黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從我國經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，提出了以樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列治國理政的重要戰(zhàn)略思路，也為審計工作指明了發(fā)展方向，提出了新的更高的要求，明確了更加光榮而艱巨的任務。為此，審計機關要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，切實把科學發(fā)展觀貫穿到審計監(jiān)督之中，進一步強化“五種意識”：
一、強化政治意識，更好地促進經濟發(fā)展與和諧社會建設
審計機關擔負著保證黨和國家大政方針的貫徹落實、促進當?shù)攸h委政府工作目標的實現(xiàn)和維護社會穩(wěn)定的重要任務。省委書記徐光春指示審計工作要“為我省經濟社會的健康發(fā)展，科學發(fā)展觀的全面貫徹，繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督、保障作用。”這既為審計機關明確了具體任務，又對審計工作提出了政治要求。各級審計機關一定要強化政治意識，從政治的高度部署審計工作，發(fā)揮職能作用。要把落實科學發(fā)展觀作為審計監(jiān)督的終目標，緊緊圍繞省委、省政府的重大決策和要求，圍繞經濟社會發(fā)展大局，圍繞關系國計民生的重大事項開展審計工作。要把握規(guī)律，抓住關鍵，在審計的廣度和深度上下功夫，重點關注環(huán)境保護、土地和支農惠農政策的執(zhí)行和落實情況，促進經濟效益和社會效益的同步提高，積極服務和諧社會建設；關注社會保障問題，進一步搞好扶貧、社保、教育、農村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的公共服務領域和專項資金的審計或審計調查，維護人民群眾利益；關注國家重點工程、重點投資項目建設，促進減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設管理水平和投資效益；大力推行領導干部經濟責任審計，規(guī)范審計程序，健全評價體系，強化權力制約和監(jiān)督；關注因決策失誤、管理不善導致國有資產流失的問題，嚴肅查處內外勾結、弄虛作假、侵占國有資產的行為；積極探索效益審計，拓寬審計領域，深化審計內容，促進增收節(jié)支；加大對重點領域、重點部門、重點資金的審計力度，揭露重大違法違規(guī)問題，在推進依法行政、促進經濟又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮不可替代的作用。
二、強化法制意識，全面履行審計監(jiān)督職能
審計監(jiān)督是憲法賦予審計機關的神圣職責。審計機關要認真落實溫家寶總理提出的“依照法律，符合程序，提高質量，文明審計”的指示，要堅持把依法審計作為高原則，把客觀公正作為高標準，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是有計劃、分層次地開展法律法規(guī)學習培訓工作，使審計工作的科學化、法制化、規(guī)范化水平再上一個臺階。二是突出審計重點，增強案件線索意識，重點查處重大的違法違規(guī)和經濟犯罪問題，嚴肅查處給國家和人民利益造成的重大損失浪費問題。三是審計人員要不斷提高依法審計能力，嚴格按照新修訂的《審計法》和國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法規(guī)進行處理處罰，涉嫌犯罪的要及時移交紀檢、監(jiān)察部門和司法機關進一步查處。四是要加大對審計查出問題的整改力度，把整改體現(xiàn)在審計監(jiān)督的全過程，既揭露查處問題，又督促被審計單位整改糾正問題，做到查處與整改相結合。既從源頭上預防，又從根本上建立起長效機制；既對已經和正在發(fā)生的違法違規(guī)行為及時遏制，堵塞漏洞，又要規(guī)范管理，鞏固審計成果。五是完善審計結果公告制度，逐步規(guī)范公告的形式、內容和程序，確保公告內容準確無誤，重視被審計單位反饋的意見，把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容，擴大審計的公開透明度。
三、強化服務意識，堅持監(jiān)督與服務的有機統(tǒng)一
審計機關要牢固樹立“監(jiān)督就是服務，制約就是促進”的審計理念，對任何一個審計事項，要看是不是有利于社會主義市場經濟體制的完善和經濟秩序的規(guī)范，是不是有利于生產力的發(fā)展和人民群眾的利益，是不是有利于推進依法治國、依法治省。要以科學發(fā)展觀為指導，認真把握新情況，不斷研究新問題，做到監(jiān)督與服務的有機統(tǒng)一。
第一，審計要更好地為宏觀決策服務。審計機關要有效地利用掌握各部門、各領域、各行業(yè)大量經濟信息資源的優(yōu)勢，進行橫向、縱向的對比分析，揭示經濟運行中存在的普遍性、苗頭性的問題，用發(fā)展的觀點和方法去觀察、分析、研究，去粗取精，去偽存真，有針對性地提出解決問題的措施及對策，及時向黨委、人大、政府提交綜合分析報告，充分發(fā)揮審計在宏觀調控中的預防性、警示性作用。堅持實事求是，準確揭露問題和薄弱環(huán)節(jié)，有喜報喜，有憂報憂。只有求真務實，才能為充分履行審計監(jiān)督職責提供堅實基礎，才能更好地為黨委、政府宏觀決策服務，在更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。
第二，審計要更好地為促進社會穩(wěn)定服務。構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的核心理念是堅持以人為本。審計機關要牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，把解決影響發(fā)展的體制機制障礙和解決社會突出矛盾統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)群眾長遠利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，帶著對人民群眾深厚的感情做審計監(jiān)督工作，切實提高為民服務的能力。要把維護人民群眾根本利益作為審計工作的出發(fā)點，更多地關注涉及群眾切身利益的問題，增強政府提供公共服務的能力，促進社會公平，為構建和諧河南服務。
第三，審計要更好地為促進規(guī)范管理服務。要根據不同的審計類型，有針對性地服務。對行政事業(yè)單位審計，要堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進改革結合起來，注重從體制、機制、制度建設和管理層面分析原因、提出建議，促使政府部門和有關單位按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推動職能轉變和深化體制改革，促進完善公共財政制度，合理有效的管理使用財政資金。對國有及國有控股企業(yè)審計，要堅持把強化監(jiān)督與為企業(yè)服務結合起來，促進企業(yè)加強管理、依法經營、提高競爭力和控制力，增強自主創(chuàng)新能力，保證國有資產的安全完整。對領導干部的經濟責任審計，要更好地促進其遵守財經紀律，明確責任，依法行政，廉潔自律，規(guī)范行使權力。
四、強化整體意識，形成全省審計監(jiān)督的工作合力
審計隊伍建設是決定審計事業(yè)發(fā)展的基礎和關鍵。審計機關要切實加強審計隊伍建設，著力培養(yǎng)一支作風過硬、經得起考驗、高素質的審計干部隊伍，努力提高審計人員的政治素質、業(yè)務素質和道德素質。要樹立全省審計監(jiān)督“一盤棋”思想，完善審計體系，增強審計工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。
（一）要切實加強審計隊伍建設。各級審計機關要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，切實加強領導班子和干部隊伍建設。要把人才工作作為長期的根本任務，努力造就一支素質較高、梯次合理、適應審計事業(yè)發(fā)展要求的審計干部隊伍。進一步加強黨風廉政建設，堅持從嚴管理，嚴格實行“八不準”審計工作紀律，不斷增強廉潔自律和抵御各種風險的能力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為人民用好權、辦好事。審計人員要恪盡職守、勤奮工作、敢與碰硬，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，為審計事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
（二）要切實加強審計質量控制體系建設。審計質量是審計工作的生命線。建設審計質量控制體系，是提高審計工作質量的保證；是適應形勢發(fā)展要求、提高審計機關權威的有效手段。審計機關要按照審計法規(guī)的要求，健全完善審計質量控制體系，用責任制保證審計質量，規(guī)范審計行為，防范審計風險。要加強審計全程督查，從確定審計方案、實施審計、作出審計決定到跟蹤落實整改措施等各個環(huán)節(jié)，都能做到依法辦事。積極推進精品工程建設，力爭使每個審計項目做到審計報告和審計決定程序合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據充分、處罰適當，不辜負黨和人民的期望，經得起時間的檢驗。
（三）要切實加強審計管理體系建設。著眼全局，注重利用社會審計、內部審計資源，共同構建統(tǒng)一完整的審計監(jiān)督體系。審計機關要對社會審計組織的質量檢查，糾正不良傾向，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進社會審計為客戶提供客觀公正的中介服務和監(jiān)督，為完善、規(guī)范、發(fā)展我省社會主義市場經濟體制發(fā)揮積極作用。要依法加強對內部審計機構的業(yè)務指導和監(jiān)督，幫助內部審計人員提高業(yè)務水平，及時總結推廣先進經驗，促進加強內部控制和財務管理，規(guī)范經濟行為，降低審計成本，提高經濟效益。
（四）要切實加強對下級審計機關的指導。市、縣（區(qū)）審計工作是全省審計事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，事關全省審計事業(yè)發(fā)展的大局。加強市、縣審計工作，對促進我省縣域經濟乃至全省經濟社會發(fā)展意義重大。全省市、縣（區(qū)）審計機關要艱苦奮斗，真抓實干，樹立全省審計“一盤棋”的思想，正確處理地方與全局、部門與整體的關系，堅持依法審計，嚴格執(zhí)法。上級審計機關要結合當?shù)貙徲嫻ぷ鲗嶋H，加強對下級審計機關的分類指導，促進全省審計工作協(xié)調發(fā)展。
五、強化創(chuàng)新意識，進一步提升審計監(jiān)督的質量和水平
隨著改革和發(fā)展的深入，審計工作逐步顯現(xiàn)出一些矛盾和問題，一些難點亟待突破。經濟犯罪案件比過去相對復雜，審查難度加大，對審計監(jiān)督的手段、方式、方法，以及對審計人員的素質要求越來越高。審計人員要清醒面對挑戰(zhàn)和壓力，用發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，努力開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要在審計理念上創(chuàng)新。只有體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，審計才能適應新的發(fā)展階段的要求。近幾年來，我國的法律環(huán)境、社會環(huán)境和地方的經濟發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。審計理論研究工作要緊密圍繞中央重大戰(zhàn)略決策，緊密圍繞審計工作整體思路，緊密圍繞審計工作的主要任務，緊密圍繞當前審計工作面臨的主要困難和問題。堅持以實踐為導向，既要研究基本理論，又要研究實際工作，既要關注現(xiàn)實問題，又要關注長遠發(fā)展，在理論與實踐的結合上創(chuàng)新研究成果，增強審計理論研究工作的實用性、指導性和前瞻性。
二是要在審計手段和方法上創(chuàng)新。審計工作專業(yè)性強，程序嚴密，涉及廣泛，審計人員只有熟練掌握先進技能，才能真正擔當起新形勢下審計監(jiān)督的重任。要加快審計信息化建設，不斷提高審計工作的技術含量和技術水平，大力推廣應用審計管理和現(xiàn)場審計實施兩大系統(tǒng)，并注重發(fā)揮兩大系統(tǒng)在審計工作中的突出作用，進一步挖掘和總結計算機審計的經驗和典型實例，積極探索聯(lián)網審計試點工作，逐步推進數(shù)據審計和信息系統(tǒng)審計。
三是要在審計管理上創(chuàng)新。加強審計管理的首要任務是建立科學的審計計劃管理體制。要緊緊圍繞黨委政府工作中心安排審計項目，增強計劃的科學性，維護計劃的嚴肅性。要完善審計業(yè)務經費的預算管理，嚴格控制審計成本，合理配置審計項目的人、財、物，提高審計資源的使用效益。建立科學的審計責任追究制度，合理界定審計責任，切實加強審計管理，提高審計工作質量。
四是要在效益審計上創(chuàng)新。效益審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的趨勢，也是我國審計工作全面落實科學發(fā)展觀，為推動經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道服務的重要途徑。效益審計要以專項審計調查為主要方式，以揭示損失浪費問題為主要內容，以促進提高資金使用效益、減少損失浪費、節(jié)省資源和保護環(huán)境為主要目標。為此，審計機關要投入更多的力量，采取更有力的措施，探索更有效的途徑，積極推進效益審計，努力提高效益審計的質量和水平。
一、強化政治意識，更好地促進經濟發(fā)展與和諧社會建設
審計機關擔負著保證黨和國家大政方針的貫徹落實、促進當?shù)攸h委政府工作目標的實現(xiàn)和維護社會穩(wěn)定的重要任務。省委書記徐光春指示審計工作要“為我省經濟社會的健康發(fā)展，科學發(fā)展觀的全面貫徹，繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督、保障作用。”這既為審計機關明確了具體任務，又對審計工作提出了政治要求。各級審計機關一定要強化政治意識，從政治的高度部署審計工作，發(fā)揮職能作用。要把落實科學發(fā)展觀作為審計監(jiān)督的終目標，緊緊圍繞省委、省政府的重大決策和要求，圍繞經濟社會發(fā)展大局，圍繞關系國計民生的重大事項開展審計工作。要把握規(guī)律，抓住關鍵，在審計的廣度和深度上下功夫，重點關注環(huán)境保護、土地和支農惠農政策的執(zhí)行和落實情況，促進經濟效益和社會效益的同步提高，積極服務和諧社會建設；關注社會保障問題，進一步搞好扶貧、社保、教育、農村合作醫(yī)療等涉及群眾切身利益的公共服務領域和專項資金的審計或審計調查，維護人民群眾利益；關注國家重點工程、重點投資項目建設，促進減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設管理水平和投資效益；大力推行領導干部經濟責任審計，規(guī)范審計程序，健全評價體系，強化權力制約和監(jiān)督；關注因決策失誤、管理不善導致國有資產流失的問題，嚴肅查處內外勾結、弄虛作假、侵占國有資產的行為；積極探索效益審計，拓寬審計領域，深化審計內容，促進增收節(jié)支；加大對重點領域、重點部門、重點資金的審計力度，揭露重大違法違規(guī)問題，在推進依法行政、促進經濟又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮不可替代的作用。
二、強化法制意識，全面履行審計監(jiān)督職能
審計監(jiān)督是憲法賦予審計機關的神圣職責。審計機關要認真落實溫家寶總理提出的“依照法律，符合程序，提高質量，文明審計”的指示，要堅持把依法審計作為高原則，把客觀公正作為高標準，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是有計劃、分層次地開展法律法規(guī)學習培訓工作，使審計工作的科學化、法制化、規(guī)范化水平再上一個臺階。二是突出審計重點，增強案件線索意識，重點查處重大的違法違規(guī)和經濟犯罪問題，嚴肅查處給國家和人民利益造成的重大損失浪費問題。三是審計人員要不斷提高依法審計能力，嚴格按照新修訂的《審計法》和國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法規(guī)進行處理處罰，涉嫌犯罪的要及時移交紀檢、監(jiān)察部門和司法機關進一步查處。四是要加大對審計查出問題的整改力度，把整改體現(xiàn)在審計監(jiān)督的全過程，既揭露查處問題，又督促被審計單位整改糾正問題，做到查處與整改相結合。既從源頭上預防，又從根本上建立起長效機制；既對已經和正在發(fā)生的違法違規(guī)行為及時遏制，堵塞漏洞，又要規(guī)范管理，鞏固審計成果。五是完善審計結果公告制度，逐步規(guī)范公告的形式、內容和程序，確保公告內容準確無誤，重視被審計單位反饋的意見，把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容，擴大審計的公開透明度。
三、強化服務意識，堅持監(jiān)督與服務的有機統(tǒng)一
審計機關要牢固樹立“監(jiān)督就是服務，制約就是促進”的審計理念，對任何一個審計事項，要看是不是有利于社會主義市場經濟體制的完善和經濟秩序的規(guī)范，是不是有利于生產力的發(fā)展和人民群眾的利益，是不是有利于推進依法治國、依法治省。要以科學發(fā)展觀為指導，認真把握新情況，不斷研究新問題，做到監(jiān)督與服務的有機統(tǒng)一。
第一，審計要更好地為宏觀決策服務。審計機關要有效地利用掌握各部門、各領域、各行業(yè)大量經濟信息資源的優(yōu)勢，進行橫向、縱向的對比分析，揭示經濟運行中存在的普遍性、苗頭性的問題，用發(fā)展的觀點和方法去觀察、分析、研究，去粗取精，去偽存真，有針對性地提出解決問題的措施及對策，及時向黨委、人大、政府提交綜合分析報告，充分發(fā)揮審計在宏觀調控中的預防性、警示性作用。堅持實事求是，準確揭露問題和薄弱環(huán)節(jié)，有喜報喜，有憂報憂。只有求真務實，才能為充分履行審計監(jiān)督職責提供堅實基礎，才能更好地為黨委、政府宏觀決策服務，在更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。
第二，審計要更好地為促進社會穩(wěn)定服務。構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的核心理念是堅持以人為本。審計機關要牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，把解決影響發(fā)展的體制機制障礙和解決社會突出矛盾統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)群眾長遠利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，帶著對人民群眾深厚的感情做審計監(jiān)督工作，切實提高為民服務的能力。要把維護人民群眾根本利益作為審計工作的出發(fā)點，更多地關注涉及群眾切身利益的問題，增強政府提供公共服務的能力，促進社會公平，為構建和諧河南服務。
第三，審計要更好地為促進規(guī)范管理服務。要根據不同的審計類型，有針對性地服務。對行政事業(yè)單位審計，要堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進改革結合起來，注重從體制、機制、制度建設和管理層面分析原因、提出建議，促使政府部門和有關單位按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推動職能轉變和深化體制改革，促進完善公共財政制度，合理有效的管理使用財政資金。對國有及國有控股企業(yè)審計，要堅持把強化監(jiān)督與為企業(yè)服務結合起來，促進企業(yè)加強管理、依法經營、提高競爭力和控制力，增強自主創(chuàng)新能力，保證國有資產的安全完整。對領導干部的經濟責任審計，要更好地促進其遵守財經紀律，明確責任，依法行政，廉潔自律，規(guī)范行使權力。
四、強化整體意識，形成全省審計監(jiān)督的工作合力
審計隊伍建設是決定審計事業(yè)發(fā)展的基礎和關鍵。審計機關要切實加強審計隊伍建設，著力培養(yǎng)一支作風過硬、經得起考驗、高素質的審計干部隊伍，努力提高審計人員的政治素質、業(yè)務素質和道德素質。要樹立全省審計監(jiān)督“一盤棋”思想，完善審計體系，增強審計工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。
（一）要切實加強審計隊伍建設。各級審計機關要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，切實加強領導班子和干部隊伍建設。要把人才工作作為長期的根本任務，努力造就一支素質較高、梯次合理、適應審計事業(yè)發(fā)展要求的審計干部隊伍。進一步加強黨風廉政建設，堅持從嚴管理，嚴格實行“八不準”審計工作紀律，不斷增強廉潔自律和抵御各種風險的能力，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為人民用好權、辦好事。審計人員要恪盡職守、勤奮工作、敢與碰硬，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，為審計事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
（二）要切實加強審計質量控制體系建設。審計質量是審計工作的生命線。建設審計質量控制體系，是提高審計工作質量的保證；是適應形勢發(fā)展要求、提高審計機關權威的有效手段。審計機關要按照審計法規(guī)的要求，健全完善審計質量控制體系，用責任制保證審計質量，規(guī)范審計行為，防范審計風險。要加強審計全程督查，從確定審計方案、實施審計、作出審計決定到跟蹤落實整改措施等各個環(huán)節(jié)，都能做到依法辦事。積極推進精品工程建設，力爭使每個審計項目做到審計報告和審計決定程序合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據充分、處罰適當，不辜負黨和人民的期望，經得起時間的檢驗。
（三）要切實加強審計管理體系建設。著眼全局，注重利用社會審計、內部審計資源，共同構建統(tǒng)一完整的審計監(jiān)督體系。審計機關要對社會審計組織的質量檢查，糾正不良傾向，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進社會審計為客戶提供客觀公正的中介服務和監(jiān)督，為完善、規(guī)范、發(fā)展我省社會主義市場經濟體制發(fā)揮積極作用。要依法加強對內部審計機構的業(yè)務指導和監(jiān)督，幫助內部審計人員提高業(yè)務水平，及時總結推廣先進經驗，促進加強內部控制和財務管理，規(guī)范經濟行為，降低審計成本，提高經濟效益。
（四）要切實加強對下級審計機關的指導。市、縣（區(qū)）審計工作是全省審計事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，事關全省審計事業(yè)發(fā)展的大局。加強市、縣審計工作，對促進我省縣域經濟乃至全省經濟社會發(fā)展意義重大。全省市、縣（區(qū)）審計機關要艱苦奮斗，真抓實干，樹立全省審計“一盤棋”的思想，正確處理地方與全局、部門與整體的關系，堅持依法審計，嚴格執(zhí)法。上級審計機關要結合當?shù)貙徲嫻ぷ鲗嶋H，加強對下級審計機關的分類指導，促進全省審計工作協(xié)調發(fā)展。
五、強化創(chuàng)新意識，進一步提升審計監(jiān)督的質量和水平
隨著改革和發(fā)展的深入，審計工作逐步顯現(xiàn)出一些矛盾和問題，一些難點亟待突破。經濟犯罪案件比過去相對復雜，審查難度加大，對審計監(jiān)督的手段、方式、方法，以及對審計人員的素質要求越來越高。審計人員要清醒面對挑戰(zhàn)和壓力，用發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，努力開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要在審計理念上創(chuàng)新。只有體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，審計才能適應新的發(fā)展階段的要求。近幾年來，我國的法律環(huán)境、社會環(huán)境和地方的經濟發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。審計理論研究工作要緊密圍繞中央重大戰(zhàn)略決策，緊密圍繞審計工作整體思路，緊密圍繞審計工作的主要任務，緊密圍繞當前審計工作面臨的主要困難和問題。堅持以實踐為導向，既要研究基本理論，又要研究實際工作，既要關注現(xiàn)實問題，又要關注長遠發(fā)展，在理論與實踐的結合上創(chuàng)新研究成果，增強審計理論研究工作的實用性、指導性和前瞻性。
二是要在審計手段和方法上創(chuàng)新。審計工作專業(yè)性強，程序嚴密，涉及廣泛，審計人員只有熟練掌握先進技能，才能真正擔當起新形勢下審計監(jiān)督的重任。要加快審計信息化建設，不斷提高審計工作的技術含量和技術水平，大力推廣應用審計管理和現(xiàn)場審計實施兩大系統(tǒng)，并注重發(fā)揮兩大系統(tǒng)在審計工作中的突出作用，進一步挖掘和總結計算機審計的經驗和典型實例，積極探索聯(lián)網審計試點工作，逐步推進數(shù)據審計和信息系統(tǒng)審計。
三是要在審計管理上創(chuàng)新。加強審計管理的首要任務是建立科學的審計計劃管理體制。要緊緊圍繞黨委政府工作中心安排審計項目，增強計劃的科學性，維護計劃的嚴肅性。要完善審計業(yè)務經費的預算管理，嚴格控制審計成本，合理配置審計項目的人、財、物，提高審計資源的使用效益。建立科學的審計責任追究制度，合理界定審計責任，切實加強審計管理，提高審計工作質量。
四是要在效益審計上創(chuàng)新。效益審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的趨勢，也是我國審計工作全面落實科學發(fā)展觀，為推動經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道服務的重要途徑。效益審計要以專項審計調查為主要方式，以揭示損失浪費問題為主要內容，以促進提高資金使用效益、減少損失浪費、節(jié)省資源和保護環(huán)境為主要目標。為此，審計機關要投入更多的力量，采取更有力的措施，探索更有效的途徑，積極推進效益審計，努力提高效益審計的質量和水平。