廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其日前透露，將不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，逐步實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)農(nóng)村教師收入與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入相當(dāng)、農(nóng)村教師收入與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)教師收入持平并適度向農(nóng)村教師傾斜，落實(shí)教師社會(huì)保障制度。
（9月1日《南方日?qǐng)?bào)》）
“教師工資不低于公務(wù)員”，其實(shí)在我國(guó)已經(jīng)提了多年，也被寫入了相關(guān)法律條文。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！?006年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》亦規(guī)定：“各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇……教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！?BR> 然而這些規(guī)定卻未能實(shí)現(xiàn)。據(jù)廣州市政協(xié)委員李立榮的調(diào)研，目前廣州一個(gè)正處級(jí)公務(wù)員的年收入在14萬(wàn)元以上，副處級(jí)在12萬(wàn)元以上，可是一個(gè)普通中學(xué)的校長(zhǎng)，年薪僅5萬(wàn)～7萬(wàn)元。城市中小學(xué)教師如此，更不用說(shuō)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師了。
用國(guó)際公認(rèn)的教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來(lái)衡量，世界平均水平為4.9%，發(fā)達(dá)國(guó)家為5.1%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.1%。而我國(guó)距離這一目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)，2004年為2.8%，2005年為3.12%，2006年又降到2.86%，2007年比重僅為3.01%，差距一目了然——國(guó)家對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入并未得到保障。
因此，要確?！敖處煿べY不低于公務(wù)員”，必須要有基本制度作保證。具體而言，就是將教師工資納入公務(wù)員工資序列，與公務(wù)員工資一樣實(shí)行統(tǒng)一保障；或者進(jìn)而像法國(guó)、德國(guó)、日本等教育發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇。也就是說(shuō)，要將義務(wù)教育中小學(xué)教師國(guó)家規(guī)定的工資、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金等合理收入全部納入財(cái)政預(yù)算，在每年人大會(huì)議上討論通過(guò)。而且還要有問(wèn)責(zé)機(jī)制，如果預(yù)期不能實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門和責(zé)任人就必須承擔(dān)行政責(zé)任。惟其如此，教師工資待遇才有剛性的制度保障，教育的公益性質(zhì)才能得到更好的彰顯。
（9月1日《南方日?qǐng)?bào)》）
“教師工資不低于公務(wù)員”，其實(shí)在我國(guó)已經(jīng)提了多年，也被寫入了相關(guān)法律條文。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！?006年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》亦規(guī)定：“各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇……教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！?BR> 然而這些規(guī)定卻未能實(shí)現(xiàn)。據(jù)廣州市政協(xié)委員李立榮的調(diào)研，目前廣州一個(gè)正處級(jí)公務(wù)員的年收入在14萬(wàn)元以上，副處級(jí)在12萬(wàn)元以上，可是一個(gè)普通中學(xué)的校長(zhǎng)，年薪僅5萬(wàn)～7萬(wàn)元。城市中小學(xué)教師如此，更不用說(shuō)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師了。
用國(guó)際公認(rèn)的教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來(lái)衡量，世界平均水平為4.9%，發(fā)達(dá)國(guó)家為5.1%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.1%。而我國(guó)距離這一目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)，2004年為2.8%，2005年為3.12%，2006年又降到2.86%，2007年比重僅為3.01%，差距一目了然——國(guó)家對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入并未得到保障。
因此，要確?！敖處煿べY不低于公務(wù)員”，必須要有基本制度作保證。具體而言，就是將教師工資納入公務(wù)員工資序列，與公務(wù)員工資一樣實(shí)行統(tǒng)一保障；或者進(jìn)而像法國(guó)、德國(guó)、日本等教育發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇。也就是說(shuō)，要將義務(wù)教育中小學(xué)教師國(guó)家規(guī)定的工資、津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金等合理收入全部納入財(cái)政預(yù)算，在每年人大會(huì)議上討論通過(guò)。而且還要有問(wèn)責(zé)機(jī)制，如果預(yù)期不能實(shí)現(xiàn)，相關(guān)部門和責(zé)任人就必須承擔(dān)行政責(zé)任。惟其如此，教師工資待遇才有剛性的制度保障，教育的公益性質(zhì)才能得到更好的彰顯。