3 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和持續(xù)性評(píng)價(jià)。
3.1 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成后，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的前期一建設(shè)一生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程的實(shí)際結(jié)果與前期預(yù)期達(dá)到的原目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行全面的對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的基本特點(diǎn)，對(duì)照可行性研究評(píng)估找出主要變化，分析變化的原因及其對(duì)項(xiàng)目的影響。
項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)包括：前期工作評(píng)價(jià)、建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)、項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行和管理水平評(píng)價(jià)。
（1）前期工作評(píng)價(jià)
前期工作評(píng)價(jià)主要包括立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)和開(kāi)工準(zhǔn)備。
電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成功與否影響重大。因此前期工作后評(píng)價(jià)是整個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。一方面要對(duì)立項(xiàng)條件和依據(jù)；發(fā)電規(guī)劃容量；本期建設(shè)規(guī)模；裝機(jī)方案；布置及工藝系統(tǒng)的多方案優(yōu)化；采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料的先進(jìn)性、合理性；投產(chǎn)年度；在電網(wǎng)中的位置及送電潮流；投資估算；電價(jià)；投資概算等進(jìn)行評(píng)價(jià)。另一方面要發(fā)現(xiàn)前后變化，并找出原因。其意義在于分析研究前期工作失誤在多大程度上導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際效果與預(yù)測(cè)目標(biāo)的偏差及原因，從而為今后加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理積累經(jīng)驗(yàn)。
立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)具體包括：項(xiàng)目可行性研究單位資格及委托方式審查；項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)、實(shí)際經(jīng)歷時(shí)間、研究的內(nèi)容及深度等；項(xiàng)目決策程序、決策效率和質(zhì)量如何等。
勘測(cè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)包括：勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)水平的分析評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)還應(yīng)該進(jìn)行兩個(gè)對(duì)比，一是該階段項(xiàng)目?jī)?nèi)容與前期立項(xiàng)所發(fā)生的變化，二是項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)結(jié)果與勘察設(shè)計(jì)時(shí)的變化和差別，分析變化的原因，分析重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資概算、設(shè)計(jì)變更等。
開(kāi)工準(zhǔn)備評(píng)價(jià)是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的一部分，特別是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、廠址、引進(jìn)技術(shù)方案、融資條件等重大變化可能在此發(fā)生，應(yīng)注意這些變化及其可能產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、效益、風(fēng)險(xiǎn)的影響。
（2）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段是項(xiàng)目財(cái)力、物力集中投入和消耗的過(guò)程，也是固定資產(chǎn)逐步形成時(shí)期，它對(duì)項(xiàng)目能否發(fā)揮投資效益有著十分重要的意義。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段后評(píng)價(jià)包括：對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工建設(shè)、施工監(jiān)理、啟動(dòng)調(diào)整試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等工作的評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目實(shí)施階段的后評(píng)價(jià)，一方面要與開(kāi)工前的工程計(jì)劃對(duì)比，另一方面還應(yīng)該把該階段的實(shí)施情況可能產(chǎn)生的結(jié)果和影響與項(xiàng)目決策時(shí)期所預(yù)期的效果進(jìn)行對(duì)比，分析偏離度，在此基礎(chǔ)上找出原因，提出對(duì)策。
（3）項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)
項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)主要分析項(xiàng)目總投資變化，找出變化原因，分析項(xiàng)目主要資金來(lái)源和融資成本變化，找出變化的原因及影響，重新測(cè)算項(xiàng)目的全部投資加權(quán)綜合利率，作為項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)效益的對(duì)比指標(biāo)；分析項(xiàng)目資金年度計(jì)劃與實(shí)際到位情況變化及影響。
電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和持續(xù)性評(píng)價(jià)。
3.1 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成后，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的前期一建設(shè)一生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程的實(shí)際結(jié)果與前期預(yù)期達(dá)到的原目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行全面的對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的基本特點(diǎn)，對(duì)照可行性研究評(píng)估找出主要變化，分析變化的原因及其對(duì)項(xiàng)目的影響。
項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)包括：前期工作評(píng)價(jià)、建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)、項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行和管理水平評(píng)價(jià)。
（1）前期工作評(píng)價(jià)
前期工作評(píng)價(jià)主要包括立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)和開(kāi)工準(zhǔn)備。
電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成功與否影響重大。因此前期工作后評(píng)價(jià)是整個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。一方面要對(duì)立項(xiàng)條件和依據(jù)；發(fā)電規(guī)劃容量；本期建設(shè)規(guī)模；裝機(jī)方案；布置及工藝系統(tǒng)的多方案優(yōu)化；采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、材料的先進(jìn)性、合理性；投產(chǎn)年度；在電網(wǎng)中的位置及送電潮流；投資估算；電價(jià)；投資概算等進(jìn)行評(píng)價(jià)。另一方面要發(fā)現(xiàn)前后變化，并找出原因。其意義在于分析研究前期工作失誤在多大程度上導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際效果與預(yù)測(cè)目標(biāo)的偏差及原因，從而為今后加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理積累經(jīng)驗(yàn)。
立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)具體包括：項(xiàng)目可行性研究單位資格及委托方式審查；項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)、實(shí)際經(jīng)歷時(shí)間、研究的內(nèi)容及深度等；項(xiàng)目決策程序、決策效率和質(zhì)量如何等。
勘測(cè)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)包括：勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)水平的分析評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)還應(yīng)該進(jìn)行兩個(gè)對(duì)比，一是該階段項(xiàng)目?jī)?nèi)容與前期立項(xiàng)所發(fā)生的變化，二是項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)結(jié)果與勘察設(shè)計(jì)時(shí)的變化和差別，分析變化的原因，分析重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資概算、設(shè)計(jì)變更等。
開(kāi)工準(zhǔn)備評(píng)價(jià)是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的一部分，特別是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、廠址、引進(jìn)技術(shù)方案、融資條件等重大變化可能在此發(fā)生，應(yīng)注意這些變化及其可能產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、效益、風(fēng)險(xiǎn)的影響。
（2）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段是項(xiàng)目財(cái)力、物力集中投入和消耗的過(guò)程，也是固定資產(chǎn)逐步形成時(shí)期，它對(duì)項(xiàng)目能否發(fā)揮投資效益有著十分重要的意義。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段后評(píng)價(jià)包括：對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工建設(shè)、施工監(jiān)理、啟動(dòng)調(diào)整試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等工作的評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目實(shí)施階段的后評(píng)價(jià)，一方面要與開(kāi)工前的工程計(jì)劃對(duì)比，另一方面還應(yīng)該把該階段的實(shí)施情況可能產(chǎn)生的結(jié)果和影響與項(xiàng)目決策時(shí)期所預(yù)期的效果進(jìn)行對(duì)比，分析偏離度，在此基礎(chǔ)上找出原因，提出對(duì)策。
（3）項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)
項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)主要分析項(xiàng)目總投資變化，找出變化原因，分析項(xiàng)目主要資金來(lái)源和融資成本變化，找出變化的原因及影響，重新測(cè)算項(xiàng)目的全部投資加權(quán)綜合利率，作為項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)效益的對(duì)比指標(biāo)；分析項(xiàng)目資金年度計(jì)劃與實(shí)際到位情況變化及影響。