每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇一
投資項(xiàng)目決策是由有關(guān)部門、單位或個(gè)人等投資主體在調(diào)查、分析、論證的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別投資項(xiàng)目的根本性問題作出的判斷和決定。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜索整理的投資項(xiàng)目管理師《投資項(xiàng)目決策》考點(diǎn)，希望對(duì)大家有所幫助。
(1)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的作用
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告適用于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行政府核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，是對(duì)政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題進(jìn)行論證說明，以獲得政府投資主管部門的核準(zhǔn)(行政許可)。
(2)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
1)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目申報(bào)單位情況;
②擬建項(xiàng)目情況;
③建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;
④資源利用和能源耗用分析;
⑤生態(tài)環(huán)境影響分析;
⑥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
①城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
②國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
③環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
④根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
2)外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;
④環(huán)境影響評(píng)價(jià);
⑤涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格;
⑥項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。
報(bào)送外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
②投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議;
③銀行出具的融資意向書;
④省級(jí)或國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書;
⑤省級(jí)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;
⑥省級(jí)或國家國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書;
⑦以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。
3)境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況;
②項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況;
④項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;
⑤購并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。
報(bào)送境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
①公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議;
②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;
③銀行出具的融資意向書;
⑥境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送信息報(bào)告，并附國家發(fā)展和改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。
初步可行性研究的目的和內(nèi)容
(1)初步可行性研究的目的
初步可行性研究(pre—feasibility study，ps)，也稱預(yù)可行性研究，是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行初步的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目是否可行做出初步判斷。研究的主要目的是判斷項(xiàng)目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進(jìn)行可行性研究，并據(jù)此做出是否進(jìn)行投資的初步?jīng)Q定。
(2)初步可行性研究的內(nèi)容(以工業(yè)項(xiàng)目為例)
(3)初步可行性研究的重點(diǎn)
初步可行性研究的重點(diǎn)，主要是從宏觀上分析論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性。
1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性，一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
①企業(yè)為了自身的可持續(xù)發(fā)展，為滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)行擴(kuò)建、更新改造或者新建項(xiàng)目。
②為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，改善投資環(huán)境。
③為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要而必須建設(shè)的文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益性項(xiàng)目。
④為了合理開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而必須建設(shè)的跨地區(qū)重大項(xiàng)目。
⑤為了增強(qiáng)國防和社會(huì)安全能力的需要而必須建設(shè)的項(xiàng)目。
2)項(xiàng)目建設(shè)的可能性，主要指項(xiàng)目是否具備建設(shè)的基本條件，包括市場(chǎng)條件、資源條件、技術(shù)條件、資金條件、環(huán)境條件以及外部協(xié)作配套條件等，其中重點(diǎn)是市場(chǎng)需求分析。
初步可行性研究的深度介于投資機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間，這一階段對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的估算一般采用指標(biāo)估算法估算。
可行性研究的目的和內(nèi)容
(1)可行性研究的目的
可行性研究(feasibility study，fs)是指通過對(duì)擬建項(xiàng)目的市場(chǎng)需求狀況、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、工程方案、建設(shè)條件、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)影響以及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面深入的調(diào)查、研究和充分的分析、比較、論證，從而得出該項(xiàng)目是否值得投資、建設(shè)方案是否合理的研究結(jié)論，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
(2)可行性研究的依據(jù)與要求
1)可行性研究的依據(jù)。可行性研究的依據(jù)主要有：
①項(xiàng)目建議書(或初步可行性研究報(bào)告)及其批復(fù)文件。
②國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃，以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。
③有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
④有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。
⑤擬建廠(場(chǎng))址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況等基礎(chǔ)資料。
⑥合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。
⑦與擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場(chǎng)信息資料或社會(huì)公眾要求等。
2)可行性研究的基本要求。
①預(yù)見性。
②客觀公正性。
③可靠性。
④科學(xué)性。
(3)可行性研究的作用
可行性研究的作用主要表現(xiàn)在：
1)投資決策的依據(jù)。
2)籌措資金和申請(qǐng)貸款的依據(jù)。
3)編制初步設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。
4)與建設(shè)項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商簽訂合同、協(xié)議的依據(jù)。
(4)可行性研究的內(nèi)容
從總體看，可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究的內(nèi)容基本相同，但研究的重點(diǎn)有所不同，研究的深度有所提高，研究的范圍有所擴(kuò)大?？尚行匝芯康闹攸c(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的可行性，必要時(shí)還需進(jìn)一步論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
以企業(yè)投資項(xiàng)目為例，可行性研究的具體內(nèi)容一般包括：
1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
2)市場(chǎng)分析。
3)建設(shè)方案。
4)投資估算。
5)融資方案。
6)財(cái)務(wù)分析。
7)經(jīng)濟(jì)分析。
8)資源利用效率分析。
9)土地利用及移民搬遷安置方案分析。
10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
11)社會(huì)評(píng)價(jià)。
12)風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析。
13)提出研究結(jié)論與建議。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇二
闡明擬建項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
②產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想
分析項(xiàng)目擬建地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)規(guī)劃的要求。
③資源情況、交通運(yùn)輸及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析
項(xiàng)目擬建地點(diǎn)水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析。
④環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)
預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。
⑤主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想
⑥投資估算、資金籌措及還貸方案的設(shè)想
說明資金來源、償還方式，測(cè)算償還能力。
⑦項(xiàng)目的進(jìn)度安排
⑧經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)
⑨有關(guān)的初步結(jié)論和建議
②項(xiàng)目產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要，論證的理由是否充分;
③項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是否合適，有無重復(fù)建設(shè)與不合理布局的現(xiàn)象;
④項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是否合理。
概念
項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請(qǐng)文件。
是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。
項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
另外，對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一，同時(shí)涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。
因此，我們可以說是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。
內(nèi)容
項(xiàng)目建議書研究?jī)?nèi)容包括進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等分析，并對(duì)主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算。
定位
受項(xiàng)目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項(xiàng)目建議書均有不同側(cè)重。
為了保證項(xiàng)目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項(xiàng)備案，項(xiàng)目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項(xiàng)目立項(xiàng)所提交的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告必須附帶相應(yīng)等級(jí)的'咨詢機(jī)構(gòu)的公章，其中最高一級(jí)為國家甲級(jí)。
制作依據(jù)：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的分析團(tuán)隊(duì)。
與可行性研究報(bào)告的區(qū)別
常常，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一;可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。
此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。
此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。
一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。
這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。
1.
工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書
2.
項(xiàng)目建議書
3.
項(xiàng)目建議書批復(fù)文件及項(xiàng)目建議書
4.
項(xiàng)目建議書封面
5.
項(xiàng)目建議書內(nèi)容
6.
項(xiàng)目建議書案例
7.
小學(xué)項(xiàng)目建議書
8.
工業(yè)項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇三
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[摘 要]公共投資項(xiàng)目是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了推進(jìn)公共投資項(xiàng)目決策的透明化、科學(xué)化、民主化進(jìn)程，必須加強(qiáng)和完善我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與機(jī)制。文章通過公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的一般理論分析，對(duì)公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的進(jìn)行了辯證思考；分析了我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的特點(diǎn)及主要存在問題；提出加強(qiáng)我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的對(duì)策建議，以希對(duì)理論界和實(shí)務(wù)界有所幫助。
[關(guān)鍵詞]公共投資項(xiàng)目；決策；公眾參與；對(duì)策建議
一、前 言
公共投資項(xiàng)目，也稱為公共工程或政府投資項(xiàng)目，是指包括國家出資、融資以及使用國際組織和外國政府資金，主要投向關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目。公共投資項(xiàng)目是維護(hù)我國社會(huì)生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)；是支撐城鄉(xiāng)健康運(yùn)行的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建起著重要作用。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)大背景下，國家推出的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中絕大多數(shù)通過公共投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，在目前以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策下，公共投資項(xiàng)目發(fā)揮了舉足輕重的作用。
隨著我國各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化以及城市化的迅猛發(fā)展，對(duì)公共投資項(xiàng)目提出了更高的要求。如何有效地進(jìn)行項(xiàng)目決策管理，爭(zhēng)取每一個(gè)公共投資項(xiàng)目都能以盡可能小的成本獲得盡可能大的效益，如何在項(xiàng)目決策管理活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)從過程到結(jié)果的社會(huì)公平等問題值得認(rèn)真探索。但是，在我國公共投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，長(zhǎng)期存在項(xiàng)目決策失誤率居高不下、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻頻曝光、官員貪污腐敗等現(xiàn)象，形勢(shì)不容樂觀。這些現(xiàn)象主要?dú)w因于項(xiàng)目決策管理上的問題，也歸因于項(xiàng)目決策機(jī)制中公眾參與不完善。
長(zhǎng)期以來，我國公共投資項(xiàng)目決策權(quán)壟斷在一些政治精英手中；在項(xiàng)目決策中公眾參與常常流于形式，專家咨詢往往受行政官員左右，公共投資項(xiàng)目偏好顯示機(jī)制下情上達(dá)的渠道不多。決策者很難全面、正確了解社會(huì)公眾的個(gè)人偏好并以之轉(zhuǎn)換成項(xiàng)目決策依據(jù)，而多數(shù)情況下用自己的效用函數(shù)和部分公民的效用函數(shù)去代替大多數(shù)社會(huì)公民的效用函數(shù)，甚至用個(gè)人偏好去歪曲社會(huì)公民需求。另外在項(xiàng)目決策中，強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)影響公共投資項(xiàng)，目決策的力量顯著，弱勢(shì)群體組成的利益集團(tuán)組織松散，缺乏對(duì)項(xiàng)目決策過程施加壓力的手段和途徑，在政府公共投資項(xiàng)目決策過程中的作用微乎其微，決策者聽不到弱勢(shì)群體的聲音，感受不到弱勢(shì)群體的壓力。這導(dǎo)致公共投資項(xiàng)目中大量以權(quán)謀私、以權(quán)謀利等非理性甚至是非法的行為出現(xiàn)。另外，我國任命制的行政人事制度從根本上決定了地方政府決策主要是對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而地方官員決策主要以政績(jī)效應(yīng)為導(dǎo)向，官員對(duì)政績(jī)的追求常常遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)項(xiàng)目綜合效益的關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)足夠政績(jī)而做的投資決策經(jīng)常包含較多的非理性成分。難以保證決策的科學(xué)性，極大增加了項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。例如，許多“政績(jī)工程”、“形象工程”往往是在投資不落實(shí)或存在缺口情況下，一些政府部門或領(lǐng)導(dǎo)為了追求“政績(jī)”而依靠行政權(quán)力強(qiáng)行上馬的項(xiàng)目。由此導(dǎo)致政府拖欠工程款現(xiàn)象大量發(fā)生，這不僅損害了公眾利益，而且造成了政府失信于民，違背了公共投資項(xiàng)目為民謀利的初衷。
由此可見，完善我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與機(jī)制已迫在眉睫，這是公共投資項(xiàng)目決策民主化、科學(xué)化的必然要求。如何設(shè)計(jì)一套完善的公眾參與公共投資項(xiàng)目決策的制度化程序和規(guī)范應(yīng)成為我國今后保證人民當(dāng)家作主、展示我國政治民主化進(jìn)程的重要內(nèi)容。這一套程序和規(guī)范也是一個(gè)真正民有、民治、民享政府應(yīng)有的制度安排。
二、公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的一般理論分析
(一)參與主體選擇理論
參與主體的選擇亦“誰來參與”，這是公共投資項(xiàng)目決策前需要解決的首要問題。本文引用英國前海外發(fā)展署(overseas development administra，tion，oda)提出的“權(quán)益關(guān)系分析(stakeholder a，nalysis)”來說明公共投資項(xiàng)目決策參與主體的選擇問題。“權(quán)益關(guān)系人(stakeholders)”是指對(duì)于一個(gè)規(guī)劃中或?qū)嵤┲械挠?jì)劃有興趣和利益訴求的個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)?！爸匾獧?quán)益關(guān)系(key stakeholde，rs)”則是對(duì)該計(jì)劃書執(zhí)行的成敗具有影響力或是重要性的權(quán)益關(guān)系人。“權(quán)益關(guān)系人分析”在于從若干“權(quán)益關(guān)系人”中辨識(shí)出“重要權(quán)益關(guān)系人”，評(píng)估他們的興趣和利益訴求、以及評(píng)估這些利益訴求對(duì)于公共政策決策成敗具有的正面或負(fù)面影響，從而有針對(duì)性的選擇公民參與的主體?！皺?quán)益關(guān)系人分析”采用“重要性”和“影響力”來作為選擇公民參與主體的兩個(gè)關(guān)鍵因素。所謂權(quán)益關(guān)系人的“影響力”，是指該權(quán)益關(guān)系人所具有推動(dòng)或阻撓公共政策決策的權(quán)力；所謂權(quán)益關(guān)系人的“重要性”，則是指給予該權(quán)益關(guān)系人滿足其興趣和利益訴求的優(yōu)先性。
可見，只有當(dāng)權(quán)益關(guān)系人具有高“重要性”和高“影響力”時(shí)，才會(huì)成為公共投資項(xiàng)目公眾參與的主體。
(二)參與權(quán)限劃分理論
公共投資項(xiàng)目決策主體由政府與公民構(gòu)成；公共投資項(xiàng)目決策的過程可以視為政府決策過程和公眾參與決策過程的有機(jī)互動(dòng)；公公參與政府決策實(shí)質(zhì)是與政府分享決策權(quán)力的過程。20世紀(jì)70年代弗姆(v·voom)和耶頓(p·yetton)提出了標(biāo)準(zhǔn)決策理論，為政府與公眾之間決策權(quán)力的配置比例提供四種模式：1公民萎縮型。即政府壟斷著公共決策權(quán)，公共事務(wù)的處理方式和公共問題的解決辦法由政府單方面選擇，并以法律或命令的形式強(qiáng)制公民遵守，公民沒有其他選擇。2公民輔助型。即政府主導(dǎo)著公共決策權(quán)，公民只發(fā)揮輔助決策作用。公共決策仍主要由政府做出，但決策之前會(huì)在一定范圍內(nèi)聽取民意，在決策執(zhí)行過程中尋求公民的理解和配合并可能將一些細(xì)節(jié)問題的決策權(quán)下放。3公民主導(dǎo)型。即公民主導(dǎo)著公共決策權(quán)，政府只是進(jìn)行必要的指導(dǎo)和控制?？梢?，此時(shí)公民與政府的地位已發(fā)生根本性變化。4公民自主型。即公民近乎壟斷著公共決策權(quán)，政府逐漸萎縮，只發(fā)揮決策組織、形成與保障實(shí)施功能。一切公共問題交由公民性組織或受公民委托的民意機(jī)關(guān)去決策。政府如書記員般組織公民、提出議題、提供信息、統(tǒng)計(jì)情況、公示結(jié)果，之后貫徹實(shí)施?？梢?，我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與態(tài)勢(shì)應(yīng)介于公民輔助型與公民主導(dǎo)型之間。
(三)公民意見表達(dá)理論
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項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇四
一、單項(xiàng)選擇題
1、決策過程中是在()階段基于決策目標(biāo)和條件，分析制定可能采取的若干行動(dòng)方案。
a.信息收集
b.方案設(shè)計(jì)
c.方案評(píng)價(jià)
d.方案選擇
2、決策有諸多分類方法。根據(jù)()，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。
b.決策方法的運(yùn)用
c.決策問題重復(fù)情況
d.決策問題面臨的條件
3、()是要解決過去完全沒有或僅部分出現(xiàn)過的問題，往往缺乏類似問題處理經(jīng)驗(yàn)。
a.常規(guī)決策
b.非常規(guī)決策
c.確定型決策
d.不確定型決策
4、()是指政府有關(guān)投資管理部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、滿足社會(huì)公共需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)政府投資的項(xiàng)目從社會(huì)公平、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其是否符合政府投資的范圍，能否實(shí)現(xiàn)政府投資的目標(biāo)，從而做出政府是否投資建設(shè)項(xiàng)目的決定。
a.企業(yè)投資決策
b.政府投資決策
c.金融機(jī)構(gòu)貸款決策
d.發(fā)展投資決策
5、()主要追求的是社會(huì)效益，滿足社會(huì)需求，為公共利益服務(wù)，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)效益。
a.企業(yè)投資項(xiàng)目
b.政府投資項(xiàng)目
c.資源開發(fā)投資項(xiàng)目
d.金融機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目
6、()即通過調(diào)查分析資源的特征、儲(chǔ)量、可利用和已利用狀況、相關(guān)產(chǎn)品的需求和限制條件等情況，研究、尋找開發(fā)某項(xiàng)資源的投資機(jī)會(huì)。
a.地區(qū)投資機(jī)會(huì)研究
b.企業(yè)投資機(jī)會(huì)研究
c.部門投資機(jī)會(huì)研究
d.資源開發(fā)投資機(jī)會(huì)研究
7、可行性研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)。這體現(xiàn)了可行性研究的()。
a.預(yù)見性
b.客觀公正性
c.可靠性
d.科學(xué)性
8、()是項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目評(píng)估的重要前提。
a.投資機(jī)會(huì)研究
b.初步可行性研究
c.可行性研究
d.可行性研究評(píng)估
9、()是指招標(biāo)人通過宣傳媒體(如報(bào)刊、因特網(wǎng)等)發(fā)布招標(biāo)公告來采購咨詢服務(wù)的方式。
a.公開招標(biāo)
b.邀請(qǐng)招標(biāo)
c.征求建議書
d.競(jìng)爭(zhēng)性談判
10、()是對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)各個(gè)方面情況的研究和評(píng)價(jià)，其目的在于收集市場(chǎng)信息，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為企業(yè)投資決策提供參考依據(jù)。
a.市場(chǎng)調(diào)查
b.市場(chǎng)預(yù)測(cè)
c.市場(chǎng)調(diào)控
d.營銷戰(zhàn)略研究
11、()是在深入分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分了解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)、銷售渠道、銷售價(jià)格等策略，以便在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)地位，從而提高項(xiàng)目的成功率。
a.市場(chǎng)調(diào)查
b.市場(chǎng)預(yù)測(cè)
c.市場(chǎng)分析
d.營銷戰(zhàn)略研究
12、市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容因不同企業(yè)的不同需要而異。在可行性研究階段，市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)需求調(diào)查、市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查、()和競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查。
a.市場(chǎng)容量調(diào)查
b.市場(chǎng)投資調(diào)查
c.生產(chǎn)調(diào)查
d.消費(fèi)調(diào)查
13、()要調(diào)查供應(yīng)現(xiàn)狀、供應(yīng)潛力以及正在或計(jì)劃建設(shè)的供應(yīng)相同產(chǎn)品的項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。
a.市場(chǎng)需求調(diào)查
b.市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查
c.消費(fèi)調(diào)查
d.競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查
14、不同的市場(chǎng)調(diào)查具有不同的程序，但基本可以分為三個(gè)階段：()、調(diào)查實(shí)施階段、調(diào)查分析階段。
a.調(diào)查選擇階段
b.調(diào)查準(zhǔn)備階段
c.調(diào)查設(shè)計(jì)階段
d.調(diào)查評(píng)價(jià)階段
15、()是市場(chǎng)調(diào)查中常用的方法，尤其在對(duì)消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用，其核心工作是設(shè)計(jì)問卷和實(shí)施問卷調(diào)查。
a.文案調(diào)查法
b.實(shí)地調(diào)查法
c.問卷調(diào)查法
d.實(shí)驗(yàn)調(diào)查法
16、()能夠控制調(diào)查對(duì)象，應(yīng)用靈活，調(diào)查查信息充分;但是調(diào)查周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，存在調(diào)查人員效應(yīng)，調(diào)查對(duì)象容易受調(diào)查的心理暗示影響。
a.文案調(diào)查
b.實(shí)地調(diào)查
c.問卷調(diào)查
d.實(shí)驗(yàn)調(diào)查
17、定性預(yù)測(cè)常用的方法有()、德爾菲法、類推預(yù)測(cè)法等。
a.回歸分析法
b.彈性系數(shù)法
c.專家會(huì)議法
d.移動(dòng)平均法
18、()是建立在經(jīng)驗(yàn)判斷基礎(chǔ)上，并對(duì)判斷結(jié)果進(jìn)行有效處理的預(yù)測(cè)方法，適用于預(yù)測(cè)對(duì)象受到各種因素的影響，又無法對(duì)其影響因素進(jìn)行定量分析的情況。
a.定性預(yù)測(cè)
b.定量預(yù)測(cè)
c.因素預(yù)測(cè)
d.定性與定量相結(jié)合預(yù)測(cè)
19、()的不足是：易忽視少數(shù)人的創(chuàng)意;缺少思想交鋒和商討;容易受組織者主觀意向的影響。
a.專家會(huì)議法
b.德爾菲法
c.類推預(yù)測(cè)法
d.彈性系數(shù)法
20、預(yù)測(cè)事件的變化主要不是受技術(shù)、收入等客觀因素影響，而是受政策、方針、個(gè)人意志等因素影響時(shí)，宜采用()。
a.類推預(yù)測(cè)法
b.彈性系數(shù)法
c.德爾菲法
d.專家會(huì)議法
21、()是預(yù)測(cè)將來某一時(shí)期的平均預(yù)測(cè)值的一種方法。該方法按對(duì)過去若干歷史數(shù)據(jù)求算術(shù)平均數(shù)，并把該數(shù)據(jù)作為以后時(shí)期的預(yù)測(cè)值。
a.簡(jiǎn)單移動(dòng)平均法
b.指數(shù)平滑法
c.趨勢(shì)外推法
d.因果分析法
22、()的另一個(gè)主要用途是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，以消除數(shù)據(jù)中的異常因素或除去數(shù)據(jù)中的周期變動(dòng)成分。
a.簡(jiǎn)單移動(dòng)平均法
b.指數(shù)平滑法
c.趨勢(shì)外推法
d.因果分析法
23、()是一種相對(duì)簡(jiǎn)單易行的定量預(yù)測(cè)方法。彈性系數(shù)是一個(gè)相對(duì)量，可衡量某一變量的改變所引起的另一變量的相對(duì)變化。
a.回歸分析法
b.專家會(huì)議法
c.德爾菲法
d.彈性系數(shù)法
24、商品需求的()是指當(dāng)收入水平保持不變時(shí)，該商品購買量變化比例與價(jià)格變化比例之比。
a.需求彈性
b.價(jià)格彈性
c.收入彈性
d.消費(fèi)彈性
25、()是指企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)成本控制，在研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和廣告等環(huán)節(jié)把成本降低到最低限度，成為行業(yè)中的成本領(lǐng)先者的戰(zhàn)略。
a.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
b.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
c.差別化戰(zhàn)略
d.集中化戰(zhàn)略
26、()圍繞一個(gè)特定的目標(biāo)進(jìn)行密集型的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，能夠比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更為有效的服務(wù)。
a.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
b.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
c.差別化戰(zhàn)略
d.集中化戰(zhàn)略
27、采用()的企業(yè)由于其市場(chǎng)面狹小，可以更好地了解市場(chǎng)和顧客，提供更好的產(chǎn)品與服務(wù)。
a.集中化戰(zhàn)略
b.差別化戰(zhàn)略
c.成本領(lǐng)先型戰(zhàn)略
d.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
28、()大小取決于行業(yè)的進(jìn)入障礙和可能遇到的現(xiàn)有企業(yè)的反擊程度。
a.新進(jìn)入者的威脅
b.購買者討價(jià)還價(jià)能力
c.行業(yè)吸引力
d.競(jìng)爭(zhēng)能力
29、()取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，也取決于行業(yè)的.平均盈利水平，同時(shí)也取決于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。
a.行業(yè)吸引力
b.競(jìng)爭(zhēng)能力
c.購買者討價(jià)還價(jià)能力
d.新進(jìn)入者的威脅
30、()是企業(yè)外部環(huán)境分析和企業(yè)內(nèi)部要素分析的組合分析。因此，企業(yè)外部環(huán)境評(píng)價(jià)矩陣和內(nèi)部要素評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)成了這種分析的方法基礎(chǔ)。
a.盈虧分析法
b.因果分析法
c.價(jià)值鏈分析法
分析法
31、()是一種避開強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位。其優(yōu)點(diǎn)是能夠迅速在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，并能在消費(fèi)者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較少，成功率較高，常常為多數(shù)企業(yè)所采用。
a.市場(chǎng)定位
b.避強(qiáng)定位
c.迎頭定位
d.利潤定位
32、()是一種高價(jià)格策略，是指在新產(chǎn)品上市初期，價(jià)格定得高，以便在較短的時(shí)間內(nèi)獲得最大利潤。
a.撇脂定價(jià)策略
b.滲透定價(jià)策略
c.心理定價(jià)策略
d.差別定價(jià)策略
33、產(chǎn)成品與原材料、半成品的價(jià)格之間存在著比價(jià)關(guān)系的，可采用()進(jìn)行預(yù)測(cè)。
a.回歸法
b.比價(jià)法
c.投資法
d.成本法
34、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈、企業(yè)訂貨不足時(shí)，為了減少企業(yè)損失，保住市場(chǎng)，企業(yè)對(duì)于其部分產(chǎn)品可以運(yùn)用()方法定價(jià)。
a.成本加成定價(jià)法
b.目標(biāo)利潤定價(jià)法
c.邊際成本定價(jià)法
d.目標(biāo)投資報(bào)酬率定價(jià)法
35、進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力分析，既要研究項(xiàng)目自身競(jìng)爭(zhēng)力，也要研究()的競(jìng)爭(zhēng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
a.市場(chǎng)份額
b.前個(gè)項(xiàng)目
c.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
d.企業(yè)實(shí)力
36、建設(shè)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容中，不屬于土建工程方案的是()。
a.工程的概預(yù)算額
b.擴(kuò)建工程方案
c.土建工程量及“三材”用量估算
d.特殊基礎(chǔ)工程方案
37、建設(shè)規(guī)模的合理性分析將確定擬定項(xiàng)目的規(guī)模，不是主要分析內(nèi)容的是()。
a.產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性
b.資金的可供應(yīng)量
c.外部條件的適應(yīng)性與匹配性
d.技術(shù)改造的特殊問題
38、項(xiàng)目選址時(shí)自然地面坡度不宜大，一般以()為宜。
a.2°～3°
b.4°～5°
c.6°～7°
d.9°～10°
39、影響總圖運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)的生產(chǎn)因素下列選項(xiàng)中包括()。
a.交通運(yùn)輸——廠內(nèi)外道路的連接，廠外鐵路接軌點(diǎn)及走向
b.廢渣排放場(chǎng)的位置、運(yùn)距和采用的運(yùn)輸方式
c.物流量(原材料、半成品、成品)及物流線路分析
d.原、輔材料來源和產(chǎn)品銷售方向及運(yùn)輸方式
40、廠區(qū)總平面布置的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指出了建筑系數(shù)和場(chǎng)地利用系數(shù)是衡量工廠點(diǎn)平面布置水平的重要指標(biāo)，就一般制造業(yè)的工廠而言，其建筑系數(shù)應(yīng)在()。
a.10%～20%之間
b.20%～30%之間
c.30%～40%之間
d.40%～50%之間
41、可行性研究報(bào)告中的節(jié)能方案設(shè)計(jì)，規(guī)定了符合()情況的工業(yè)鍋爐應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)。
a.單臺(tái)容量20t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于4000h
b.單臺(tái)容量30t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于4000h
c.單臺(tái)容量20t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于5000h
d.單臺(tái)容量30t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于5000h
42、()可采用封閉固化處理。
a.有毒廢棄物
b.放射性廢棄物
c.無毒廢棄物
d.生活垃圾
43、某擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力比已建的同類項(xiàng)目生產(chǎn)能力增加了1?5倍。設(shè)生產(chǎn)能力指數(shù)為0?6，價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1，則按生產(chǎn)能力指數(shù)法計(jì)算擬建項(xiàng)目的投資額將增加()倍。
a.1?733
b.1?275
c.0?733
d.0?275
44、某項(xiàng)目建設(shè)期兩年，第一年貸款100萬元，第二年貸款200萬元，貸款分年度均衡發(fā)放，年利率10%，則建設(shè)期貸款利息為()萬元。
a.30
b.15
c.20
d.25
45、若已建類似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差不大，生產(chǎn)規(guī)模比值在0?5～2之間，則指數(shù)n的取值為()。
a.0?6～0?7之間
b.0?7～0?8之間
c.0?8～0?9之間
d.接近于1
46、()的估算方法在預(yù)可行性階段使用是比較合適的。
a.朗格系數(shù)法
b.設(shè)備及廠房系數(shù)法
d.以擬建項(xiàng)目的最主要工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行估算
47、采用()估算法時(shí)，應(yīng)占有較為詳細(xì)的工程資料、建筑材料價(jià)格和工程費(fèi)用指標(biāo)。
a.概算指標(biāo)
b.單位建筑工程投資
c.單位實(shí)物工程量投資
d.投資估算指標(biāo)
48、未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用中，()一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算。
a.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
b.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)
c.辦公及生活家具購置費(fèi)
d.研究試驗(yàn)費(fèi)
49、()按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用。
a.建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)
b.單項(xiàng)工程指標(biāo)
c.單位工程指標(biāo)
d.單個(gè)工程指標(biāo)
50、進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)中，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是()與銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率的相乘之積。
a.進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)
b.進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)
價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)
d.進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)
51、征用土地需要支付安置補(bǔ)助費(fèi)，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的()倍。
a.1～2
b.2～4
c.4～6
d.6～8
52、若i1=2i2，n1=n2/2，則當(dāng)p相同時(shí)，()。
a.(f/p,i1,n1)(f/p,i2,n2)
b.(f/p,i1,n1)=(f/p,i2,n2)
c.(f/p,i1,n1)(f/p,i2,n2)
d.不能確定(f/p,i1,n1)與(f/p,i2,n2)的大小
53、年初的一筆資金按期利率進(jìn)行計(jì)算的年末總利息與年初本金之比稱為()。
a.名義利率
b.有效利率
c.折現(xiàn)率
d.等額利率
54、某學(xué)生在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間，每年年初從銀行借款2000元用以支付學(xué)費(fèi)，若按年利率6%計(jì)復(fù)利，第四年末一次歸還全部本息需要()元。
a.8560
b.13266
c.9245
d.10225
55、可轉(zhuǎn)換債券在證券市場(chǎng)公開發(fā)行時(shí)，購買人是廣大公眾，受償順序通常()于其他債權(quán)人。
a.等同于
b.滯后于
c.優(yōu)先于
d.a、b或c
56、以()方式籌集的債務(wù)資金雖然用于項(xiàng)目投資，債權(quán)人可對(duì)既有法人的全部資產(chǎn)(包括擬建項(xiàng)目的資產(chǎn))進(jìn)行債務(wù)追索，因而債權(quán)人的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低。
a.既有法人融資
b.新設(shè)法人融資
c.企業(yè)法人融資
d.委托法人融資
57、在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率的決策準(zhǔn)則為()。
低于基準(zhǔn)收益率
0
大于或等于基準(zhǔn)收益率
0
58、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵循國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響做出評(píng)價(jià)。這體現(xiàn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的()。
a.行政性
b.強(qiáng)制性
c.政策嚴(yán)肅性
d.法律強(qiáng)制性
59、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法中，()可以針對(duì)使用者的需要，直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補(bǔ)收集資料法的不足。這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時(shí)間，有時(shí)還可能受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制。
a.收集資料法
b.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法
c.遙感方法
d.市場(chǎng)價(jià)值法
60、工程分析的方法中，()以理論計(jì)算為基礎(chǔ)，比較簡(jiǎn)單，但計(jì)算中設(shè)備運(yùn)行均按理想狀態(tài)考慮，所以計(jì)算結(jié)果有時(shí)偏低，因此這種方法的使用具有一定的局限性。
a.市場(chǎng)價(jià)值法
b.類比分析法
c.物料平衡計(jì)算法
d.資料查閱分析法
二、多項(xiàng)選擇題
1、不同的市場(chǎng)調(diào)查具有不同的程序，但基本可以分為三個(gè)階段，即()。
a.調(diào)查準(zhǔn)備階段
b.調(diào)查可行性研究階段
c.調(diào)查實(shí)施階段
d.調(diào)查分析階段
e.調(diào)查評(píng)價(jià)階段
2、下列關(guān)于市場(chǎng)調(diào)查的各種方法的敘述中錯(cuò)誤的是()。
b.實(shí)地調(diào)查能夠控制調(diào)查對(duì)象，應(yīng)用靈活，調(diào)查信息充分
3、比較常見的設(shè)計(jì)調(diào)查表有()。
a.預(yù)測(cè)某事件實(shí)現(xiàn)的時(shí)間和概率
b.選擇性預(yù)測(cè)
c.排序性預(yù)測(cè)
d.時(shí)間序列
e.彈性系數(shù)
4、swot分析提供了4種戰(zhàn)略選擇，它們是()。
a.循環(huán)性戰(zhàn)略
b.防御性戰(zhàn)略
c.扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略
d.增長(zhǎng)性戰(zhàn)略
e.多元化經(jīng)營戰(zhàn)略
5、產(chǎn)品定價(jià)的方法有()。
a.成本加成定價(jià)法
b.目標(biāo)利潤定價(jià)法
c.邊際成本定價(jià)法
d.最佳盈利定價(jià)法
e.利潤最大化定價(jià)法
6、衡量適用性的主要內(nèi)容有()等。
a.產(chǎn)品的性能和質(zhì)量
b.符合產(chǎn)品方案、產(chǎn)品技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求
c.能解決材料、燃料和關(guān)鍵配套件的協(xié)作供應(yīng)
d.與技術(shù)、管理、操作人員團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和能力相適應(yīng)
e.對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)與現(xiàn)有需繼續(xù)使用的設(shè)備在性能上相互協(xié)調(diào)
7、項(xiàng)目選址應(yīng)考慮和研究的主要內(nèi)容有()等。
a.廠(場(chǎng))址的自然資源
b.工程技術(shù)條件
c.地形地貌及占地面積
d.征地拆遷情況
e.廠(場(chǎng))址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
8、常用的投資估算方法有()。
a.生產(chǎn)能力指數(shù)法
b.加權(quán)平均法
c.資金周轉(zhuǎn)率法
d.比例估算法
e.綜合指標(biāo)投資估算法
9、在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中，現(xiàn)金流入包括()。
a.固定資產(chǎn)投資
b.產(chǎn)品銷售收入
c.稅金
d.回收固定資產(chǎn)余值
e.回收流動(dòng)資金
10、某投資項(xiàng)目，當(dāng)基準(zhǔn)收益率取10%時(shí)，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為650萬元，當(dāng)收益率取12%時(shí)，凈現(xiàn)值為-300萬元，則該項(xiàng)目()。
a.不可行
b.可行
c.內(nèi)部收益率約為11?37%
d.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10%
e.不確定
11、現(xiàn)代公司的資金來源構(gòu)成分為兩大部分，即()。
a.注冊(cè)資金
b.股東權(quán)益資金
c.負(fù)債
d.權(quán)益投資
e.貸款
12、融資方案應(yīng)滿足的要求有()。
a.供需平衡
c.重視財(cái)務(wù)杠桿作用
d.結(jié)構(gòu)、成本、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
e.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)健全
13、既有法人內(nèi)部融資的渠道和方式包括()。
b.未來生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能獲得的盈余現(xiàn)金
c.資產(chǎn)變現(xiàn)的資金
d.資產(chǎn)所有權(quán)變現(xiàn)的資金
e.直接使用非現(xiàn)金資產(chǎn)
14、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的作用包括()。
b.重要的決策依據(jù)
d.配合投資各方談判、促進(jìn)平等合作
e.可明晰項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況
15、基準(zhǔn)參數(shù)的選取應(yīng)注意()。
a.判別基準(zhǔn)的確定要與指標(biāo)的內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)
b.判別基準(zhǔn)的確定要與所采用價(jià)格體系相協(xié)調(diào)
c.項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的判別基準(zhǔn)只能由公司統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行
d.對(duì)于資本金內(nèi)部收益率來說，其判別基準(zhǔn)應(yīng)為最低可接受收益率
16、下列屬于工程費(fèi)用的是()。
a.設(shè)備購置費(fèi)
b.安裝工程費(fèi)
c.工器具費(fèi)
d.待攤投資
e.預(yù)備費(fèi)
17、評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況的指標(biāo)包括()。
a.總資產(chǎn)報(bào)酬率
b.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
c.流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
d.凈資產(chǎn)收益率
e.資產(chǎn)負(fù)債率
18、政府為了履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律的貫徹執(zhí)行，制定了一系列環(huán)境保護(hù)的具體政策。環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，主要有()。
c.對(duì)于環(huán)境質(zhì)量要結(jié)合環(huán)境功能規(guī)劃和質(zhì)量指標(biāo)去評(píng)價(jià)其可保證程度
d.符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約綜合利用的相關(guān)規(guī)定
19、在社會(huì)影響分析中既屬于正面影響，又屬于負(fù)面影響的是()。
a.對(duì)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響
b.對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響
c.對(duì)居民收入的影響
d.對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的影響
e.對(duì)設(shè)施、服務(wù)容量、城市化進(jìn)程的影響
20、下列關(guān)于互斥投資方案比選的表述中，正確的有()。
a.在壽命期相同的情況下，可直接將各方案的凈現(xiàn)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)
e.采用凈現(xiàn)值率排序法時(shí)，不一定能獲得最佳組合方案
三、分析計(jì)算題
1、某地1998~2003年某家用電器銷售量和人均年收入如下表所示，預(yù)計(jì)到2005年人均年收入較2003年增加36%，年人口增長(zhǎng)控制在0.5%以內(nèi)。
某地1998~2003年家用電器銷售量和人均收入
年份? ? 人均收入/(元/年)? 人口/萬人? 銷售量/萬臺(tái)
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇五
項(xiàng)目建議書(又稱項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告)由項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提出的項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
以下是工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書范文，請(qǐng)參考!
一、總論
1、項(xiàng)目名稱：
2、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點(diǎn)：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析
件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)2、主要設(shè)備來源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表|
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金2、其它來源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期5、投資利潤率
(二)社會(huì)效益
七、結(jié)論|
項(xiàng)目建議書是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃的要求，結(jié)合各項(xiàng)自然資源、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析，在基本條件后向國家、地區(qū)項(xiàng)目主管部門推薦的建設(shè)性材料。
建議書的形成，是基本建設(shè)程序中最初的階段，是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的開始，項(xiàng)目建議書不僅是確定項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，也是具體設(shè)計(jì)的依據(jù)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)書的內(nèi)容
(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、主管部門
(二)項(xiàng)目提出的必要性的依據(jù)，主要寫明建設(shè)單位的現(xiàn)狀。
擬建項(xiàng)目的名稱、擬建的性質(zhì)、擬建成地點(diǎn)及建設(shè)的必要性和依據(jù)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方案主要是指項(xiàng)目的初步建設(shè)方案。
建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容和功能分布。
(四)建設(shè)條件指項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度和建設(shè)周期。
(五)初步建設(shè)計(jì)劃指項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度安排和建設(shè)周期。
(六)項(xiàng)目建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(七)項(xiàng)目建設(shè)投資概算及資金來源指項(xiàng)目投資總額及主要建設(shè)的資金安排情況，籌措資金的辦法和計(jì)劃。
三、項(xiàng)目建設(shè)書的編制
(一)主管部門的編制建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議后報(bào)主管部門，由主管部門組織專門人員按有關(guān)要求編制項(xiàng)目建議書，其基本程序是：建設(shè)單位提出的項(xiàng)目設(shè)想，所請(qǐng)主管部門編制項(xiàng)目建議書，主管部門完成編制任務(wù)書并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇六
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項(xiàng)目決策背景外部環(huán)境隨著重活工業(yè)化進(jìn)程不斷提升，人民生活水平產(chǎn)生了翻天覆地的變化，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的問題日益突出，針織服裝行業(yè)首當(dāng)其沖。現(xiàn)在在沿海地區(qū)普通工人的勞動(dòng)薪酬與周邊東南亞國家相比，已快接近一倍的水平。針織服裝行業(yè)的外遷內(nèi)移是大勢(shì)所趨。襄陽地處荊楚西北部，是湖北省省域副中心城市。是中央、省屬三線軍工企事業(yè)集中的城市，工業(yè)總產(chǎn)值僅次于武漢市。但是在改革開放后的經(jīng)濟(jì)大潮中，還是明顯落后沿海地區(qū)及少數(shù)中西部地區(qū)。當(dāng)?shù)卣缇驼J(rèn)識(shí)了這種現(xiàn)實(shí)的差距，正好利用這種差距帶來的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)較低的生產(chǎn)成本和豐富的勞動(dòng)力資源，吸引和吸納了來自各地的資本源源不斷地投入。我們正是看到了這種商機(jī)，想在此贏得一席之地。襄陽開發(fā)區(qū)是新近立項(xiàng)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，園區(qū)已吸引了不少大型企業(yè)進(jìn)駐。其中就不泛有大型的勞動(dòng)密集型的企業(yè)。據(jù)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，園區(qū)內(nèi)需要像我們這樣的以女性就業(yè)為主的企業(yè)，并承諾以政府名義協(xié)助企業(yè)招工。內(nèi)部環(huán)境我們是一家私營的以經(jīng)營針織服裝為主的外貿(mào)企業(yè)。全稱：上海賽佳國際貿(mào)易有限公司南京分公司。公司成立以來，在總公司的大力協(xié)助和支持下，我們每年的業(yè)務(wù)量逐漸遞增，去年的進(jìn)出口總額為4,500萬美元，全年上繳稅收在6500萬元人民幣：但是在外部競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的大背景條件下，純外貿(mào)企業(yè)生存越來越困難。中間的利潤被擠壓殆盡，生產(chǎn)廠家勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)越來越明顯。為順應(yīng)這種趨勢(shì)，我們利用我們的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在和40多家各類型服裝針織企業(yè)合作的同時(shí)，建立自己的生產(chǎn)企業(yè)。成熟的產(chǎn)業(yè)模式最近我們?cè)谀暇┑慕瓕巺^(qū)、南京的溧水縣分別投資服裝廠及毛衣廠。溧水豐羽紡織品有限公司位于溧水縣洪藍(lán)鎮(zhèn)，占地46畝。廠內(nèi)有自己獨(dú)立的面料實(shí)驗(yàn)室，可以獨(dú)立完成水洗、光照、摩擦等專業(yè)測(cè)試。江寧服裝廠，現(xiàn)有工人500人，歌類機(jī)械設(shè)備450臺(tái)；為了讓我們的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、高效率，我們選擇了一系列高技術(shù)含量的設(shè)備如自動(dòng)裁衣、cad打版等；溧水豐羽采用了600臺(tái)全自動(dòng)電腦橫機(jī)和高速套口機(jī)。這些高科技設(shè)備的投入大大降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，并保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。穩(wěn)定高效的管理團(tuán)隊(duì)公司成立至今，我們?cè)炀土艘恢Х€(wěn)定高效的管理團(tuán)隊(duì)。公司現(xiàn)有高級(jí)技術(shù)人員5名，業(yè)務(wù)員、質(zhì)量督查員20多名，各種管理人員30多名。為公司橫向業(yè)務(wù)的拓展堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：香港眾恒國際有限公司襄陽分公司（暫定名）投資主體：以香港眾恒國際有限公司為主體、各自發(fā)展投資目標(biāo)：建立毛衣廠、針織服裝廠、針織面料廠、梭織服裝廠。投資分析投資方案的選擇根據(jù)以上擬建廠房的四種業(yè)態(tài)的不同特性及我們公司的實(shí)際狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力供給狀況，我們選擇分期建設(shè)，由淺及深，計(jì)劃分成四期建設(shè)。投資規(guī)模計(jì)劃先期需土地200畝，建筑面積在6萬平米及以上..第一期：毛衣工廠建筑面積12000平方米，廠房建設(shè)2000萬元，土地價(jià)格待定。設(shè)備投入400臺(tái)全自動(dòng)電腦橫機(jī)，200臺(tái)高速套口機(jī)，200太普通套口機(jī)和200臺(tái)半自動(dòng)橫機(jī)。設(shè)備投資4000萬元，總投資額為6000萬元人民（不含土地出讓金）第二期：針織服裝廠建筑面積12000平方米，廠房建設(shè)1800萬元。設(shè)備投入500臺(tái)全自動(dòng)juki平車，cad排版，6臺(tái)全自動(dòng)裁床，10臺(tái)圓鎖等。設(shè)備投資2000萬元，總投資額為3800萬元（不含土地出讓金）第三期：針織面料廠建筑面積20000平方米，廠房建設(shè)2800萬元。設(shè)備總投資額為6500萬元，總投資為8300萬元。第四期：梭織服裝廠建筑面積7000平方米，廠房建設(shè)1200萬元，設(shè)備投資2800萬元，投資總額為4000萬元。在第一期開工的同時(shí)，將建設(shè)職工宿舍和食堂?？偼顿Y額為：246000萬（其中食堂和宿舍建設(shè)成本暫時(shí)按照2500萬元計(jì)算）上述總投資不含土地投資價(jià)格。需勞動(dòng)力約為：2100名投資效益分析一期毛衣廠，達(dá)到正常生產(chǎn)能力后，年加工成衣100萬件，年產(chǎn)值約為6000萬元，稅收達(dá)100萬元。二期針織服裝廠，正常年加工成衣300萬件，年產(chǎn)值7000萬元，稅收達(dá)1200萬元。三期針織面料廠，正常生產(chǎn)成品面料達(dá)700萬公斤，年產(chǎn)值可達(dá)15000萬元，稅收達(dá)2000萬元四期梭織服裝廠，正常年加工成衣300萬件，年產(chǎn)值7000萬元，稅收達(dá)1200萬元。完成全部投資后，達(dá)到正常生產(chǎn)水平后的生產(chǎn)總值約為35000萬元，稅收合計(jì)達(dá)5400萬元。資金來源投資資金來源主要為香港眾恒國際有限公司自籌資金，加自然人入股，如需要可部分銀行融資。經(jīng)營方式四期廠房建成后,后期的經(jīng)營管理是決定投資成敗的關(guān)鍵所在,不同業(yè)態(tài)的四個(gè)工廠,無論是產(chǎn)品和經(jīng)營方式都不盡相同,各廠的產(chǎn)量又是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)量去定量生產(chǎn)的,同時(shí)各廠之間又是協(xié)作和資源共享的.所以我們初步計(jì)劃襄陽項(xiàng)目投資和經(jīng)營完全分開,投資初期在襄陽成立香港眾恒國際有限公司襄陽分公司,各廠獨(dú)自面向市場(chǎng),采用獨(dú)立經(jīng)營,且互為配套的方式,各廠設(shè)置二級(jí)獨(dú)立法人.在建設(shè)初期,在區(qū)委政府許可的情況下,使土地劃分為四塊,便于后期的集團(tuán)公司上市。結(jié)論總投資額2億5千萬，全部建成投產(chǎn)后年生產(chǎn)總值3.5億，年上繳稅金5400萬元。一期當(dāng)年建成當(dāng)年投產(chǎn)，二年內(nèi)四期項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。生產(chǎn)廠房和設(shè)備處于國際國內(nèi)先進(jìn)水平。職工待遇按江浙發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)厚。希望政府支持和幫助：土地200畝，實(shí)際成交價(jià)3萬元/畝，地段為主干兩側(cè)，離高速出口較近，土地可否分四塊，便于集團(tuán)公司上市土地證的辦理時(shí)限可否為交款后一個(gè)月政府可否協(xié)調(diào)勞動(dòng)部分幫助招工可否免三年地稅在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大背景下，企業(yè)走出去，以獲得更多的社會(huì)資源，使企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展已是我公司發(fā)展的必然。綜合以上的分析，我公司認(rèn)為，襄陽市襄州區(qū)的提供的這次商機(jī)，是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是我公司在全國布局的很好嘗試，請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予我公司大力扶持和幫助！
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項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇七
引導(dǎo)語：關(guān)于咨詢工程師考試中《項(xiàng)目決策分析》的知識(shí)點(diǎn)你知道多少呢?以下是小編整理的2018年《項(xiàng)目決策分析》知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)，歡迎參考!
資源開發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目，水利水能資源的開發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目等。
在資源開發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
(一)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求
(二)符合資源綜合利用的要求
(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的'勘探深度的要求
資源開發(fā)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資源開發(fā)的合理性、擬開發(fā)資源的可利用量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值幾個(gè)方面。
(一)資源開發(fā)的合理性
要對(duì)資源開發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析。主要分析資源開發(fā)利用項(xiàng)目是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國家整體利益的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期開發(fā)的關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。是否制定了合理的資源綜合開采利用方案。
(二)資源可利用量
資源開發(fā)利用的可利用量分析主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì)，研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。
(三)資源自然品質(zhì)
資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì)，為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。
(四)資源賦存條件
對(duì)資源賦存條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要分析研究資源的地質(zhì)構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設(shè)備方案。
(五)資源開發(fā)價(jià)值
對(duì)資源開發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)分析研究資源是否值得開發(fā)利用，為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。
在對(duì)資源開發(fā)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮資源綜合利用因素。
)都是資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
a. 資源可利用量
b. 資源賦存條件
c. 資源的有效性
d. 資源的自然品質(zhì)
e. 資源開發(fā)價(jià)值
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇一
投資項(xiàng)目決策是由有關(guān)部門、單位或個(gè)人等投資主體在調(diào)查、分析、論證的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別投資項(xiàng)目的根本性問題作出的判斷和決定。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜索整理的投資項(xiàng)目管理師《投資項(xiàng)目決策》考點(diǎn)，希望對(duì)大家有所幫助。
(1)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的作用
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告適用于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行政府核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，是對(duì)政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題進(jìn)行論證說明，以獲得政府投資主管部門的核準(zhǔn)(行政許可)。
(2)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
1)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目申報(bào)單位情況;
②擬建項(xiàng)目情況;
③建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;
④資源利用和能源耗用分析;
⑤生態(tài)環(huán)境影響分析;
⑥經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
①城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
②國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
③環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
④根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
2)外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況;
④環(huán)境影響評(píng)價(jià);
⑤涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格;
⑥項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。
報(bào)送外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
②投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議;
③銀行出具的融資意向書;
④省級(jí)或國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書;
⑤省級(jí)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書;
⑥省級(jí)或國家國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書;
⑦以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。
3)境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①項(xiàng)目名稱、投資方基本情況;
②項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況;
④項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;
⑤購并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體情況。
報(bào)送境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件：
①公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議;
②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;
③銀行出具的融資意向書;
⑥境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送信息報(bào)告，并附國家發(fā)展和改革委出具的有關(guān)確認(rèn)函件。
初步可行性研究的目的和內(nèi)容
(1)初步可行性研究的目的
初步可行性研究(pre—feasibility study，ps)，也稱預(yù)可行性研究，是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行初步的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目是否可行做出初步判斷。研究的主要目的是判斷項(xiàng)目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進(jìn)行可行性研究，并據(jù)此做出是否進(jìn)行投資的初步?jīng)Q定。
(2)初步可行性研究的內(nèi)容(以工業(yè)項(xiàng)目為例)
(3)初步可行性研究的重點(diǎn)
初步可行性研究的重點(diǎn)，主要是從宏觀上分析論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性。
1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性，一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
①企業(yè)為了自身的可持續(xù)發(fā)展，為滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)行擴(kuò)建、更新改造或者新建項(xiàng)目。
②為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，改善投資環(huán)境。
③為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要而必須建設(shè)的文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公益性項(xiàng)目。
④為了合理開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而必須建設(shè)的跨地區(qū)重大項(xiàng)目。
⑤為了增強(qiáng)國防和社會(huì)安全能力的需要而必須建設(shè)的項(xiàng)目。
2)項(xiàng)目建設(shè)的可能性，主要指項(xiàng)目是否具備建設(shè)的基本條件，包括市場(chǎng)條件、資源條件、技術(shù)條件、資金條件、環(huán)境條件以及外部協(xié)作配套條件等，其中重點(diǎn)是市場(chǎng)需求分析。
初步可行性研究的深度介于投資機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間，這一階段對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的估算一般采用指標(biāo)估算法估算。
可行性研究的目的和內(nèi)容
(1)可行性研究的目的
可行性研究(feasibility study，fs)是指通過對(duì)擬建項(xiàng)目的市場(chǎng)需求狀況、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、工程方案、建設(shè)條件、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)影響以及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面深入的調(diào)查、研究和充分的分析、比較、論證，從而得出該項(xiàng)目是否值得投資、建設(shè)方案是否合理的研究結(jié)論，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
(2)可行性研究的依據(jù)與要求
1)可行性研究的依據(jù)。可行性研究的依據(jù)主要有：
①項(xiàng)目建議書(或初步可行性研究報(bào)告)及其批復(fù)文件。
②國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃，以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。
③有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
④有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。
⑤擬建廠(場(chǎng))址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況等基礎(chǔ)資料。
⑥合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。
⑦與擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場(chǎng)信息資料或社會(huì)公眾要求等。
2)可行性研究的基本要求。
①預(yù)見性。
②客觀公正性。
③可靠性。
④科學(xué)性。
(3)可行性研究的作用
可行性研究的作用主要表現(xiàn)在：
1)投資決策的依據(jù)。
2)籌措資金和申請(qǐng)貸款的依據(jù)。
3)編制初步設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。
4)與建設(shè)項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商簽訂合同、協(xié)議的依據(jù)。
(4)可行性研究的內(nèi)容
從總體看，可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究的內(nèi)容基本相同，但研究的重點(diǎn)有所不同，研究的深度有所提高，研究的范圍有所擴(kuò)大?？尚行匝芯康闹攸c(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的可行性，必要時(shí)還需進(jìn)一步論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
以企業(yè)投資項(xiàng)目為例，可行性研究的具體內(nèi)容一般包括：
1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
2)市場(chǎng)分析。
3)建設(shè)方案。
4)投資估算。
5)融資方案。
6)財(cái)務(wù)分析。
7)經(jīng)濟(jì)分析。
8)資源利用效率分析。
9)土地利用及移民搬遷安置方案分析。
10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
11)社會(huì)評(píng)價(jià)。
12)風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析。
13)提出研究結(jié)論與建議。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇二
闡明擬建項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
②產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想
分析項(xiàng)目擬建地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)規(guī)劃的要求。
③資源情況、交通運(yùn)輸及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析
項(xiàng)目擬建地點(diǎn)水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析。
④環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)
預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。
⑤主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想
⑥投資估算、資金籌措及還貸方案的設(shè)想
說明資金來源、償還方式，測(cè)算償還能力。
⑦項(xiàng)目的進(jìn)度安排
⑧經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)
⑨有關(guān)的初步結(jié)論和建議
②項(xiàng)目產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要，論證的理由是否充分;
③項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是否合適，有無重復(fù)建設(shè)與不合理布局的現(xiàn)象;
④項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是否合理。
概念
項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請(qǐng)文件。
是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。
項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
另外，對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一，同時(shí)涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。
因此，我們可以說是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。
內(nèi)容
項(xiàng)目建議書研究?jī)?nèi)容包括進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等分析，并對(duì)主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算。
定位
受項(xiàng)目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項(xiàng)目建議書均有不同側(cè)重。
為了保證項(xiàng)目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項(xiàng)備案，項(xiàng)目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項(xiàng)目立項(xiàng)所提交的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告必須附帶相應(yīng)等級(jí)的'咨詢機(jī)構(gòu)的公章，其中最高一級(jí)為國家甲級(jí)。
制作依據(jù)：準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團(tuán)隊(duì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的分析團(tuán)隊(duì)。
與可行性研究報(bào)告的區(qū)別
常常，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一;可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。
此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。
此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%;相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。
一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。
這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。
1.
工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書
2.
項(xiàng)目建議書
3.
項(xiàng)目建議書批復(fù)文件及項(xiàng)目建議書
4.
項(xiàng)目建議書封面
5.
項(xiàng)目建議書內(nèi)容
6.
項(xiàng)目建議書案例
7.
小學(xué)項(xiàng)目建議書
8.
工業(yè)項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇三
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[摘 要]公共投資項(xiàng)目是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了推進(jìn)公共投資項(xiàng)目決策的透明化、科學(xué)化、民主化進(jìn)程，必須加強(qiáng)和完善我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與機(jī)制。文章通過公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的一般理論分析，對(duì)公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的進(jìn)行了辯證思考；分析了我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的特點(diǎn)及主要存在問題；提出加強(qiáng)我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的對(duì)策建議，以希對(duì)理論界和實(shí)務(wù)界有所幫助。
[關(guān)鍵詞]公共投資項(xiàng)目；決策；公眾參與；對(duì)策建議
一、前 言
公共投資項(xiàng)目，也稱為公共工程或政府投資項(xiàng)目，是指包括國家出資、融資以及使用國際組織和外國政府資金，主要投向關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目。公共投資項(xiàng)目是維護(hù)我國社會(huì)生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)；是支撐城鄉(xiāng)健康運(yùn)行的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建起著重要作用。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)大背景下，國家推出的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中絕大多數(shù)通過公共投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，在目前以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策下，公共投資項(xiàng)目發(fā)揮了舉足輕重的作用。
隨著我國各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化以及城市化的迅猛發(fā)展，對(duì)公共投資項(xiàng)目提出了更高的要求。如何有效地進(jìn)行項(xiàng)目決策管理，爭(zhēng)取每一個(gè)公共投資項(xiàng)目都能以盡可能小的成本獲得盡可能大的效益，如何在項(xiàng)目決策管理活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)從過程到結(jié)果的社會(huì)公平等問題值得認(rèn)真探索。但是，在我國公共投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，長(zhǎng)期存在項(xiàng)目決策失誤率居高不下、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻頻曝光、官員貪污腐敗等現(xiàn)象，形勢(shì)不容樂觀。這些現(xiàn)象主要?dú)w因于項(xiàng)目決策管理上的問題，也歸因于項(xiàng)目決策機(jī)制中公眾參與不完善。
長(zhǎng)期以來，我國公共投資項(xiàng)目決策權(quán)壟斷在一些政治精英手中；在項(xiàng)目決策中公眾參與常常流于形式，專家咨詢往往受行政官員左右，公共投資項(xiàng)目偏好顯示機(jī)制下情上達(dá)的渠道不多。決策者很難全面、正確了解社會(huì)公眾的個(gè)人偏好并以之轉(zhuǎn)換成項(xiàng)目決策依據(jù)，而多數(shù)情況下用自己的效用函數(shù)和部分公民的效用函數(shù)去代替大多數(shù)社會(huì)公民的效用函數(shù)，甚至用個(gè)人偏好去歪曲社會(huì)公民需求。另外在項(xiàng)目決策中，強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)影響公共投資項(xiàng)，目決策的力量顯著，弱勢(shì)群體組成的利益集團(tuán)組織松散，缺乏對(duì)項(xiàng)目決策過程施加壓力的手段和途徑，在政府公共投資項(xiàng)目決策過程中的作用微乎其微，決策者聽不到弱勢(shì)群體的聲音，感受不到弱勢(shì)群體的壓力。這導(dǎo)致公共投資項(xiàng)目中大量以權(quán)謀私、以權(quán)謀利等非理性甚至是非法的行為出現(xiàn)。另外，我國任命制的行政人事制度從根本上決定了地方政府決策主要是對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而地方官員決策主要以政績(jī)效應(yīng)為導(dǎo)向，官員對(duì)政績(jī)的追求常常遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)項(xiàng)目綜合效益的關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)足夠政績(jī)而做的投資決策經(jīng)常包含較多的非理性成分。難以保證決策的科學(xué)性，極大增加了項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。例如，許多“政績(jī)工程”、“形象工程”往往是在投資不落實(shí)或存在缺口情況下，一些政府部門或領(lǐng)導(dǎo)為了追求“政績(jī)”而依靠行政權(quán)力強(qiáng)行上馬的項(xiàng)目。由此導(dǎo)致政府拖欠工程款現(xiàn)象大量發(fā)生，這不僅損害了公眾利益，而且造成了政府失信于民，違背了公共投資項(xiàng)目為民謀利的初衷。
由此可見，完善我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與機(jī)制已迫在眉睫，這是公共投資項(xiàng)目決策民主化、科學(xué)化的必然要求。如何設(shè)計(jì)一套完善的公眾參與公共投資項(xiàng)目決策的制度化程序和規(guī)范應(yīng)成為我國今后保證人民當(dāng)家作主、展示我國政治民主化進(jìn)程的重要內(nèi)容。這一套程序和規(guī)范也是一個(gè)真正民有、民治、民享政府應(yīng)有的制度安排。
二、公共投資項(xiàng)目決策公眾參與的一般理論分析
(一)參與主體選擇理論
參與主體的選擇亦“誰來參與”，這是公共投資項(xiàng)目決策前需要解決的首要問題。本文引用英國前海外發(fā)展署(overseas development administra，tion，oda)提出的“權(quán)益關(guān)系分析(stakeholder a，nalysis)”來說明公共投資項(xiàng)目決策參與主體的選擇問題。“權(quán)益關(guān)系人(stakeholders)”是指對(duì)于一個(gè)規(guī)劃中或?qū)嵤┲械挠?jì)劃有興趣和利益訴求的個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)?！爸匾獧?quán)益關(guān)系(key stakeholde，rs)”則是對(duì)該計(jì)劃書執(zhí)行的成敗具有影響力或是重要性的權(quán)益關(guān)系人。“權(quán)益關(guān)系人分析”在于從若干“權(quán)益關(guān)系人”中辨識(shí)出“重要權(quán)益關(guān)系人”，評(píng)估他們的興趣和利益訴求、以及評(píng)估這些利益訴求對(duì)于公共政策決策成敗具有的正面或負(fù)面影響，從而有針對(duì)性的選擇公民參與的主體?！皺?quán)益關(guān)系人分析”采用“重要性”和“影響力”來作為選擇公民參與主體的兩個(gè)關(guān)鍵因素。所謂權(quán)益關(guān)系人的“影響力”，是指該權(quán)益關(guān)系人所具有推動(dòng)或阻撓公共政策決策的權(quán)力；所謂權(quán)益關(guān)系人的“重要性”，則是指給予該權(quán)益關(guān)系人滿足其興趣和利益訴求的優(yōu)先性。
可見，只有當(dāng)權(quán)益關(guān)系人具有高“重要性”和高“影響力”時(shí)，才會(huì)成為公共投資項(xiàng)目公眾參與的主體。
(二)參與權(quán)限劃分理論
公共投資項(xiàng)目決策主體由政府與公民構(gòu)成；公共投資項(xiàng)目決策的過程可以視為政府決策過程和公眾參與決策過程的有機(jī)互動(dòng)；公公參與政府決策實(shí)質(zhì)是與政府分享決策權(quán)力的過程。20世紀(jì)70年代弗姆(v·voom)和耶頓(p·yetton)提出了標(biāo)準(zhǔn)決策理論，為政府與公眾之間決策權(quán)力的配置比例提供四種模式：1公民萎縮型。即政府壟斷著公共決策權(quán)，公共事務(wù)的處理方式和公共問題的解決辦法由政府單方面選擇，并以法律或命令的形式強(qiáng)制公民遵守，公民沒有其他選擇。2公民輔助型。即政府主導(dǎo)著公共決策權(quán)，公民只發(fā)揮輔助決策作用。公共決策仍主要由政府做出，但決策之前會(huì)在一定范圍內(nèi)聽取民意，在決策執(zhí)行過程中尋求公民的理解和配合并可能將一些細(xì)節(jié)問題的決策權(quán)下放。3公民主導(dǎo)型。即公民主導(dǎo)著公共決策權(quán)，政府只是進(jìn)行必要的指導(dǎo)和控制?？梢?，此時(shí)公民與政府的地位已發(fā)生根本性變化。4公民自主型。即公民近乎壟斷著公共決策權(quán)，政府逐漸萎縮，只發(fā)揮決策組織、形成與保障實(shí)施功能。一切公共問題交由公民性組織或受公民委托的民意機(jī)關(guān)去決策。政府如書記員般組織公民、提出議題、提供信息、統(tǒng)計(jì)情況、公示結(jié)果，之后貫徹實(shí)施?？梢?，我國公共投資項(xiàng)目決策公眾參與態(tài)勢(shì)應(yīng)介于公民輔助型與公民主導(dǎo)型之間。
(三)公民意見表達(dá)理論
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項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇四
一、單項(xiàng)選擇題
1、決策過程中是在()階段基于決策目標(biāo)和條件，分析制定可能采取的若干行動(dòng)方案。
a.信息收集
b.方案設(shè)計(jì)
c.方案評(píng)價(jià)
d.方案選擇
2、決策有諸多分類方法。根據(jù)()，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。
b.決策方法的運(yùn)用
c.決策問題重復(fù)情況
d.決策問題面臨的條件
3、()是要解決過去完全沒有或僅部分出現(xiàn)過的問題，往往缺乏類似問題處理經(jīng)驗(yàn)。
a.常規(guī)決策
b.非常規(guī)決策
c.確定型決策
d.不確定型決策
4、()是指政府有關(guān)投資管理部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、滿足社會(huì)公共需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)政府投資的項(xiàng)目從社會(huì)公平、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其是否符合政府投資的范圍，能否實(shí)現(xiàn)政府投資的目標(biāo)，從而做出政府是否投資建設(shè)項(xiàng)目的決定。
a.企業(yè)投資決策
b.政府投資決策
c.金融機(jī)構(gòu)貸款決策
d.發(fā)展投資決策
5、()主要追求的是社會(huì)效益，滿足社會(huì)需求，為公共利益服務(wù)，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)效益。
a.企業(yè)投資項(xiàng)目
b.政府投資項(xiàng)目
c.資源開發(fā)投資項(xiàng)目
d.金融機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目
6、()即通過調(diào)查分析資源的特征、儲(chǔ)量、可利用和已利用狀況、相關(guān)產(chǎn)品的需求和限制條件等情況，研究、尋找開發(fā)某項(xiàng)資源的投資機(jī)會(huì)。
a.地區(qū)投資機(jī)會(huì)研究
b.企業(yè)投資機(jī)會(huì)研究
c.部門投資機(jī)會(huì)研究
d.資源開發(fā)投資機(jī)會(huì)研究
7、可行性研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)。這體現(xiàn)了可行性研究的()。
a.預(yù)見性
b.客觀公正性
c.可靠性
d.科學(xué)性
8、()是項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目評(píng)估的重要前提。
a.投資機(jī)會(huì)研究
b.初步可行性研究
c.可行性研究
d.可行性研究評(píng)估
9、()是指招標(biāo)人通過宣傳媒體(如報(bào)刊、因特網(wǎng)等)發(fā)布招標(biāo)公告來采購咨詢服務(wù)的方式。
a.公開招標(biāo)
b.邀請(qǐng)招標(biāo)
c.征求建議書
d.競(jìng)爭(zhēng)性談判
10、()是對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)各個(gè)方面情況的研究和評(píng)價(jià)，其目的在于收集市場(chǎng)信息，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為企業(yè)投資決策提供參考依據(jù)。
a.市場(chǎng)調(diào)查
b.市場(chǎng)預(yù)測(cè)
c.市場(chǎng)調(diào)控
d.營銷戰(zhàn)略研究
11、()是在深入分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分了解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)、銷售渠道、銷售價(jià)格等策略，以便在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)地位，從而提高項(xiàng)目的成功率。
a.市場(chǎng)調(diào)查
b.市場(chǎng)預(yù)測(cè)
c.市場(chǎng)分析
d.營銷戰(zhàn)略研究
12、市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容因不同企業(yè)的不同需要而異。在可行性研究階段，市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)需求調(diào)查、市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查、()和競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查。
a.市場(chǎng)容量調(diào)查
b.市場(chǎng)投資調(diào)查
c.生產(chǎn)調(diào)查
d.消費(fèi)調(diào)查
13、()要調(diào)查供應(yīng)現(xiàn)狀、供應(yīng)潛力以及正在或計(jì)劃建設(shè)的供應(yīng)相同產(chǎn)品的項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。
a.市場(chǎng)需求調(diào)查
b.市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查
c.消費(fèi)調(diào)查
d.競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查
14、不同的市場(chǎng)調(diào)查具有不同的程序，但基本可以分為三個(gè)階段：()、調(diào)查實(shí)施階段、調(diào)查分析階段。
a.調(diào)查選擇階段
b.調(diào)查準(zhǔn)備階段
c.調(diào)查設(shè)計(jì)階段
d.調(diào)查評(píng)價(jià)階段
15、()是市場(chǎng)調(diào)查中常用的方法，尤其在對(duì)消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用，其核心工作是設(shè)計(jì)問卷和實(shí)施問卷調(diào)查。
a.文案調(diào)查法
b.實(shí)地調(diào)查法
c.問卷調(diào)查法
d.實(shí)驗(yàn)調(diào)查法
16、()能夠控制調(diào)查對(duì)象，應(yīng)用靈活，調(diào)查查信息充分;但是調(diào)查周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，存在調(diào)查人員效應(yīng)，調(diào)查對(duì)象容易受調(diào)查的心理暗示影響。
a.文案調(diào)查
b.實(shí)地調(diào)查
c.問卷調(diào)查
d.實(shí)驗(yàn)調(diào)查
17、定性預(yù)測(cè)常用的方法有()、德爾菲法、類推預(yù)測(cè)法等。
a.回歸分析法
b.彈性系數(shù)法
c.專家會(huì)議法
d.移動(dòng)平均法
18、()是建立在經(jīng)驗(yàn)判斷基礎(chǔ)上，并對(duì)判斷結(jié)果進(jìn)行有效處理的預(yù)測(cè)方法，適用于預(yù)測(cè)對(duì)象受到各種因素的影響，又無法對(duì)其影響因素進(jìn)行定量分析的情況。
a.定性預(yù)測(cè)
b.定量預(yù)測(cè)
c.因素預(yù)測(cè)
d.定性與定量相結(jié)合預(yù)測(cè)
19、()的不足是：易忽視少數(shù)人的創(chuàng)意;缺少思想交鋒和商討;容易受組織者主觀意向的影響。
a.專家會(huì)議法
b.德爾菲法
c.類推預(yù)測(cè)法
d.彈性系數(shù)法
20、預(yù)測(cè)事件的變化主要不是受技術(shù)、收入等客觀因素影響，而是受政策、方針、個(gè)人意志等因素影響時(shí)，宜采用()。
a.類推預(yù)測(cè)法
b.彈性系數(shù)法
c.德爾菲法
d.專家會(huì)議法
21、()是預(yù)測(cè)將來某一時(shí)期的平均預(yù)測(cè)值的一種方法。該方法按對(duì)過去若干歷史數(shù)據(jù)求算術(shù)平均數(shù)，并把該數(shù)據(jù)作為以后時(shí)期的預(yù)測(cè)值。
a.簡(jiǎn)單移動(dòng)平均法
b.指數(shù)平滑法
c.趨勢(shì)外推法
d.因果分析法
22、()的另一個(gè)主要用途是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，以消除數(shù)據(jù)中的異常因素或除去數(shù)據(jù)中的周期變動(dòng)成分。
a.簡(jiǎn)單移動(dòng)平均法
b.指數(shù)平滑法
c.趨勢(shì)外推法
d.因果分析法
23、()是一種相對(duì)簡(jiǎn)單易行的定量預(yù)測(cè)方法。彈性系數(shù)是一個(gè)相對(duì)量，可衡量某一變量的改變所引起的另一變量的相對(duì)變化。
a.回歸分析法
b.專家會(huì)議法
c.德爾菲法
d.彈性系數(shù)法
24、商品需求的()是指當(dāng)收入水平保持不變時(shí)，該商品購買量變化比例與價(jià)格變化比例之比。
a.需求彈性
b.價(jià)格彈性
c.收入彈性
d.消費(fèi)彈性
25、()是指企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)成本控制，在研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和廣告等環(huán)節(jié)把成本降低到最低限度，成為行業(yè)中的成本領(lǐng)先者的戰(zhàn)略。
a.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
b.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
c.差別化戰(zhàn)略
d.集中化戰(zhàn)略
26、()圍繞一個(gè)特定的目標(biāo)進(jìn)行密集型的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，能夠比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更為有效的服務(wù)。
a.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
b.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略
c.差別化戰(zhàn)略
d.集中化戰(zhàn)略
27、采用()的企業(yè)由于其市場(chǎng)面狹小，可以更好地了解市場(chǎng)和顧客，提供更好的產(chǎn)品與服務(wù)。
a.集中化戰(zhàn)略
b.差別化戰(zhàn)略
c.成本領(lǐng)先型戰(zhàn)略
d.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
28、()大小取決于行業(yè)的進(jìn)入障礙和可能遇到的現(xiàn)有企業(yè)的反擊程度。
a.新進(jìn)入者的威脅
b.購買者討價(jià)還價(jià)能力
c.行業(yè)吸引力
d.競(jìng)爭(zhēng)能力
29、()取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，也取決于行業(yè)的.平均盈利水平，同時(shí)也取決于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。
a.行業(yè)吸引力
b.競(jìng)爭(zhēng)能力
c.購買者討價(jià)還價(jià)能力
d.新進(jìn)入者的威脅
30、()是企業(yè)外部環(huán)境分析和企業(yè)內(nèi)部要素分析的組合分析。因此，企業(yè)外部環(huán)境評(píng)價(jià)矩陣和內(nèi)部要素評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)成了這種分析的方法基礎(chǔ)。
a.盈虧分析法
b.因果分析法
c.價(jià)值鏈分析法
分析法
31、()是一種避開強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位。其優(yōu)點(diǎn)是能夠迅速在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，并能在消費(fèi)者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較少，成功率較高，常常為多數(shù)企業(yè)所采用。
a.市場(chǎng)定位
b.避強(qiáng)定位
c.迎頭定位
d.利潤定位
32、()是一種高價(jià)格策略，是指在新產(chǎn)品上市初期，價(jià)格定得高，以便在較短的時(shí)間內(nèi)獲得最大利潤。
a.撇脂定價(jià)策略
b.滲透定價(jià)策略
c.心理定價(jià)策略
d.差別定價(jià)策略
33、產(chǎn)成品與原材料、半成品的價(jià)格之間存在著比價(jià)關(guān)系的，可采用()進(jìn)行預(yù)測(cè)。
a.回歸法
b.比價(jià)法
c.投資法
d.成本法
34、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈、企業(yè)訂貨不足時(shí)，為了減少企業(yè)損失，保住市場(chǎng)，企業(yè)對(duì)于其部分產(chǎn)品可以運(yùn)用()方法定價(jià)。
a.成本加成定價(jià)法
b.目標(biāo)利潤定價(jià)法
c.邊際成本定價(jià)法
d.目標(biāo)投資報(bào)酬率定價(jià)法
35、進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力分析，既要研究項(xiàng)目自身競(jìng)爭(zhēng)力，也要研究()的競(jìng)爭(zhēng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
a.市場(chǎng)份額
b.前個(gè)項(xiàng)目
c.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
d.企業(yè)實(shí)力
36、建設(shè)方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容中，不屬于土建工程方案的是()。
a.工程的概預(yù)算額
b.擴(kuò)建工程方案
c.土建工程量及“三材”用量估算
d.特殊基礎(chǔ)工程方案
37、建設(shè)規(guī)模的合理性分析將確定擬定項(xiàng)目的規(guī)模，不是主要分析內(nèi)容的是()。
a.產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性
b.資金的可供應(yīng)量
c.外部條件的適應(yīng)性與匹配性
d.技術(shù)改造的特殊問題
38、項(xiàng)目選址時(shí)自然地面坡度不宜大，一般以()為宜。
a.2°～3°
b.4°～5°
c.6°～7°
d.9°～10°
39、影響總圖運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)的生產(chǎn)因素下列選項(xiàng)中包括()。
a.交通運(yùn)輸——廠內(nèi)外道路的連接，廠外鐵路接軌點(diǎn)及走向
b.廢渣排放場(chǎng)的位置、運(yùn)距和采用的運(yùn)輸方式
c.物流量(原材料、半成品、成品)及物流線路分析
d.原、輔材料來源和產(chǎn)品銷售方向及運(yùn)輸方式
40、廠區(qū)總平面布置的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指出了建筑系數(shù)和場(chǎng)地利用系數(shù)是衡量工廠點(diǎn)平面布置水平的重要指標(biāo)，就一般制造業(yè)的工廠而言，其建筑系數(shù)應(yīng)在()。
a.10%～20%之間
b.20%～30%之間
c.30%～40%之間
d.40%～50%之間
41、可行性研究報(bào)告中的節(jié)能方案設(shè)計(jì)，規(guī)定了符合()情況的工業(yè)鍋爐應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)。
a.單臺(tái)容量20t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于4000h
b.單臺(tái)容量30t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于4000h
c.單臺(tái)容量20t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于5000h
d.單臺(tái)容量30t/h及以上、熱負(fù)荷年利用大于5000h
42、()可采用封閉固化處理。
a.有毒廢棄物
b.放射性廢棄物
c.無毒廢棄物
d.生活垃圾
43、某擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力比已建的同類項(xiàng)目生產(chǎn)能力增加了1?5倍。設(shè)生產(chǎn)能力指數(shù)為0?6，價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1，則按生產(chǎn)能力指數(shù)法計(jì)算擬建項(xiàng)目的投資額將增加()倍。
a.1?733
b.1?275
c.0?733
d.0?275
44、某項(xiàng)目建設(shè)期兩年，第一年貸款100萬元，第二年貸款200萬元，貸款分年度均衡發(fā)放，年利率10%，則建設(shè)期貸款利息為()萬元。
a.30
b.15
c.20
d.25
45、若已建類似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差不大，生產(chǎn)規(guī)模比值在0?5～2之間，則指數(shù)n的取值為()。
a.0?6～0?7之間
b.0?7～0?8之間
c.0?8～0?9之間
d.接近于1
46、()的估算方法在預(yù)可行性階段使用是比較合適的。
a.朗格系數(shù)法
b.設(shè)備及廠房系數(shù)法
d.以擬建項(xiàng)目的最主要工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行估算
47、采用()估算法時(shí)，應(yīng)占有較為詳細(xì)的工程資料、建筑材料價(jià)格和工程費(fèi)用指標(biāo)。
a.概算指標(biāo)
b.單位建筑工程投資
c.單位實(shí)物工程量投資
d.投資估算指標(biāo)
48、未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用中，()一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算。
a.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
b.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)
c.辦公及生活家具購置費(fèi)
d.研究試驗(yàn)費(fèi)
49、()按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用。
a.建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)
b.單項(xiàng)工程指標(biāo)
c.單位工程指標(biāo)
d.單個(gè)工程指標(biāo)
50、進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)中，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是()與銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率的相乘之積。
a.進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)
b.進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)
價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)
d.進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)
51、征用土地需要支付安置補(bǔ)助費(fèi)，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的()倍。
a.1～2
b.2～4
c.4～6
d.6～8
52、若i1=2i2，n1=n2/2，則當(dāng)p相同時(shí)，()。
a.(f/p,i1,n1)(f/p,i2,n2)
b.(f/p,i1,n1)=(f/p,i2,n2)
c.(f/p,i1,n1)(f/p,i2,n2)
d.不能確定(f/p,i1,n1)與(f/p,i2,n2)的大小
53、年初的一筆資金按期利率進(jìn)行計(jì)算的年末總利息與年初本金之比稱為()。
a.名義利率
b.有效利率
c.折現(xiàn)率
d.等額利率
54、某學(xué)生在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間，每年年初從銀行借款2000元用以支付學(xué)費(fèi)，若按年利率6%計(jì)復(fù)利，第四年末一次歸還全部本息需要()元。
a.8560
b.13266
c.9245
d.10225
55、可轉(zhuǎn)換債券在證券市場(chǎng)公開發(fā)行時(shí)，購買人是廣大公眾，受償順序通常()于其他債權(quán)人。
a.等同于
b.滯后于
c.優(yōu)先于
d.a、b或c
56、以()方式籌集的債務(wù)資金雖然用于項(xiàng)目投資，債權(quán)人可對(duì)既有法人的全部資產(chǎn)(包括擬建項(xiàng)目的資產(chǎn))進(jìn)行債務(wù)追索，因而債權(quán)人的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低。
a.既有法人融資
b.新設(shè)法人融資
c.企業(yè)法人融資
d.委托法人融資
57、在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率的決策準(zhǔn)則為()。
低于基準(zhǔn)收益率
0
大于或等于基準(zhǔn)收益率
0
58、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵循國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響做出評(píng)價(jià)。這體現(xiàn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的()。
a.行政性
b.強(qiáng)制性
c.政策嚴(yán)肅性
d.法律強(qiáng)制性
59、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法中，()可以針對(duì)使用者的需要，直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補(bǔ)收集資料法的不足。這種方法工作量大，需占用較多的人力、物力和時(shí)間，有時(shí)還可能受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制。
a.收集資料法
b.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法
c.遙感方法
d.市場(chǎng)價(jià)值法
60、工程分析的方法中，()以理論計(jì)算為基礎(chǔ)，比較簡(jiǎn)單，但計(jì)算中設(shè)備運(yùn)行均按理想狀態(tài)考慮，所以計(jì)算結(jié)果有時(shí)偏低，因此這種方法的使用具有一定的局限性。
a.市場(chǎng)價(jià)值法
b.類比分析法
c.物料平衡計(jì)算法
d.資料查閱分析法
二、多項(xiàng)選擇題
1、不同的市場(chǎng)調(diào)查具有不同的程序，但基本可以分為三個(gè)階段，即()。
a.調(diào)查準(zhǔn)備階段
b.調(diào)查可行性研究階段
c.調(diào)查實(shí)施階段
d.調(diào)查分析階段
e.調(diào)查評(píng)價(jià)階段
2、下列關(guān)于市場(chǎng)調(diào)查的各種方法的敘述中錯(cuò)誤的是()。
b.實(shí)地調(diào)查能夠控制調(diào)查對(duì)象，應(yīng)用靈活，調(diào)查信息充分
3、比較常見的設(shè)計(jì)調(diào)查表有()。
a.預(yù)測(cè)某事件實(shí)現(xiàn)的時(shí)間和概率
b.選擇性預(yù)測(cè)
c.排序性預(yù)測(cè)
d.時(shí)間序列
e.彈性系數(shù)
4、swot分析提供了4種戰(zhàn)略選擇，它們是()。
a.循環(huán)性戰(zhàn)略
b.防御性戰(zhàn)略
c.扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略
d.增長(zhǎng)性戰(zhàn)略
e.多元化經(jīng)營戰(zhàn)略
5、產(chǎn)品定價(jià)的方法有()。
a.成本加成定價(jià)法
b.目標(biāo)利潤定價(jià)法
c.邊際成本定價(jià)法
d.最佳盈利定價(jià)法
e.利潤最大化定價(jià)法
6、衡量適用性的主要內(nèi)容有()等。
a.產(chǎn)品的性能和質(zhì)量
b.符合產(chǎn)品方案、產(chǎn)品技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求
c.能解決材料、燃料和關(guān)鍵配套件的協(xié)作供應(yīng)
d.與技術(shù)、管理、操作人員團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和能力相適應(yīng)
e.對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)與現(xiàn)有需繼續(xù)使用的設(shè)備在性能上相互協(xié)調(diào)
7、項(xiàng)目選址應(yīng)考慮和研究的主要內(nèi)容有()等。
a.廠(場(chǎng))址的自然資源
b.工程技術(shù)條件
c.地形地貌及占地面積
d.征地拆遷情況
e.廠(場(chǎng))址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
8、常用的投資估算方法有()。
a.生產(chǎn)能力指數(shù)法
b.加權(quán)平均法
c.資金周轉(zhuǎn)率法
d.比例估算法
e.綜合指標(biāo)投資估算法
9、在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中，現(xiàn)金流入包括()。
a.固定資產(chǎn)投資
b.產(chǎn)品銷售收入
c.稅金
d.回收固定資產(chǎn)余值
e.回收流動(dòng)資金
10、某投資項(xiàng)目，當(dāng)基準(zhǔn)收益率取10%時(shí)，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為650萬元，當(dāng)收益率取12%時(shí)，凈現(xiàn)值為-300萬元，則該項(xiàng)目()。
a.不可行
b.可行
c.內(nèi)部收益率約為11?37%
d.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10%
e.不確定
11、現(xiàn)代公司的資金來源構(gòu)成分為兩大部分，即()。
a.注冊(cè)資金
b.股東權(quán)益資金
c.負(fù)債
d.權(quán)益投資
e.貸款
12、融資方案應(yīng)滿足的要求有()。
a.供需平衡
c.重視財(cái)務(wù)杠桿作用
d.結(jié)構(gòu)、成本、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
e.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)健全
13、既有法人內(nèi)部融資的渠道和方式包括()。
b.未來生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能獲得的盈余現(xiàn)金
c.資產(chǎn)變現(xiàn)的資金
d.資產(chǎn)所有權(quán)變現(xiàn)的資金
e.直接使用非現(xiàn)金資產(chǎn)
14、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的作用包括()。
b.重要的決策依據(jù)
d.配合投資各方談判、促進(jìn)平等合作
e.可明晰項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況
15、基準(zhǔn)參數(shù)的選取應(yīng)注意()。
a.判別基準(zhǔn)的確定要與指標(biāo)的內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)
b.判別基準(zhǔn)的確定要與所采用價(jià)格體系相協(xié)調(diào)
c.項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的判別基準(zhǔn)只能由公司統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行
d.對(duì)于資本金內(nèi)部收益率來說，其判別基準(zhǔn)應(yīng)為最低可接受收益率
16、下列屬于工程費(fèi)用的是()。
a.設(shè)備購置費(fèi)
b.安裝工程費(fèi)
c.工器具費(fèi)
d.待攤投資
e.預(yù)備費(fèi)
17、評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況的指標(biāo)包括()。
a.總資產(chǎn)報(bào)酬率
b.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
c.流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
d.凈資產(chǎn)收益率
e.資產(chǎn)負(fù)債率
18、政府為了履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律的貫徹執(zhí)行，制定了一系列環(huán)境保護(hù)的具體政策。環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，主要有()。
c.對(duì)于環(huán)境質(zhì)量要結(jié)合環(huán)境功能規(guī)劃和質(zhì)量指標(biāo)去評(píng)價(jià)其可保證程度
d.符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約綜合利用的相關(guān)規(guī)定
19、在社會(huì)影響分析中既屬于正面影響，又屬于負(fù)面影響的是()。
a.對(duì)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響
b.對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響
c.對(duì)居民收入的影響
d.對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教的影響
e.對(duì)設(shè)施、服務(wù)容量、城市化進(jìn)程的影響
20、下列關(guān)于互斥投資方案比選的表述中，正確的有()。
a.在壽命期相同的情況下，可直接將各方案的凈現(xiàn)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)
e.采用凈現(xiàn)值率排序法時(shí)，不一定能獲得最佳組合方案
三、分析計(jì)算題
1、某地1998~2003年某家用電器銷售量和人均年收入如下表所示，預(yù)計(jì)到2005年人均年收入較2003年增加36%，年人口增長(zhǎng)控制在0.5%以內(nèi)。
某地1998~2003年家用電器銷售量和人均收入
年份? ? 人均收入/(元/年)? 人口/萬人? 銷售量/萬臺(tái)
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇五
項(xiàng)目建議書(又稱項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告)由項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提出的項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
以下是工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書范文，請(qǐng)參考!
一、總論
1、項(xiàng)目名稱：
2、承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況，技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點(diǎn)：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析
件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)2、主要設(shè)備來源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表|
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項(xiàng)工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金2、其它來源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用表和分項(xiàng)成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期5、投資利潤率
(二)社會(huì)效益
七、結(jié)論|
項(xiàng)目建議書是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃的要求，結(jié)合各項(xiàng)自然資源、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析，在基本條件后向國家、地區(qū)項(xiàng)目主管部門推薦的建設(shè)性材料。
建議書的形成，是基本建設(shè)程序中最初的階段，是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的開始，項(xiàng)目建議書不僅是確定項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，也是具體設(shè)計(jì)的依據(jù)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)書的內(nèi)容
(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、主管部門
(二)項(xiàng)目提出的必要性的依據(jù)，主要寫明建設(shè)單位的現(xiàn)狀。
擬建項(xiàng)目的名稱、擬建的性質(zhì)、擬建成地點(diǎn)及建設(shè)的必要性和依據(jù)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方案主要是指項(xiàng)目的初步建設(shè)方案。
建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容和功能分布。
(四)建設(shè)條件指項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度和建設(shè)周期。
(五)初步建設(shè)計(jì)劃指項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度安排和建設(shè)周期。
(六)項(xiàng)目建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(七)項(xiàng)目建設(shè)投資概算及資金來源指項(xiàng)目投資總額及主要建設(shè)的資金安排情況，籌措資金的辦法和計(jì)劃。
三、項(xiàng)目建設(shè)書的編制
(一)主管部門的編制建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議后報(bào)主管部門，由主管部門組織專門人員按有關(guān)要求編制項(xiàng)目建議書，其基本程序是：建設(shè)單位提出的項(xiàng)目設(shè)想，所請(qǐng)主管部門編制項(xiàng)目建議書，主管部門完成編制任務(wù)書并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇六
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項(xiàng)目決策背景外部環(huán)境隨著重活工業(yè)化進(jìn)程不斷提升，人民生活水平產(chǎn)生了翻天覆地的變化，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的問題日益突出，針織服裝行業(yè)首當(dāng)其沖。現(xiàn)在在沿海地區(qū)普通工人的勞動(dòng)薪酬與周邊東南亞國家相比，已快接近一倍的水平。針織服裝行業(yè)的外遷內(nèi)移是大勢(shì)所趨。襄陽地處荊楚西北部，是湖北省省域副中心城市。是中央、省屬三線軍工企事業(yè)集中的城市，工業(yè)總產(chǎn)值僅次于武漢市。但是在改革開放后的經(jīng)濟(jì)大潮中，還是明顯落后沿海地區(qū)及少數(shù)中西部地區(qū)。當(dāng)?shù)卣缇驼J(rèn)識(shí)了這種現(xiàn)實(shí)的差距，正好利用這種差距帶來的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)較低的生產(chǎn)成本和豐富的勞動(dòng)力資源，吸引和吸納了來自各地的資本源源不斷地投入。我們正是看到了這種商機(jī)，想在此贏得一席之地。襄陽開發(fā)區(qū)是新近立項(xiàng)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，園區(qū)已吸引了不少大型企業(yè)進(jìn)駐。其中就不泛有大型的勞動(dòng)密集型的企業(yè)。據(jù)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，園區(qū)內(nèi)需要像我們這樣的以女性就業(yè)為主的企業(yè)，并承諾以政府名義協(xié)助企業(yè)招工。內(nèi)部環(huán)境我們是一家私營的以經(jīng)營針織服裝為主的外貿(mào)企業(yè)。全稱：上海賽佳國際貿(mào)易有限公司南京分公司。公司成立以來，在總公司的大力協(xié)助和支持下，我們每年的業(yè)務(wù)量逐漸遞增，去年的進(jìn)出口總額為4,500萬美元，全年上繳稅收在6500萬元人民幣：但是在外部競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的大背景條件下，純外貿(mào)企業(yè)生存越來越困難。中間的利潤被擠壓殆盡，生產(chǎn)廠家勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)越來越明顯。為順應(yīng)這種趨勢(shì)，我們利用我們的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在和40多家各類型服裝針織企業(yè)合作的同時(shí)，建立自己的生產(chǎn)企業(yè)。成熟的產(chǎn)業(yè)模式最近我們?cè)谀暇┑慕瓕巺^(qū)、南京的溧水縣分別投資服裝廠及毛衣廠。溧水豐羽紡織品有限公司位于溧水縣洪藍(lán)鎮(zhèn)，占地46畝。廠內(nèi)有自己獨(dú)立的面料實(shí)驗(yàn)室，可以獨(dú)立完成水洗、光照、摩擦等專業(yè)測(cè)試。江寧服裝廠，現(xiàn)有工人500人，歌類機(jī)械設(shè)備450臺(tái)；為了讓我們的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、高效率，我們選擇了一系列高技術(shù)含量的設(shè)備如自動(dòng)裁衣、cad打版等；溧水豐羽采用了600臺(tái)全自動(dòng)電腦橫機(jī)和高速套口機(jī)。這些高科技設(shè)備的投入大大降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，并保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。穩(wěn)定高效的管理團(tuán)隊(duì)公司成立至今，我們?cè)炀土艘恢Х€(wěn)定高效的管理團(tuán)隊(duì)。公司現(xiàn)有高級(jí)技術(shù)人員5名，業(yè)務(wù)員、質(zhì)量督查員20多名，各種管理人員30多名。為公司橫向業(yè)務(wù)的拓展堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：香港眾恒國際有限公司襄陽分公司（暫定名）投資主體：以香港眾恒國際有限公司為主體、各自發(fā)展投資目標(biāo)：建立毛衣廠、針織服裝廠、針織面料廠、梭織服裝廠。投資分析投資方案的選擇根據(jù)以上擬建廠房的四種業(yè)態(tài)的不同特性及我們公司的實(shí)際狀況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力供給狀況，我們選擇分期建設(shè)，由淺及深，計(jì)劃分成四期建設(shè)。投資規(guī)模計(jì)劃先期需土地200畝，建筑面積在6萬平米及以上..第一期：毛衣工廠建筑面積12000平方米，廠房建設(shè)2000萬元，土地價(jià)格待定。設(shè)備投入400臺(tái)全自動(dòng)電腦橫機(jī)，200臺(tái)高速套口機(jī)，200太普通套口機(jī)和200臺(tái)半自動(dòng)橫機(jī)。設(shè)備投資4000萬元，總投資額為6000萬元人民（不含土地出讓金）第二期：針織服裝廠建筑面積12000平方米，廠房建設(shè)1800萬元。設(shè)備投入500臺(tái)全自動(dòng)juki平車，cad排版，6臺(tái)全自動(dòng)裁床，10臺(tái)圓鎖等。設(shè)備投資2000萬元，總投資額為3800萬元（不含土地出讓金）第三期：針織面料廠建筑面積20000平方米，廠房建設(shè)2800萬元。設(shè)備總投資額為6500萬元，總投資為8300萬元。第四期：梭織服裝廠建筑面積7000平方米，廠房建設(shè)1200萬元，設(shè)備投資2800萬元，投資總額為4000萬元。在第一期開工的同時(shí)，將建設(shè)職工宿舍和食堂?？偼顿Y額為：246000萬（其中食堂和宿舍建設(shè)成本暫時(shí)按照2500萬元計(jì)算）上述總投資不含土地投資價(jià)格。需勞動(dòng)力約為：2100名投資效益分析一期毛衣廠，達(dá)到正常生產(chǎn)能力后，年加工成衣100萬件，年產(chǎn)值約為6000萬元，稅收達(dá)100萬元。二期針織服裝廠，正常年加工成衣300萬件，年產(chǎn)值7000萬元，稅收達(dá)1200萬元。三期針織面料廠，正常生產(chǎn)成品面料達(dá)700萬公斤，年產(chǎn)值可達(dá)15000萬元，稅收達(dá)2000萬元四期梭織服裝廠，正常年加工成衣300萬件，年產(chǎn)值7000萬元，稅收達(dá)1200萬元。完成全部投資后，達(dá)到正常生產(chǎn)水平后的生產(chǎn)總值約為35000萬元，稅收合計(jì)達(dá)5400萬元。資金來源投資資金來源主要為香港眾恒國際有限公司自籌資金，加自然人入股，如需要可部分銀行融資。經(jīng)營方式四期廠房建成后,后期的經(jīng)營管理是決定投資成敗的關(guān)鍵所在,不同業(yè)態(tài)的四個(gè)工廠,無論是產(chǎn)品和經(jīng)營方式都不盡相同,各廠的產(chǎn)量又是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)量去定量生產(chǎn)的,同時(shí)各廠之間又是協(xié)作和資源共享的.所以我們初步計(jì)劃襄陽項(xiàng)目投資和經(jīng)營完全分開,投資初期在襄陽成立香港眾恒國際有限公司襄陽分公司,各廠獨(dú)自面向市場(chǎng),采用獨(dú)立經(jīng)營,且互為配套的方式,各廠設(shè)置二級(jí)獨(dú)立法人.在建設(shè)初期,在區(qū)委政府許可的情況下,使土地劃分為四塊,便于后期的集團(tuán)公司上市。結(jié)論總投資額2億5千萬，全部建成投產(chǎn)后年生產(chǎn)總值3.5億，年上繳稅金5400萬元。一期當(dāng)年建成當(dāng)年投產(chǎn)，二年內(nèi)四期項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。生產(chǎn)廠房和設(shè)備處于國際國內(nèi)先進(jìn)水平。職工待遇按江浙發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)厚。希望政府支持和幫助：土地200畝，實(shí)際成交價(jià)3萬元/畝，地段為主干兩側(cè)，離高速出口較近，土地可否分四塊，便于集團(tuán)公司上市土地證的辦理時(shí)限可否為交款后一個(gè)月政府可否協(xié)調(diào)勞動(dòng)部分幫助招工可否免三年地稅在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大背景下，企業(yè)走出去，以獲得更多的社會(huì)資源，使企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展已是我公司發(fā)展的必然。綜合以上的分析，我公司認(rèn)為，襄陽市襄州區(qū)的提供的這次商機(jī)，是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是我公司在全國布局的很好嘗試，請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)給予我公司大力扶持和幫助！
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項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策的核心篇七
引導(dǎo)語：關(guān)于咨詢工程師考試中《項(xiàng)目決策分析》的知識(shí)點(diǎn)你知道多少呢?以下是小編整理的2018年《項(xiàng)目決策分析》知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)，歡迎參考!
資源開發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目，水利水能資源的開發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目等。
在資源開發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。
(一)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求
(二)符合資源綜合利用的要求
(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定
(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的'勘探深度的要求
資源開發(fā)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資源開發(fā)的合理性、擬開發(fā)資源的可利用量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值幾個(gè)方面。
(一)資源開發(fā)的合理性
要對(duì)資源開發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析。主要分析資源開發(fā)利用項(xiàng)目是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國家整體利益的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期開發(fā)的關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。是否制定了合理的資源綜合開采利用方案。
(二)資源可利用量
資源開發(fā)利用的可利用量分析主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì)，研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。
(三)資源自然品質(zhì)
資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì)，為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。
(四)資源賦存條件
對(duì)資源賦存條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要分析研究資源的地質(zhì)構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設(shè)備方案。
(五)資源開發(fā)價(jià)值
對(duì)資源開發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)分析研究資源是否值得開發(fā)利用，為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。
在對(duì)資源開發(fā)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮資源綜合利用因素。
)都是資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
a. 資源可利用量
b. 資源賦存條件
c. 資源的有效性
d. 資源的自然品質(zhì)
e. 資源開發(fā)價(jià)值