秘書考試資格認(rèn)定:方案的分類和寫作

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方案的內(nèi)容涉及各個方面,從而帶來了方案類別的多樣性。按方案的內(nèi)容分,有工作方案、生產(chǎn)方案、學(xué)習(xí)方案、科研方案、行動方案;按方案的適用范圍分,有黨的機(jī)關(guān)的方案、行政機(jī)關(guān)的方案,有上級機(jī)關(guān)的方案、本級機(jī)關(guān)的方案和下級機(jī)關(guān)的方案等;按方案實施后的狀態(tài)分,有靜止的方案和動態(tài)的方案。靜止的方案是指按方案實施之后,必須按方案的要求保持穩(wěn)定狀態(tài),在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)未改變方案的決策之前,不得改變。比如,機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案等。動態(tài)的方案,是指按方案實施之后,其狀態(tài)將隨著社會的發(fā)展和時間的推移而改變,方案的實施,加速狀態(tài)的改變。比如,集中行動方案和活動方案等,推動了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。方案的寫作,因方案的內(nèi)容、性質(zhì)不同,寫作方法亦不盡相同。
    方案一般由標(biāo)題、正文兩部分組成,有的方案還有附件。一般情況下,方案制定后,用“通知”發(fā)布。所以,在方案的標(biāo)題之下不需要標(biāo)注成文日期。如果是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)制定的方案或受權(quán)轉(zhuǎn)發(fā)其他機(jī)關(guān)制定的方案,則在標(biāo)題之下加圓括號居中標(biāo)注制定方案的單位和成文日期。
    標(biāo)題。一般由方案的適用范圍、方案的主題和“方案”組成。比如,xx市機(jī)構(gòu)改革方案、xx省整頓經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┓桨浮?BR>    正文。方案的正文由開頭、主體兩個部分組成。開頭部分撰寫制定方案的目的、依據(jù)等,然后用“特制定以下方案”或“制定以下實施方案”承上啟下。主體部分,是方案的核心及基本內(nèi)容。不同的方案,有不同的內(nèi)容及結(jié)構(gòu)形式。主要有三種結(jié)構(gòu)形式:
    ①機(jī)構(gòu)改革方案。包括宏觀的和微觀的兩大類。宏觀的方案是對全局的機(jī)構(gòu)改革作出全面部署,包括機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和原則、職責(zé)及職責(zé)劃分的原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制劃分的原則和確定的原則等,并附機(jī)構(gòu)設(shè)置一覽表;微觀的方案是指具體的到一個單位的機(jī)構(gòu)改革方案,包括制定機(jī)構(gòu)改革方案的依據(jù)、單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、人員編制,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。
    ②工作方案(包括行動方案與活動方案,不包括機(jī)構(gòu)改革方案和科研方案)。包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和措施要求等內(nèi)容。有的工作方案可省略指導(dǎo)思想,但目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、措施要求一個也不能少,必要時,還可附上圖文、表格等附件。
    ③科研方案。是工作方案的一種,但又有別于一般的工作方案??蒲蟹桨赋税繕?biāo)任務(wù)、實施步驟、措施要求外,還附有目標(biāo)樹。目標(biāo)樹,是指把科研任務(wù)比做一棵樹,樹蔸與樹干為總目標(biāo),把樹枝比做具體目標(biāo),整個科研方案及進(jìn)展情況可在目標(biāo)樹上表現(xiàn)出來。一目了然。