2、管理審計(jì)
管理審計(jì)是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計(jì)單位在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)控制、決策等管理職能上的表現(xiàn),促進(jìn)被審計(jì)單位提高管理水平,促使生產(chǎn)力要素的更好配合,以提高經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)。
提高經(jīng)濟(jì)效益的手段和方法,大體可分兩大途徑:一是向生產(chǎn)力各要素要效益,即企業(yè)謀求限度地開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,最充分地挖掘人、財(cái)、物的潛力,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的;二是向管理要效益,即在現(xiàn)有技術(shù)水平和技術(shù)設(shè)備條件下,通過提高管理素質(zhì)和管理水平來實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。那么,審查評(píng)價(jià)生產(chǎn)力要素效益的審計(jì)為經(jīng)營審計(jì),而審計(jì)查評(píng)價(jià)管理水平和管理素質(zhì)效益的審計(jì)為管理審計(jì)。因此,管理審計(jì)也是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的一個(gè)重要方面。
當(dāng)代審計(jì)的目標(biāo)不再是局限于查錯(cuò)防弊和為社會(huì)提供公證,而是向管理領(lǐng)域有所深入和發(fā)展,這也是管理審計(jì)的目標(biāo),它要求內(nèi)部審計(jì)人員從檢查和評(píng)價(jià)的角度來熟悉和掌握一般管理職能和管理原則,一旦確定有問題,應(yīng)該從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次來提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的類似具體問題,達(dá)到治標(biāo)、治本的目的。
從二十世紀(jì)四十年代以來,企業(yè)內(nèi)部控制作為一種有效的現(xiàn)代管理技術(shù)首先在美國及其他西方國家得到了迅速發(fā)展和運(yùn)用,并作為一門管理學(xué)問引起了人們的高度重視。建立適當(dāng)有效的內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的需要,而內(nèi)部審計(jì)則是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部門,它的主要使命就是檢查和評(píng)價(jià)其他控制的適當(dāng)性和有效性,并提出加強(qiáng)控制的改進(jìn)建議。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任人,在其履行責(zé)任期間的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在西方企業(yè)中是一項(xiàng)重要的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。它主要圍繞企業(yè)設(shè)置的成本、費(fèi)用中心、收入中心、利潤中心、投資中心、評(píng)價(jià)各責(zé)任人在一定時(shí)期的各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績。在我國,最早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的是國有企業(yè)。審計(jì)署有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)承包經(jīng)營者、廠長、經(jīng)理等在任職期限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果,企業(yè)資產(chǎn)的保值增值狀況,企業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況,進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。隨著國有企業(yè)管理體制的不斷改革和現(xiàn)代制度的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅在工業(yè)企業(yè)推行,而且還擴(kuò)展到其他企業(yè)。這是符合我國國情的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠客觀、公正地考核企業(yè)法人代表的經(jīng)營業(yè)績?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使企業(yè)法人地位不斷增強(qiáng),作為法人代表的廠長或經(jīng)理手中的經(jīng)營管理權(quán)也不斷增大,相適應(yīng),其責(zé)任也日益增大。目前,我國的國有企業(yè)大多數(shù)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承包經(jīng)營責(zé)任制。資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書,是考核和評(píng)價(jià)經(jīng)營任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)營績效的依據(jù)。只有內(nèi)部審計(jì)部門以其獨(dú)立地位,特有的職能和對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況的全面了解,能夠?qū)Y產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,進(jìn)行真實(shí)地核實(shí),對(duì)廠長、經(jīng)理的經(jīng)營業(yè)績公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,也是建立現(xiàn)代化企業(yè)的需要。作為企業(yè)的法定代表人,廠長、經(jīng)理應(yīng)對(duì)全體投資人的財(cái)產(chǎn)保值增值承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。但事實(shí)上,有些企業(yè)特別是國有企業(yè)中的廠長、經(jīng)理的自身利益與企業(yè)的經(jīng)營情況及企業(yè)的利益聯(lián)系得還不夠緊密。在經(jīng)營過程中亂攤成本、截留收入、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、揮霍浪費(fèi)、隱瞞虧損、報(bào)表不實(shí)等情況時(shí)有發(fā)生,直接的后果是造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,使國家和廣大投資者的權(quán)益受損害。適時(shí)對(duì)廠長、經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量變化與廠長、經(jīng)理的自身利益緊密相聯(lián)系,進(jìn)一步完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的完整和增值,對(duì)維護(hù)投資人利益,提供了可靠的保證。
4、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)
經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行的合規(guī)性、效益性及風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的一種審計(jì),其目的是為了保證合同條款的合規(guī)和經(jīng)營效益的提高。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是事前審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)人員通過參與對(duì)合同的談判、起草和審查及通過建立本單位的經(jīng)濟(jì)合同檔案等,可從本單位的實(shí)際出發(fā),結(jié)合具體業(yè)務(wù),對(duì)合同的內(nèi)容、可行性進(jìn)行全面審計(jì),起到防患于未然的作用。
企業(yè)在與外部各單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系時(shí),需要簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同,最常見的有:購銷合同、工程承包合同、加工協(xié)作合同、借款合同等。不同的經(jīng)濟(jì)合同,審計(jì)的具體內(nèi)容并不完全相同,但經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的總體內(nèi)容有:審查和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);合同條款是否完整和正確;參與簽訂合同的當(dāng)事人有無簽約資格;合同對(duì)方有無履行誠意和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;合同的履行是否正常;違約責(zé)任的處理是否符合規(guī)定等等。
管理審計(jì)是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計(jì)單位在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)控制、決策等管理職能上的表現(xiàn),促進(jìn)被審計(jì)單位提高管理水平,促使生產(chǎn)力要素的更好配合,以提高經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)。
提高經(jīng)濟(jì)效益的手段和方法,大體可分兩大途徑:一是向生產(chǎn)力各要素要效益,即企業(yè)謀求限度地開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,最充分地挖掘人、財(cái)、物的潛力,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的;二是向管理要效益,即在現(xiàn)有技術(shù)水平和技術(shù)設(shè)備條件下,通過提高管理素質(zhì)和管理水平來實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。那么,審查評(píng)價(jià)生產(chǎn)力要素效益的審計(jì)為經(jīng)營審計(jì),而審計(jì)查評(píng)價(jià)管理水平和管理素質(zhì)效益的審計(jì)為管理審計(jì)。因此,管理審計(jì)也是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的一個(gè)重要方面。
當(dāng)代審計(jì)的目標(biāo)不再是局限于查錯(cuò)防弊和為社會(huì)提供公證,而是向管理領(lǐng)域有所深入和發(fā)展,這也是管理審計(jì)的目標(biāo),它要求內(nèi)部審計(jì)人員從檢查和評(píng)價(jià)的角度來熟悉和掌握一般管理職能和管理原則,一旦確定有問題,應(yīng)該從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次來提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的類似具體問題,達(dá)到治標(biāo)、治本的目的。
從二十世紀(jì)四十年代以來,企業(yè)內(nèi)部控制作為一種有效的現(xiàn)代管理技術(shù)首先在美國及其他西方國家得到了迅速發(fā)展和運(yùn)用,并作為一門管理學(xué)問引起了人們的高度重視。建立適當(dāng)有效的內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的需要,而內(nèi)部審計(jì)則是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部門,它的主要使命就是檢查和評(píng)價(jià)其他控制的適當(dāng)性和有效性,并提出加強(qiáng)控制的改進(jìn)建議。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任人,在其履行責(zé)任期間的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在西方企業(yè)中是一項(xiàng)重要的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。它主要圍繞企業(yè)設(shè)置的成本、費(fèi)用中心、收入中心、利潤中心、投資中心、評(píng)價(jià)各責(zé)任人在一定時(shí)期的各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績。在我國,最早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的是國有企業(yè)。審計(jì)署有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)承包經(jīng)營者、廠長、經(jīng)理等在任職期限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果,企業(yè)資產(chǎn)的保值增值狀況,企業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況,進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。隨著國有企業(yè)管理體制的不斷改革和現(xiàn)代制度的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅在工業(yè)企業(yè)推行,而且還擴(kuò)展到其他企業(yè)。這是符合我國國情的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠客觀、公正地考核企業(yè)法人代表的經(jīng)營業(yè)績?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使企業(yè)法人地位不斷增強(qiáng),作為法人代表的廠長或經(jīng)理手中的經(jīng)營管理權(quán)也不斷增大,相適應(yīng),其責(zé)任也日益增大。目前,我國的國有企業(yè)大多數(shù)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承包經(jīng)營責(zé)任制。資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書,是考核和評(píng)價(jià)經(jīng)營任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)營績效的依據(jù)。只有內(nèi)部審計(jì)部門以其獨(dú)立地位,特有的職能和對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況的全面了解,能夠?qū)Y產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,進(jìn)行真實(shí)地核實(shí),對(duì)廠長、經(jīng)理的經(jīng)營業(yè)績公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,也是建立現(xiàn)代化企業(yè)的需要。作為企業(yè)的法定代表人,廠長、經(jīng)理應(yīng)對(duì)全體投資人的財(cái)產(chǎn)保值增值承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。但事實(shí)上,有些企業(yè)特別是國有企業(yè)中的廠長、經(jīng)理的自身利益與企業(yè)的經(jīng)營情況及企業(yè)的利益聯(lián)系得還不夠緊密。在經(jīng)營過程中亂攤成本、截留收入、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、揮霍浪費(fèi)、隱瞞虧損、報(bào)表不實(shí)等情況時(shí)有發(fā)生,直接的后果是造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,使國家和廣大投資者的權(quán)益受損害。適時(shí)對(duì)廠長、經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量變化與廠長、經(jīng)理的自身利益緊密相聯(lián)系,進(jìn)一步完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的完整和增值,對(duì)維護(hù)投資人利益,提供了可靠的保證。
4、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)
經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行的合規(guī)性、效益性及風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的一種審計(jì),其目的是為了保證合同條款的合規(guī)和經(jīng)營效益的提高。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)是事前審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)人員通過參與對(duì)合同的談判、起草和審查及通過建立本單位的經(jīng)濟(jì)合同檔案等,可從本單位的實(shí)際出發(fā),結(jié)合具體業(yè)務(wù),對(duì)合同的內(nèi)容、可行性進(jìn)行全面審計(jì),起到防患于未然的作用。
企業(yè)在與外部各單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系時(shí),需要簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同,最常見的有:購銷合同、工程承包合同、加工協(xié)作合同、借款合同等。不同的經(jīng)濟(jì)合同,審計(jì)的具體內(nèi)容并不完全相同,但經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的總體內(nèi)容有:審查和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī);合同條款是否完整和正確;參與簽訂合同的當(dāng)事人有無簽約資格;合同對(duì)方有無履行誠意和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;合同的履行是否正常;違約責(zé)任的處理是否符合規(guī)定等等。

