澳大利亞的國民生產(chǎn)總值對于一個人口不到2千萬的國家來說是相當(dāng)大的。90年代初期,澳大利亞的國民生產(chǎn)總值大約是中國大陸(人口 l1 9億)的一半,與韓國(人口4,400萬)和墨西哥(人口9,200萬)持平。 澳大利亞擁有豐富的自然資源。19世紀(jì)以來,澳大利亞人一直享有很高的生活水平。澳大利亞在社會基礎(chǔ)設(shè)施方面包括教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生和交通等投入的資金相對比較多。 在國際貿(mào)易方面,物質(zhì)商品的價值同先進(jìn)的制造業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)的價值相比,有下降的趨勢。澳大利亞的經(jīng)濟(jì)正順應(yīng)這種趨勢進(jìn)行調(diào)整。它現(xiàn)在越來越側(cè)重于向具有高價值的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。 勞動力的結(jié)構(gòu)反映出一種以強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)為代表的先進(jìn)的、都市化經(jīng)濟(jì)。以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)活動正在以高于澳大利亞經(jīng)濟(jì)一般經(jīng)濟(jì)增長率2倍多的速度迅速發(fā)展。這有助于平衡由于持續(xù)地對新的、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)大規(guī)模的投資造成的部分國際收支逆差。 澳大利亞在19世紀(jì)創(chuàng)造了一種獨(dú)特的工資劃定制度,利用工業(yè)法庭對報酬和條件進(jìn)行裁定?,F(xiàn)在這種趨勢是做出更加靈活的雇用安排。 北美、歐洲和亞洲的公司都把澳大利亞作為其業(yè)務(wù)經(jīng)營基地。澳大利亞對于其貿(mào)易伙伴來說,還是一個對外資具有吸引力的地方。以澳大利亞為基地的跨國公司從事重要的業(yè)務(wù)活動。
發(fā)展強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)
澳大利亞的經(jīng)濟(jì)已明顯加強(qiáng),生產(chǎn)和就業(yè)兩方面都有很大提高。在聯(lián)邦政府出資的一系列措施的支持下,澳大利亞長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿α己谩_@些措施包括為就業(yè)和培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi),設(shè)法提高澳大利亞產(chǎn)業(yè)的競爭能力、出口潛力技術(shù)水平,以及協(xié)助地區(qū)發(fā)展。近四年來,澳大利亞的經(jīng)濟(jì)連續(xù)取得正增長。
澳中貿(mào)易現(xiàn)狀
自1978年以來,中國一直保持著持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,特別是從九十年代初以來,其增長的速度更是不斷的在提高,這就為澳中貿(mào)易的發(fā)展提供了必要的條件。二十年來澳中兩國間的貨物貿(mào)易(不包括服務(wù)性項(xiàng)目)年平均增長率為15%,其中澳大利亞從中國進(jìn)口的貨物年平均增長率更高達(dá)23%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過11%的澳大利亞外貿(mào)平均年增長率。 在1997-98財政年度里,澳中兩國的雙邊貨物貿(mào)易總額為92億澳元,其中澳州向中國的貨物出口為39億澳元,進(jìn)口53億澳元。貨物貿(mào)易總額比前一個財政年度的78億澳元增加了將近18%。目前中國是澳大利亞的第七大貨物出口市場,第四大貨物進(jìn)口供應(yīng)國。 在1997-98財政年度的澳大利亞向中國出口貨物中,65%為原料產(chǎn)品;10%初加工產(chǎn)品;9%深加工產(chǎn)品;另外16%包括其它各種產(chǎn)品。其中主要大宗貨物有:鐵礦石 8.7億澳元,羊毛 7.96億澳元,棉花1.76億澳元,銅況石1.38億澳元。 而同期在澳大利亞從中國進(jìn)口的貨物中,4%為原料產(chǎn)品;5%初加工產(chǎn)品;89%深加工產(chǎn)品,1%其它各類產(chǎn)品。具體的大宗貨物包括:紡織面料4.54億澳元;玩具及體育用品4.38億澳元;鞋類3.27億澳元;男式服裝(不包括針織品)2.29億澳元。 注:以上的數(shù)據(jù)均未包括經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易額,估計這項(xiàng)貿(mào)易在澳港貿(mào)易中所占的比重約為35%。資料來源:亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)貿(mào)易及投資報告,澳大利亞外交及貿(mào)易部。
通貨膨脹
澳大利亞在個八十代期間的年平均通貨膨脹率為8.25%左右。1992年第四季度,年率下降到0.3%, 1999年第三季度為1.5%,這個通膨率低于大多數(shù)澳大利亞的主要貿(mào)易伙伴。對工資增長持續(xù)的限制、生產(chǎn)力的提高、競爭的不斷增強(qiáng)和對通膨預(yù)期的下降,這些都是形成低通膨率的重要因素,它們大大激發(fā)了澳大利亞商品的國際競爭力。
勞動力市場
八十年代,由于生產(chǎn)強(qiáng)勁增長和對工資的抑制,使就業(yè)有很大增長。從1983年3月到1990年7月,當(dāng)就業(yè)達(dá)到高峰時,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會超過了160萬。就業(yè)回升強(qiáng)勁,反映出經(jīng)濟(jì)的增長。從1992年12月以來,失業(yè)率有所下降。到1995年4月,為8.8%。
利潤和工資
聯(lián)邦政府和澳大利亞工會理事會之間的合作對限制工資成本增加和協(xié)調(diào)工資與利潤的平衡關(guān)系起了關(guān)鍵性的作用。節(jié)制工資增長既有利于就業(yè)率的顯著提高,也促進(jìn)了八十年代后期投資增加。盡管處于蕭條狀態(tài),澳大利亞非農(nóng)業(yè)收入的利潤從結(jié)構(gòu)來看是健全的,而且增長較快,活動也有所回升。工資政策對提高生產(chǎn)率和改革勞動力市場越來越起著催化劑的作用。聯(lián)邦政府將運(yùn)用在工作單位來進(jìn)行談判的安排,逐步實(shí)現(xiàn)更趨分散管理勞資關(guān)系的框架。這個辦法強(qiáng)調(diào)在企業(yè)一級舉行磋商,使勞資雙方通過直接談判,根據(jù)具體情況達(dá)成有關(guān)工資和改善生產(chǎn)效益的協(xié)定。在此種體制下,為了照顧那些不能在單位范圍內(nèi)達(dá)成工資待遇協(xié)調(diào)者,同時也為了保護(hù)工人中較弱的部分,對這些人仍將保留由產(chǎn)業(yè)促裁法庭確定基本工資、裁定工資增長額度的作法。這一體制旨在保證勞資雙方以合作態(tài)度進(jìn)行勞動場所的改革,以達(dá)到在勞資糾紛少的情況下,實(shí)現(xiàn)變革的目的。
國際收支
國際收支長時期來,澳大利亞是一個資本凈輸入國,靠外國的儲蓄存款來加速國內(nèi)資源的開發(fā)。因此,澳大利亞是一個典型的具有經(jīng)常項(xiàng)目赤字的國家。澳大利亞經(jīng)常項(xiàng)目赤字在1994——95年度為270億澳元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%;九十年代初期,經(jīng)常項(xiàng)目赤字有所改善,這主要反映出商品貿(mào)易收支平衡情況的改進(jìn)、凈勞務(wù)逆差的降低和較低的海外純收入支付。當(dāng)進(jìn)口貨物,特別是用于滿足不斷增加的活動所需要的生產(chǎn)資料有所增長時,經(jīng)常項(xiàng)目赤字就增加。從與生產(chǎn)總值的比例角度來預(yù)測,經(jīng)常項(xiàng)目赤字將下降,但是按貨幣計算,1995——96年度的經(jīng)常項(xiàng)目赤字基本保持不變。這種按貨幣計算的穩(wěn)定狀態(tài)反映出,純收入赤字雖有增長,但卻因凈出口量增加、貿(mào)易條件改善而被抵銷。
財政政策
財政政策聯(lián)邦政府每年收入和支出的預(yù)算必須得到議會兩院的通過。政府在經(jīng)濟(jì)報告中也可以宣布額外的或補(bǔ)充性的預(yù)算措施。六個州和兩個地區(qū)的政府也提出各自的年度預(yù)算。各州總收入中將近一半是由聯(lián)邦政府提供的。1995——96年度,聯(lián)邦預(yù)算估計盈余7億澳元。1995——96年度,聯(lián)邦政府的支出預(yù)計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25.1%,為1237.3億澳元,實(shí)現(xiàn)下降了25%,而1994——95年度預(yù)算實(shí)際增長率為5.4%。在支出中,37%用于社會保險,15%用于衛(wèi)生保健,8%用于國防,9%用于教育。1995——96年度,聯(lián)邦政府的歲入預(yù)計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25.3%,較1994——95年度的比例有所增加。這反映出在就業(yè)、工薪收入方面將有較大的增長、公司在1994——95年度較高的收入所產(chǎn)生的滯后影響以及公司稅和銷售稅安排所生產(chǎn)的效果。預(yù)計1997——98年度聯(lián)邦收入將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的23.8%。公營部門在整體上的凈借貸要求在1996——97年度轉(zhuǎn)入盈余之前,預(yù)計在1995——96年度將降到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%。這種預(yù)期的改善反映出一般政府部門的發(fā)展已超過能抵銷同年公營貿(mào)易機(jī)構(gòu)盈余下降的水平。
發(fā)展強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)
澳大利亞的經(jīng)濟(jì)已明顯加強(qiáng),生產(chǎn)和就業(yè)兩方面都有很大提高。在聯(lián)邦政府出資的一系列措施的支持下,澳大利亞長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿α己谩_@些措施包括為就業(yè)和培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi),設(shè)法提高澳大利亞產(chǎn)業(yè)的競爭能力、出口潛力技術(shù)水平,以及協(xié)助地區(qū)發(fā)展。近四年來,澳大利亞的經(jīng)濟(jì)連續(xù)取得正增長。
澳中貿(mào)易現(xiàn)狀
自1978年以來,中國一直保持著持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,特別是從九十年代初以來,其增長的速度更是不斷的在提高,這就為澳中貿(mào)易的發(fā)展提供了必要的條件。二十年來澳中兩國間的貨物貿(mào)易(不包括服務(wù)性項(xiàng)目)年平均增長率為15%,其中澳大利亞從中國進(jìn)口的貨物年平均增長率更高達(dá)23%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過11%的澳大利亞外貿(mào)平均年增長率。 在1997-98財政年度里,澳中兩國的雙邊貨物貿(mào)易總額為92億澳元,其中澳州向中國的貨物出口為39億澳元,進(jìn)口53億澳元。貨物貿(mào)易總額比前一個財政年度的78億澳元增加了將近18%。目前中國是澳大利亞的第七大貨物出口市場,第四大貨物進(jìn)口供應(yīng)國。 在1997-98財政年度的澳大利亞向中國出口貨物中,65%為原料產(chǎn)品;10%初加工產(chǎn)品;9%深加工產(chǎn)品;另外16%包括其它各種產(chǎn)品。其中主要大宗貨物有:鐵礦石 8.7億澳元,羊毛 7.96億澳元,棉花1.76億澳元,銅況石1.38億澳元。 而同期在澳大利亞從中國進(jìn)口的貨物中,4%為原料產(chǎn)品;5%初加工產(chǎn)品;89%深加工產(chǎn)品,1%其它各類產(chǎn)品。具體的大宗貨物包括:紡織面料4.54億澳元;玩具及體育用品4.38億澳元;鞋類3.27億澳元;男式服裝(不包括針織品)2.29億澳元。 注:以上的數(shù)據(jù)均未包括經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易額,估計這項(xiàng)貿(mào)易在澳港貿(mào)易中所占的比重約為35%。資料來源:亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)貿(mào)易及投資報告,澳大利亞外交及貿(mào)易部。
通貨膨脹
澳大利亞在個八十代期間的年平均通貨膨脹率為8.25%左右。1992年第四季度,年率下降到0.3%, 1999年第三季度為1.5%,這個通膨率低于大多數(shù)澳大利亞的主要貿(mào)易伙伴。對工資增長持續(xù)的限制、生產(chǎn)力的提高、競爭的不斷增強(qiáng)和對通膨預(yù)期的下降,這些都是形成低通膨率的重要因素,它們大大激發(fā)了澳大利亞商品的國際競爭力。
勞動力市場
八十年代,由于生產(chǎn)強(qiáng)勁增長和對工資的抑制,使就業(yè)有很大增長。從1983年3月到1990年7月,當(dāng)就業(yè)達(dá)到高峰時,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會超過了160萬。就業(yè)回升強(qiáng)勁,反映出經(jīng)濟(jì)的增長。從1992年12月以來,失業(yè)率有所下降。到1995年4月,為8.8%。
利潤和工資
聯(lián)邦政府和澳大利亞工會理事會之間的合作對限制工資成本增加和協(xié)調(diào)工資與利潤的平衡關(guān)系起了關(guān)鍵性的作用。節(jié)制工資增長既有利于就業(yè)率的顯著提高,也促進(jìn)了八十年代后期投資增加。盡管處于蕭條狀態(tài),澳大利亞非農(nóng)業(yè)收入的利潤從結(jié)構(gòu)來看是健全的,而且增長較快,活動也有所回升。工資政策對提高生產(chǎn)率和改革勞動力市場越來越起著催化劑的作用。聯(lián)邦政府將運(yùn)用在工作單位來進(jìn)行談判的安排,逐步實(shí)現(xiàn)更趨分散管理勞資關(guān)系的框架。這個辦法強(qiáng)調(diào)在企業(yè)一級舉行磋商,使勞資雙方通過直接談判,根據(jù)具體情況達(dá)成有關(guān)工資和改善生產(chǎn)效益的協(xié)定。在此種體制下,為了照顧那些不能在單位范圍內(nèi)達(dá)成工資待遇協(xié)調(diào)者,同時也為了保護(hù)工人中較弱的部分,對這些人仍將保留由產(chǎn)業(yè)促裁法庭確定基本工資、裁定工資增長額度的作法。這一體制旨在保證勞資雙方以合作態(tài)度進(jìn)行勞動場所的改革,以達(dá)到在勞資糾紛少的情況下,實(shí)現(xiàn)變革的目的。
國際收支
國際收支長時期來,澳大利亞是一個資本凈輸入國,靠外國的儲蓄存款來加速國內(nèi)資源的開發(fā)。因此,澳大利亞是一個典型的具有經(jīng)常項(xiàng)目赤字的國家。澳大利亞經(jīng)常項(xiàng)目赤字在1994——95年度為270億澳元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%;九十年代初期,經(jīng)常項(xiàng)目赤字有所改善,這主要反映出商品貿(mào)易收支平衡情況的改進(jìn)、凈勞務(wù)逆差的降低和較低的海外純收入支付。當(dāng)進(jìn)口貨物,特別是用于滿足不斷增加的活動所需要的生產(chǎn)資料有所增長時,經(jīng)常項(xiàng)目赤字就增加。從與生產(chǎn)總值的比例角度來預(yù)測,經(jīng)常項(xiàng)目赤字將下降,但是按貨幣計算,1995——96年度的經(jīng)常項(xiàng)目赤字基本保持不變。這種按貨幣計算的穩(wěn)定狀態(tài)反映出,純收入赤字雖有增長,但卻因凈出口量增加、貿(mào)易條件改善而被抵銷。
財政政策
財政政策聯(lián)邦政府每年收入和支出的預(yù)算必須得到議會兩院的通過。政府在經(jīng)濟(jì)報告中也可以宣布額外的或補(bǔ)充性的預(yù)算措施。六個州和兩個地區(qū)的政府也提出各自的年度預(yù)算。各州總收入中將近一半是由聯(lián)邦政府提供的。1995——96年度,聯(lián)邦預(yù)算估計盈余7億澳元。1995——96年度,聯(lián)邦政府的支出預(yù)計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25.1%,為1237.3億澳元,實(shí)現(xiàn)下降了25%,而1994——95年度預(yù)算實(shí)際增長率為5.4%。在支出中,37%用于社會保險,15%用于衛(wèi)生保健,8%用于國防,9%用于教育。1995——96年度,聯(lián)邦政府的歲入預(yù)計占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25.3%,較1994——95年度的比例有所增加。這反映出在就業(yè)、工薪收入方面將有較大的增長、公司在1994——95年度較高的收入所產(chǎn)生的滯后影響以及公司稅和銷售稅安排所生產(chǎn)的效果。預(yù)計1997——98年度聯(lián)邦收入將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的23.8%。公營部門在整體上的凈借貸要求在1996——97年度轉(zhuǎn)入盈余之前,預(yù)計在1995——96年度將降到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%。這種預(yù)期的改善反映出一般政府部門的發(fā)展已超過能抵銷同年公營貿(mào)易機(jī)構(gòu)盈余下降的水平。