報告在組織內(nèi)部起到溝通、協(xié)調(diào)和決策的作用，對于工作推進(jìn)至關(guān)重要。在準(zhǔn)備階段，我們需要收集相關(guān)資料、進(jìn)行調(diào)查研究，并確定報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。每篇報告范文都有其獨(dú)特之處，我們可以通過比較和對比來挖掘不同風(fēng)格的優(yōu)勢。
案件分析研判報告篇一
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無外乎從犯罪構(gòu)成的四個主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場強(qiáng)行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學(xué)、入伍等登記中及個人履歷表中有關(guān)年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實(shí)施的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開屋門讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動機(jī)、目的。
即三個覺得打工掙錢太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認(rèn)識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害，但為了非法獲得錢財?shù)哪康?，仍然希望這種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識。
王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當(dāng)時，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
（二）對于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn)，具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為，在什么樣的條件下對刑法所保護(hù)的社會關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場使用暴力、脅迫或者其他對人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當(dāng)場對被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；
3、鑒定結(jié)論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
（七）書證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應(yīng)。
（八）書證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財物；
（三）當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場取得財物。
犯罪客體是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán)，同時也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗(yàn)筆錄
5、物證，現(xiàn)場照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。
案件分析研判報告篇二
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
案件分析研判報告篇三
，小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各部門共同努力，案件工作取得了一定的成效，現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一、案件情況分析
一年來，共組織初核各類案件15起，立案22件（其中公檢法轉(zhuǎn)來7件），結(jié)案23件，其中科級干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀(jì)人員25人，其中處分科級干部2人。
1、信訪部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報28件（次），比上年同期增減率-6.67％，其中：來信23件，來訪3次，來電2次，；檢舉控告類7件（次），批評與建議類9件（次），業(yè)務(wù)范圍外12件（次）；上級交辦1件（次），重復(fù)來信來訪電話舉報3件（次）,署名舉報2件（次）。
2、初核部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件，比上年同期增減率-31.82％，涉及黨員16人，涉及監(jiān)察對象1人；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部1件，其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分，縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案15件，比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件，涉及黨員22件，監(jiān)察對象4件；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，占立案總數(shù)的9.09%，比上年同期增減率0%，一般干部4件，占立案總數(shù)的18.18%，比上年同期增減率33.33%，其他人員16件，占立案總數(shù)的72.73%，比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件，上級交辦1件，公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件，其中鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部4件，其他人員17件。
5、處分人員情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中，鄉(xiāng)科級干部2人，占8.00%，一般干部4人，占16.00%，同比33.33%，其他人員19人，占76.00%，同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人，比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人，占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%，跟上年同期相比持平，嚴(yán)重警告10人，占40.00%，同比-41.18%，撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人，占0%，同比-100.0%，留黨察看3人，占12.00%，同比-25.00%，開除黨籍8人，占32.00%，同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人，比上年同期增減率50.00%，刑事處理7人，同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為查辦案件工作提供組織保證
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例，并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問題，及時充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加強(qiáng)對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次，區(qū)紀(jì)委對查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜，一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜，區(qū)紀(jì)委書記對要信要件親自批閱，把好第一道關(guān)口，并時刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況，紀(jì)委副書記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度，經(jīng)常聽取案件進(jìn)展情況匯報，研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜，區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經(jīng)費(fèi)足額保障，辦案設(shè)備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備，為案件查辦提供了保證。第三，強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù)，要求主動出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道，變被動坐等和單純依靠
信訪舉報為主動出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個主動尋找”。即：開通網(wǎng)上舉報找案源；從“八小時”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀(jì)委常委深入基層，傾聽群眾意見，從反映的問題中篩選找案源；從與上級紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn)，為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個周密的方案，針對案件線索中涉及的問題，擬好調(diào)查提綱，配備辦案人員，確保辦一個，成一個。在重要案件上，案件審理室提前介入，對案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進(jìn)度，快查快結(jié)；“巧”即巧妙選擇突破口，實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系，認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，健全與司法機(jī)關(guān)、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，有機(jī)整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通，對100多條案件線索進(jìn)行排查，移交案件線索7起，我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關(guān)系。一方面，加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系，主動地接受上級對我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時，在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結(jié)。另一方面，加強(qiáng)與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來，及時掌握下級案件工作進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問題
1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情，道聽途說就上訪舉報，極易造成誤告、錯告；有的人員對單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣，于是夸大事實(shí)或無中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問題擴(kuò)大化，有的無中生有，整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件，在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性，深究不夠。不善于從具體問題入手，由淺入深，層層推進(jìn)，查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中，由于對案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強(qiáng)工作主動性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo)，以農(nóng)村財務(wù)管理、黨員落實(shí)計劃生育政策為重點(diǎn)，挖掘線索擴(kuò)大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動起來，自辦案件，加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
案件分析研判報告篇四
原告人張某（愛害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》（以下簡稱事故認(rèn)定書），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡稱事故鑒定所）依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》（以下簡稱損傷鑒定書），結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當(dāng)前法律不予支持）
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講，載明了：交通事故時間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒有證據(jù)則對負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
受害者還沒有做傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當(dāng)前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
案件分析研判報告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載，騙取財物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載，騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報告篇六
按照縣委安排，20**年×月×日對×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
1、職數(shù)配備情況：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名，實(shí)配×名，超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名，工會**×名，總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況：班子平均年齡×歲，其中：年齡最大的×歲(×××，19××年×月生)，年齡最小的×歲(×××，19××年×月生);35歲以下的×人，36-49歲的×人，50歲以上的×人。
3、文化程度情況：研究生×人，大學(xué)×人，大?！寥?，中專(或中師)×人，高中×人。其中：第一學(xué)歷本科的×人(×××，×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人，女×人(×××，×××)。
5、政治面貌情況：中共黨員×人，非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況：任現(xiàn)職不滿3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××，20××年×月任現(xiàn)職，任現(xiàn)職時間最短的是×××，20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)
×××
(二)測評結(jié)果
20**年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測評大會，參會×人，收回有效測評表×張，“運(yùn)行情況”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“工作實(shí)績”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張，“補(bǔ)配充實(shí)”的×張，“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有：
1、×××
(三)存在的問題和不足
測評大會結(jié)束后，研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話，了解到班子存在的問題和不足有：
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對班子的意見建議：
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對班子的意見建議：
×××
3、市級業(yè)務(wù)部門對班子的意見建議：×××)
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測評情況
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××，局長，“總體評價”得優(yōu)秀票××張，得稱職票××張，得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張，建議繼續(xù)留任的××張，建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對科級干部的意見建議：
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對科級干部的意見建議：
×××
(3、市級業(yè)務(wù)部門對班子成員的意見建議：×××)
(四)綜合分析評價和建議
通過會議測評和個別談話，表現(xiàn)較好的科級干部有：
1、×××，突出特點(diǎn)：×××，建議×××
表現(xiàn)較差的科級干部有：
1、×××，主要存在的問題和不足：×××，建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長：副組長：成員：
20**年×月×日
案件分析研判報告篇七
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個基本問題，同時也是行政處罰實(shí)踐中的一個重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價值而定。證明還與各個證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個證據(jù)之間的相互印證情況以及各個證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時間、違法地點(diǎn)、具體違法活動、危害后果如何，這五個方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時，要視具體的案情而定。
案件分析研判報告篇八
人生總是變幻無常，你永遠(yuǎn)也不知道下一分鐘會遇到誰會發(fā)生什么；人生總是充滿喜怒哀樂，那曾經(jīng)的種.種心情是否還深藏心底；人生總是伴著酸甜苦辣，在過去的歲月中那一樁樁一件件或大或小的回憶是否還不能忘懷。回顧自己的成長歷程，驀然發(fā)現(xiàn)已度過了22個春秋。我從何而來，又將往哪里而去?是什么造就了今天的我?在每一段成長歷程和人生經(jīng)驗(yàn)之中，每一步都是我學(xué)習(xí)積極面對，迎接人生挑戰(zhàn)的契機(jī)。在自我分析中也學(xué)會認(rèn)識自我，完善自我。
一）自我剖析
我從小學(xué)到現(xiàn)在，和大多數(shù)的學(xué)生一樣，都是在父母的要求下，考重點(diǎn)高校，考重點(diǎn)大學(xué)。我那時的想法，就是按照父母的期望，好好考大學(xué)，好的大學(xué)就等于將要有好的工作。每天都是這樣說，我就按父母說的，一步一步的走下來，這期間我都沒有什么自己的想法，一切都努力往父母說的做，其他的也都是人云亦云，這樣一直到了大學(xué)開學(xué)。我到了大學(xué)，離開了父母，我才到了我的低潮時期，這時的我不知道該怎么和人交流，這里我接觸到的人，天南海北，各式各樣，生活方式也不相同，我也不知道該怎么去處理生活方面的事。仿佛一切都變的很難，一切都要自己去想，去做。那時的我很迷茫，也想了不少。以前的我，無憂無慮，只要做好學(xué)習(xí)，一切由父母安排?，F(xiàn)在一切都得自己拿注意了。一時不習(xí)慣起來。在剛開始的時候，還和同學(xué)同寢發(fā)生過不愉快。那時的我，覺的和這的生活格格不入，總想回家，每天都過的很壓抑。現(xiàn)在未免有些莞爾。到了現(xiàn)在，我也想了很多，也改變了很多。心里也覺的好了很多。我也想到了我的未來該怎么做。所以我現(xiàn)在覺的，大學(xué)的生活真是很鍛煉人，真是塑造一個人的黃金時刻。這時候的心理是最容易受影響的，而這種影響是會影響以后的生活的。直到了那個時刻，我才覺的，我的生活才剛開始呢。每個人的生活都有高潮和低谷，我知道以前無論如何，都已經(jīng)過去了，未來才是我該認(rèn)真考慮和為之奮斗的地方。
1，興趣愛好對自己的影響
我喜歡閱讀、寫作、音樂，我喜歡做手工藝品例如刺繡、編制，沒有原因，從小就喜歡，做手工讓我非常有耐心還能陶冶情操。我喜歡做飯，我喜歡學(xué)習(xí)各種各樣的菜色，我甚至夢想過以后有機(jī)會出國學(xué)習(xí)各國的特色美食。我喜歡看到家人朋友吃到我的菜時開心享受的表情，也許是因?yàn)檫@樣吧，我非常的戀家。專業(yè)興趣上，我比較喜歡會計類的，也正是我現(xiàn)在所學(xué)的財管專業(yè)，我認(rèn)為此專業(yè)可以讓我接觸到更多的人與事情。在《職業(yè)生涯規(guī)劃》的課程中，我做過一次人格分析和職業(yè)分析，鑒于測評結(jié)果，我的優(yōu)勢職業(yè)類型為企業(yè)型，理財型。我認(rèn)為這很符合我的專業(yè)需要。因?yàn)槭紫任沂且粋€精力充沛、自信、善于交際、熱情洋溢、富于冒險；為人務(wù)實(shí)，做事有較強(qiáng)的目的性。
我心目中的英雄，偶像是自己的朱镕基，海倫凱勒。我覺得他們的做事風(fēng)格和對生活的忍受能力都是我需要學(xué)習(xí)的，并且對我自己的影響非常大。
2，性格及對自己的影響。
類型：外向，開朗，但很感性。
我是一個熱情開朗，很容易和他人交往，合作和適應(yīng)的能力特別強(qiáng)。喜歡和別人共同工作，樂于參加或組織各種社團(tuán)活動。不會斤斤計較，對于別人的批評也能欣然接受。和陌生人初次見面時，也很能和對方聊得來。在集體中傾向于承擔(dān)責(zé)任和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。思維敏捷，頭腦靈活。情緒比較穩(wěn)定，對于生活中的變化和各種問題，一般都能比較沉著地應(yīng)對，但遇到重大挫折時，或在緊急情況下，也可能會有一些情緒波動。能較好地協(xié)調(diào)自己的想法和別人的想法，一方面，對事物有自己的判斷和想法，不會人云亦云；另一方面，也聽得進(jìn)別人的意見，不會固執(zhí)己見。通常活潑任性，輕松愉快，在集體中比較受人歡迎，對人對事非常熱心。有時也可能過分沖動，自我約束力比較差。有自己的目標(biāo)和理想，雖然不是特別遠(yuǎn)大，但會持續(xù)地去追求。客觀理智，注重現(xiàn)實(shí)，獨(dú)立堅強(qiáng)。遇事果斷、自信。能堅持完成自己計劃的事情，少數(shù)情況下，也可能會情緒失控或有所懈怠，但一般都能保持心情平和，在遇到重大挑戰(zhàn)或緊急情況時，也可能比較緊張。
3，能力與品質(zhì)
我的人際交往能力很強(qiáng)，而且自我約束力比較強(qiáng)，實(shí)事求是。有上進(jìn)心，不甘落后。尊重他人，做事有原則，對待事情自己有客觀的判斷和選擇，不會人云亦云。自己的不足就是有點(diǎn)小小的自負(fù)，遇到感情問題，會處理不好，過于任性。有時候壓力很大時，會產(chǎn)生抵抗情緒，于是考慮太多，不敢果斷處理，創(chuàng)造力不強(qiáng)。
二）人生觀
我一直在追求人格的升華，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。無論是在高中，還是現(xiàn)在的大學(xué)生活中，我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。我讀很多書，并積極參加活動，然后越來越認(rèn)識到品行對一個人來說是多么的重要，關(guān)系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下，我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴(yán)于律己的信條，并切實(shí)的遵行它。平時友愛同學(xué)，尊師重道，樂于助人。以前只是覺得幫助別人感到很開心，是一種傳統(tǒng)美德。現(xiàn)在我理解道理，樂于助人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會得到很多利益，幫助別人的同時也是在幫自己。對于老師，我一向是十分敬重的，因?yàn)樗麄冊谖裔葆宓臅r候指導(dǎo)幫助我。如果沒有老師的幫助，我可能將不知道何去何從。我現(xiàn)在領(lǐng)悟到，與其說品德是個人的人品操行，不如說是個人對整個社會的責(zé)任。一個人活在這個世界上，就得對社會負(fù)起一定的責(zé)任義務(wù)，有了高尚的品德，就能正確認(rèn)識自己所負(fù)的責(zé)任，在貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價值。我還積極要求加入中國共產(chǎn)黨組織，跟隨黨的腳步，嚴(yán)格要求自己，以自己的努力為社會，集體作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
三）自身的優(yōu)勢和不足
1.自身的優(yōu)勢
尊重約定，維護(hù)集體。工作時嚴(yán)謹(jǐn)而有條理，愿意承擔(dān)責(zé)任，自己有客觀的判斷和敏銳的洞察力。
2.自身的不足
壓力很大時，會過度緊張，甚至產(chǎn)生消極情緒。現(xiàn)實(shí)，考慮的東西太多，往往把簡單的事情考慮的太過復(fù)雜。創(chuàng)造性不強(qiáng)。
3.我需要改進(jìn)的方面
性格的沖動性，耐心
四）自我奮斗目標(biāo)
五）我的成熟標(biāo)準(zhǔn)
能夠完成常規(guī)性的日常工作，并且進(jìn)行勞復(fù)雜思維的工作；富于冒險、敢于競爭，經(jīng)營、管理、勸服、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、政治、社會及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工作。在職業(yè)發(fā)展過程中，可以充分發(fā)揮自己在勸說、支配和言語方面的技能，以及自信、精力充沛、領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的優(yōu)勢；能克制自己沖動的想法和行為。感情明確，熱愛家人，朋友，懂得謙讓，不會隨情緒辦事情。
六）同學(xué)評價
評價：是一個開朗的同學(xué)，有領(lǐng)導(dǎo)才能，做事認(rèn)真，尊重約定，維護(hù)集體。批評：做事太過急躁和死板，沒有什么創(chuàng)造性。考慮太多，太有原則性。
七）感想
通過這一學(xué)期的心理健康教育課，我覺的有些收獲。我一直覺的，我的心理還是比較健康的，但是進(jìn)入大學(xué)以后，各種問題都涌到了面前，心理是很容易出現(xiàn)問題的，我在這短短一學(xué)期的心理健康教育課中，發(fā)現(xiàn)了自己原來的心理障礙。發(fā)現(xiàn)問題總是比憋在心里不知道，不疏導(dǎo)好。我在這一學(xué)期的心理健康教育課中，知道了該如何來發(fā)現(xiàn)，疏導(dǎo)，防范這些心理障礙，快樂地度過這四年時光。不過我知道我還只是學(xué)了些皮毛。我還想知道些解決心理問題的實(shí)際方法和一些關(guān)于人際交流的實(shí)踐性的技巧的知識。這些實(shí)踐性的知識很實(shí)用，也能和理論結(jié)合。多點(diǎn)理論和實(shí)踐結(jié)合的示例來加強(qiáng)理解和應(yīng)用。
這篇個人成長分析報告寫到這里就結(jié)束了。我想每個人通過寫這篇報告都再次認(rèn)識了自己。個人認(rèn)為經(jīng)常地自我分析是非常必要的，因?yàn)椴粩嗤晟谱晕也拍芩茉烊烁竦镊攘?。在這里分析了自己，已經(jīng)對自己有了一個比較全面的認(rèn)知，以后會努力并堅持著使自己的品德與言行趨于完美！
案件分析研判報告篇九
為迎接第十二屆全國人大二次會議的順利召開，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會《關(guān)于做好近期敏感節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于在全縣中小學(xué)開展涉藏維穩(wěn)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育工作的實(shí)施方案》的要求，為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時召集相關(guān)會議，對維穩(wěn)形勢進(jìn)行了分析、研判?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想
我校作為身處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學(xué)校，始終堅持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。進(jìn)入2月份以來我校認(rèn)真組織維穩(wěn)工作會議，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大校意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實(shí)提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。
二、深抓自身問題，從細(xì)節(jié)做起、防微杜漸。
本學(xué)期開學(xué)前，學(xué)校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析，要求廣大職工建言獻(xiàn)策，提出更好的建議，進(jìn)行整改，我校通過幾次會議總結(jié)出三個大項(xiàng)10個小項(xiàng)。
1、對于學(xué)校外部環(huán)境影響的研判分析。
眾所周知事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用形成的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動發(fā)展。我們在進(jìn)行學(xué)校的維穩(wěn)活動中不應(yīng)該只注重于學(xué)校內(nèi)部，也應(yīng)該放眼校外發(fā)現(xiàn)學(xué)校外部壞境對學(xué)校維穩(wěn)的影響。
其次，學(xué)校操場的圍墻監(jiān)控設(shè)施少，也給學(xué)生翻墻出校給予了可趁之機(jī)；
最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會傳播不利于穩(wěn)定的途徑。
2、學(xué)校自身工作基礎(chǔ)的研判分析。
俗話說“打鐵還需自身硬”只有學(xué)校內(nèi)部的制度沒有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學(xué)校也如處于風(fēng)浪中的航母，不受任何影響。通過研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問題。
最后，學(xué)校食堂、門衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。
3、師生思想動態(tài)研判分析。
前面我們提到外因和內(nèi)因的關(guān)系，如果把學(xué)校外部環(huán)境存在的因素稱之為“外因”，那么我校師生的思想動態(tài)就應(yīng)該稱之為“內(nèi)因”，在我校師生思想動態(tài)中存在有以下幾點(diǎn)問題：
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)問題，我校通過校務(wù)會、年級組長會議、班主任會和黨員大會形成了以下整改措施。
6、此外我們還多次召開學(xué)習(xí)、全體職工大會，向全體教師強(qiáng)調(diào)此次維穩(wěn)活動的重要性，將全體教職員工的思想與學(xué)校相統(tǒng)一，并強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實(shí)施人性化教學(xué)，禁止體罰學(xué)生。
隨著新學(xué)期的開始，我校各項(xiàng)活動也在井然有序的進(jìn)行之中，我們堅信在上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真督導(dǎo)下、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動，讓我校的各項(xiàng)工作，再上一個新的臺階。
案件分析研判報告篇十
20xx年，我市新增機(jī)動車7540輛，機(jī)動車駕駛?cè)?1323名，電動自行車4萬余輛，道路里程280公里，盡管機(jī)動車、駕駛?cè)恕⒌缆防锍掏仍鲩L8、2%、12%、12%，但由于市委、市政府高度重視，各職能部門積極應(yīng)對，確保了全年交通安全形勢總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生交通事故113起、死亡59人，傷89人、直接經(jīng)濟(jì)損失9、457萬余元，同比下降42%、9%、59、7%和86、7%，未發(fā)生特大和重大有影響的交通事故。我們主要做法是：
xx年，我市高度重視道路交通管理工作，把交通安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，發(fā)展地方地濟(jì)的重要保障，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素，改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)來抓。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效能，在全市推行市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村3級道路交通安全管理機(jī)制。同時，市領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心交通安全管理工作，每逢重大節(jié)日、活動均組織安監(jiān)、公安、交通等部門到運(yùn)輸單位、客運(yùn)場所檢查落實(shí)交通安全制度落實(shí)情況，分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安、安監(jiān)、交通等部門調(diào)研交通安全管理工作。全年，市長辦公會專題研究交通安全管理工作2次，政府辦牽頭召開交通安全聯(lián)席會議4次，各職能部門多次對接研究交通安全管理工作具體事項(xiàng)。僅xx年5月29日召開的市政府第52次常務(wù)會議上，就研究解決了5組交通信號燈、18公里的道路標(biāo)線建設(shè)問題。目前，我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社會化格局。
各部門從預(yù)防交通事故、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全高度出發(fā)，做實(shí)做細(xì)交通安全隱患排查整改工作。安監(jiān)部門主動承擔(dān)交通安全監(jiān)管職能，督促職能部門履行職責(zé)；教育部門主動排查學(xué)生出行中存在的安全隱患，與公安、交通、建設(shè)等部門聯(lián)合制定整改方案；交通、建設(shè)部門在道路建設(shè)過程中充分聽取公安交巡警部門意見，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)與道路同規(guī)劃、同施工、同驗(yàn)收、同使用“四同”制度；農(nóng)機(jī)部門針對農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的問題，積極落實(shí)管理措施，預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故。馬橫公路是xx年新開通道路，全線長28、8km，開通前，公安、交通和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，及時增設(shè)了100余處交通標(biāo)志、600米w防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置了6處黃閃警示燈，沿線29個路口安裝了300余米減速帶，交通安全設(shè)施在道路開通前全部安裝到位。xx年第二季度交通安全聯(lián)席會議上，分解了22處交通安全隱患整改任務(wù)，明確了整改時間，交通、建設(shè)、教育、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照序時進(jìn)度和整改要求在xx年底前全部整改到位。在學(xué)生安全方面，公安、教育部門緊密配合，及時在學(xué)校附近道路施劃標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)志，成立護(hù)導(dǎo)隊(duì)，組織專人維護(hù)交通秩序，近三年來未發(fā)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上交通事故。
我市緊緊圍繞“安全、有序、暢通”目標(biāo)，針對轄區(qū)行車秩序、停車秩序、路口秩序等方面存在的突出問題，抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，嚴(yán)整交通違法行為。xx年，開展了“百日競賽活動”“春運(yùn)交通秩序整頓”“不闖紅燈—文明交通行動”“無牌無證專項(xiàng)整治”“重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治”“‘五城同創(chuàng)’迎節(jié)慶交通秩序整治”等系列活動近20次，查處交通違法行為14萬余起，行政拘留442人，活動中，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了主力軍的作用。文明交通行動中，公安機(jī)關(guān)主動與市文明辦、建設(shè)局、教育局等部門聯(lián)系，爭取了市委、市政府、相關(guān)職能部門和全市廣大市民的大力支持，機(jī)關(guān)干部和青年志愿者多次參與交通協(xié)勤活動。針對城區(qū)交通管理特點(diǎn)，采取“五包六定”工作措施，責(zé)任到人，每月有目標(biāo)，每周有重點(diǎn)，每日有行動，形成了高峰站點(diǎn)、平峰巡線、低峰管面的城市交通管理模式；針對干線公路、農(nóng)村公路交通違法行為特點(diǎn)，專項(xiàng)行動與日常管理并重，采取全警行動、區(qū)域互動、隊(duì)室聯(lián)動，分片、分區(qū)域開展專項(xiàng)整治。同時，深化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室改革措施，采取月考、季考、年度考核相結(jié)合，對警務(wù)室進(jìn)行綜合考評，促動了警務(wù)室人員主動上路參與交通管理。
案件分析研判報告篇十一
年以來，商務(wù)部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)?？偩帧沂称匪幤繁O(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀，食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%，20xx年為89.5%，20xx為90.45%，20xx年預(yù)計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%，比20xx年提高30.5個百分點(diǎn)，比20xx年提高9.4個百分點(diǎn)，比20xx年提高1.9個百分點(diǎn)。20xx年4月份，16個城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在20xx年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
目前，全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會中介機(jī)構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，42.6%設(shè)立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標(biāo)責(zé)任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
奎年來，由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度，市場食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū)，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)卡設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。20xx年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研，目前，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備，其中，12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備，9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%，部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類，集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價格轉(zhuǎn)向價格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告，現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示，消費(fèi)者中，85%關(guān)注食品保質(zhì)期，72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量，55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場。消費(fèi)者對超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場的9倍，其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示，消費(fèi)者中，47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明，22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品，56.4%愿意選擇綠色食品，52.4%希望選擇安全食品，22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問題時，越來越多的消費(fèi)者會采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益，包括向有關(guān)理部門申訴、提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商等，這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對三綠工程的參與意識大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，66.2%的人希望通過電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程，69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策，53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程，49.2%的愿意積極舉報食品安全相關(guān)問題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問題上，認(rèn)為開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，食品抽檢合格率不斷提高，但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前，食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%，畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對7萬多家食品市場眷查，發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤，病害肉40多萬公斤，假冒偽劣酒類案件9.5萬件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求，但總的看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外，市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法，但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的.支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
案件分析研判報告篇十二
發(fā)布時間：2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報告
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時，建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報告篇十三
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機(jī)構(gòu)，其中廳級機(jī)構(gòu)1個、副廳級機(jī)構(gòu)2個，其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命，努力工作，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè)，把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底，市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際，制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標(biāo)“畫像”，不斷推動政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
（一）把牢政治方向，落實(shí)“兩個維護(hù)”，推動黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次，舉辦專題報告會*場，參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度，及時上報領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作，對巡視反饋問題認(rèn)真整改。今年以來共查處違反政治紀(jì)律問題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究，切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署，目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，文化建設(shè)、社會建設(shè)成效較好，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，采取務(wù)實(shí)舉措，風(fēng)險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。
（二）注重以上率下，抓好同級監(jiān)督，以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評議會議中對述職單位進(jìn)行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責(zé)追究力度，截止目前，*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問責(zé)。三是帶動責(zé)任履行。全市各級黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下，在市紀(jì)委的監(jiān)督下，能夠厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，沖著問題去，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
（三）堅持正確導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備，大力推進(jìn)干部交流輪崗，先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下，對一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個人事項(xiàng)審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅持抓早、抓小，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結(jié)*件。
（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律，做到違紀(jì)必懲。截止11月份，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件，結(jié)案*件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分：違反廉潔紀(jì)律的*件，占*%；違反群眾紀(jì)律的*件，占*%；違反工作紀(jì)律的*件，占*%；違反生活紀(jì)律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉(xiāng)科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強(qiáng)化教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放，始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。截止*月底，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*起，紀(jì)律處分*人，印發(fā)典型問題通報*期，通報案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀(jì)律處分*人。
（五）站穩(wěn)政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù)，聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題**起，處理*人，其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀(jì)問題*起*人，黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調(diào)查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在：
（一）黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學(xué)用“兩張皮”問題，踐行新發(fā)展理念不力，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風(fēng)浮漂、存在守攤保本思想，認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
（二）兩個責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，對自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多，主動擔(dān)當(dāng)意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患較大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí)，輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理，沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度，乘機(jī)投機(jī)鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補(bǔ)償款據(jù)為己有，在行使權(quán)力時缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財物。
（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹新修訂的問責(zé)條例，對存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。
（二）提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門，開展對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促各級黨組織和干部堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實(shí)提高批評與自我批評的質(zhì)量。
（三）不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，堅持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨，持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：
（一）貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng)，學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部，不善于學(xué)習(xí)，政治理論素質(zhì)低，如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí)，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質(zhì)較差，工作被動。
（二）貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領(lǐng)，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠，少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全，黨支部形同虛設(shè)，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認(rèn)真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準(zhǔn)備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當(dāng)眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
（三）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻，把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任；同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進(jìn)行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準(zhǔn)有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
（四）貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待，通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi)，損害了黨的形象。
（五）維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真，分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入，不能達(dá)到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。
（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導(dǎo)向，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。
（七）有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項(xiàng)報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善，公開的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題，導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī)，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
（八）“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。
（一）抓嚴(yán)教，落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實(shí)效，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格，在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué)，學(xué)原著、悟精髓，努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心；創(chuàng)新方法學(xué)，靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果；聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質(zhì)、推動工作。
（二）抓嚴(yán)責(zé)，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理，強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念，始終以“第一責(zé)任人”的定位，不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面，靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
（三）抓嚴(yán)懲，落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個責(zé)任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，更要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，堅決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
（四）抓嚴(yán)管，落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用，讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責(zé)任追究，對不稱職、不作為的農(nóng)村干部，要啟動屆中退出機(jī)制，依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育，提高基層干部素質(zhì)和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案，確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。
（一）夯實(shí)“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
（二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任，堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗2責(zé)”，督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（三）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié)，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調(diào)整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實(shí)行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，*年*月*日對*實(shí)行降低崗位等級處分（七）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
（一）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
（三）兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清，直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀(jì)律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（五）老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看，隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
（三）持續(xù)推動提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè)，著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，2018年11月，市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn)，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等，與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設(shè)成效，重點(diǎn)看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合，注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來，天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告，結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告，天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實(shí)。針對一些具體問題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議，對落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”，實(shí)行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè)，及時提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，x堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析，x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
x委員會共設(shè)黨委x個（x委和x黨委），現(xiàn)有黨委書記x名，黨委副書記x名，黨委委員x名；設(shè)黨支部x個，共有黨員x名，其中男性黨員x名，女性黨員x名；大專及以上學(xué)歷黨員x名；x委黨員x名，x委黨員x名，x黨支部黨員x名，x黨支部黨員x名，縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名，x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在x紀(jì)委，x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示；以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)的作風(fēng)，堅決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
（一）夯實(shí)“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃，通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實(shí)”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
（二）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前，誰敢不爭先！”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團(tuán)結(jié)，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（三）搭好責(zé)任落實(shí)“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（四）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時，局黨委提拔任用x名干部，調(diào)整交流x干部，下派x干部到x開展脫貧攻堅，x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長（主持工作）。
（五）深挖腐敗問題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向，著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報；二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來，x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（六）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（七）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于x年x月x日對桑x實(shí)行行政警告處分，x年x月x日對x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，x年x月x日對x實(shí)行降低崗位等級處分；四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改，對于x反饋x問題，通過召開組織生活會，對照《《x辦法》的通知》，設(shè)立專人x，并按時上繳，對于x反饋x等問題，通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升；對于x反饋x等問題，局黨委通過開展x培訓(xùn)，加大x工作管理指導(dǎo)力度，加強(qiáng)x等整改辦法，有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng)，服務(wù)意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個政黨的精神標(biāo)識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體，引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、?？瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后，確認(rèn)一人問責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫精神”，發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意，通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升；對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件x，有效化解x件，化解率x%。
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
（二）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（三）紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看，紀(jì)律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（四）兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清，直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少，有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看，隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)推動提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)x支部組織建設(shè)，著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政
案件分析研判報告篇一
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無外乎從犯罪構(gòu)成的四個主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場強(qiáng)行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學(xué)、入伍等登記中及個人履歷表中有關(guān)年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實(shí)施的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開屋門讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動機(jī)、目的。
即三個覺得打工掙錢太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認(rèn)識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害，但為了非法獲得錢財?shù)哪康?，仍然希望這種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識。
王某提出，尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當(dāng)時，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
（二）對于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn)，具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為，在什么樣的條件下對刑法所保護(hù)的社會關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場使用暴力、脅迫或者其他對人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當(dāng)場對被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；
3、鑒定結(jié)論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
（七）書證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應(yīng)。
（八）書證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財物；
（三）當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場取得財物。
犯罪客體是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán)，同時也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗(yàn)筆錄
5、物證，現(xiàn)場照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。
案件分析研判報告篇二
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
案件分析研判報告篇三
，小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各部門共同努力，案件工作取得了一定的成效，現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一、案件情況分析
一年來，共組織初核各類案件15起，立案22件（其中公檢法轉(zhuǎn)來7件），結(jié)案23件，其中科級干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀(jì)人員25人，其中處分科級干部2人。
1、信訪部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報28件（次），比上年同期增減率-6.67％，其中：來信23件，來訪3次，來電2次，；檢舉控告類7件（次），批評與建議類9件（次），業(yè)務(wù)范圍外12件（次）；上級交辦1件（次），重復(fù)來信來訪電話舉報3件（次）,署名舉報2件（次）。
2、初核部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件，比上年同期增減率-31.82％，涉及黨員16人，涉及監(jiān)察對象1人；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部1件，其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分，縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案15件，比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件，涉及黨員22件，監(jiān)察對象4件；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，占立案總數(shù)的9.09%，比上年同期增減率0%，一般干部4件，占立案總數(shù)的18.18%，比上年同期增減率33.33%，其他人員16件，占立案總數(shù)的72.73%，比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件，上級交辦1件，公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件，其中鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部4件，其他人員17件。
5、處分人員情況
，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中，鄉(xiāng)科級干部2人，占8.00%，一般干部4人，占16.00%，同比33.33%，其他人員19人，占76.00%，同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人，比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人，占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%，跟上年同期相比持平，嚴(yán)重警告10人，占40.00%，同比-41.18%，撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人，占0%，同比-100.0%，留黨察看3人，占12.00%，同比-25.00%，開除黨籍8人，占32.00%，同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人，比上年同期增減率50.00%，刑事處理7人，同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為查辦案件工作提供組織保證
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例，并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問題，及時充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加強(qiáng)對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次，區(qū)紀(jì)委對查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜，一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜，區(qū)紀(jì)委書記對要信要件親自批閱，把好第一道關(guān)口，并時刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況，紀(jì)委副書記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度，經(jīng)常聽取案件進(jìn)展情況匯報，研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜，區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經(jīng)費(fèi)足額保障，辦案設(shè)備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備，為案件查辦提供了保證。第三，強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù)，要求主動出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道，變被動坐等和單純依靠
信訪舉報為主動出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個主動尋找”。即：開通網(wǎng)上舉報找案源；從“八小時”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀(jì)委常委深入基層，傾聽群眾意見，從反映的問題中篩選找案源；從與上級紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn)，為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個周密的方案，針對案件線索中涉及的問題，擬好調(diào)查提綱，配備辦案人員，確保辦一個，成一個。在重要案件上，案件審理室提前介入，對案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進(jìn)度，快查快結(jié)；“巧”即巧妙選擇突破口，實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系，認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，健全與司法機(jī)關(guān)、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，有機(jī)整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通，對100多條案件線索進(jìn)行排查，移交案件線索7起，我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關(guān)系。一方面，加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系，主動地接受上級對我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時，在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結(jié)。另一方面，加強(qiáng)與下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來，及時掌握下級案件工作進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問題
1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情，道聽途說就上訪舉報，極易造成誤告、錯告；有的人員對單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣，于是夸大事實(shí)或無中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問題擴(kuò)大化，有的無中生有，整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件，在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性，深究不夠。不善于從具體問題入手，由淺入深，層層推進(jìn)，查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中，由于對案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強(qiáng)工作主動性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo)，以農(nóng)村財務(wù)管理、黨員落實(shí)計劃生育政策為重點(diǎn)，挖掘線索擴(kuò)大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動起來，自辦案件，加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
案件分析研判報告篇四
原告人張某（愛害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》（以下簡稱事故認(rèn)定書），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡稱事故鑒定所）依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》（以下簡稱損傷鑒定書），結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當(dāng)前法律不予支持）
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講，載明了：交通事故時間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒有證據(jù)則對負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
受害者還沒有做傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當(dāng)前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
案件分析研判報告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載，騙取財物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載，騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報案。
李名博
2017年4月16日
案件分析研判報告篇六
按照縣委安排，20**年×月×日對×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
1、職數(shù)配備情況：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名，實(shí)配×名，超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名，工會**×名，總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況：班子平均年齡×歲，其中：年齡最大的×歲(×××，19××年×月生)，年齡最小的×歲(×××，19××年×月生);35歲以下的×人，36-49歲的×人，50歲以上的×人。
3、文化程度情況：研究生×人，大學(xué)×人，大?！寥?，中專(或中師)×人，高中×人。其中：第一學(xué)歷本科的×人(×××，×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人，女×人(×××，×××)。
5、政治面貌情況：中共黨員×人，非中共黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況：任現(xiàn)職不滿3年的×人，3-5年的×人，5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××，20××年×月任現(xiàn)職，任現(xiàn)職時間最短的是×××，20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)
×××
(二)測評結(jié)果
20**年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測評大會，參會×人，收回有效測評表×張，“運(yùn)行情況”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“工作實(shí)績”評價為“好”的×張，“一般”的×張，“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張，“補(bǔ)配充實(shí)”的×張，“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有：
1、×××
(三)存在的問題和不足
測評大會結(jié)束后，研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話，了解到班子存在的問題和不足有：
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對班子的意見建議：
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對班子的意見建議：
×××
3、市級業(yè)務(wù)部門對班子的意見建議：×××)
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議
×××
(一)測評情況
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××，局長，“總體評價”得優(yōu)秀票××張，得稱職票××張，得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張，建議繼續(xù)留任的××張，建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個人訴求
×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對科級干部的意見建議：
×××
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對科級干部的意見建議：
×××
(3、市級業(yè)務(wù)部門對班子成員的意見建議：×××)
(四)綜合分析評價和建議
通過會議測評和個別談話，表現(xiàn)較好的科級干部有：
1、×××，突出特點(diǎn)：×××，建議×××
表現(xiàn)較差的科級干部有：
1、×××，主要存在的問題和不足：×××，建議×××
1、×××
……
縣委第×研判組
組長：副組長：成員：
20**年×月×日
案件分析研判報告篇七
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個基本問題，同時也是行政處罰實(shí)踐中的一個重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價值而定。證明還與各個證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個證據(jù)之間的相互印證情況以及各個證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時間、違法地點(diǎn)、具體違法活動、危害后果如何，這五個方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況。“責(zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時，要視具體的案情而定。
案件分析研判報告篇八
人生總是變幻無常，你永遠(yuǎn)也不知道下一分鐘會遇到誰會發(fā)生什么；人生總是充滿喜怒哀樂，那曾經(jīng)的種.種心情是否還深藏心底；人生總是伴著酸甜苦辣，在過去的歲月中那一樁樁一件件或大或小的回憶是否還不能忘懷。回顧自己的成長歷程，驀然發(fā)現(xiàn)已度過了22個春秋。我從何而來，又將往哪里而去?是什么造就了今天的我?在每一段成長歷程和人生經(jīng)驗(yàn)之中，每一步都是我學(xué)習(xí)積極面對，迎接人生挑戰(zhàn)的契機(jī)。在自我分析中也學(xué)會認(rèn)識自我，完善自我。
一）自我剖析
我從小學(xué)到現(xiàn)在，和大多數(shù)的學(xué)生一樣，都是在父母的要求下，考重點(diǎn)高校，考重點(diǎn)大學(xué)。我那時的想法，就是按照父母的期望，好好考大學(xué)，好的大學(xué)就等于將要有好的工作。每天都是這樣說，我就按父母說的，一步一步的走下來，這期間我都沒有什么自己的想法，一切都努力往父母說的做，其他的也都是人云亦云，這樣一直到了大學(xué)開學(xué)。我到了大學(xué)，離開了父母，我才到了我的低潮時期，這時的我不知道該怎么和人交流，這里我接觸到的人，天南海北，各式各樣，生活方式也不相同，我也不知道該怎么去處理生活方面的事。仿佛一切都變的很難，一切都要自己去想，去做。那時的我很迷茫，也想了不少。以前的我，無憂無慮，只要做好學(xué)習(xí)，一切由父母安排?，F(xiàn)在一切都得自己拿注意了。一時不習(xí)慣起來。在剛開始的時候，還和同學(xué)同寢發(fā)生過不愉快。那時的我，覺的和這的生活格格不入，總想回家，每天都過的很壓抑。現(xiàn)在未免有些莞爾。到了現(xiàn)在，我也想了很多，也改變了很多。心里也覺的好了很多。我也想到了我的未來該怎么做。所以我現(xiàn)在覺的，大學(xué)的生活真是很鍛煉人，真是塑造一個人的黃金時刻。這時候的心理是最容易受影響的，而這種影響是會影響以后的生活的。直到了那個時刻，我才覺的，我的生活才剛開始呢。每個人的生活都有高潮和低谷，我知道以前無論如何，都已經(jīng)過去了，未來才是我該認(rèn)真考慮和為之奮斗的地方。
1，興趣愛好對自己的影響
我喜歡閱讀、寫作、音樂，我喜歡做手工藝品例如刺繡、編制，沒有原因，從小就喜歡，做手工讓我非常有耐心還能陶冶情操。我喜歡做飯，我喜歡學(xué)習(xí)各種各樣的菜色，我甚至夢想過以后有機(jī)會出國學(xué)習(xí)各國的特色美食。我喜歡看到家人朋友吃到我的菜時開心享受的表情，也許是因?yàn)檫@樣吧，我非常的戀家。專業(yè)興趣上，我比較喜歡會計類的，也正是我現(xiàn)在所學(xué)的財管專業(yè)，我認(rèn)為此專業(yè)可以讓我接觸到更多的人與事情。在《職業(yè)生涯規(guī)劃》的課程中，我做過一次人格分析和職業(yè)分析，鑒于測評結(jié)果，我的優(yōu)勢職業(yè)類型為企業(yè)型，理財型。我認(rèn)為這很符合我的專業(yè)需要。因?yàn)槭紫任沂且粋€精力充沛、自信、善于交際、熱情洋溢、富于冒險；為人務(wù)實(shí)，做事有較強(qiáng)的目的性。
我心目中的英雄，偶像是自己的朱镕基，海倫凱勒。我覺得他們的做事風(fēng)格和對生活的忍受能力都是我需要學(xué)習(xí)的，并且對我自己的影響非常大。
2，性格及對自己的影響。
類型：外向，開朗，但很感性。
我是一個熱情開朗，很容易和他人交往，合作和適應(yīng)的能力特別強(qiáng)。喜歡和別人共同工作，樂于參加或組織各種社團(tuán)活動。不會斤斤計較，對于別人的批評也能欣然接受。和陌生人初次見面時，也很能和對方聊得來。在集體中傾向于承擔(dān)責(zé)任和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。思維敏捷，頭腦靈活。情緒比較穩(wěn)定，對于生活中的變化和各種問題，一般都能比較沉著地應(yīng)對，但遇到重大挫折時，或在緊急情況下，也可能會有一些情緒波動。能較好地協(xié)調(diào)自己的想法和別人的想法，一方面，對事物有自己的判斷和想法，不會人云亦云；另一方面，也聽得進(jìn)別人的意見，不會固執(zhí)己見。通常活潑任性，輕松愉快，在集體中比較受人歡迎，對人對事非常熱心。有時也可能過分沖動，自我約束力比較差。有自己的目標(biāo)和理想，雖然不是特別遠(yuǎn)大，但會持續(xù)地去追求。客觀理智，注重現(xiàn)實(shí)，獨(dú)立堅強(qiáng)。遇事果斷、自信。能堅持完成自己計劃的事情，少數(shù)情況下，也可能會情緒失控或有所懈怠，但一般都能保持心情平和，在遇到重大挑戰(zhàn)或緊急情況時，也可能比較緊張。
3，能力與品質(zhì)
我的人際交往能力很強(qiáng)，而且自我約束力比較強(qiáng)，實(shí)事求是。有上進(jìn)心，不甘落后。尊重他人，做事有原則，對待事情自己有客觀的判斷和選擇，不會人云亦云。自己的不足就是有點(diǎn)小小的自負(fù)，遇到感情問題，會處理不好，過于任性。有時候壓力很大時，會產(chǎn)生抵抗情緒，于是考慮太多，不敢果斷處理，創(chuàng)造力不強(qiáng)。
二）人生觀
我一直在追求人格的升華，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。無論是在高中，還是現(xiàn)在的大學(xué)生活中，我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。我讀很多書，并積極參加活動，然后越來越認(rèn)識到品行對一個人來說是多么的重要，關(guān)系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下，我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴(yán)于律己的信條，并切實(shí)的遵行它。平時友愛同學(xué)，尊師重道，樂于助人。以前只是覺得幫助別人感到很開心，是一種傳統(tǒng)美德。現(xiàn)在我理解道理，樂于助人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會得到很多利益，幫助別人的同時也是在幫自己。對于老師，我一向是十分敬重的，因?yàn)樗麄冊谖裔葆宓臅r候指導(dǎo)幫助我。如果沒有老師的幫助，我可能將不知道何去何從。我現(xiàn)在領(lǐng)悟到，與其說品德是個人的人品操行，不如說是個人對整個社會的責(zé)任。一個人活在這個世界上，就得對社會負(fù)起一定的責(zé)任義務(wù)，有了高尚的品德，就能正確認(rèn)識自己所負(fù)的責(zé)任，在貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價值。我還積極要求加入中國共產(chǎn)黨組織，跟隨黨的腳步，嚴(yán)格要求自己，以自己的努力為社會，集體作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
三）自身的優(yōu)勢和不足
1.自身的優(yōu)勢
尊重約定，維護(hù)集體。工作時嚴(yán)謹(jǐn)而有條理，愿意承擔(dān)責(zé)任，自己有客觀的判斷和敏銳的洞察力。
2.自身的不足
壓力很大時，會過度緊張，甚至產(chǎn)生消極情緒。現(xiàn)實(shí)，考慮的東西太多，往往把簡單的事情考慮的太過復(fù)雜。創(chuàng)造性不強(qiáng)。
3.我需要改進(jìn)的方面
性格的沖動性，耐心
四）自我奮斗目標(biāo)
五）我的成熟標(biāo)準(zhǔn)
能夠完成常規(guī)性的日常工作，并且進(jìn)行勞復(fù)雜思維的工作；富于冒險、敢于競爭，經(jīng)營、管理、勸服、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、政治、社會及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工作。在職業(yè)發(fā)展過程中，可以充分發(fā)揮自己在勸說、支配和言語方面的技能，以及自信、精力充沛、領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的優(yōu)勢；能克制自己沖動的想法和行為。感情明確，熱愛家人，朋友，懂得謙讓，不會隨情緒辦事情。
六）同學(xué)評價
評價：是一個開朗的同學(xué)，有領(lǐng)導(dǎo)才能，做事認(rèn)真，尊重約定，維護(hù)集體。批評：做事太過急躁和死板，沒有什么創(chuàng)造性。考慮太多，太有原則性。
七）感想
通過這一學(xué)期的心理健康教育課，我覺的有些收獲。我一直覺的，我的心理還是比較健康的，但是進(jìn)入大學(xué)以后，各種問題都涌到了面前，心理是很容易出現(xiàn)問題的，我在這短短一學(xué)期的心理健康教育課中，發(fā)現(xiàn)了自己原來的心理障礙。發(fā)現(xiàn)問題總是比憋在心里不知道，不疏導(dǎo)好。我在這一學(xué)期的心理健康教育課中，知道了該如何來發(fā)現(xiàn)，疏導(dǎo)，防范這些心理障礙，快樂地度過這四年時光。不過我知道我還只是學(xué)了些皮毛。我還想知道些解決心理問題的實(shí)際方法和一些關(guān)于人際交流的實(shí)踐性的技巧的知識。這些實(shí)踐性的知識很實(shí)用，也能和理論結(jié)合。多點(diǎn)理論和實(shí)踐結(jié)合的示例來加強(qiáng)理解和應(yīng)用。
這篇個人成長分析報告寫到這里就結(jié)束了。我想每個人通過寫這篇報告都再次認(rèn)識了自己。個人認(rèn)為經(jīng)常地自我分析是非常必要的，因?yàn)椴粩嗤晟谱晕也拍芩茉烊烁竦镊攘?。在這里分析了自己，已經(jīng)對自己有了一個比較全面的認(rèn)知，以后會努力并堅持著使自己的品德與言行趨于完美！
案件分析研判報告篇九
為迎接第十二屆全國人大二次會議的順利召開，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會《關(guān)于做好近期敏感節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于在全縣中小學(xué)開展涉藏維穩(wěn)及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育工作的實(shí)施方案》的要求，為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時召集相關(guān)會議，對維穩(wěn)形勢進(jìn)行了分析、研判?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想
我校作為身處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學(xué)校，始終堅持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。進(jìn)入2月份以來我校認(rèn)真組織維穩(wěn)工作會議，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大校意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實(shí)提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。
二、深抓自身問題，從細(xì)節(jié)做起、防微杜漸。
本學(xué)期開學(xué)前，學(xué)校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析，要求廣大職工建言獻(xiàn)策，提出更好的建議，進(jìn)行整改，我校通過幾次會議總結(jié)出三個大項(xiàng)10個小項(xiàng)。
1、對于學(xué)校外部環(huán)境影響的研判分析。
眾所周知事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用形成的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動發(fā)展。我們在進(jìn)行學(xué)校的維穩(wěn)活動中不應(yīng)該只注重于學(xué)校內(nèi)部，也應(yīng)該放眼校外發(fā)現(xiàn)學(xué)校外部壞境對學(xué)校維穩(wěn)的影響。
其次，學(xué)校操場的圍墻監(jiān)控設(shè)施少，也給學(xué)生翻墻出校給予了可趁之機(jī)；
最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會傳播不利于穩(wěn)定的途徑。
2、學(xué)校自身工作基礎(chǔ)的研判分析。
俗話說“打鐵還需自身硬”只有學(xué)校內(nèi)部的制度沒有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學(xué)校也如處于風(fēng)浪中的航母，不受任何影響。通過研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問題。
最后，學(xué)校食堂、門衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。
3、師生思想動態(tài)研判分析。
前面我們提到外因和內(nèi)因的關(guān)系，如果把學(xué)校外部環(huán)境存在的因素稱之為“外因”，那么我校師生的思想動態(tài)就應(yīng)該稱之為“內(nèi)因”，在我校師生思想動態(tài)中存在有以下幾點(diǎn)問題：
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)問題，我校通過校務(wù)會、年級組長會議、班主任會和黨員大會形成了以下整改措施。
6、此外我們還多次召開學(xué)習(xí)、全體職工大會，向全體教師強(qiáng)調(diào)此次維穩(wěn)活動的重要性，將全體教職員工的思想與學(xué)校相統(tǒng)一，并強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實(shí)施人性化教學(xué)，禁止體罰學(xué)生。
隨著新學(xué)期的開始，我校各項(xiàng)活動也在井然有序的進(jìn)行之中，我們堅信在上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真督導(dǎo)下、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動，讓我校的各項(xiàng)工作，再上一個新的臺階。
案件分析研判報告篇十
20xx年，我市新增機(jī)動車7540輛，機(jī)動車駕駛?cè)?1323名，電動自行車4萬余輛，道路里程280公里，盡管機(jī)動車、駕駛?cè)恕⒌缆防锍掏仍鲩L8、2%、12%、12%，但由于市委、市政府高度重視，各職能部門積極應(yīng)對，確保了全年交通安全形勢總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生交通事故113起、死亡59人，傷89人、直接經(jīng)濟(jì)損失9、457萬余元，同比下降42%、9%、59、7%和86、7%，未發(fā)生特大和重大有影響的交通事故。我們主要做法是：
xx年，我市高度重視道路交通管理工作，把交通安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，發(fā)展地方地濟(jì)的重要保障，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素，改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)來抓。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效能，在全市推行市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村3級道路交通安全管理機(jī)制。同時，市領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心交通安全管理工作，每逢重大節(jié)日、活動均組織安監(jiān)、公安、交通等部門到運(yùn)輸單位、客運(yùn)場所檢查落實(shí)交通安全制度落實(shí)情況，分管市領(lǐng)導(dǎo)多次深入公安、安監(jiān)、交通等部門調(diào)研交通安全管理工作。全年，市長辦公會專題研究交通安全管理工作2次，政府辦牽頭召開交通安全聯(lián)席會議4次，各職能部門多次對接研究交通安全管理工作具體事項(xiàng)。僅xx年5月29日召開的市政府第52次常務(wù)會議上，就研究解決了5組交通信號燈、18公里的道路標(biāo)線建設(shè)問題。目前，我市已初步形成道路交通安全工作群防群治的社會化格局。
各部門從預(yù)防交通事故、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全高度出發(fā)，做實(shí)做細(xì)交通安全隱患排查整改工作。安監(jiān)部門主動承擔(dān)交通安全監(jiān)管職能，督促職能部門履行職責(zé)；教育部門主動排查學(xué)生出行中存在的安全隱患，與公安、交通、建設(shè)等部門聯(lián)合制定整改方案；交通、建設(shè)部門在道路建設(shè)過程中充分聽取公安交巡警部門意見，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)與道路同規(guī)劃、同施工、同驗(yàn)收、同使用“四同”制度；農(nóng)機(jī)部門針對農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的問題，積極落實(shí)管理措施，預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故。馬橫公路是xx年新開通道路，全線長28、8km，開通前，公安、交通和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，及時增設(shè)了100余處交通標(biāo)志、600米w防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置了6處黃閃警示燈，沿線29個路口安裝了300余米減速帶，交通安全設(shè)施在道路開通前全部安裝到位。xx年第二季度交通安全聯(lián)席會議上，分解了22處交通安全隱患整改任務(wù)，明確了整改時間，交通、建設(shè)、教育、高郵鎮(zhèn)、三垛鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照序時進(jìn)度和整改要求在xx年底前全部整改到位。在學(xué)生安全方面，公安、教育部門緊密配合，及時在學(xué)校附近道路施劃標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)志，成立護(hù)導(dǎo)隊(duì)，組織專人維護(hù)交通秩序，近三年來未發(fā)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上交通事故。
我市緊緊圍繞“安全、有序、暢通”目標(biāo)，針對轄區(qū)行車秩序、停車秩序、路口秩序等方面存在的突出問題，抓重點(diǎn)、治亂點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，嚴(yán)整交通違法行為。xx年，開展了“百日競賽活動”“春運(yùn)交通秩序整頓”“不闖紅燈—文明交通行動”“無牌無證專項(xiàng)整治”“重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治”“‘五城同創(chuàng)’迎節(jié)慶交通秩序整治”等系列活動近20次，查處交通違法行為14萬余起，行政拘留442人，活動中，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了主力軍的作用。文明交通行動中，公安機(jī)關(guān)主動與市文明辦、建設(shè)局、教育局等部門聯(lián)系，爭取了市委、市政府、相關(guān)職能部門和全市廣大市民的大力支持，機(jī)關(guān)干部和青年志愿者多次參與交通協(xié)勤活動。針對城區(qū)交通管理特點(diǎn)，采取“五包六定”工作措施，責(zé)任到人，每月有目標(biāo)，每周有重點(diǎn)，每日有行動，形成了高峰站點(diǎn)、平峰巡線、低峰管面的城市交通管理模式；針對干線公路、農(nóng)村公路交通違法行為特點(diǎn)，專項(xiàng)行動與日常管理并重，采取全警行動、區(qū)域互動、隊(duì)室聯(lián)動，分片、分區(qū)域開展專項(xiàng)整治。同時，深化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室改革措施，采取月考、季考、年度考核相結(jié)合，對警務(wù)室進(jìn)行綜合考評，促動了警務(wù)室人員主動上路參與交通管理。
案件分析研判報告篇十一
年以來，商務(wù)部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)?？偩帧沂称匪幤繁O(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀，食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%，20xx年為89.5%，20xx為90.45%，20xx年預(yù)計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%，比20xx年提高30.5個百分點(diǎn)，比20xx年提高9.4個百分點(diǎn)，比20xx年提高1.9個百分點(diǎn)。20xx年4月份，16個城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在20xx年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
目前，全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會中介機(jī)構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，42.6%設(shè)立了檢測室，55.1%配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標(biāo)責(zé)任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
奎年來，由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度，市場食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45%通過了iso9000、iso14000和oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū)，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)卡設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。20xx年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研，目前，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備，其中，12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備，9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%，部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類，集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止20xx年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價格轉(zhuǎn)向價格與質(zhì)量并重。過去一味相信廣告，現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示，消費(fèi)者中，85%關(guān)注食品保質(zhì)期，72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量，55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場。消費(fèi)者對超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場的9倍，其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示，消費(fèi)者中，47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明，22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購買無公害農(nóng)產(chǎn)品，56.4%愿意選擇綠色食品，52.4%希望選擇安全食品，22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問題時，越來越多的消費(fèi)者會采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益，包括向有關(guān)理部門申訴、提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商等，這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對三綠工程的參與意識大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研，66.2%的人希望通過電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程，69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策，53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程，49.2%的愿意積極舉報食品安全相關(guān)問題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問題上，認(rèn)為開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律、樹立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，食品抽檢合格率不斷提高，但上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前，食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%，畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對7萬多家食品市場眷查，發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤，病害肉40多萬公斤，假冒偽劣酒類案件9.5萬件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求，但總的看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外，市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法，但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的.支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
案件分析研判報告篇十二
發(fā)布時間：2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報告
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時，建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局
二oo八年十二月二十七日
案件分析研判報告篇十三
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，是以國家權(quán)力為核心的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機(jī)構(gòu)，其中廳級機(jī)構(gòu)1個、副廳級機(jī)構(gòu)2個，其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命，努力工作，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè)，把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底，市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際，制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標(biāo)“畫像”，不斷推動政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。
（一）把牢政治方向，落實(shí)“兩個維護(hù)”，推動黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次，舉辦專題報告會*場，參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度，及時上報領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作，對巡視反饋問題認(rèn)真整改。今年以來共查處違反政治紀(jì)律問題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究，切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署，目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，文化建設(shè)、社會建設(shè)成效較好，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，采取務(wù)實(shí)舉措，風(fēng)險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。
（二）注重以上率下，抓好同級監(jiān)督，以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評議會議中對述職單位進(jìn)行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責(zé)追究力度，截止目前，*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問責(zé)。三是帶動責(zé)任履行。全市各級黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下，在市紀(jì)委的監(jiān)督下，能夠厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，沖著問題去，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
（三）堅持正確導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備，大力推進(jìn)干部交流輪崗，先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下，對一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個人事項(xiàng)審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅持抓早、抓小，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結(jié)*件。
（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律，做到違紀(jì)必懲。截止11月份，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件，結(jié)案*件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分：違反廉潔紀(jì)律的*件，占*%；違反群眾紀(jì)律的*件，占*%；違反工作紀(jì)律的*件，占*%；違反生活紀(jì)律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉(xiāng)科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強(qiáng)化教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放，始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。截止*月底，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*起，紀(jì)律處分*人，印發(fā)典型問題通報*期，通報案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀(jì)律處分*人。
（五）站穩(wěn)政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù)，聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題**起，處理*人，其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀(jì)問題*起*人，黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調(diào)查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在：
（一）黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學(xué)用“兩張皮”問題，踐行新發(fā)展理念不力，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風(fēng)浮漂、存在守攤保本思想，認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
（二）兩個責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，對自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多，主動擔(dān)當(dāng)意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時有發(fā)生，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患較大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí)，輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理，沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度，乘機(jī)投機(jī)鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補(bǔ)償款據(jù)為己有，在行使權(quán)力時缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財物。
（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹新修訂的問責(zé)條例，對存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。
（二）提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門，開展對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促各級黨組織和干部堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實(shí)提高批評與自我批評的質(zhì)量。
（三）不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，堅持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨，持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：
（一）貫徹落實(shí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng)，學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部，不善于學(xué)習(xí)，政治理論素質(zhì)低，如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí)，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質(zhì)較差，工作被動。
（二）貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領(lǐng)，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠，少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全，黨支部形同虛設(shè)，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認(rèn)真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準(zhǔn)備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當(dāng)眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
（三）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻，把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任；同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進(jìn)行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準(zhǔn)有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
（四）貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待，通過手機(jī)app對公車進(jìn)行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi)，損害了黨的形象。
（五）維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真，分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入，不能達(dá)到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。
（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導(dǎo)向，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。
（七）有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。
在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項(xiàng)報告制度和堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善，公開的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題，導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī)，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
（八）“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。
（一）抓嚴(yán)教，落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實(shí)效，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格，在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué)，學(xué)原著、悟精髓，努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心；創(chuàng)新方法學(xué)，靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果；聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質(zhì)、推動工作。
（二）抓嚴(yán)責(zé)，落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理，強(qiáng)化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念，始終以“第一責(zé)任人”的定位，不斷強(qiáng)化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面，靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
（三）抓嚴(yán)懲，落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個責(zé)任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，更要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，堅決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
（四）抓嚴(yán)管，落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用，讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責(zé)任追究，對不稱職、不作為的農(nóng)村干部，要啟動屆中退出機(jī)制，依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育，提高基層干部素質(zhì)和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案，確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強(qiáng)對權(quán)力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。
（一）夯實(shí)“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。
三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結(jié)合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
（二）搭好責(zé)任落實(shí)“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任，堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗2責(zé)”，督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（三）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強(qiáng)有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團(tuán)結(jié)，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
二是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調(diào)整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。
三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實(shí)行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，*年*月*日對*實(shí)行降低崗位等級處分（七）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。
對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
（一）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
（三）兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清，直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀(jì)律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（五）老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來看，隨著廣大群眾對*服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)建設(shè)精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下，切實(shí)保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。
（三）持續(xù)推動提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè)，著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。
加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強(qiáng)身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，2018年11月，市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn)，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等，與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設(shè)成效，重點(diǎn)看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合，注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判，最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來，天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告，結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告，天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實(shí)。針對一些具體問題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議，對落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”，實(shí)行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè)，及時提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內(nèi)惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，x堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析，x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
x委員會共設(shè)黨委x個（x委和x黨委），現(xiàn)有黨委書記x名，黨委副書記x名，黨委委員x名；設(shè)黨支部x個，共有黨員x名，其中男性黨員x名，女性黨員x名；大專及以上學(xué)歷黨員x名；x委黨員x名，x委黨員x名，x黨支部黨員x名，x黨支部黨員x名，縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名，x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在x紀(jì)委，x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示；以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)的作風(fēng)，堅決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
（一）夯實(shí)“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，對照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)，做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃，一起部署，一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī)，制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃，通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué)，確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實(shí)”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為對黨絕對忠誠、增強(qiáng)“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”。
（二）建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強(qiáng)有力站排頭。
“君王勉力前，誰敢不爭先！”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策，醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長等重要干部任免，重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團(tuán)結(jié)，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
（三）搭好責(zé)任落實(shí)“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定理想信念，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé)，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（四）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)，把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊，干部隊(duì)伍健全，同時，局黨委提拔任用x名干部，調(diào)整交流x干部，下派x干部到x開展脫貧攻堅，x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長（主持工作）。
（五）深挖腐敗問題“根子”，確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向，著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，四級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報；二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來，x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（六）守好干部作風(fēng)“格子”，確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省委十項(xiàng)規(guī)定要求，持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線，撲下身子搞調(diào)研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（七）嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ)，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負(fù)面清單”；三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定，局黨委于x年x月x日對桑x實(shí)行行政警告處分，x年x月x日對x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分，x年x月x日對x實(shí)行降低崗位等級處分；四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問題整改，對于x反饋x問題，通過召開組織生活會，對照《《x辦法》的通知》，設(shè)立專人x，并按時上繳，對于x反饋x等問題，通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升；對于x反饋x等問題，局黨委通過開展x培訓(xùn)，加大x工作管理指導(dǎo)力度，加強(qiáng)x等整改辦法，有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng)，服務(wù)意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個政黨的精神標(biāo)識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體，引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、?？瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后，確認(rèn)一人問責(zé)處理一人，確認(rèn)一批問責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，以服務(wù)群眾為宗旨，弘揚(yáng)“抗疫精神”，發(fā)揚(yáng)“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意，通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升；對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件x，有效化解x件，化解率x%。
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少，成效檢驗(yàn)少，往往開花多，結(jié)果少，致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多，聯(lián)系實(shí)際少，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實(shí)際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性，思想上不夠重視，參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
（二）基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（三）紀(jì)律規(guī)矩意識與責(zé)任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看，紀(jì)律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（四）兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清，直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少，有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看，隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進(jìn)，也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機(jī)制，抓好法律教育，紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)推動提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)x支部組織建設(shè)，著眼于“自選動作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推動黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治定力和政