江西省2009年度考試錄用公務(wù)員工作實(shí)施方案

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根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,省委組織部、省人事廳決定組織實(shí)施2009年度全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的工作。為了確保本次考錄工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
     一、考錄原則
     認(rèn)真貫徹公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,努力實(shí)現(xiàn)依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄。在編制限額內(nèi),按照職位要求,錄用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。
     二、招考范圍
     經(jīng)批準(zhǔn)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的單位(含按審批權(quán)限已批準(zhǔn)參照管理但尚未下文正式開展登記工作的事業(yè)單位)。
     三、報(bào)考條件
     報(bào)考者須具備以下條件:
     (一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
     (二)18周歲以上、35周歲以下(指1972年11月10日至1990年11月10日期間出生);
     (三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
     (四)具有良好的品行;
     (五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
     (六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
     (七)具備擬報(bào)考職位所需資格條件。
     全日制普通院校2009年應(yīng)屆畢業(yè)生(2009年9月底之前畢業(yè)),可按畢業(yè)時(shí)的學(xué)歷報(bào)考。
     招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的,報(bào)考者必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷?;鶎雍蜕a(chǎn)一線工作經(jīng)歷,是指具有在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等基層和生產(chǎn)一線及農(nóng)村工作的經(jīng)歷。曾在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過,可視為基層工作經(jīng)歷。
     報(bào)考人員不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列需要回避情形的職位。
     下列人員不得報(bào)考:
     (一)曾因犯罪受過刑事處罰的人員或曾被開除公職的人員;
     (二)在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有作弊行為且不得報(bào)考公務(wù)員的人員;
     (三)現(xiàn)役軍人;
     (四)試用期內(nèi)的公務(wù)員;
     (五)公務(wù)員被辭退未滿五年的;
     (六)在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生;
     (七)具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。
     四、實(shí)施步驟方法
     考錄工作按照申報(bào)錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報(bào)名、筆試、面試、體檢和考察、公示和錄用等步驟實(shí)施。
     (一)申報(bào)錄用計(jì)劃
     各招錄機(jī)關(guān)按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于申報(bào)2009年度考試錄用公務(wù)員計(jì)劃的通知》(贛人字〔2008〕229號(hào))要求,申報(bào)錄用計(jì)劃。
     (二)發(fā)布招考公告
     全省招考公告由省委組織部、省人事廳在江西省人民政府中心網(wǎng)站(http://www.jiangxi.gov.cn)、江西省人事廳門戶網(wǎng)站(http://www.jxrenshi.gov.cn)、江西公務(wù)員熱線網(wǎng)(http://www.jxgwy.cn)、江西人事考試網(wǎng)(http://www.jxpta.com或http://jxpta.jxrenshi.gov.cn)、江西省人事廳信息中心網(wǎng)(http://www.jxrsxx.cn)、江西人才人事網(wǎng)(http://www.jxrcw.com)等媒體發(fā)布。各設(shè)區(qū)市招考的有關(guān)具體事項(xiàng)可由設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局在相關(guān)媒體發(fā)布。
     (三)報(bào)名
     1、網(wǎng)上報(bào)名
     報(bào)名時(shí)間為2008年11月10日8:00至11月19日24:00。報(bào)名網(wǎng)站為江西人事考試網(wǎng)(http://www.jxpta.com或http://jxpta.jxrenshi.gov.cn)。一個(gè)人只能報(bào)考一個(gè)職位。本次考試推行誠(chéng)信報(bào)考制度,網(wǎng)上報(bào)名時(shí)不進(jìn)行資格審查,面試前再對(duì)入闈面試人員進(jìn)行資格審查。報(bào)考人員應(yīng)仔細(xì)閱讀職位資格條件,選報(bào)自己符合條件的職位。報(bào)考時(shí)要填寫誠(chéng)信報(bào)考書,如因不符合條件被取消面試資格,后果由報(bào)考人員自己承擔(dān)。
     對(duì)不方便上網(wǎng)的報(bào)考人員,省、市、縣(市、區(qū))均要設(shè)立網(wǎng)上報(bào)名指導(dǎo)處,并提供上網(wǎng)電腦,由專人進(jìn)行指導(dǎo)操作。并將網(wǎng)上報(bào)名指導(dǎo)處的地點(diǎn)及聯(lián)系電話向社會(huì)進(jìn)行公布。
     2、上傳照片和網(wǎng)上繳費(fèi)
     上傳照片和網(wǎng)上繳費(fèi)時(shí)間為2008年11月20日8:00至11月24日24:00。繳費(fèi)成功后即完成報(bào)名。
     對(duì)農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員,可免收考試報(bào)名費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、面試費(fèi)和其他測(cè)試費(fèi),體檢費(fèi)由招錄機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。
     擬享受減免費(fèi)用的人員應(yīng)提供以下材料:享受國(guó)家低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣(區(qū)、市)民政部門出具的享受低生活保障的證明(原件)和低保證(復(fù)印件);農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣(區(qū)、市)扶貧辦(部門)出具的特困證明(原件)和特困家庭基本情況檔案卡(復(fù)印件)。
     3、打印準(zhǔn)考證
     打印準(zhǔn)考證時(shí)間為2008年12月8日至12月13日。報(bào)考人員自行登錄報(bào)名網(wǎng)站下載打印準(zhǔn)考證。
     (四)筆試
     1、筆試內(nèi)容
     筆試內(nèi)容分公共科目與專業(yè)科目。
     公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。報(bào)考省、市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選錄生職位的考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科,報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)非選錄生職位的考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》一科(如本人自愿,可報(bào)名參加申論考試,申論成績(jī)僅作為志愿調(diào)劑和進(jìn)入后備錄用人員儲(chǔ)存庫(kù)的成績(jī))。
     《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要測(cè)查報(bào)考者從事公務(wù)員職業(yè)必須具備的潛能。內(nèi)容主要包括言語理解與表達(dá)、常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析等。全部為客觀性試題,考試時(shí)限為120分鐘,滿分為100分。
     《申論》主要通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查其解決實(shí)際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題,考試時(shí)限為150分鐘,滿分為100分。
     本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書,不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班??荚嚪秶浴督魇?009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》為準(zhǔn)。
     全省公安機(jī)關(guān)招錄的專業(yè)科目考試,由省人事廳、省公安廳統(tǒng)一組織,另行發(fā)布專業(yè)科目考試及其他有關(guān)事項(xiàng)公告。其他招錄機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)同意的加試,在省委組織部、省人事廳(或者委托設(shè)區(qū)市組織人事部門)的指導(dǎo)下結(jié)合面試一并進(jìn)行。
     2、筆試時(shí)間和地點(diǎn)
     公共科目筆試的時(shí)間為2008年12月14日。
     本次公共科目筆試在省直和11個(gè)設(shè)區(qū)市各設(shè)置一個(gè)考點(diǎn),報(bào)考人員可在報(bào)名時(shí)選擇筆試考點(diǎn)(具體時(shí)間地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn))。
     公共科目筆試的組織、閱卷等考務(wù)工作由省人事考試中心負(fù)責(zé)。
     3、筆試合格分?jǐn)?shù)線的確定
     公共科目筆試結(jié)束后,省委組織部、省人事廳將區(qū)分不同情況,分層分類劃定公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線。只有筆試成績(jī)達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線者,方可按筆試成績(jī)排序進(jìn)入面試。
     (五)面試
     1、面試比例
     計(jì)劃錄用數(shù)在5人及以下時(shí),規(guī)定的報(bào)考比例為5:1,面試比例為3:1;計(jì)劃錄用數(shù)在6人到10人之間時(shí),規(guī)定的報(bào)考比例為5:1,面試比例為2.5:1;計(jì)劃錄用數(shù)在11人及以上時(shí),規(guī)定的報(bào)考比例為4:1,面試比例為2:1。
     2、確定面試名單
     省委組織部、省人事廳在筆試合格人員中,按照筆試成績(jī)從高分到低分的順序,根據(jù)職位的報(bào)考人數(shù)、筆試合格人數(shù)、報(bào)考比例和面試比例確定第一批入闈面試人員。對(duì)面試人數(shù)不足的職位,在網(wǎng)上進(jìn)行公開調(diào)劑。調(diào)劑期間,凡筆試達(dá)到合格線,但第一批未入闈面試的人員,如符合調(diào)劑職位的資格條件,均可在網(wǎng)上自愿重新報(bào)名,由報(bào)名系統(tǒng)自動(dòng)按面試比例從高分到低分確定第二批入闈面試人員。其中,報(bào)考人數(shù)不足5人的職位,參加面試的人員全部通過調(diào)劑產(chǎn)生;報(bào)考人數(shù)超過5人但未達(dá)到本職位規(guī)定報(bào)考比例的職位或報(bào)考人數(shù)已達(dá)到規(guī)定報(bào)考比例但筆試合格人數(shù)達(dá)不到面試比例的職位,通過調(diào)劑補(bǔ)足參加面試人數(shù)。如按本辦法補(bǔ)報(bào)后,仍達(dá)不到規(guī)定的面試人數(shù),則相應(yīng)調(diào)減或取消錄用計(jì)劃。
     確定面試人員時(shí),如遇末位同分情況,一并入闈面試。同職位的兩批入闈面試人員同等對(duì)待。
     面試人員名單在網(wǎng)上公布。公布內(nèi)容為:面試人員姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、報(bào)考職位、該職位參加面試人員低分?jǐn)?shù)。
     3、入闈面試人員資格審查
     入闈面試人員要在招錄機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加資格審查。資格審查時(shí)須提供本人畢業(yè)證(全日制普通院校2009年應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校開具的報(bào)名推薦表,表格在報(bào)名網(wǎng)站下載)、準(zhǔn)考證、身份證及職位要求的有關(guān)證件原件(未滿低服務(wù)年限的公務(wù)員還需提供所在單位出具的同意報(bào)考證明)。對(duì)不符合報(bào)考條件和職位資格條件的,取消面試資格。對(duì)取消面試資格或放棄面試資格產(chǎn)生的面試人員空缺,按規(guī)定予以遞補(bǔ)。
     考試錄用的資格審查,貫穿于考錄工作全過程。凡發(fā)現(xiàn)報(bào)考人員與公告職位所要求的資格條件不符的,取消其考錄資格。
     4、面試方法及安排
     面試全省統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。省直招錄機(jī)關(guān)的面試工作在省委組織部、省人事廳指導(dǎo)下由招錄機(jī)關(guān)按統(tǒng)一規(guī)定組織實(shí)施;設(shè)區(qū)市以下招錄機(jī)關(guān)的面試工作由設(shè)區(qū)市組織人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
     5、考試總成績(jī)
     公共科目筆試成績(jī)與面試成績(jī)(含專業(yè)加試成績(jī))各占考試總成績(jī)的50%。加試專業(yè)知識(shí)考試的,結(jié)構(gòu)化面試與專業(yè)知識(shí)考試成績(jī)各占面試成績(jī)的50%。
     根據(jù)考試總成績(jī),按計(jì)劃錄用數(shù)從高分到低分等額確定參加體檢和考察對(duì)象。如考試總成績(jī)出現(xiàn)同分的,則根據(jù)面試成績(jī)從高分到低分確定體檢和考察對(duì)象。
     (六)體檢和考察
     體檢標(biāo)準(zhǔn)按照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào))執(zhí)行。對(duì)體檢有特殊要求的人民警察職位,其標(biāo)準(zhǔn)按《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》(人發(fā)〔2001〕74號(hào))執(zhí)行。體檢工作由設(shè)區(qū)市級(jí)以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。
     體檢合格人員進(jìn)入考察,考察由各招錄機(jī)關(guān)按照《江西省國(guó)家公務(wù)員錄用考核實(shí)施細(xì)則》(贛人發(fā)〔1997〕43號(hào))組織實(shí)施。
     因體檢、考察不合格出現(xiàn)的空缺職位,由招錄機(jī)關(guān)提出,經(jīng)同級(jí)組織人事部門審核后,可以按考試總成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
     (七)公示和錄用
     體檢、考察結(jié)束后,由招錄機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序,從考試總成績(jī)、體檢、考察結(jié)果都符合錄用條件的人員中,確定擬錄用人員名單,向社會(huì)公示。公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、職位名稱或代碼、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院?;蚬ぷ鲉挝弧⒈O(jiān)督電話等。公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理錄用審批手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題的,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄用。
     省直機(jī)關(guān)擬錄用人員,由省公務(wù)員主管部門在江西公務(wù)員熱線上進(jìn)行公示;設(shè)區(qū)市以上機(jī)關(guān)擬錄用人員,由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門在本市有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
     辦理錄用審批手續(xù)時(shí),須填寫《江西省公務(wù)員錄用審批表》(參照管理單位填寫《參照管理單位工作人員錄用審批表》),連同錄用報(bào)告、擬錄用人員的檔案、考試總成績(jī)、體檢、考察材料及有關(guān)證件,按管理權(quán)限報(bào)省市組織人事部門審批。
     非應(yīng)屆畢業(yè)生的錄用工作應(yīng)于2009年5月底前完成,應(yīng)屆畢業(yè)生的錄用工作應(yīng)于2009年8月底前完成。
     五、有關(guān)要求
     公務(wù)員考試錄用工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大。各級(jí)組織人事部門和招錄機(jī)關(guān)要高度重視,周密部署,準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)公示制和紀(jì)律監(jiān)督,保證考錄工作公開、公平、公正??间浭召M(fèi)方面,要嚴(yán)格按照省人事廳《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員考錄收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(贛人字〔2007〕226號(hào))執(zhí)行,不得超出標(biāo)準(zhǔn)更不得巧立名目收費(fèi)。對(duì)違反考試錄用紀(jì)律的工作人員和弄虛作假的報(bào)考人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
     參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)招錄工作人員,參照本方案執(zhí)行。