啟東市公安局審計(jì)室立足“服務(wù)中心，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)管理，輔助決策”的指導(dǎo)思想和審計(jì)理念，積極拓展基建工程、固定資產(chǎn)、交通事故待處金以及涉案財(cái)物清理等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，有效地促進(jìn)了公安內(nèi)務(wù)管理和隊(duì)伍建設(shè)。近三年來，完成審計(jì)129項(xiàng)，節(jié)約開支 486萬元；查處違規(guī)違紀(jì)案件3起，查糾涉案金額近30萬余元；查處有關(guān)責(zé)任民警5人，其中政紀(jì)處分4人，黃牌警告1人。
一、加強(qiáng)基建項(xiàng)目審計(jì)
為逐步規(guī)范公安基建(裝璜、裝修)工程項(xiàng)目審計(jì)，制定了《啟東市公安局基建(裝璜、裝修)工程項(xiàng)目、大宗設(shè)備購置內(nèi)部審計(jì)若干規(guī)定》，明確凡基建、裝璜、裝修及大宗物品購置金額在2000元以上的必須審計(jì)。今年，在對總造價(jià)400多萬元的看守所擴(kuò)建工程的審計(jì)中，施工方見審計(jì)人員工作頂真，不好說話，沒漏洞可鉆狀況，很不情愿地將第一次報(bào)審的工程預(yù)決算資料拿回去消減了30萬元，但最終通過審計(jì)人員嚴(yán)格審計(jì)，又核減了85萬元，核減率達(dá)到了20％。三年來，審計(jì)室先后完成基建審計(jì)項(xiàng)目61個(gè)，核減投資372萬元，為公安局節(jié)省了大量建設(shè)資金。
二、嚴(yán)格事故待處金管理
交通事故待處金管理，是道路交通事故處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它為保障受害人及時(shí)得到治療和補(bǔ)償，妥善調(diào)處起到了積極作用。但針對有關(guān)中隊(duì)在資金管理和使用中存在隨意性大，建帳、記帳不符要求，拉用墊支等問題，切實(shí)抓好事故待處金的審計(jì)監(jiān)督，并根據(jù)局工作的特殊性和實(shí)際情況，從四方面人手，強(qiáng)化事故待處金的規(guī)范管理。
一是將事故待處金納入市局財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由市局建總帳，開設(shè)專用帳號，同時(shí)又給各中隊(duì)下?lián)芤欢〝?shù)量的周轉(zhuǎn)金。各交巡警中隊(duì)建立明細(xì)帳，及時(shí)結(jié)報(bào)核算。二是事故待處金的收取，由過去辦案民警幾個(gè)人說了算，改由辦案民警根據(jù)事故損害程度提出標(biāo)準(zhǔn)后集體研究，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。三是委托銀行代收。選擇相較近的銀行或儲蓄所辦理代收業(yè)務(wù)，以避免中隊(duì)內(nèi)勤因保管不慎發(fā)生被竊或私自拉用等問題。四是由過去的事故待處金一押到底，改為隨用隨支，中途續(xù)交的辦法，減輕群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)規(guī)定將取得事故押金的利息全部返還當(dāng)事人，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。今年上半年，他們對全局890萬元事故待處金實(shí)施了全面性審計(jì)檢查，及時(shí)查糾了一起違規(guī)管理的苗頭性、傾向性問題。
三、清理審計(jì)涉案財(cái)物
今年5至8月，啟東市公安局內(nèi)審根據(jù)上級機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，集中開展了涉案財(cái)物專項(xiàng)整治清理工作，并將“涉案財(cái)物管理不規(guī)范”作為重點(diǎn)執(zhí)法問題立項(xiàng)整改。并要求所有辦案單位和辦案民警對2002年以來辦理的治安行政案件中存在的違反規(guī)定扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停頓、吊扣證照以及私自處理、侵占、挪用、貪污、私分涉案財(cái)物等問題進(jìn)行自查自糾。在此基礎(chǔ)上對2002年以來所辦理的治安、刑事案件，逐案登記造冊，對辦案過程中扣押的財(cái)物進(jìn)行全面清理。通過3個(gè)多月的緊張工作，先后排查案件2659起，查實(shí) 12個(gè)單位和部門存有違規(guī)扣押情況，涉案98起，其中治安案件67起，刑事案件31起，涉及金額36萬余元。
四、完善固定資產(chǎn)審計(jì)
針對近年來，地方政府和社會各界為改善公安機(jī)關(guān)辦公條件，向各基層派出所、交巡警中隊(duì)、刑偵中隊(duì)捐款捐物情況，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督。2003年，審計(jì)室主動深入基層開展調(diào)查研究，促使各單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理。為保證審計(jì)有效性，他們選擇5個(gè)添置設(shè)備較多的基層所隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，弄清其經(jīng)費(fèi)的來源渠道及所添置的資產(chǎn)設(shè)施和裝備，認(rèn)真分析固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問題，并提出整改意見，后在全局各單位全面鋪開審計(jì)清查。通過審計(jì)，全面掌握了全局基層單位近年來已新增固定資產(chǎn)352項(xiàng)，總價(jià)值236萬余元。提出整改建議、意見9條，從而使全局固定資產(chǎn)步人規(guī)范化管理軌道。
一、加強(qiáng)基建項(xiàng)目審計(jì)
為逐步規(guī)范公安基建(裝璜、裝修)工程項(xiàng)目審計(jì)，制定了《啟東市公安局基建(裝璜、裝修)工程項(xiàng)目、大宗設(shè)備購置內(nèi)部審計(jì)若干規(guī)定》，明確凡基建、裝璜、裝修及大宗物品購置金額在2000元以上的必須審計(jì)。今年，在對總造價(jià)400多萬元的看守所擴(kuò)建工程的審計(jì)中，施工方見審計(jì)人員工作頂真，不好說話，沒漏洞可鉆狀況，很不情愿地將第一次報(bào)審的工程預(yù)決算資料拿回去消減了30萬元，但最終通過審計(jì)人員嚴(yán)格審計(jì)，又核減了85萬元，核減率達(dá)到了20％。三年來，審計(jì)室先后完成基建審計(jì)項(xiàng)目61個(gè)，核減投資372萬元，為公安局節(jié)省了大量建設(shè)資金。
二、嚴(yán)格事故待處金管理
交通事故待處金管理，是道路交通事故處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它為保障受害人及時(shí)得到治療和補(bǔ)償，妥善調(diào)處起到了積極作用。但針對有關(guān)中隊(duì)在資金管理和使用中存在隨意性大，建帳、記帳不符要求，拉用墊支等問題，切實(shí)抓好事故待處金的審計(jì)監(jiān)督，并根據(jù)局工作的特殊性和實(shí)際情況，從四方面人手，強(qiáng)化事故待處金的規(guī)范管理。
一是將事故待處金納入市局財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由市局建總帳，開設(shè)專用帳號，同時(shí)又給各中隊(duì)下?lián)芤欢〝?shù)量的周轉(zhuǎn)金。各交巡警中隊(duì)建立明細(xì)帳，及時(shí)結(jié)報(bào)核算。二是事故待處金的收取，由過去辦案民警幾個(gè)人說了算，改由辦案民警根據(jù)事故損害程度提出標(biāo)準(zhǔn)后集體研究，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。三是委托銀行代收。選擇相較近的銀行或儲蓄所辦理代收業(yè)務(wù)，以避免中隊(duì)內(nèi)勤因保管不慎發(fā)生被竊或私自拉用等問題。四是由過去的事故待處金一押到底，改為隨用隨支，中途續(xù)交的辦法，減輕群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)規(guī)定將取得事故押金的利息全部返還當(dāng)事人，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。今年上半年，他們對全局890萬元事故待處金實(shí)施了全面性審計(jì)檢查，及時(shí)查糾了一起違規(guī)管理的苗頭性、傾向性問題。
三、清理審計(jì)涉案財(cái)物
今年5至8月，啟東市公安局內(nèi)審根據(jù)上級機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，集中開展了涉案財(cái)物專項(xiàng)整治清理工作，并將“涉案財(cái)物管理不規(guī)范”作為重點(diǎn)執(zhí)法問題立項(xiàng)整改。并要求所有辦案單位和辦案民警對2002年以來辦理的治安行政案件中存在的違反規(guī)定扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停頓、吊扣證照以及私自處理、侵占、挪用、貪污、私分涉案財(cái)物等問題進(jìn)行自查自糾。在此基礎(chǔ)上對2002年以來所辦理的治安、刑事案件，逐案登記造冊，對辦案過程中扣押的財(cái)物進(jìn)行全面清理。通過3個(gè)多月的緊張工作，先后排查案件2659起，查實(shí) 12個(gè)單位和部門存有違規(guī)扣押情況，涉案98起，其中治安案件67起，刑事案件31起，涉及金額36萬余元。
四、完善固定資產(chǎn)審計(jì)
針對近年來，地方政府和社會各界為改善公安機(jī)關(guān)辦公條件，向各基層派出所、交巡警中隊(duì)、刑偵中隊(duì)捐款捐物情況，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督。2003年，審計(jì)室主動深入基層開展調(diào)查研究，促使各單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理。為保證審計(jì)有效性，他們選擇5個(gè)添置設(shè)備較多的基層所隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，弄清其經(jīng)費(fèi)的來源渠道及所添置的資產(chǎn)設(shè)施和裝備，認(rèn)真分析固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問題，并提出整改意見，后在全局各單位全面鋪開審計(jì)清查。通過審計(jì)，全面掌握了全局基層單位近年來已新增固定資產(chǎn)352項(xiàng)，總價(jià)值236萬余元。提出整改建議、意見9條，從而使全局固定資產(chǎn)步人規(guī)范化管理軌道。