第一條為了規(guī)范審計(jì)處理、處罰行為,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及違反《審計(jì)法》的行為進(jìn)行處理、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。
第三條審計(jì)處理是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為采取的糾正措施。
審計(jì)處理的種類有:
(一)責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或上繳的財(cái)政收入;
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還違法所得;
(四)責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;
(五)依法采取的其他處理措施。
第四條審計(jì)處罰是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和違反《審計(jì)法》的行為采取的處罰措施。
審計(jì)處罰的種類有:
(一)警告、通報(bào)批評(píng);
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)依法采取的其他處罰措施。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則。
第六條審計(jì)處理、處罰由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施,審計(jì)機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施審計(jì)處理、處罰。
第七條審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見書;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,依法作出審計(jì)決定,制作審計(jì)決定書;或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議。
第八條審計(jì)意見書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見和評(píng)價(jià)依據(jù);
(三)責(zé)令被審計(jì)單位自行糾正的事項(xiàng);
(四)改進(jìn)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理和提高效益的意見和建議。
第九條審計(jì)決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(二)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為;
(三)定性、處理、處罰決定及其依據(jù);
(四)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求;
(五)依法申請(qǐng)復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)意見書、作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議前,應(yīng)當(dāng)由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定作出審計(jì)處理、處罰決定。
第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處理、處罰前,應(yīng)當(dāng)充分聽取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。審計(jì)機(jī)關(guān)不得因被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的申辯而加重處罰。
第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前,對(duì)符合審計(jì)聽證條件的,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽證的權(quán)利;被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人要求審計(jì)聽證的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽證。
審計(jì)聽證會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)制下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的;
(二)挪用或者克扣救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟(jì)、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項(xiàng)資金和物資的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)阻撓、抗拒審計(jì)或者拒不糾正錯(cuò)誤的;
(五)拒不提供或者故意提供虛假會(huì)計(jì)資料的;
(六)屢查屢犯的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的違反國(guó)家規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰:
(一)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,經(jīng)審計(jì)查出后,認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的;
(二)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;
(三)能夠認(rèn)真自
第二條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及違反《審計(jì)法》的行為進(jìn)行處理、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。
第三條審計(jì)處理是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為采取的糾正措施。
審計(jì)處理的種類有:
(一)責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或上繳的財(cái)政收入;
(二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還違法所得;
(四)責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目;
(五)依法采取的其他處理措施。
第四條審計(jì)處罰是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和違反《審計(jì)法》的行為采取的處罰措施。
審計(jì)處罰的種類有:
(一)警告、通報(bào)批評(píng);
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)依法采取的其他處罰措施。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則。
第六條審計(jì)處理、處罰由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施,審計(jì)機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施審計(jì)處理、處罰。
第七條審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見書;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,依法作出審計(jì)決定,制作審計(jì)決定書;或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議。
第八條審計(jì)意見書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見和評(píng)價(jià)依據(jù);
(三)責(zé)令被審計(jì)單位自行糾正的事項(xiàng);
(四)改進(jìn)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理和提高效益的意見和建議。
第九條審計(jì)決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(二)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為;
(三)定性、處理、處罰決定及其依據(jù);
(四)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求;
(五)依法申請(qǐng)復(fù)議的期限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)意見書、作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰建議前,應(yīng)當(dāng)由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定作出審計(jì)處理、處罰決定。
第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處理、處罰前,應(yīng)當(dāng)充分聽取被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。審計(jì)機(jī)關(guān)不得因被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員的申辯而加重處罰。
第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)處罰前,對(duì)符合審計(jì)聽證條件的,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員有要求審計(jì)聽證的權(quán)利;被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人要求審計(jì)聽證的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)聽證。
審計(jì)聽證會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條對(duì)有下列情形之一的違法行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)制下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的;
(二)挪用或者克扣救災(zāi)、防災(zāi)、撫恤、救濟(jì)、扶貧、教育、養(yǎng)老、下崗再就業(yè)等專項(xiàng)資金和物資的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)阻撓、抗拒審計(jì)或者拒不糾正錯(cuò)誤的;
(五)拒不提供或者故意提供虛假會(huì)計(jì)資料的;
(六)屢查屢犯的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的違反國(guó)家規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予處罰:
(一)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,經(jīng)審計(jì)查出后,認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并及時(shí)糾正的;
(二)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的款額較小、情節(jié)輕微,自行糾正的;
(三)能夠認(rèn)真自

