（一）被告改變具體行政行為的界定
以下情形屬于被告改變具體行政行為：（1）改變被訴具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)；（2）改變被訴具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響；（3）撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果。
有下列情形之一的，視為被告改變其所作的具體行政行為：（1）根據(jù)原告的請求依法履行法定職責；（2）采取相應(yīng)的補救、補償?shù)却胧唬?）在行政裁決案件中，書面認可原告與第三人達成的和解。
（二）被告改變被訴具體行政行為，原告申請撤訴，有履行內(nèi)容且履行完畢的，人民法院可以裁定準許撤訴；不能即時或者一次性履行的，人民法院可以裁定準許撤訴，也可以裁定中止審理。
準許撤訴裁定可以載明被告改變被訴具體行政行為的主要內(nèi)容及履行情況，并可以根據(jù)案件具體情況，在裁定理由中明確被訴具體行政行為全部或者部分不再執(zhí)行。
（三）被告改變被訴具體行政行為時，應(yīng)當書面告知人民法院。
（四）改變后的具體行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度：
1.原告同意被告對被訴具體行政行為的改變，并提出撤訴申請，經(jīng)人民法院許可，訴訟終結(jié)。
2.原告不同意被告對被訴具體行政行為的改變，不提出撤訴申請，人民法院應(yīng)當繼續(xù)對原具體行政行為進行審理，并就原具體行為為作出裁判：（1）合法的，判決駁回原告的訴訟請求；（2）違法的，作出確認違法的判決。
（五）對改變后的行為不服提起訴訟的，法院應(yīng)當就新的行為進行審理，合法維持，違法撤銷。終結(jié)原案件審理。
（六）原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，人民法院繼續(xù)審查被告不作為是否合法。
1.合法的，判決駁回原告的訴訟請求。
2.違法的，作出確認違法的判決。
（七）第二審或者再審期間行政機關(guān)改變被訴具體行政行為，當事人申請撤回上訴或者再審申請的，適用有關(guān)一審撤訴與被告改變的規(guī)定。
（八）申請撤訴不符合法定條件，或者被告改變被訴具體行政行為后當事人不撤訴的，人民法院應(yīng)當及時作出裁判。
以下情形屬于被告改變具體行政行為：（1）改變被訴具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)；（2）改變被訴具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響；（3）撤銷、部分撤銷或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果。
有下列情形之一的，視為被告改變其所作的具體行政行為：（1）根據(jù)原告的請求依法履行法定職責；（2）采取相應(yīng)的補救、補償?shù)却胧唬?）在行政裁決案件中，書面認可原告與第三人達成的和解。
（二）被告改變被訴具體行政行為，原告申請撤訴，有履行內(nèi)容且履行完畢的，人民法院可以裁定準許撤訴；不能即時或者一次性履行的，人民法院可以裁定準許撤訴，也可以裁定中止審理。
準許撤訴裁定可以載明被告改變被訴具體行政行為的主要內(nèi)容及履行情況，并可以根據(jù)案件具體情況，在裁定理由中明確被訴具體行政行為全部或者部分不再執(zhí)行。
（三）被告改變被訴具體行政行為時，應(yīng)當書面告知人民法院。
（四）改變后的具體行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度：
1.原告同意被告對被訴具體行政行為的改變，并提出撤訴申請，經(jīng)人民法院許可，訴訟終結(jié)。
2.原告不同意被告對被訴具體行政行為的改變，不提出撤訴申請，人民法院應(yīng)當繼續(xù)對原具體行政行為進行審理，并就原具體行為為作出裁判：（1）合法的，判決駁回原告的訴訟請求；（2）違法的，作出確認違法的判決。
（五）對改變后的行為不服提起訴訟的，法院應(yīng)當就新的行為進行審理，合法維持，違法撤銷。終結(jié)原案件審理。
（六）原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，人民法院繼續(xù)審查被告不作為是否合法。
1.合法的，判決駁回原告的訴訟請求。
2.違法的，作出確認違法的判決。
（七）第二審或者再審期間行政機關(guān)改變被訴具體行政行為，當事人申請撤回上訴或者再審申請的，適用有關(guān)一審撤訴與被告改變的規(guī)定。
（八）申請撤訴不符合法定條件，或者被告改變被訴具體行政行為后當事人不撤訴的，人民法院應(yīng)當及時作出裁判。