針對目前資產(chǎn)評估項目如何招標的問題，對資產(chǎn)評估項目投標文件的評分提出了看法，并指出：價值評估這樣一個智力服務行業(yè)中的招標不應完全以服務價格為的評價指標。
目前，在不少企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估業(yè)務委托前，都引入了招標方式。這對于加強評估機構之間的競爭，提高評估機構各自的執(zhí)業(yè)水平，控制評估服務的成本都起到了一定的促進作用。同時招投標方式也促進了評估業(yè)務承接的公開、公平與公正。這些都是目前資產(chǎn)評估招投標中積極的一面，應該給與肯定。但是在實際的招投標操作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，特別是將投標單位報價作為中標的評價指標這一問題，就非常值得討論。以報價為指標的招標結果，從表面上看似乎也很公平，實際上是非常不合理的。同一個評估項目，由不同資質(zhì)的評估單位、委派不同執(zhí)業(yè)水準的評估師與提供不同水準的服務，其服務價格應該是不一樣的。而在這么多不同性質(zhì)的資產(chǎn)評估業(yè)務項目的招投標中，都由評估機構來比拼投標的價格，顯然有失公允。因此，筆者認為應該對資產(chǎn)評估業(yè)務委托招標中的評價，制訂一個相對客觀的標準。下面是筆者在參與招標工作中的一些體會以供大家參考。
一、招標文件中的評分標準
針對一項評估業(yè)務，其評分標準筆者認為至少應包括以下幾個部分，即：評估機構資質(zhì)、以往類似項目的評估經(jīng)歷、準備參加本次評估工作的人員資歷和經(jīng)驗、評估工作計劃安排以及投標報價等。在表一中，筆者列出了各項評分要素及建議設置的分值。
在評估機構資質(zhì)和以往類似項目評估經(jīng)歷可由投標單位在投標文件中提 供，本文在此不做詳述，下面僅對第三、四、五項 評分的確定做一說明。
二、評估機構擬派參加本項目評估的關鍵人員資歷和經(jīng)驗的確定
對于同一個評估項目，不同評估機構擬派評估人員的資歷、能力和經(jīng)驗都是不相同的。這樣，評估項目的最后質(zhì)量和評估成本也是肯定有差別的。而某一評估項目參與人員尤其是關鍵人員的素質(zhì)，對于評估質(zhì)量的好壞也將起到非常重要的作用。所以，筆者認為量化參加評估項目的關鍵人員的資歷和經(jīng)驗，并將其作為資產(chǎn)評估項目招標文件的評分要素是十分必要的。對于評估項目關鍵人員資歷和經(jīng)驗評價的細分指標。
三、 標底的編制
編制標底的目的主要是確認完成該評估項目所需要的合理成本，防止某些投標機構采取低價進行惡性競爭（此種行為既最后損害評估服務的質(zhì)量，又損害資產(chǎn)評估行業(yè)的利益）。這些成本應包括：
1、人工成本（含參加評估項目人員的工資、補帖與獎金等）
2、差旅費（含參加評估項目人員的住宿費、往來車船、飛機票等費用）
3、評估報告制作費（含評估報告打字、復印及裝訂的費用）
4 、管理費（指項目應分攤的合理日常費用）
5、合理利潤
編制標底應以評估項目所在地同類評估機構的正常水平為依據(jù)。這里所說的所在地一般應是所在的省或所在的地級市，不應是所在的縣。編制標底由委托方來完成。如委托方缺乏編制標底的經(jīng)驗，則也可委托了解這方面資訊的資產(chǎn)評估機構來完成。但有一點必須強調(diào)，制作標底的評估機構不得參加此評估項目的投標。
目前，在不少企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估業(yè)務委托前，都引入了招標方式。這對于加強評估機構之間的競爭，提高評估機構各自的執(zhí)業(yè)水平，控制評估服務的成本都起到了一定的促進作用。同時招投標方式也促進了評估業(yè)務承接的公開、公平與公正。這些都是目前資產(chǎn)評估招投標中積極的一面，應該給與肯定。但是在實際的招投標操作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，特別是將投標單位報價作為中標的評價指標這一問題，就非常值得討論。以報價為指標的招標結果，從表面上看似乎也很公平，實際上是非常不合理的。同一個評估項目，由不同資質(zhì)的評估單位、委派不同執(zhí)業(yè)水準的評估師與提供不同水準的服務，其服務價格應該是不一樣的。而在這么多不同性質(zhì)的資產(chǎn)評估業(yè)務項目的招投標中，都由評估機構來比拼投標的價格，顯然有失公允。因此，筆者認為應該對資產(chǎn)評估業(yè)務委托招標中的評價，制訂一個相對客觀的標準。下面是筆者在參與招標工作中的一些體會以供大家參考。
一、招標文件中的評分標準
針對一項評估業(yè)務，其評分標準筆者認為至少應包括以下幾個部分，即：評估機構資質(zhì)、以往類似項目的評估經(jīng)歷、準備參加本次評估工作的人員資歷和經(jīng)驗、評估工作計劃安排以及投標報價等。在表一中，筆者列出了各項評分要素及建議設置的分值。
在評估機構資質(zhì)和以往類似項目評估經(jīng)歷可由投標單位在投標文件中提 供，本文在此不做詳述，下面僅對第三、四、五項 評分的確定做一說明。
二、評估機構擬派參加本項目評估的關鍵人員資歷和經(jīng)驗的確定
對于同一個評估項目，不同評估機構擬派評估人員的資歷、能力和經(jīng)驗都是不相同的。這樣，評估項目的最后質(zhì)量和評估成本也是肯定有差別的。而某一評估項目參與人員尤其是關鍵人員的素質(zhì)，對于評估質(zhì)量的好壞也將起到非常重要的作用。所以，筆者認為量化參加評估項目的關鍵人員的資歷和經(jīng)驗，并將其作為資產(chǎn)評估項目招標文件的評分要素是十分必要的。對于評估項目關鍵人員資歷和經(jīng)驗評價的細分指標。
三、 標底的編制
編制標底的目的主要是確認完成該評估項目所需要的合理成本，防止某些投標機構采取低價進行惡性競爭（此種行為既最后損害評估服務的質(zhì)量，又損害資產(chǎn)評估行業(yè)的利益）。這些成本應包括：
1、人工成本（含參加評估項目人員的工資、補帖與獎金等）
2、差旅費（含參加評估項目人員的住宿費、往來車船、飛機票等費用）
3、評估報告制作費（含評估報告打字、復印及裝訂的費用）
4 、管理費（指項目應分攤的合理日常費用）
5、合理利潤
編制標底應以評估項目所在地同類評估機構的正常水平為依據(jù)。這里所說的所在地一般應是所在的省或所在的地級市，不應是所在的縣。編制標底由委托方來完成。如委托方缺乏編制標底的經(jīng)驗，則也可委托了解這方面資訊的資產(chǎn)評估機構來完成。但有一點必須強調(diào)，制作標底的評估機構不得參加此評估項目的投標。