應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,通過(guò)審批撥款,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
鑒于旅館內(nèi)部施工的工程,應(yīng)組織專人、專責(zé)進(jìn)行管理,加強(qiáng)施工過(guò)程的控制,防止丟失材料設(shè)備,杜絕鋪張浪費(fèi),保證遵守預(yù)算,按質(zhì)、按量、按進(jìn)度完成修理任務(wù)。
專項(xiàng)工程竣工,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收,才能交付使用。驗(yàn)收要有上級(jí)派員參加,
要請(qǐng)有專門技術(shù)的人員和有關(guān)單位參加,對(duì)工程的數(shù)量、質(zhì)量、使用性能、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要特別注意安全性,只有經(jīng)過(guò)鑒定驗(yàn)收,確認(rèn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并經(jīng)驗(yàn)收人員簽章,才能驗(yàn)收投入使用。
同時(shí),要認(rèn)真辦理竣工決算,并編制竣工決算報(bào)告和竣工情況說(shuō)明書,向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告專項(xiàng)工程預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。上報(bào)前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行全面的審查:
(一)決算交付使用的財(cái)產(chǎn)、要求核銷的專項(xiàng)資金,與批準(zhǔn)的概算是否相符,節(jié)約和超支的原因。
(二)審查竣工工程概況和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,核對(duì)竣工項(xiàng)目是否與設(shè)計(jì)和
預(yù)算相符,工程內(nèi)容如有變動(dòng),要查看承建單位的簽證手續(xù),屬于設(shè)計(jì)變更,要有設(shè)計(jì)部門變更設(shè)計(jì)的證明。
(三)根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,核實(shí)和考查各項(xiàng)費(fèi)用支出,是否符合規(guī)定,有無(wú)亂擠成本,擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(四)核實(shí)并考查列入決算的各項(xiàng)損失,是否屬實(shí),是否按審批程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
(五)根據(jù)竣工驗(yàn)收文件確定的質(zhì)量,核對(duì)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,如不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),屬于自營(yíng)的要追查責(zé)任,屬于包工的,應(yīng)向承包單位提出經(jīng)濟(jì)賠償要求。
(六)審查工程結(jié)束工作是否按規(guī)定辦清。應(yīng)收、應(yīng)付款是否結(jié)清,結(jié)存的專用材料是否妥善保管,是否按資金的渠道,正確確定資金。
由于旅館固定資產(chǎn)發(fā)揮效能的時(shí)間是有限度的,如果達(dá)到一定限度以后繼續(xù)修理使用,主觀上旨在節(jié)約一點(diǎn)投資,但卻常常事與愿違,經(jīng)濟(jì)效益很差,那么,旅館固定資產(chǎn)更新究竟選擇在什么時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行,才有利于取得經(jīng)濟(jì)效益呢?這取決于對(duì)固定資產(chǎn)壽命的正確測(cè)算和評(píng)價(jià)。
在以物理壽命為標(biāo)準(zhǔn)的條件下,固定資產(chǎn)更新改造僅僅取決于它的物理磨損程度,根本不考慮無(wú)形損耗的因素,這就必然造過(guò)剩修理,妨礙先進(jìn)技術(shù)的采用,從而不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。在以技術(shù)壽命為標(biāo)準(zhǔn)的前提下,無(wú)形損耗是決定更新時(shí)機(jī)的主要的,甚至是的因素,先進(jìn)的勞動(dòng)手段出現(xiàn)以后,原有的勞動(dòng)手段即物理開礦比較完好,但也不可避免地被取代,這就會(huì)導(dǎo)致原有固定資產(chǎn)的大規(guī)模報(bào)廢,要過(guò)多承擔(dān)這種提前報(bào)廢所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
以經(jīng)濟(jì)壽命確定更新時(shí)機(jī)就是要將所有影響固定資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)效益的因素統(tǒng)統(tǒng)考慮在內(nèi),全面權(quán)衡利弊得失,以便避免上述兩壽命的短處,獲得經(jīng)濟(jì)效益。
一方面經(jīng)濟(jì)壽命的確定要考慮有形損耗作用的大小,計(jì)算固定資產(chǎn)使用過(guò)程中應(yīng)分?jǐn)偟囊淮钨?gòu)建費(fèi)用,所發(fā)生的維修保養(yǎng)和能源消耗等費(fèi)用;另一方面,它還要分析無(wú)形損耗作用的大小,測(cè)算使用中的固定資產(chǎn)與市場(chǎng)上的新型固定次產(chǎn)在生產(chǎn)效率、性能、質(zhì)量、成本、收益等方面的相對(duì)差距。這就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)壽命既考慮了采用物理壽命會(huì)造成生產(chǎn)效率太低、經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)太高的問(wèn)題,又考慮了采用技術(shù)壽命會(huì)造成更新周期太短、投資大、成本高的因素。它是在這兩個(gè)方面綜合平衡、趨利避害的基礎(chǔ)上,找到總消耗最小、總效益的那個(gè)使用時(shí)點(diǎn),由此確定固定資產(chǎn)更新時(shí)機(jī)。
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,次產(chǎn)年平均使用成本是影響其經(jīng)濟(jì)壽命的重要因素。所謂年平均使用成本,是指平均每年應(yīng)分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)最初一次購(gòu)建費(fèi)和使用期內(nèi)發(fā)生的維持修理費(fèi)。前一種費(fèi)用與固定資產(chǎn)使用年限成反比,固定資產(chǎn)年限越長(zhǎng),分?jǐn)偟馁?gòu)建越少。后種費(fèi)用往往與固定資產(chǎn)使用年限成正比,即隨著固定資產(chǎn)使用年限的延長(zhǎng),每年平均分?jǐn)偟木S修費(fèi)會(huì)逐年增大。
同時(shí)由于固定資產(chǎn)無(wú)形損耗的作用,還會(huì)引起旅館經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遭到一種間接的損失。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,固定資產(chǎn)會(huì)逐步發(fā)生變革,由小改小革發(fā)展成大改大革,繼續(xù)使用同類舊固定資產(chǎn)所遭受的間接損失會(huì)逐漸增大,從而引起新舊固定資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)和經(jīng)濟(jì)效益方面的差異。
所以確定固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期,就是找到一個(gè)適當(dāng)?shù)哪晗?,?dāng)固定資產(chǎn)使用到這一年,平均每年分?jǐn)偟囊淮钨?gòu)建費(fèi)、遇、間接損失費(fèi)三者之和最少,從而使等年生產(chǎn)成本達(dá)到最小,這時(shí)進(jìn)行更新才有利于取得經(jīng)濟(jì)效益。
假設(shè)某項(xiàng)固定資產(chǎn)最初購(gòu)建費(fèi)為S,使一年后的殘值為E,以后按原值的H%逐年遞減;投入使用后第一年的維持修理費(fèi)分P,以后每年按P的m%的遞增, 平均每年分?jǐn)偟拈g接損失以等值H遞增;清理費(fèi)用為R,由固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期或稱更新期T為:
例如旅館購(gòu)進(jìn)一臺(tái)設(shè)備,原值S為10,000元。經(jīng)有關(guān)部門鑒定,預(yù)計(jì)該設(shè)備使用一年后的殘值E為4,000元,以后原S的4%逐年遞減;投入使用后第一年維持修理費(fèi)P為200元,爾后每年按P的50%遞增;該設(shè)備平均每年分?jǐn)偟拈g接損失,隨著使用年限的延長(zhǎng)以等值H和80元遞增;清理費(fèi)用R為500元。
因而,該設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命為7年,這時(shí)進(jìn)行更新經(jīng)濟(jì)效益。
二、編好更新工程項(xiàng)目預(yù)算
更新項(xiàng)目工程預(yù)算包括初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。初步設(shè)計(jì)概算,是確定全部投資總額,簽訂工程合同,考核全部工程成本的依據(jù)。施工圖預(yù)算,是在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制的,是確定建筑、安裝、裝璜工程成本的依據(jù),具體規(guī)定各項(xiàng)工程基礎(chǔ)上的造價(jià)。各項(xiàng)目造價(jià)的總額,不能突破批準(zhǔn)的總概算。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審查工程預(yù)算。主要從以下幾方面進(jìn)行審查:
(一)審查建筑安裝工程預(yù)算
1、審查工程數(shù)量
工程數(shù)量是構(gòu)成預(yù)算的基礎(chǔ),直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。可分兩步進(jìn)行審查:
第一,審查工程量計(jì)算表對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)算,與設(shè)計(jì)圖的圖例、說(shuō)明是否相符,有無(wú)比例計(jì)算錯(cuò)誤、圖例量錯(cuò)的現(xiàn)象;第二,審查工程量計(jì)算方法及演算是否正確。采用的計(jì)算公式和數(shù)據(jù),與工程量計(jì)算規(guī)程和預(yù)算定額的規(guī)定是否相符。如發(fā)現(xiàn)不符規(guī)定或計(jì)算有重算、漏算、錯(cuò)算等情況應(yīng)予糾正。
2、審查直接費(fèi)用
決定直接費(fèi)用的主要因素,是各種分項(xiàng)工程結(jié)構(gòu)配件的工程量和預(yù)算單價(jià)。在審查工程數(shù)量之后,主要審查預(yù)算書中單價(jià)套用及其換算是還正確,防止就高不就低,任意套用,寬打窄用的現(xiàn)象。
3、審查施工管理費(fèi)
主要審查施工管理費(fèi)計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定,計(jì)算套用的定額是否恰當(dāng)。
(二)審查設(shè)備、用品購(gòu)置費(fèi)
審查配置的設(shè)備、用具的種類、數(shù)量、質(zhì)量是否符合批準(zhǔn)的要求;所列單價(jià)、
運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是還符合規(guī)定。
(三)審查結(jié)合預(yù)算
綜合預(yù)算是各項(xiàng)工程預(yù)算匯總的預(yù)算書,在分項(xiàng)審查后,按綜合預(yù)算匯總的口徑匯總,然后與概算數(shù)核對(duì),如有不符,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
三、制訂更新方案
旅館更新之前,必須制定一個(gè)周密的實(shí)施方案。旅館更新方案必須滿足下列三項(xiàng)要求:(1)全面準(zhǔn)確地反映旅館更新的依據(jù)和更新后的經(jīng)濟(jì)效益;(2)盡可能使原有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或停業(yè)損失最小;(3)保證旅館更新項(xiàng)目準(zhǔn)確、迅速實(shí)施。
旅館更新方案包括以下內(nèi)容:
1、選擇更新時(shí)機(jī)的依據(jù)
旅館資產(chǎn)設(shè)備的更新,都要有選擇更新進(jìn)機(jī)的計(jì)算診據(jù);(1)舊資產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)資料;(2)新設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(3)原有資產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)使用年限。
2、更新工程項(xiàng)目所需投資
更新工程項(xiàng)目所需的投資,是指為完成更新項(xiàng)目直接或間接付出的各種成本。它是核算旅館更新后經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的必要數(shù)據(jù),也是在決策更新時(shí)的主要參考依據(jù)之一。
計(jì)算旅館更新投資要注意以下兩點(diǎn):
第一,要全面計(jì)算新資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi),其中包括購(gòu)置新資產(chǎn)設(shè)備所需的原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi),同時(shí)又應(yīng)當(dāng)沖減淘汰清理資產(chǎn)設(shè)備的變價(jià)收入。
第二,要全面計(jì)算更新工程的建筑安裝費(fèi),不僅要正確估算新資產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等砌筑工程及安裝工程等所需費(fèi)用,不要充分估算原來(lái)資產(chǎn)設(shè)備拆除及基礎(chǔ)清理的工程量。
3、更新期停業(yè)損失
更新期停為損失=(停業(yè)部分日銷售額-日經(jīng)營(yíng)成本及費(fèi)用)*停業(yè)日數(shù)
如果有停業(yè)日數(shù)不相同的幾個(gè)停業(yè)部分,可分別計(jì)算它們的停業(yè)損失后再相加。為了使停業(yè)損失便于在更新方案的經(jīng)濟(jì)效益主人中得到反映,可以將其視同為一種特殊的更新支出,加到更新投資額中,構(gòu)成完整更新成本。也就是說(shuō),更新折成本除了購(gòu)進(jìn)的新資產(chǎn)設(shè)備投資,建筑安裝工程費(fèi)用等之外,還應(yīng)當(dāng)計(jì)入更新期的停業(yè)損失。這樣,才能全面地考察旅館更新的投資效益。停業(yè)損失很難完全避免,但在可能的條件下要盡量減少損失,降低它在更新成本中的比例,以提高旅館更新的經(jīng)濟(jì)效益。
4、旅館更新經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
進(jìn)行旅館更新經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià),主要是對(duì)比更新前與更新后的經(jīng)濟(jì)效益。
5、旅館更新實(shí)施計(jì)劃
旅館更新實(shí)施計(jì)劃包括兩方面內(nèi)容,一個(gè)是現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)停業(yè)安排,一個(gè)是更新工程的施工組織計(jì)劃安排。二者要互相銜接。對(duì)于不影響旅館連續(xù)經(jīng)營(yíng)的單獨(dú)設(shè)備,其更新可以安排在方便的時(shí)間進(jìn)行;如果是影響旅館連續(xù)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備,一般不要單獨(dú)停業(yè)進(jìn)行更新,而可以結(jié)合設(shè)備的大修同時(shí)進(jìn)行,以避免重復(fù)停業(yè),重新?lián)p失。
為了盡量減少停業(yè)損失,旅館更新工程項(xiàng)目的施工一般應(yīng)該是“突擊式的”,
并應(yīng)盡量選擇在工農(nóng)業(yè)淡季時(shí)進(jìn)行。要求做到一旦停業(yè),立即施工,時(shí)間短,速度快,質(zhì)量高,恢復(fù)營(yíng)業(yè)快,停工損失小。為此,在停業(yè)施工之前,必須把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到,防止倉(cāng)促停業(yè)施工,要盡量縮短停業(yè)時(shí)間。
四、更新工程的招標(biāo)發(fā)包
旅館更新方案的實(shí)施,也可以采用建設(shè)基礎(chǔ)上的招標(biāo)發(fā)包形式。
按承擔(dān)更新項(xiàng)目施工隊(duì)伍的來(lái)源劃分,招標(biāo)發(fā)包有外包和內(nèi)包兩種形式。
(一)外包
外包更新工程,就是旅館把更新項(xiàng)目工程的施工向本旅館外部的施工力量招標(biāo)發(fā)包。但要注意確定好發(fā)包范圍,對(duì)不適合本旅館的施工隊(duì)伍,不予發(fā)包。中標(biāo)的建設(shè)單位,不僅要有一定的專業(yè)技藝,而且要對(duì)所的旅館的經(jīng)營(yíng)有所了解。這就是因?yàn)椋灭^更新工程項(xiàng)目的施工,要與旅館現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)相銜接,要停業(yè)時(shí)間等因素所制約,既要順利完成更新項(xiàng)目的施工任務(wù)又要盡量減少停業(yè)損失,限星保證正常經(jīng)營(yíng)。為此,要盡可能選擇機(jī)械化水平高,速度快的施工單位,在標(biāo)底中要突出工期短、質(zhì)量高的要求。
(二)內(nèi)包
內(nèi)包更新工程,就是旅館把更新項(xiàng)目在旅館內(nèi)部進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。
1、內(nèi)部承包的種類
更新工程項(xiàng)目的內(nèi)部承包有下列三種形式。
(1)內(nèi)部所屬施工隊(duì)伍承包。這種施工隊(duì)伍是獨(dú)立核算的,一般視同外包的
施工隊(duì)伍,但與純粹的外部施工作業(yè)相比,熟悉本旅館的建設(shè)與營(yíng)業(yè)情況,易于羅好的完成更新。
(2)旅館內(nèi)部雖無(wú)所屬施工隊(duì),但可抽出一部分干部和職工組成臨時(shí)施工隊(duì)
,專門停業(yè)施工,承包更新工程。
(3)旅館內(nèi)既無(wú)所屬施工隊(duì),又不組成臨時(shí)施工隊(duì)專門停業(yè),而是工人利用
休息時(shí)間(如下班后,節(jié)假日)業(yè)余承包旅館的更新項(xiàng)目。
2、內(nèi)部承包的好處和問(wèn)題
首先,內(nèi)部承包能夠更合理地利用人力、物力和財(cái)力,可以充分挖掘內(nèi)部潛力,注意節(jié)約開支,精打細(xì)算。
其次,內(nèi)包比外包可減少施工管理等投資,造價(jià)低。
再次,內(nèi)部承包施工與營(yíng)業(yè)銜接的比較好,損失少,建設(shè)時(shí)間短,營(yíng)業(yè)使用及時(shí)。
但是,內(nèi)部承包也有兩方面問(wèn)題。第一,旅館要花費(fèi)一定精力來(lái)組織施工,學(xué)會(huì)外包施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)那一套本領(lǐng),比較起來(lái),當(dāng)然比外包要麻煩一些。第二,外包企業(yè)是經(jīng)濟(jì)法人,工程出現(xiàn)問(wèn)題,給經(jīng)營(yíng)造成損失,他們能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,賠償損失;而內(nèi)包則不然,不論是組成的臨時(shí)施工隊(duì),還是工人業(yè)余承包,一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,造成更新項(xiàng)目和下沉經(jīng)營(yíng)的損失,承包者都很難承擔(dān)責(zé)任,賠償損失。所以,搞更新工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部承包,也要慎重從事,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、加強(qiáng)施工過(guò)程管理,作好驗(yàn)收和工程決算工作
施工過(guò)程決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵過(guò)程,也是決定專用基金是否有效、合理使用的關(guān)鍵過(guò)程,旅館的基建或工程經(jīng)辦單位,應(yīng)組織力量加速施工速度、質(zhì)量的系統(tǒng)管理。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的施工進(jìn)度,審批撥款。為此,也應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量,通過(guò)審批撥款,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
鑒于旅館內(nèi)部施工的工程,應(yīng)組織專人、專責(zé)進(jìn)行管理,加強(qiáng)施工過(guò)程的控制,防止丟失材料設(shè)備,杜絕鋪張浪費(fèi),保證遵守預(yù)算,按質(zhì)、按量、按進(jìn)度完成修理任務(wù)。
專項(xiàng)工程竣工,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收,才能交付使用。驗(yàn)收要有上級(jí)派員參加,
要請(qǐng)有專門技術(shù)的人員和有關(guān)單位參加,對(duì)工程的數(shù)量、質(zhì)量、使用性能、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要特別注意安全性,只有經(jīng)過(guò)鑒定驗(yàn)收,確認(rèn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并經(jīng)驗(yàn)收人員簽章,才能驗(yàn)收投入使用。
同時(shí),要認(rèn)真辦理竣工決算,并編制竣工決算報(bào)告和竣工情況說(shuō)明書,向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告專項(xiàng)工程預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。上報(bào)前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行全面的審查:
(一)決算交付使用的財(cái)產(chǎn)、要求核銷的專項(xiàng)資金,與批準(zhǔn)的概算是否相符,節(jié)約和超支的原因。
(二)審查竣工工程概況和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,核對(duì)竣工項(xiàng)目是否與設(shè)計(jì)和
預(yù)算相符,工程內(nèi)容如有變動(dòng),要查看承建單位的簽證手續(xù),屬于設(shè)計(jì)變更,要有設(shè)計(jì)部門變更設(shè)計(jì)的證明。
(三)根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,核實(shí)和考查各項(xiàng)費(fèi)用支出,是否符合規(guī)定,有無(wú)亂擠成本,擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(四)核實(shí)并考查列入決算的各項(xiàng)損失,是否屬實(shí),是否按審批程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
(五)根據(jù)竣工驗(yàn)收文件確定的質(zhì)量,核對(duì)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,如不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),屬于自營(yíng)的要追查責(zé)任,屬于包工的,應(yīng)向承包單位提出經(jīng)濟(jì)賠償要求。
(六)審查工程結(jié)束工作是否按規(guī)定辦清。應(yīng)收、應(yīng)付款是否結(jié)清,結(jié)存的專用材料是否妥善保管,是否按資金的渠道,正確確定資金。