工程造價(jià)的咨詢及其管理制度
1、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)概述
為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的管理，2000年3月建設(shè)部頒布了第74號(hào)部長令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》。為了規(guī)范工程造價(jià)咨詢單位的發(fā)展，建設(shè)部于2000年按照國務(wù)院辦公廳［2000］51號(hào)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的意見》精神，改制為主要由造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員出資的合伙制或有限責(zé)任制公司。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的脫鉤改制，解除了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門的行政管理關(guān)系，初步建立起工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的新秩序。
2、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍工程造價(jià)咨詢單位是指取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
甲級(jí)可跨地區(qū)、跨部門承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)；乙級(jí)單位可在本部門、本地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)；丙級(jí)由各省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。
3、工程造價(jià)咨詢單位的審批分級(jí)管理分級(jí)審批。建設(shè)部負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的歸口管理并負(fù)責(zé)甲級(jí)單位的審批和發(fā)證工作；省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)和本部門單位的資質(zhì)管理，并負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。
甲級(jí)單位3年核定一次；乙級(jí)單位2年核定一次。
甲、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)乙級(jí)專職負(fù)責(zé)人高級(jí)職稱，從業(yè)10年高級(jí)職稱，從業(yè)8年具有專業(yè)技術(shù)職稱從業(yè)人員≥20人≥12人高級(jí)職稱≥6人≥3人中級(jí)職稱≥10人≥6人造價(jià)工程師≥8人≥4人注冊(cè)資金≥100萬≥50萬完成項(xiàng)目情況近3年完成5個(gè)大型或8個(gè)中型以上項(xiàng)目。近3年完成5個(gè)中型以上項(xiàng)目社會(huì)信譽(yù)良好較好。
4、動(dòng)態(tài)管理
4.1、資質(zhì)年檢資質(zhì)管理部門對(duì)工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢。資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績(jī)、內(nèi)部制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)資信等。
4.2、降級(jí)與注銷資質(zhì)工程造價(jià)咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理；逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。
對(duì)年檢不合格的工程造價(jià)咨詢單位，資質(zhì)管理部門應(yīng)限其整改半年，收回資質(zhì)證書，整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；問題嚴(yán)重、整改無效的，由資質(zhì)管理部門予以降級(jí)、注銷其資質(zhì)證書。
4.3、升級(jí)申請(qǐng)晉級(jí)的乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)符合脫鉤改制要求，達(dá)到甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且連續(xù)兩年年檢合格，同時(shí)按規(guī)定提交有關(guān)申報(bào)材料。
4.4、變更及其他工程造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)：
①分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)；
②停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；
③變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；
④宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
4.5、違規(guī)處罰工程造價(jià)咨詢單位不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對(duì)于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。
工程造價(jià)咨詢單位超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。
4.6、工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：
1、當(dāng)事人的名稱、地址；
2、咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)；
3、履行期限；
4、咨詢費(fèi)、支付方式和時(shí)間；
5、違約責(zé)任和糾紛解決方式；
6、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
4.7、工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件上注明資質(zhì)證書的等級(jí)和編號(hào)，加蓋單位公章及造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。
造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度造價(jià)工程師：經(jīng)過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格，并注冊(cè)取得“造價(jià)工程師注冊(cè)證”，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員。
凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
1、素質(zhì)要求：思想品德、文化、專業(yè)、身體；
2、技能結(jié)構(gòu)：技術(shù)、人文、觀念；
3、教育培養(yǎng)：職前教育、職后教育；
4、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)
1、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)概述
為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的管理，2000年3月建設(shè)部頒布了第74號(hào)部長令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》。為了規(guī)范工程造價(jià)咨詢單位的發(fā)展，建設(shè)部于2000年按照國務(wù)院辦公廳［2000］51號(hào)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的意見》精神，改制為主要由造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員出資的合伙制或有限責(zé)任制公司。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的脫鉤改制，解除了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門的行政管理關(guān)系，初步建立起工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的新秩序。
2、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍工程造價(jià)咨詢單位是指取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
甲級(jí)可跨地區(qū)、跨部門承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)；乙級(jí)單位可在本部門、本地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)；丙級(jí)由各省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。
3、工程造價(jià)咨詢單位的審批分級(jí)管理分級(jí)審批。建設(shè)部負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的歸口管理并負(fù)責(zé)甲級(jí)單位的審批和發(fā)證工作；省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)和本部門單位的資質(zhì)管理，并負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級(jí)單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。
甲級(jí)單位3年核定一次；乙級(jí)單位2年核定一次。
甲、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)甲級(jí)乙級(jí)專職負(fù)責(zé)人高級(jí)職稱，從業(yè)10年高級(jí)職稱，從業(yè)8年具有專業(yè)技術(shù)職稱從業(yè)人員≥20人≥12人高級(jí)職稱≥6人≥3人中級(jí)職稱≥10人≥6人造價(jià)工程師≥8人≥4人注冊(cè)資金≥100萬≥50萬完成項(xiàng)目情況近3年完成5個(gè)大型或8個(gè)中型以上項(xiàng)目。近3年完成5個(gè)中型以上項(xiàng)目社會(huì)信譽(yù)良好較好。
4、動(dòng)態(tài)管理
4.1、資質(zhì)年檢資質(zhì)管理部門對(duì)工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢。資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績(jī)、內(nèi)部制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)資信等。
4.2、降級(jí)與注銷資質(zhì)工程造價(jià)咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理；逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。
對(duì)年檢不合格的工程造價(jià)咨詢單位，資質(zhì)管理部門應(yīng)限其整改半年，收回資質(zhì)證書，整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；問題嚴(yán)重、整改無效的，由資質(zhì)管理部門予以降級(jí)、注銷其資質(zhì)證書。
4.3、升級(jí)申請(qǐng)晉級(jí)的乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)符合脫鉤改制要求，達(dá)到甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且連續(xù)兩年年檢合格，同時(shí)按規(guī)定提交有關(guān)申報(bào)材料。
4.4、變更及其他工程造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)：
①分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)；
②停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；
③變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；
④宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
4.5、違規(guī)處罰工程造價(jià)咨詢單位不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對(duì)于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。
工程造價(jià)咨詢單位超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。
4.6、工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：
1、當(dāng)事人的名稱、地址；
2、咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)；
3、履行期限；
4、咨詢費(fèi)、支付方式和時(shí)間；
5、違約責(zé)任和糾紛解決方式；
6、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
4.7、工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件上注明資質(zhì)證書的等級(jí)和編號(hào)，加蓋單位公章及造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。
造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度造價(jià)工程師：經(jīng)過全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格，并注冊(cè)取得“造價(jià)工程師注冊(cè)證”，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員。
凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
1、素質(zhì)要求：思想品德、文化、專業(yè)、身體；
2、技能結(jié)構(gòu)：技術(shù)、人文、觀念；
3、教育培養(yǎng)：職前教育、職后教育；
4、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)