目前農(nóng)行系統(tǒng)各類案件時(shí)有發(fā)生，作為農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)，在案件防范中如何發(fā)揮監(jiān)督職能作用顯得尤為重要，也是擺在各審計(jì)辦事處面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：
發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)作用
農(nóng)業(yè)銀行電子化建設(shè)迅速發(fā)展，繁雜的手工審計(jì)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作的需要，已經(jīng)成為阻礙和限制審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)，由于會(huì)計(jì)信息處理電算化具有的特征，使得一些傳統(tǒng)的審計(jì)方法失效。因此，開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)已迫在眉睫，如何發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的作用：一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量，減少審計(jì)工作成本；二是加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)，使每個(gè)審計(jì)人員能夠熟練掌握和利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)；三是利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)提取審計(jì)疑點(diǎn)，采取非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和案件線索，把一些案件苗頭和風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)。
加快審計(jì)體制改革步伐
農(nóng)業(yè)銀行駐各地審計(jì)辦事處成立以來(lái)，緊緊圍繞強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)主題，加大監(jiān)督力度，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督質(zhì)量，在防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)效益方面取得了明顯成效。但是，從審計(jì)辦事處運(yùn)作情況來(lái)看，各審計(jì)辦事處與派駐行在人、財(cái)、物等方面的矛盾日益明顯，審計(jì)監(jiān)督職能作用沒(méi)能很好地發(fā)揮出來(lái)。尤其是在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了審計(jì)揭示問(wèn)題難、審計(jì)認(rèn)定難、審計(jì)結(jié)果上報(bào)難、審計(jì)成果
利用難、對(duì)責(zé)任人處理難的現(xiàn)象，很大程度上制約了審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮審計(jì)效果不是很明顯，審計(jì)作用不是特別突出。因此，加快審計(jì)體制改革步伐，理順審計(jì)派駐機(jī)構(gòu)與派駐行的關(guān)系，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)在案件防范中的監(jiān)督作用十分重要。
探索新的審計(jì)監(jiān)督手段
農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)是農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的“第三道防線”，為農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)起到了保駕護(hù)航作用。但是，審計(jì)部門(mén)作為事后再監(jiān)督部門(mén)，已經(jīng)與農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)日益發(fā)展的要求不相適應(yīng)。在案件防范工作中，必須及時(shí)改變審計(jì)監(jiān)督手段，前移審計(jì)監(jiān)督職能作用，變事后審計(jì)為事前或事中審計(jì)，前置性地介入部分業(yè)務(wù)的審查，必要時(shí)也可以參與相關(guān)業(yè)務(wù)的事前或事中審查工作，同時(shí)也可以采取突擊審計(jì)和接管審計(jì)等一些新的審計(jì)手段和審計(jì)方法。
加強(qiáng)審計(jì)工作質(zhì)量的控制
審計(jì)質(zhì)量控制是影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題，在審計(jì)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量，才能有效防范各類案件的發(fā)生。一是加強(qiáng)審前調(diào)查和審計(jì)方案的制定。對(duì)所有的審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行審前凋查，有針對(duì)性的制定一些切實(shí)可行的審計(jì)方案，科學(xué)合理地安排審計(jì)周期；二是進(jìn)一步完善和提高審計(jì)日記記錄和審計(jì)工作底稿質(zhì)量；三是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各審計(jì)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多開(kāi)展一些審計(jì)調(diào)研項(xiàng)目和審計(jì)檢查，研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、制定新辦法；四是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要定期或不定期地舉辦加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量培訓(xùn)班和專題研討班，通過(guò)培訓(xùn)、開(kāi)展研討等方式，交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量整體的提高。
發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)作用
農(nóng)業(yè)銀行電子化建設(shè)迅速發(fā)展，繁雜的手工審計(jì)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作的需要，已經(jīng)成為阻礙和限制審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)，由于會(huì)計(jì)信息處理電算化具有的特征，使得一些傳統(tǒng)的審計(jì)方法失效。因此，開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)已迫在眉睫，如何發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的作用：一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量，減少審計(jì)工作成本；二是加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)，使每個(gè)審計(jì)人員能夠熟練掌握和利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)；三是利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)提取審計(jì)疑點(diǎn)，采取非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和案件線索，把一些案件苗頭和風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)。
加快審計(jì)體制改革步伐
農(nóng)業(yè)銀行駐各地審計(jì)辦事處成立以來(lái)，緊緊圍繞強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)主題，加大監(jiān)督力度，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督質(zhì)量，在防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)效益方面取得了明顯成效。但是，從審計(jì)辦事處運(yùn)作情況來(lái)看，各審計(jì)辦事處與派駐行在人、財(cái)、物等方面的矛盾日益明顯，審計(jì)監(jiān)督職能作用沒(méi)能很好地發(fā)揮出來(lái)。尤其是在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了審計(jì)揭示問(wèn)題難、審計(jì)認(rèn)定難、審計(jì)結(jié)果上報(bào)難、審計(jì)成果
利用難、對(duì)責(zé)任人處理難的現(xiàn)象，很大程度上制約了審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮審計(jì)效果不是很明顯，審計(jì)作用不是特別突出。因此，加快審計(jì)體制改革步伐，理順審計(jì)派駐機(jī)構(gòu)與派駐行的關(guān)系，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)在案件防范中的監(jiān)督作用十分重要。
探索新的審計(jì)監(jiān)督手段
農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)是農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的“第三道防線”，為農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)起到了保駕護(hù)航作用。但是，審計(jì)部門(mén)作為事后再監(jiān)督部門(mén)，已經(jīng)與農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)日益發(fā)展的要求不相適應(yīng)。在案件防范工作中，必須及時(shí)改變審計(jì)監(jiān)督手段，前移審計(jì)監(jiān)督職能作用，變事后審計(jì)為事前或事中審計(jì)，前置性地介入部分業(yè)務(wù)的審查，必要時(shí)也可以參與相關(guān)業(yè)務(wù)的事前或事中審查工作，同時(shí)也可以采取突擊審計(jì)和接管審計(jì)等一些新的審計(jì)手段和審計(jì)方法。
加強(qiáng)審計(jì)工作質(zhì)量的控制
審計(jì)質(zhì)量控制是影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題，在審計(jì)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量，才能有效防范各類案件的發(fā)生。一是加強(qiáng)審前調(diào)查和審計(jì)方案的制定。對(duì)所有的審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行審前凋查，有針對(duì)性的制定一些切實(shí)可行的審計(jì)方案，科學(xué)合理地安排審計(jì)周期；二是進(jìn)一步完善和提高審計(jì)日記記錄和審計(jì)工作底稿質(zhì)量；三是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各審計(jì)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多開(kāi)展一些審計(jì)調(diào)研項(xiàng)目和審計(jì)檢查，研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、制定新辦法；四是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要定期或不定期地舉辦加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量培訓(xùn)班和專題研討班，通過(guò)培訓(xùn)、開(kāi)展研討等方式，交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量整體的提高。