(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告撰寫(xiě)中應(yīng)注意的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)者所在部門(mén)或單位的問(wèn)題分清責(zé)任、對(duì)業(yè)績(jī)做出客觀評(píng)價(jià)、向本級(jí)政府或委托部門(mén)提交的審計(jì)報(bào)告。是反映任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果、質(zhì)量的最 終 載體。如何 真實(shí)、客觀地反映相關(guān)責(zé)任人任期內(nèi)工作實(shí)績(jī)、揭示工作中存在的主要問(wèn)題,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被審計(jì)者的工作業(yè)績(jī),為審計(jì)成果利用者提供決策依據(jù),是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作目標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須著力解決的問(wèn)題。因此,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的撰寫(xiě)中應(yīng)注意:
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為一種人格化的審計(jì)文書(shū),內(nèi)容一定要概括、語(yǔ)言一定要精煉,評(píng)價(jià)一定要公正、客觀,建議一定要有針對(duì)性和可操作性。
2、審計(jì)評(píng)價(jià)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的核心內(nèi)容,一定要站在局部利益和全局利益相統(tǒng)一的高度,圍繞被審計(jì)者任期的實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一是要根據(jù)審計(jì)檢查結(jié)果及有關(guān)部門(mén)提供的資料,評(píng)價(jià)被審計(jì)者任職期間的主要業(yè)績(jī);二是用審計(jì)查證的被審計(jì)者任期內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的
完成情況描述被審計(jì)者的工作實(shí)績(jī);三是圍繞內(nèi)部控制、制約機(jī)制的建立完善和執(zhí)行情況,反映其是否促進(jìn)其所屬單位強(qiáng)化了內(nèi)部管理和增收節(jié)支,展示被審計(jì)者的管理能力;四是圍繞重大財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)決策的制定及執(zhí)行情況,反映被審 計(jì)者的決策能力;五是要根據(jù)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查了解的情
況,反映被審計(jì)者個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉潔自律情況;六是要根據(jù)相關(guān)單位存在的突出問(wèn)題,揭示被審計(jì)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的敘述,要在對(duì)審計(jì)查證的各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選的基礎(chǔ)上,將與被審計(jì)者有關(guān)的問(wèn)題從宏觀管理,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和決策者的角度進(jìn)行分類(lèi)和反映。同時(shí)要說(shuō)明
問(wèn)題產(chǎn)生的原因, 以便確認(rèn) 被審計(jì)
者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、為規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)審計(jì)未涉及的事項(xiàng)及其他需發(fā)表保留意見(jiàn)的事項(xiàng)予以說(shuō)明,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果更加貼近審計(jì)實(shí)際、更加真實(shí)可靠,使審計(jì)成果應(yīng)用者對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告的運(yùn)用更加合理、科學(xué)。
(二)整合審計(jì)資源 提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,如果不注意已有審計(jì)資源的利用,很可能導(dǎo)致人力和審計(jì)資源的浪費(fèi)。因此,在審計(jì)工作中,應(yīng)注重搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他各項(xiàng)審計(jì)的結(jié)合,充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源。一是將部門(mén)定期審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);二是將一年一度的本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支 情況審計(jì)或者不定期的“上審下’’與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);三是將財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);四是將資產(chǎn)負(fù)債審 計(jì)、效益審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來(lái)。即在現(xiàn)有審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,本著缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,這樣,可以有效地提高工作效率,降低審計(jì)成本,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)突出重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)權(quán)利監(jiān)督的一種方式,檢驗(yàn)?zāi)奈活I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,主要就是看其本人在任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì) 效益產(chǎn)生的怎樣?產(chǎn)生的效益發(fā)揮得又怎樣?而要掌握其經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)情況,就要根據(jù)審計(jì)對(duì)象的不同分別抓住重點(diǎn)。如對(duì)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)的結(jié)果要看到在任職期間,政府性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的真實(shí)性和效益性;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和投資決策的科學(xué)合理性及執(zhí)行效果;為老百姓干了哪些好事、事實(shí),老百姓得到了多少實(shí)惠;遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉潔自律情況等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)結(jié)果要看到他的任期內(nèi),完成任務(wù)和目標(biāo)的真實(shí)性、合法性和效益性;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、投資決策的科學(xué)性及其執(zhí)行效果;執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況如何;是否將有限的資金發(fā)揮了的效益;是否存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象;是否有侵占國(guó)家利益和集體利益的現(xiàn)象;遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)者所在部門(mén)或單位的問(wèn)題分清責(zé)任、對(duì)業(yè)績(jī)做出客觀評(píng)價(jià)、向本級(jí)政府或委托部門(mén)提交的審計(jì)報(bào)告。是反映任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果、質(zhì)量的最 終 載體。如何 真實(shí)、客觀地反映相關(guān)責(zé)任人任期內(nèi)工作實(shí)績(jī)、揭示工作中存在的主要問(wèn)題,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)被審計(jì)者的工作業(yè)績(jī),為審計(jì)成果利用者提供決策依據(jù),是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作目標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須著力解決的問(wèn)題。因此,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的撰寫(xiě)中應(yīng)注意:
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為一種人格化的審計(jì)文書(shū),內(nèi)容一定要概括、語(yǔ)言一定要精煉,評(píng)價(jià)一定要公正、客觀,建議一定要有針對(duì)性和可操作性。
2、審計(jì)評(píng)價(jià)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的核心內(nèi)容,一定要站在局部利益和全局利益相統(tǒng)一的高度,圍繞被審計(jì)者任期的實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一是要根據(jù)審計(jì)檢查結(jié)果及有關(guān)部門(mén)提供的資料,評(píng)價(jià)被審計(jì)者任職期間的主要業(yè)績(jī);二是用審計(jì)查證的被審計(jì)者任期內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的
完成情況描述被審計(jì)者的工作實(shí)績(jī);三是圍繞內(nèi)部控制、制約機(jī)制的建立完善和執(zhí)行情況,反映其是否促進(jìn)其所屬單位強(qiáng)化了內(nèi)部管理和增收節(jié)支,展示被審計(jì)者的管理能力;四是圍繞重大財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)決策的制定及執(zhí)行情況,反映被審 計(jì)者的決策能力;五是要根據(jù)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查了解的情
況,反映被審計(jì)者個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉潔自律情況;六是要根據(jù)相關(guān)單位存在的突出問(wèn)題,揭示被審計(jì)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的敘述,要在對(duì)審計(jì)查證的各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選的基礎(chǔ)上,將與被審計(jì)者有關(guān)的問(wèn)題從宏觀管理,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和決策者的角度進(jìn)行分類(lèi)和反映。同時(shí)要說(shuō)明
問(wèn)題產(chǎn)生的原因, 以便確認(rèn) 被審計(jì)
者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、為規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)審計(jì)未涉及的事項(xiàng)及其他需發(fā)表保留意見(jiàn)的事項(xiàng)予以說(shuō)明,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果更加貼近審計(jì)實(shí)際、更加真實(shí)可靠,使審計(jì)成果應(yīng)用者對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告的運(yùn)用更加合理、科學(xué)。
(二)整合審計(jì)資源 提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,如果不注意已有審計(jì)資源的利用,很可能導(dǎo)致人力和審計(jì)資源的浪費(fèi)。因此,在審計(jì)工作中,應(yīng)注重搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他各項(xiàng)審計(jì)的結(jié)合,充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源。一是將部門(mén)定期審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);二是將一年一度的本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支 情況審計(jì)或者不定期的“上審下’’與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);三是將財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái);四是將資產(chǎn)負(fù)債審 計(jì)、效益審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來(lái)。即在現(xiàn)有審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,本著缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,這樣,可以有效地提高工作效率,降低審計(jì)成本,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)突出重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)權(quán)利監(jiān)督的一種方式,檢驗(yàn)?zāi)奈活I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,主要就是看其本人在任職期內(nèi)的經(jīng)濟(jì) 效益產(chǎn)生的怎樣?產(chǎn)生的效益發(fā)揮得又怎樣?而要掌握其經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)情況,就要根據(jù)審計(jì)對(duì)象的不同分別抓住重點(diǎn)。如對(duì)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)的結(jié)果要看到在任職期間,政府性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的真實(shí)性和效益性;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和投資決策的科學(xué)合理性及執(zhí)行效果;為老百姓干了哪些好事、事實(shí),老百姓得到了多少實(shí)惠;遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉潔自律情況等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)結(jié)果要看到他的任期內(nèi),完成任務(wù)和目標(biāo)的真實(shí)性、合法性和效益性;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、投資決策的科學(xué)性及其執(zhí)行效果;執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況如何;是否將有限的資金發(fā)揮了的效益;是否存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象;是否有侵占國(guó)家利益和集體利益的現(xiàn)象;遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況。

