21世紀(jì)是城市世紀(jì)，也是人類進(jìn)入以城市為主體的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。人類的絕大多數(shù)要生活、工作在城市，城市如何建設(shè)成為人類的樂園，城市如何避免歷出現(xiàn)過的衰落，一切需要人們?nèi)タ偨Y(jié)、去探索。特別是我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，城市現(xiàn)代化問題更加倍受關(guān)注。
一、城市現(xiàn)代化的概念和預(yù)期目標(biāo)
1.城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵
現(xiàn)代化是一個(gè)綜合的多層面的、動(dòng)態(tài)的概念，是連續(xù)系列的社會(huì)演變過程，也是發(fā)展?fàn)顟B(tài)。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和思想行為各個(gè)層面的同步變革與發(fā)展。現(xiàn)代化直接表現(xiàn)為由傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步性歷史變遷?，F(xiàn)代化既是過程，又是人類追求的階段性目標(biāo)。
城市現(xiàn)代化是城市自身運(yùn)動(dòng)的高級階段和城市存在的高級形式。城市現(xiàn)代化一般是指城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及生活方式等由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)變過程，它是一個(gè)全面發(fā)展的概念。具體表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、生活和社會(huì)活動(dòng)以及工廠、住宅、道路、通訊、生態(tài)環(huán)境、公用文化設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)中，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力水平和精神文明水平。從而使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和諧全面地運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展，它以為城市居民提供工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境為目的。
概括地說，城市現(xiàn)代化，是指城市的多功能子系統(tǒng)按現(xiàn)代方式均衡、協(xié)調(diào)運(yùn)行，使城市整體的發(fā)展和競爭力達(dá)到所處時(shí)代的先進(jìn)水平。它是一個(gè)復(fù)雜的歷史發(fā)展過程，是有階段性的。它不僅由科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所決定，而且受地理、歷史、文化、民族、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度等因素的制約。城市現(xiàn)代化的發(fā)展，還表現(xiàn)為時(shí)空結(jié)構(gòu)的變遷。并且是以人的相對獨(dú)立活動(dòng)為中心，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益為目的，以科學(xué)技術(shù)發(fā)展為條件。城市現(xiàn)代化不是一個(gè)純粹的自然過程，是一個(gè)歷史的變動(dòng)過程。
2.中國城市現(xiàn)代化的預(yù)期目標(biāo)
建國以來，特別是改革開放20多年來，中國城市現(xiàn)代化取得偉大成績和迅速進(jìn)展。無論大、中、小城市經(jīng)濟(jì)水平均有很大提高，以現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備裝備的現(xiàn)代化大工業(yè)、科技教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套的公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面均有明顯的發(fā)展和進(jìn)步。但是，與世界先進(jìn)的現(xiàn)代化城市相比，還有很大差距，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。
據(jù)預(yù)測，從現(xiàn)在起到21世紀(jì)上半葉，中國城市現(xiàn)代化發(fā)展大約要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段，由2001年至2020年，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)階段和大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期。其中，2010年，城市人均GDP達(dá)到2500美元左右，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有序的平穩(wěn)增長期，居民生活水平有明顯提高，個(gè)別發(fā)達(dá)城市現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)加快；2020年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，城市人均GDP將會(huì)超過5000美元，城市居民社會(huì)文化和物質(zhì)生活質(zhì)量全面提高，少數(shù)發(fā)達(dá)城市可率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。第二階段，由2021年至2030年，多數(shù)城市基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。城市人均GDP超過1萬美元，人均收入、人均文化技術(shù)水平大幅度提高。第三階段，由2031年至2050年，是中國城市達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市水平的重要發(fā)展階段。城市人均GDP達(dá)到2萬美元以上，城市科學(xué)技術(shù)水平將全面達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，居民生活水平達(dá)到當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家的中上等水平。而每個(gè)城市發(fā)展所處的階段不是完全相同的，不能超越發(fā)展階段，避免操之過急，要從實(shí)際情況出發(fā)，不能憑主觀意愿行事。
21世紀(jì)中葉，中國不僅將實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化，同時(shí)城市國際化也將有長足的進(jìn)展，全國將建成若干個(gè)數(shù)一流的現(xiàn)代化的國際大都市。城市現(xiàn)代化與國際化是城市發(fā)展的兩個(gè)不同方面，有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但是兩者又有不可分割的聯(lián)系。城市現(xiàn)代化是城市國際化的基礎(chǔ)。一座國際化城市必然是現(xiàn)代化城市，一座現(xiàn)代化城市必然會(huì)有許多國際化的因素。城市現(xiàn)代化與城市國際化有一些共同點(diǎn)，有許多兼容的因素，可以同步發(fā)展。而每一座現(xiàn)代化城市并不一定要成為，也不可能都成為國際化城市。
二、城市現(xiàn)代化與工業(yè)化
1.城市現(xiàn)代化與工業(yè)化不能簡單地劃等號
現(xiàn)代化的動(dòng)力是工業(yè)化，現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式和工業(yè)化生活方式的普遍擴(kuò)散化的過程。這種論斷是符合歷史事實(shí)的。但是有的學(xué)者卻由此認(rèn)為，現(xiàn)代化在絕大多數(shù)方面可以等同于工業(yè)化。把國家經(jīng)濟(jì)中的主要產(chǎn)業(yè)——工業(yè)的發(fā)展水平作為現(xiàn)代化的標(biāo)志。在原蘇聯(lián)這種觀點(diǎn)曾盛行一時(shí)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)也有著相當(dāng)深的影響。有的甚至把現(xiàn)代化完全等同于工業(yè)化。這種看法實(shí)際是只從經(jīng)濟(jì)增長角度來理解現(xiàn)代化，而對現(xiàn)代化的本質(zhì)沒有深刻認(rèn)識(shí)，對工業(yè)化的理解也是膚淺的。
應(yīng)該承認(rèn)工業(yè)化在現(xiàn)代化過程中起著主導(dǎo)性的重要作用。這是因?yàn)楝F(xiàn)代化是隨著工業(yè)化的產(chǎn)生而發(fā)展的。沒有工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長，就沒有社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也就沒有現(xiàn)代化。而當(dāng)今時(shí)代要求，城市現(xiàn)代化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是工業(yè)化。工業(yè)化在現(xiàn)代化第三次浪潮面前它又顯得很不夠了。工業(yè)社會(huì)不是人類文明發(fā)展的終點(diǎn)，只是一個(gè)驛站。現(xiàn)代化描述了一個(gè)比工業(yè)化更為復(fù)雜的過程。它不僅描述近3個(gè)世紀(jì)來所發(fā)生的社會(huì)變化的一些實(shí)質(zhì)過程，而且是具有特定社會(huì)的復(fù)雜產(chǎn)物。因此，現(xiàn)代化既是過程，又是產(chǎn)物。同時(shí)現(xiàn)代化的過程，不局限于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一個(gè)領(lǐng)域，而是包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技、文化、人民生活等一切基本方面。所以，現(xiàn)代化與工業(yè)化不能簡單地劃等號。
2.城市現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推進(jìn)信息化
十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。并且強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。所謂新型工業(yè)化道路，也就如報(bào)告中所指出的“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！?
一、城市現(xiàn)代化的概念和預(yù)期目標(biāo)
1.城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵
現(xiàn)代化是一個(gè)綜合的多層面的、動(dòng)態(tài)的概念，是連續(xù)系列的社會(huì)演變過程，也是發(fā)展?fàn)顟B(tài)。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和思想行為各個(gè)層面的同步變革與發(fā)展。現(xiàn)代化直接表現(xiàn)為由傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步性歷史變遷?，F(xiàn)代化既是過程，又是人類追求的階段性目標(biāo)。
城市現(xiàn)代化是城市自身運(yùn)動(dòng)的高級階段和城市存在的高級形式。城市現(xiàn)代化一般是指城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及生活方式等由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)變過程，它是一個(gè)全面發(fā)展的概念。具體表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、生活和社會(huì)活動(dòng)以及工廠、住宅、道路、通訊、生態(tài)環(huán)境、公用文化設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)中，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力水平和精神文明水平。從而使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和諧全面地運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展，它以為城市居民提供工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境為目的。
概括地說，城市現(xiàn)代化，是指城市的多功能子系統(tǒng)按現(xiàn)代方式均衡、協(xié)調(diào)運(yùn)行，使城市整體的發(fā)展和競爭力達(dá)到所處時(shí)代的先進(jìn)水平。它是一個(gè)復(fù)雜的歷史發(fā)展過程，是有階段性的。它不僅由科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所決定，而且受地理、歷史、文化、民族、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度等因素的制約。城市現(xiàn)代化的發(fā)展，還表現(xiàn)為時(shí)空結(jié)構(gòu)的變遷。并且是以人的相對獨(dú)立活動(dòng)為中心，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益為目的，以科學(xué)技術(shù)發(fā)展為條件。城市現(xiàn)代化不是一個(gè)純粹的自然過程，是一個(gè)歷史的變動(dòng)過程。
2.中國城市現(xiàn)代化的預(yù)期目標(biāo)
建國以來，特別是改革開放20多年來，中國城市現(xiàn)代化取得偉大成績和迅速進(jìn)展。無論大、中、小城市經(jīng)濟(jì)水平均有很大提高，以現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備裝備的現(xiàn)代化大工業(yè)、科技教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套的公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面均有明顯的發(fā)展和進(jìn)步。但是，與世界先進(jìn)的現(xiàn)代化城市相比，還有很大差距，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。
據(jù)預(yù)測，從現(xiàn)在起到21世紀(jì)上半葉，中國城市現(xiàn)代化發(fā)展大約要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段，由2001年至2020年，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)階段和大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期。其中，2010年，城市人均GDP達(dá)到2500美元左右，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有序的平穩(wěn)增長期，居民生活水平有明顯提高，個(gè)別發(fā)達(dá)城市現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)加快；2020年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，城市人均GDP將會(huì)超過5000美元，城市居民社會(huì)文化和物質(zhì)生活質(zhì)量全面提高，少數(shù)發(fā)達(dá)城市可率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。第二階段，由2021年至2030年，多數(shù)城市基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。城市人均GDP超過1萬美元，人均收入、人均文化技術(shù)水平大幅度提高。第三階段，由2031年至2050年，是中國城市達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市水平的重要發(fā)展階段。城市人均GDP達(dá)到2萬美元以上，城市科學(xué)技術(shù)水平將全面達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，居民生活水平達(dá)到當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家的中上等水平。而每個(gè)城市發(fā)展所處的階段不是完全相同的，不能超越發(fā)展階段，避免操之過急，要從實(shí)際情況出發(fā)，不能憑主觀意愿行事。
21世紀(jì)中葉，中國不僅將實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化，同時(shí)城市國際化也將有長足的進(jìn)展，全國將建成若干個(gè)數(shù)一流的現(xiàn)代化的國際大都市。城市現(xiàn)代化與國際化是城市發(fā)展的兩個(gè)不同方面，有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但是兩者又有不可分割的聯(lián)系。城市現(xiàn)代化是城市國際化的基礎(chǔ)。一座國際化城市必然是現(xiàn)代化城市，一座現(xiàn)代化城市必然會(huì)有許多國際化的因素。城市現(xiàn)代化與城市國際化有一些共同點(diǎn)，有許多兼容的因素，可以同步發(fā)展。而每一座現(xiàn)代化城市并不一定要成為，也不可能都成為國際化城市。
二、城市現(xiàn)代化與工業(yè)化
1.城市現(xiàn)代化與工業(yè)化不能簡單地劃等號
現(xiàn)代化的動(dòng)力是工業(yè)化，現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式和工業(yè)化生活方式的普遍擴(kuò)散化的過程。這種論斷是符合歷史事實(shí)的。但是有的學(xué)者卻由此認(rèn)為，現(xiàn)代化在絕大多數(shù)方面可以等同于工業(yè)化。把國家經(jīng)濟(jì)中的主要產(chǎn)業(yè)——工業(yè)的發(fā)展水平作為現(xiàn)代化的標(biāo)志。在原蘇聯(lián)這種觀點(diǎn)曾盛行一時(shí)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)也有著相當(dāng)深的影響。有的甚至把現(xiàn)代化完全等同于工業(yè)化。這種看法實(shí)際是只從經(jīng)濟(jì)增長角度來理解現(xiàn)代化，而對現(xiàn)代化的本質(zhì)沒有深刻認(rèn)識(shí)，對工業(yè)化的理解也是膚淺的。
應(yīng)該承認(rèn)工業(yè)化在現(xiàn)代化過程中起著主導(dǎo)性的重要作用。這是因?yàn)楝F(xiàn)代化是隨著工業(yè)化的產(chǎn)生而發(fā)展的。沒有工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長，就沒有社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也就沒有現(xiàn)代化。而當(dāng)今時(shí)代要求，城市現(xiàn)代化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是工業(yè)化。工業(yè)化在現(xiàn)代化第三次浪潮面前它又顯得很不夠了。工業(yè)社會(huì)不是人類文明發(fā)展的終點(diǎn)，只是一個(gè)驛站。現(xiàn)代化描述了一個(gè)比工業(yè)化更為復(fù)雜的過程。它不僅描述近3個(gè)世紀(jì)來所發(fā)生的社會(huì)變化的一些實(shí)質(zhì)過程，而且是具有特定社會(huì)的復(fù)雜產(chǎn)物。因此，現(xiàn)代化既是過程，又是產(chǎn)物。同時(shí)現(xiàn)代化的過程，不局限于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一個(gè)領(lǐng)域，而是包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技、文化、人民生活等一切基本方面。所以，現(xiàn)代化與工業(yè)化不能簡單地劃等號。
2.城市現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推進(jìn)信息化
十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。并且強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。所謂新型工業(yè)化道路，也就如報(bào)告中所指出的“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！?