審計(jì)署制定的《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出,“推行審計(jì)結(jié)果公告制度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用”,“改進(jìn)現(xiàn)行審計(jì)報(bào)告的形式和內(nèi)容要求,建立適合于對(duì)外公告的審計(jì)報(bào)告制度”,“積極實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,到2007年,力爭(zhēng)做到所有審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對(duì)外披露的內(nèi)容外,全部對(duì)社會(huì)公告”。為貫徹落實(shí)《審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,建立健全并積極推行審計(jì)公告制度,有必要對(duì)審計(jì)公告制度的概念、內(nèi)容、形式、原則等進(jìn)行深入地研究探討。
何謂審計(jì)公告制度?筆者認(rèn)為,所謂審計(jì)公告制度,是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)事項(xiàng)通過(guò)合法有效載體向社會(huì)公開(kāi)的一種制度。這里應(yīng)當(dāng)明確三點(diǎn):一是發(fā)布審計(jì)公告的主體只能是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),而非社會(huì)審計(jì)組織或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);二是這項(xiàng)制度表述為“審計(jì)公告制度”,而不是“審計(jì)結(jié)果公告制度”,區(qū)別在于,前者公告的是審計(jì)事項(xiàng),后者公告的僅是作為審計(jì)事項(xiàng)之一的審計(jì)結(jié)果,二者范圍不同;三是審計(jì)公告的受眾應(yīng)當(dāng)是整體意義上的社會(huì)公眾,而非特定意義或范圍內(nèi)的個(gè)人或群體。
一、實(shí)行審計(jì)公告制度的必要性
(一)實(shí)行審計(jì)公告制度是推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)依法行政的需要
依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略,依法行政是依法治國(guó)的核心內(nèi)容。廣泛推行政務(wù)公開(kāi)制度,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),是推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)依法行政的內(nèi)在要求和重要保障。在當(dāng)今法制健全的國(guó)家,公民的知情權(quán)受到尊重和保護(hù),同時(shí),廣大公眾積極參與和監(jiān)督政府社會(huì)公共事務(wù)管理,有效地促進(jìn)了社會(huì)民主化和法制化進(jìn)程。
審計(jì)公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要組成部分,實(shí)行審計(jì)公告制度是審計(jì)公開(kāi)的主要形式。由于審計(jì)的獨(dú)立性、公正性及其特有的職能和作用,確保了審計(jì)公告的內(nèi)容能夠全面、客觀、真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)政府公共財(cái)政管理的過(guò)程和結(jié)果,從而滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求。與此同時(shí),也會(huì)促進(jìn)政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公共財(cái)政管理,做到依法行政、公開(kāi)透明。由此可見(jiàn),建立健全規(guī)范、可行的審計(jì)公告制度,對(duì)于保障公民的知情權(quán),使社會(huì)公眾更加廣泛參與監(jiān)督政府公共事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民當(dāng)家作主,進(jìn)而促進(jìn)依法行政,推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施具有十分重要的意義。
(二)實(shí)行審計(jì)公告制度是促進(jìn)我國(guó)審計(jì)工作盡快與國(guó)際接軌的需要
實(shí)行審計(jì)公告制度是國(guó)際上的通行做法,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,審計(jì)結(jié)果除了向議會(huì)報(bào)告外,也及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),公眾很容易在報(bào)刊、電視等媒體上得到自己所關(guān)心的信息。加入WTO后,中國(guó)的審計(jì)工作也面臨適應(yīng)規(guī)則變化,盡快與國(guó)際接軌的問(wèn)題。按照WTO規(guī)則要求,世貿(mào)組織各成員國(guó)有關(guān)政府行為要公開(kāi)透明。作為政府組成部門(mén),審計(jì)機(jī)關(guān)必須不斷提升自身工作的公開(kāi)透明度。我國(guó)的相關(guān)法律對(duì)審計(jì)公開(kāi)雖有規(guī)定,但長(zhǎng)期以來(lái),由于沒(méi)有建立規(guī)范的審計(jì)公告制度,只有少量的審計(jì)信息能夠向社會(huì)公布,而大量的審計(jì)成果只能深藏于“閨閣”中,不能體現(xiàn)其真正的價(jià)值。因此,徹底改變傳統(tǒng)的審計(jì)對(duì)外工作模式,實(shí)行審計(jì)公告制度,既能夠增加工作的透明度,擴(kuò)大審計(jì)影響,增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性,也有利于與我國(guó)審計(jì)工作盡快與國(guó)際接軌。
(三)實(shí)行審計(jì)公告制度是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的需要
在加強(qiáng)對(duì)政府公共財(cái)政管理的監(jiān)督方面,審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督起著同樣重要的作用,實(shí)行審計(jì)公告制度,可以將二者有機(jī)地結(jié)合,相互推動(dòng)并相互促進(jìn),進(jìn)而發(fā)揮更大的作用。首先,審計(jì)公告制度能夠促進(jìn)樹(shù)立審計(jì)公正形象,贏得更廣泛的社會(huì)支持,為審計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境;其次,實(shí)行審計(jì)公告制度,在增加公民知情權(quán)的同時(shí),強(qiáng)化了公眾對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,有助于審計(jì)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高水平;三是通過(guò)審計(jì)公告,可以讓公眾及時(shí)了解審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)等內(nèi)容,同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)按照公眾監(jiān)督反饋的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整工作部署,可以增進(jìn)審計(jì)的針對(duì)性,提高工作效率;四是公眾通過(guò)審計(jì)公告,可以了解被審計(jì)單位情況及審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議等內(nèi)容,有助于公眾對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展間接監(jiān)督,并運(yùn)用強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量,促進(jìn)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定;五是審計(jì)公告在滿(mǎn)足公眾知情權(quán)一般性要求的同時(shí),能夠提供更加全面翔實(shí)的信息資料,有助于增強(qiáng)公眾法制觀念和明辨是非能力,進(jìn)而提高公眾監(jiān)督政府公共管理活動(dòng)的意識(shí)和水平。
(四)實(shí)行審計(jì)公告制度是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)自身發(fā)展的需要
實(shí)行審計(jì)公告制度,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作及審計(jì)人員素質(zhì)提出了更高的要求。為確保審計(jì)公告的準(zhǔn)確,審計(jì)機(jī)關(guān)必須把提高審計(jì)質(zhì)量放在首位,科學(xué)制定計(jì)劃,合理調(diào)配審計(jì)資源,在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、建議可行、文書(shū)規(guī)范。而做到這一切,審計(jì)機(jī)關(guān)就必須樹(shù)立以人為本的意識(shí),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),樹(shù)立良好的工作作風(fēng),推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的向前發(fā)展。
二、審計(jì)公告的內(nèi)容和形式
(一)審計(jì)公告的內(nèi)容
筆者認(rèn)為,審計(jì)公告應(yīng)是對(duì)涉及審計(jì)工作的全部事項(xiàng)的公告,除有關(guān)秘密的內(nèi)容外,對(duì)外不應(yīng)有任何的保留和隱藏。因此,在確保其準(zhǔn)確、客觀、公正的前提下,審計(jì)公告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
1、審計(jì)所涉及的相關(guān)法律法規(guī)。如,憲法、審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定等;
2、審計(jì)計(jì)劃。如,年度或項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,階段性審計(jì)工作安排等;
3、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。如,審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)紀(jì)律等;
4、審計(jì)結(jié)果公告。如,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告、財(cái)政決算審計(jì)報(bào)告、有關(guān)行業(yè)或?qū)m?xiàng)資金的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等;
5、其他應(yīng)予公告的內(nèi)容。
(二)審計(jì)公告的種類(lèi)
1、按審計(jì)公告內(nèi)容所涵蓋的范圍,審計(jì)公告可分為狹義公告和廣義公告。
——狹義公告。單指某一事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果公告。目前,此種公告的發(fā)布,法律法規(guī)有明確規(guī)定?!秾徲?jì)法》第36條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這里明確,向社會(huì)公布的內(nèi)容僅是“審計(jì)結(jié)果”?!秾徲?jì)法實(shí)施條例》第35條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果:(1)本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的;(2)社會(huì)關(guān)注的;(3)法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布的其它審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果”。上述公告內(nèi)容均屬審計(jì)結(jié)果公告的范疇。
——廣義公告。泛指全部審計(jì)事項(xiàng)的公告。(也即筆者本文中所指的審計(jì)公告)。廣義公告包括狹義公告的所屬內(nèi)容,還應(yīng)包括審計(jì)工作所涉及的法律法規(guī)及審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)等諸多方面的內(nèi)容。
2、按公告發(fā)布的時(shí)間分類(lèi),審計(jì)公告可分為審前公告和審后公告。
——審前公告。顧名思義,審前公告是指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作正式開(kāi)展之前所發(fā)布的審計(jì)公告,主要包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、舉報(bào)電話(huà)等方面的內(nèi)容。這種公告的目的在于,增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,取得被審計(jì)單位的理解、支持和配合,加大雙向監(jiān)督力度,促進(jìn)審計(jì)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和對(duì)被審計(jì)單位問(wèn)題的查深查透。
——審后公告。包括單項(xiàng)或綜合性審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)單位或案件線索等。這種公告的內(nèi)容主要側(cè)重于審計(jì)的結(jié)果,包括審計(jì)綜合評(píng)價(jià)、審計(jì)所認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)。
何謂審計(jì)公告制度?筆者認(rèn)為,所謂審計(jì)公告制度,是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)事項(xiàng)通過(guò)合法有效載體向社會(huì)公開(kāi)的一種制度。這里應(yīng)當(dāng)明確三點(diǎn):一是發(fā)布審計(jì)公告的主體只能是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),而非社會(huì)審計(jì)組織或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);二是這項(xiàng)制度表述為“審計(jì)公告制度”,而不是“審計(jì)結(jié)果公告制度”,區(qū)別在于,前者公告的是審計(jì)事項(xiàng),后者公告的僅是作為審計(jì)事項(xiàng)之一的審計(jì)結(jié)果,二者范圍不同;三是審計(jì)公告的受眾應(yīng)當(dāng)是整體意義上的社會(huì)公眾,而非特定意義或范圍內(nèi)的個(gè)人或群體。
一、實(shí)行審計(jì)公告制度的必要性
(一)實(shí)行審計(jì)公告制度是推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)依法行政的需要
依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略,依法行政是依法治國(guó)的核心內(nèi)容。廣泛推行政務(wù)公開(kāi)制度,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),是推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)依法行政的內(nèi)在要求和重要保障。在當(dāng)今法制健全的國(guó)家,公民的知情權(quán)受到尊重和保護(hù),同時(shí),廣大公眾積極參與和監(jiān)督政府社會(huì)公共事務(wù)管理,有效地促進(jìn)了社會(huì)民主化和法制化進(jìn)程。
審計(jì)公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要組成部分,實(shí)行審計(jì)公告制度是審計(jì)公開(kāi)的主要形式。由于審計(jì)的獨(dú)立性、公正性及其特有的職能和作用,確保了審計(jì)公告的內(nèi)容能夠全面、客觀、真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)政府公共財(cái)政管理的過(guò)程和結(jié)果,從而滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求。與此同時(shí),也會(huì)促進(jìn)政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公共財(cái)政管理,做到依法行政、公開(kāi)透明。由此可見(jiàn),建立健全規(guī)范、可行的審計(jì)公告制度,對(duì)于保障公民的知情權(quán),使社會(huì)公眾更加廣泛參與監(jiān)督政府公共事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民當(dāng)家作主,進(jìn)而促進(jìn)依法行政,推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施具有十分重要的意義。
(二)實(shí)行審計(jì)公告制度是促進(jìn)我國(guó)審計(jì)工作盡快與國(guó)際接軌的需要
實(shí)行審計(jì)公告制度是國(guó)際上的通行做法,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,審計(jì)結(jié)果除了向議會(huì)報(bào)告外,也及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),公眾很容易在報(bào)刊、電視等媒體上得到自己所關(guān)心的信息。加入WTO后,中國(guó)的審計(jì)工作也面臨適應(yīng)規(guī)則變化,盡快與國(guó)際接軌的問(wèn)題。按照WTO規(guī)則要求,世貿(mào)組織各成員國(guó)有關(guān)政府行為要公開(kāi)透明。作為政府組成部門(mén),審計(jì)機(jī)關(guān)必須不斷提升自身工作的公開(kāi)透明度。我國(guó)的相關(guān)法律對(duì)審計(jì)公開(kāi)雖有規(guī)定,但長(zhǎng)期以來(lái),由于沒(méi)有建立規(guī)范的審計(jì)公告制度,只有少量的審計(jì)信息能夠向社會(huì)公布,而大量的審計(jì)成果只能深藏于“閨閣”中,不能體現(xiàn)其真正的價(jià)值。因此,徹底改變傳統(tǒng)的審計(jì)對(duì)外工作模式,實(shí)行審計(jì)公告制度,既能夠增加工作的透明度,擴(kuò)大審計(jì)影響,增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性,也有利于與我國(guó)審計(jì)工作盡快與國(guó)際接軌。
(三)實(shí)行審計(jì)公告制度是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的需要
在加強(qiáng)對(duì)政府公共財(cái)政管理的監(jiān)督方面,審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督起著同樣重要的作用,實(shí)行審計(jì)公告制度,可以將二者有機(jī)地結(jié)合,相互推動(dòng)并相互促進(jìn),進(jìn)而發(fā)揮更大的作用。首先,審計(jì)公告制度能夠促進(jìn)樹(shù)立審計(jì)公正形象,贏得更廣泛的社會(huì)支持,為審計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境;其次,實(shí)行審計(jì)公告制度,在增加公民知情權(quán)的同時(shí),強(qiáng)化了公眾對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,有助于審計(jì)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高水平;三是通過(guò)審計(jì)公告,可以讓公眾及時(shí)了解審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)重點(diǎn)等內(nèi)容,同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)按照公眾監(jiān)督反饋的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整工作部署,可以增進(jìn)審計(jì)的針對(duì)性,提高工作效率;四是公眾通過(guò)審計(jì)公告,可以了解被審計(jì)單位情況及審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議等內(nèi)容,有助于公眾對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展間接監(jiān)督,并運(yùn)用強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量,促進(jìn)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定;五是審計(jì)公告在滿(mǎn)足公眾知情權(quán)一般性要求的同時(shí),能夠提供更加全面翔實(shí)的信息資料,有助于增強(qiáng)公眾法制觀念和明辨是非能力,進(jìn)而提高公眾監(jiān)督政府公共管理活動(dòng)的意識(shí)和水平。
(四)實(shí)行審計(jì)公告制度是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)自身發(fā)展的需要
實(shí)行審計(jì)公告制度,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作及審計(jì)人員素質(zhì)提出了更高的要求。為確保審計(jì)公告的準(zhǔn)確,審計(jì)機(jī)關(guān)必須把提高審計(jì)質(zhì)量放在首位,科學(xué)制定計(jì)劃,合理調(diào)配審計(jì)資源,在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、建議可行、文書(shū)規(guī)范。而做到這一切,審計(jì)機(jī)關(guān)就必須樹(shù)立以人為本的意識(shí),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),樹(shù)立良好的工作作風(fēng),推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的向前發(fā)展。
二、審計(jì)公告的內(nèi)容和形式
(一)審計(jì)公告的內(nèi)容
筆者認(rèn)為,審計(jì)公告應(yīng)是對(duì)涉及審計(jì)工作的全部事項(xiàng)的公告,除有關(guān)秘密的內(nèi)容外,對(duì)外不應(yīng)有任何的保留和隱藏。因此,在確保其準(zhǔn)確、客觀、公正的前提下,審計(jì)公告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
1、審計(jì)所涉及的相關(guān)法律法規(guī)。如,憲法、審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定等;
2、審計(jì)計(jì)劃。如,年度或項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,階段性審計(jì)工作安排等;
3、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。如,審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)紀(jì)律等;
4、審計(jì)結(jié)果公告。如,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告、財(cái)政決算審計(jì)報(bào)告、有關(guān)行業(yè)或?qū)m?xiàng)資金的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等;
5、其他應(yīng)予公告的內(nèi)容。
(二)審計(jì)公告的種類(lèi)
1、按審計(jì)公告內(nèi)容所涵蓋的范圍,審計(jì)公告可分為狹義公告和廣義公告。
——狹義公告。單指某一事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果公告。目前,此種公告的發(fā)布,法律法規(guī)有明確規(guī)定?!秾徲?jì)法》第36條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這里明確,向社會(huì)公布的內(nèi)容僅是“審計(jì)結(jié)果”?!秾徲?jì)法實(shí)施條例》第35條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公布下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果:(1)本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公布的;(2)社會(huì)關(guān)注的;(3)法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布的其它審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果”。上述公告內(nèi)容均屬審計(jì)結(jié)果公告的范疇。
——廣義公告。泛指全部審計(jì)事項(xiàng)的公告。(也即筆者本文中所指的審計(jì)公告)。廣義公告包括狹義公告的所屬內(nèi)容,還應(yīng)包括審計(jì)工作所涉及的法律法規(guī)及審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)等諸多方面的內(nèi)容。
2、按公告發(fā)布的時(shí)間分類(lèi),審計(jì)公告可分為審前公告和審后公告。
——審前公告。顧名思義,審前公告是指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)工作正式開(kāi)展之前所發(fā)布的審計(jì)公告,主要包括審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、舉報(bào)電話(huà)等方面的內(nèi)容。這種公告的目的在于,增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,取得被審計(jì)單位的理解、支持和配合,加大雙向監(jiān)督力度,促進(jìn)審計(jì)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和對(duì)被審計(jì)單位問(wèn)題的查深查透。
——審后公告。包括單項(xiàng)或綜合性審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)單位或案件線索等。這種公告的內(nèi)容主要側(cè)重于審計(jì)的結(jié)果,包括審計(jì)綜合評(píng)價(jià)、審計(jì)所認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)。