建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對各項工程造價的管理直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。
施工企業(yè)工程造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。它主要流程包括:
1、工程招投標過程的工程造價管理
由于當前的建筑市場已經(jīng)從過去計劃經(jīng)濟指導下的等、靠、要、不計盈虧、以完成任務為目標發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導下的競爭機制,所以,工程競標成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務的主要途徑。當然競標的過程是非常殘酷的,優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導致施工隊伍的相互競爭,適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。
然而,現(xiàn)階段我國的投標過程是非常復雜和困難的。隨著建設主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場,不久的將來,招投標過程中違規(guī)操作將越做越少。所以,要想通過競標中標,只能確保編制好的、規(guī)范的標書,使標書在正常程序中立于不敗之地。
要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。其中,信息來源主要途徑有:
1)依靠本企業(yè)在建工程的項目部負責地區(qū)或區(qū)域內的信息;
2)充分調動職工的積極性獲取信息;
3)通過各種媒體如:報紙、電視及網(wǎng)絡等的招標廣告收集信息等。在獲取信息的同時,企業(yè)應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選取其精華,去其糟粕。
信息的分析、篩選主要從以下三個方面考慮;
1)工程業(yè)主隸屬企業(yè)或其上級單位;若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有實力的股份企業(yè)等,則可以投入精力;
2)工程投資方;應對投資方的資信、財力及前幾年的覆約情況等進行詳細了解,分析;確保工程資金能按實際施工進度支付;
3)工程性質;工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風險等情況。在分析上述情況后,確定是否參與投標。
確定參與工程投標后,必須重點把握以下幾個過程:
(1)答疑過程:在標前答疑會中,一定要仔細研讀招標文件招標圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問,向招標方征詢。但是,向招標方征詢問題應有選擇性,對于確實有影響造價或較模糊的及概念有歧義的,可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差小的,可不問。
(2)編標過程:企業(yè)應對標書的編制成立專門的編標小組,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。
(3)定標和確定最終報價:根據(jù)工程量清單和圖紙等招標文件,編標小組得出預算結果后,根據(jù)企業(yè)的實際情況最后的確定標價。確定投標報價主要根據(jù)招標文件的評標辦法定價,評標辦法多種多樣,有的是投標方的報價與業(yè)主標底的對比,靠近標底者分值較高;有的是復合標底,有效投標報價的加權平均值與業(yè)主方標底的復合;有的是投標報價的算術平均值等,分情況不同對待;同時要做到“知已知彼”,了解一下其他競爭對手的企業(yè)情況,模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標底,選取幾種方案;另外還應充分應用不同的投標策略和投標技巧,考慮企業(yè)自身實際利益,確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內略低,增大中標概率。
投標書中,技術標和經(jīng)濟標是同等重要的。在評標過程中,技術先于經(jīng)濟標開標,因此,在同樣資質等級企業(yè)和經(jīng)驗的情況下,技術標中的主要工程的施工技術方案的編制往往將對工程中標起決定性作用。更有甚者,有的招標文件中規(guī)定,如果技術標未能通過評標小組的評定,將不開經(jīng)濟標。因此,在編制標書過程中,重視經(jīng)濟標報價合理的同時,對主要工程的關鍵施工技術方案,企業(yè)應組成最有經(jīng)驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優(yōu)勢,同時,技術標中的業(yè)績也占一定的分數(shù),因此,施工企業(yè)應加強施工質量管理,爭取各種優(yōu)質工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。
施工企業(yè)工程造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。它主要流程包括:
1、工程招投標過程的工程造價管理
由于當前的建筑市場已經(jīng)從過去計劃經(jīng)濟指導下的等、靠、要、不計盈虧、以完成任務為目標發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導下的競爭機制,所以,工程競標成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務的主要途徑。當然競標的過程是非常殘酷的,優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導致施工隊伍的相互競爭,適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。
然而,現(xiàn)階段我國的投標過程是非常復雜和困難的。隨著建設主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場,不久的將來,招投標過程中違規(guī)操作將越做越少。所以,要想通過競標中標,只能確保編制好的、規(guī)范的標書,使標書在正常程序中立于不敗之地。
要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。其中,信息來源主要途徑有:
1)依靠本企業(yè)在建工程的項目部負責地區(qū)或區(qū)域內的信息;
2)充分調動職工的積極性獲取信息;
3)通過各種媒體如:報紙、電視及網(wǎng)絡等的招標廣告收集信息等。在獲取信息的同時,企業(yè)應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選取其精華,去其糟粕。
信息的分析、篩選主要從以下三個方面考慮;
1)工程業(yè)主隸屬企業(yè)或其上級單位;若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有實力的股份企業(yè)等,則可以投入精力;
2)工程投資方;應對投資方的資信、財力及前幾年的覆約情況等進行詳細了解,分析;確保工程資金能按實際施工進度支付;
3)工程性質;工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風險等情況。在分析上述情況后,確定是否參與投標。
確定參與工程投標后,必須重點把握以下幾個過程:
(1)答疑過程:在標前答疑會中,一定要仔細研讀招標文件招標圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問,向招標方征詢。但是,向招標方征詢問題應有選擇性,對于確實有影響造價或較模糊的及概念有歧義的,可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差小的,可不問。
(2)編標過程:企業(yè)應對標書的編制成立專門的編標小組,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。
(3)定標和確定最終報價:根據(jù)工程量清單和圖紙等招標文件,編標小組得出預算結果后,根據(jù)企業(yè)的實際情況最后的確定標價。確定投標報價主要根據(jù)招標文件的評標辦法定價,評標辦法多種多樣,有的是投標方的報價與業(yè)主標底的對比,靠近標底者分值較高;有的是復合標底,有效投標報價的加權平均值與業(yè)主方標底的復合;有的是投標報價的算術平均值等,分情況不同對待;同時要做到“知已知彼”,了解一下其他競爭對手的企業(yè)情況,模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標底,選取幾種方案;另外還應充分應用不同的投標策略和投標技巧,考慮企業(yè)自身實際利益,確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內略低,增大中標概率。
投標書中,技術標和經(jīng)濟標是同等重要的。在評標過程中,技術先于經(jīng)濟標開標,因此,在同樣資質等級企業(yè)和經(jīng)驗的情況下,技術標中的主要工程的施工技術方案的編制往往將對工程中標起決定性作用。更有甚者,有的招標文件中規(guī)定,如果技術標未能通過評標小組的評定,將不開經(jīng)濟標。因此,在編制標書過程中,重視經(jīng)濟標報價合理的同時,對主要工程的關鍵施工技術方案,企業(yè)應組成最有經(jīng)驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優(yōu)勢,同時,技術標中的業(yè)績也占一定的分數(shù),因此,施工企業(yè)應加強施工質量管理,爭取各種優(yōu)質工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。